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非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇一
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xx市共有非公企業xxxx家,其中規模以下企業xxx家,臺資、外資企業xxxx多家。近些年來,xx市委高度重視非公企業黨建工作,著眼于夯實黨在非公企業的執政基礎,堅持把非公企業黨建工作作為基層黨建工作新的重要領域,下大力氣抓好黨的組織和工作覆蓋、發揮黨組織和黨員作用、加強黨建工作骨干隊伍等各項工作,非公企業黨建工作不斷取得新進展,在推動xx經濟社會科學發展中發揮了重要作用。
1、堅持梯次培育,持續擴大黨的組織和工作覆蓋。主動適應非公企業快速發展的形勢要求,把建立黨的組織作為一項基礎性工程,按照“涵養水源、培育孵化、發展群落”的生態管理思路,扎實有序推進“兩個覆蓋”工作。一是壯大黨員隊伍,“涵養水源”創造組建條件。注重工會、共青團組織先行,在非公企業建立各類群團組織xxx多個,開展推優入黨工作。注重向非公企業推薦黨員職工,近年來,市、區兩級人才服務中心共舉辦xx場黨員人才專場招聘會,向xxx多家非公企業輸送黨員職工xxx多人。注重將發展黨員政策向非公企業適當傾斜,加大在生產經營骨干中發展黨員力度,近兩年來吸收xxx名職工加入黨組織。二是推動聯合組建,“培育孵化”逐步擴大覆蓋。在抓緊抓好具備條件非公企業單獨組建黨組織的同時,通過“1+n”聯合組建形式,以強帶弱,成立區域型、行業型、鄉情型聯合黨組織,覆蓋僅有個別黨員的非公企業近萬家,并發揮聯合黨組織“孵化器”作用,逐步培育催生獨立黨組織。目前,從各類聯合黨組織中已培育出獨立黨組織xxx多個。三是抓好集中組建,“發展群落”加快擴大覆蓋。從2020。
當前隱藏內容免費查看年開始,先后開展4次全市集中攻堅行動,采取領導干部掛鉤幫助、分解任務、督促檢查、定期通報等措施,集中時間、集中力量、集中資源抓組建,黨組織覆蓋率明顯提升。目前,全市非公企業共組建獨立和各類聯合黨組織xxxx個,覆蓋非公企業xxxx家,黨組織覆蓋率達70.6%,其中規模以上非公企業黨組織覆蓋率達xx%。
2、堅持選優配強,打造非公企業黨務工作骨干隊伍。通過多樣化選配、專業化培訓、制度化激勵,建設數量充足、素質優良、專兼職結合的黨組織書記和黨建工作指導員隊伍,為抓好非公企業黨建工作提供人才支撐。一是加強黨組織書記隊伍建設。拓寬黨組織書記來源,通過內部民主選舉、上級協商委派、公開招聘等方式,為所有非公企業黨組織選配了負責人。建立分級分類培訓制度,市、區、鎮三級普遍開展示范培訓、集中輪訓和任職培訓,近3年共培訓非公企業黨組織書記近萬人次。二是加強黨建工作指導員隊伍建設。建立黨建工作指導員、兼職組織員信息庫,推行一年一聘和分級管理培訓制度,先后選派800多名優秀黨員包片指導非公企業黨建工作。試行機關干部到非公企業掛職制度,今年選派20名機關企事業單位在職干部,到鄉鎮、街道和工業園區進行為期1年的“駐街(鎮、園區)包企”掛職鍛煉,在黨務經驗豐富的退休干部幫帶下,聯系指導50家重點非公企業加強黨建工作。
3、堅持服務導向,充分發揮非公企業黨組織在企業發展中的政治引領作用和在職工群眾中的政治核心作用。積極探索黨組織和黨員發揮作用的有效途徑,實現黨建工作與企業發展相互促進。一是創新活動載體,服務企業發展。引導非公企業黨組織深入開展亮身份亮承諾、黨員責任區、黨員先鋒崗、“金點子”征集等活動,推動企業健康發展。二是注重人文關懷,服務黨員群眾。引導非公企業黨組織普遍建立關心聯系服務職工群眾制度,上百家非公企業黨組織設立愛心資金、幫扶基金,累計幫扶2000多名困難黨員和職工500多萬元。三是履行社會責任,服務公益事業。非公企業黨組織和黨員積極參與“萬人獻愛心”“慈善一日捐”等社會公益事業。在創建全國文明城市期間,非公企業黨員和職工踴躍參與交通督導、清潔家園等志愿活動,為文明城市創建貢獻力量,樹立了良好社會形象。
4、堅持加大投入,強化黨組織活動陣地和工作經費保障。加大投入力度,精心打造高標準黨群活動服務中心和綜合性網絡平臺,建立工作經費穩定增長機制,為非公企業黨組織開展活動創造必要條件。一是統一標準要求,建設黨群活動服務中心。在非公企業集聚的地區,按照有會議室、工作室、展示室、電腦室、閱覽室、談心室、健身室以及統一命名和標識的“七室兩統一”標準,打造10個集聯絡聯誼、辦事服務、學習教育、展示交流、健康文化等功能于一體的市級大型開放式黨群活動服務中心,為非公企業黨群組織和黨員、職工提供全方位服務。二是設立“紅色驛站”,拓展網絡陣地。依托xx中小企業在線網站建設非公企業黨建網“紅色驛站”,開辟黨務指南、新聞速遞、視頻訪談、紅色先鋒等十余個欄目,開展在線咨詢和電話咨詢,開通網站手機終端,搭建政策宣傳、成果展示、經驗交流、黨員教育、企業服務的綜合性平臺,為廣大非公企業和黨員、職工提供貼心服務。網站開通一年多來點擊量超過20萬次,接受咨詢1000多人次,幫助協調解決項目審批、貸款申請等難題200多個。三是拓寬來源渠道,強化經費保障。建立以各級財政撥付為主,稅前列支、黨費撥返、黨費補助等為輔的黨建工作經費保障機制。將非公企業黨建工作經費納入市、區、鎮三級財政預算,按照每名黨員每年50—100元標準撥付,并給新成立的黨組織1000—3000元的一次性補助,分別給黨組織書記、兼職組織員和專職黨建工作指導員每人每月200—1800元的工作津貼。今年已投入財政資金1500多萬元、黨費補助600多萬元。
5、堅持落實責任,建立健全領導體制和工作機制。建立三級貫通的工作機構、部門聯動的工作機制以及橫向到邊、縱向到底的責任體系,形成了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、非公企業黨(工)委具體負責、相關部門齊抓共管的工作格局。一是健全組織機構,配強工作力量。在市、區、鄉鎮(街道)分別設立非公企業黨(工)委。市委非公企業工委書記由市委常委、組織部長兼任,配備一名專職副書記,工委辦公室增加4個編制。二是整合部門資源,形成工作合力。建立市委非公企業工委成員單位聯席會議制度,市委組織部、市科技局等20個成員單位定期溝通情況、研究工作,發揮各自職能優勢,協同推進各項工作。市委組織部會同科技、經濟發展等部門,將黨建工作情況作為非公企業申請認定知名企業、馳名商標、著名商標、評定重點工業企業和成長型中小企業的重要參考指標。三是強化工作責任,全面推動落實。實施非公企業黨建工作項目化管理辦法,對年度工作任務按項目進行分解,逐項明確責任單位、責任人,建立督查反饋機制,推動各級抓好落實。把集中組建攻關、活動陣地建設等重點任務,作為各級黨委及組織部門“一把手”工程,要求限期辦結,實行量化考評。
一是打造了堅強戰斗堡壘。通過日常組建與集中組建相結合、單獨組建與聯合組建相結合,全市非公企業黨組織數量快速增長,目前已超過2017年的3倍,擴大了黨的組織和工作覆蓋。通過充分發揮在企業發展中的政治引領作用和在職工群眾中的政治核心作用,非公企業黨組織在企業和社會上的影響力不斷擴大,對職工群眾的凝聚力明顯增強,黨員隊伍不斷發展壯大,目前全市共有約xxxx名非公企業黨員,近50家非公企業黨組織先后由黨支部升格為黨總支、黨委。
二是培育了先鋒模范隊伍。通過推行“雙向進入、交叉任職”,全市80%的非公企業黨組織書記進入企業中高級管理層,有效地發揮了“領頭雁”作用。非公企業黨組織把服務企業發展、促進經濟騰飛作為黨建工作的出發點和落腳點,緊緊圍繞企業生產經營管理中心任務,帶領黨員職工立足崗位爭先進、履職盡責作貢獻,促進企業科技進步、管理創新,引領企業轉型升級、健康發展,改善了xx的投資環境,增強了發展后勁,推動了全市經濟又好又快發展。
三是促進了社會和諧穩定。非公企業黨組織普遍建立與企業管理層的雙向互動機制,主動協調勞資關系,積極化解矛盾糾紛,維護各方合法權益,促進了企業的和諧穩定。引導企業主動履行社會責任,團結帶領黨員職工廣泛參與以保障和改善民生為重點的社會建設,參與各項社會公益事業,為建設美麗xx、溫馨xx、和諧xx、幸福xx作出了重要貢獻。近年來,非公企業提供了全市90%的就業崗位,有效化解了98.6%的勞資糾紛。
——各級黨委高度重視,切實加強領導,為推進非公企業黨建工作提供了組織保證。xx省委把非公企業黨建工作納入本地區黨的建設總體工作布局,堅持書記抓、抓書記,系統抓、抓系統,逐級明確責任,層層抓好落實,推動了***精神在基層落地生根、開花結果。進一步把非公企業黨建工作擺上重要議事日程,逐項分解任務,加強督查指導,采取動態管理、梯次培育、集中推進等辦法,非公企業黨的組織和工作覆蓋顯著擴大,黨組織和黨員在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上的作用有效發揮,為打造美麗中國的典范城市、展示“中國夢”的樣板城市奠定了良好基礎。他們的實踐啟示我們,只有各級黨委在思想上真正重視、在行動上堅決有力、在措施上具體有效,非公企業黨建工作才能不斷適應形勢發展要求、順應職工群眾需求,迸發出蓬勃生機和旺盛活力。
——機構設置上下統一,運行機制順暢高效,為抓實非公企業黨建工作提供了體制保障。非公企業黨建工作盡管已有一定基礎,但仍是一個新情況、新問題不斷涌現的新領域,體制機制、組織設置、方式途徑等都在探索之中,尚未完全定型,迫切需要強有力的機構和專門人員去研究、去推動、去提升。xx市依托組織部門設立三級貫通的工作機構,建立組織部門牽頭、有關部門聯動的工作機制,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,形成了非公企業黨建工作持續推進、創新發展的生動局面。他們的實踐表明,只有建立健全有效的領導體制和工作機制,推動工作機構的高效運轉、工作力量的有機融合、工作資源的優化整合,才能不斷迎接新挑戰、破解新難題、開創新局面,全面提升非公企業黨建工作科學化水平。
——選優配強骨干力量,建強黨務工作隊伍,為做好非公企業黨建工作提供了人才支撐。建設政治堅定、素質優良、相對穩定、充滿活力的黨建工作骨干力量,既是非公企業黨建工作的當務之急,也是長遠大計。xx市注重拓寬來源渠道,通過內部選舉、上級委派、公開招聘等方式選優配強黨組織書記,注重分級分類培訓,全面提升黨務工作者的能力,有效提高了非公企業黨建工作的規范化、制度化水平,增強了黨在非公企業的影響力。他們的實踐表明,只有把加強以黨組織書記為重點的黨務工作者隊伍建設作為一項基礎性工作,堅持多樣化選用、規范化管理、專業化培訓、制度化激勵,使他們干事有平臺、待遇有保障、干好有發展,才能不斷發展和壯大黨建工作力量,為推動非公企業黨建工作提供人才保證和智力支持。
——拓寬經費來源渠道,加強活動場所建設,為深化非公企業黨建工作創造了良好條件。非公企業黨組織普遍面臨缺經費、少場所的問題。xx市建立以財政撥付為主的黨建工作經費保障機制,按照“七室兩統一”標準在非公企業集聚區集中建設黨群活動服務中心,為企業黨員和職工提供開放式、綜合性服務,創辦“紅色驛站”網站,把黨組織的活動拓展到網絡,受到企業黨組織和黨員職工的歡迎。實踐表明,只有緊緊圍繞企業黨組織需求、黨員職工訴求,加大投入力度,拓展來源渠道,創新服務載體,完善服務機制,才能為黨組織和黨員搭建活動平臺,提供必要的經費支持,不斷激發非公企業黨建工作的活力和創造力。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇二
xx市個私協會成立黨委,下設2個總支、10個黨支部。協會黨委管理的對象是城區4個街道辦事處的個體工商戶和5個市委組織部指定私營企業黨員,并指導全市非公有制經濟黨建工作。截至5月底止,xx市有個體工商戶26093戶,從業人員65081人;私營企業6259家,從業人員59443人;外商投資企業115家。全市非公經濟組織建立黨組織109個,黨員782人,其中由工商部門、個私協組建管理的個私協和私營企業黨組織21個,其他形式建立的黨組織87個。其他非公企業黨組織堅持條塊和屬地兩種管理模式。
(一)制定文件,黨建工作有據可依。我市各級黨委、組織部門對非公有制經濟組織黨建工作十分重視,市委出臺了《關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨建工作的意見》,把加強和改進非公經濟黨建工作寫進了-xx市基層黨建工作總體規劃。,市委組織部依據20xx市黨的基層組織建設工作考核評價辦法對非公有制經濟黨建工作進行了考核。市工商局和市個私協會黨委根據市委有關文件精神,先后下發了《關于進一步加強協會黨組織建設的意見》、《關于切實加強協會黨組織建設的意見》和《關于開展非公經濟組織黨建情況調研的通知》等文件,這些文件的出臺極大地促進了非公有制經濟組織黨建工作開展和提升。
(二)加強領導,健全工作機制。根據省市有關文件精神,我們對非公有制經濟黨建工作進行了部署,成立以分管副局長為組長,有關科室、分局為成員的'領導小組。并以各工商分局、工商所為依托開展非公有制經濟組織黨建工作,實行“誰管理、誰負責、誰調查、誰上報”的原則,對非公企業組織建設情況進行縱到邊、橫到底的調查摸底,不留死角。
(三)與登記注冊和年檢驗照結合起來。我們通過登記注冊、年檢、發放黨建工作情況統計表,調查了解非公有制經濟組織的黨組織建制、黨組織組建方式、黨員人數、黨建聯絡員、聯系方式等項數據。登記機關在私營企業登記和年檢時,將《私營企業黨建情況統計表》與企業設立申請書、年檢報告書一同發放并收回;登記機關在個體工商戶登記和驗照時,將《個體工商戶黨建情況統計表》與個體工商戶設立申請書、個體工商戶驗照申請書一同發放并收回。
(四)充分利用信息化手段。依托信息化手段加強各類市場主體經濟戶口管理,通過工商系統平臺為非公有制經濟組織黨組織情況統計工作奠定了較好的基礎。我們按照省局統一開發的統計軟件在私營企業和個體工商戶填報黨建情況統計表的基礎上,將其錄入到信息系統。
(五)突出特色,開展活動。市個私協會黨委下設的2個黨總支、10個黨支部落實了組織生活制度、辦公場所和活動陣地。在開展好日常活動的同時,積極參加了先進性教育、科學發展觀教育以及正在進行的創先爭優活動,先后開展了“黨員示范崗”、“黨員十佳文明誠信店”和“五比五看”等競賽活動。有3個黨支部、6名個人被市委授予“先進基層黨組織”和“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”光榮稱號,有1名同志當選為中共xx市第五次代表大會代表。到目前發展新黨員35名。
(一)感情優勢。工商部門、個私協會對支持發展非公有制經濟特別是個體私營經濟作出了不可代替貢獻,與非公有制企業建立了深厚感情,具有感情優勢。
(二)管理優勢。工商部門、個私協會組織機構健全,市、區、鄉(鎮)層層有組織機構,在管理上具有一定的優勢。
(三)信息優勢。非公有制企業從準入到退出,工商部門、個私協建立了一套基本資料,情況清楚,信息準確及時,其他部門沒有這種優勢。
(一)認識統一難。我市非公經濟規模普遍偏小,大多數還屬于家庭式管理。因此,一些黨組織和個別黨務工作者認為非公有制經濟比重小,成份復雜,黨員人數少,黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關系不大,存在“無所謂”思想和“畏難”情緒;一些業主對在非公有制經濟組織內建立黨組織,開展黨建工作態度不積極;少數從業黨員感到在非公有制經濟組織中工作不穩定,黨組織關系長期在原地,以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”。
(二)職責定位難。非公有制經濟黨組織的地位和職責,如何定位,眾說不一。有的人認為起領導核心作用,有的人認為起監督維權作用。從全市已成立黨組織的企業看,約50%都如同虛設,有的是企業聘請的退休干部掛了個支部書記的頭銜,干一些企業雜務事,應付全市及有關部門的會議;有的由企業法定代表人兼任,實際沒開展什么活動。
(三)建立組織難。由于企業性質、組織結構、經營管理方式隨之發生了變化,企業自主開展生產經營,與原主管部門隸屬關系完全脫鉤,原主管部門黨組織已不能再進行有效領導。加之,由于企業性質已經發生改變,原主管部門的隸屬關系逐步消除,客觀上致使原主管部門黨委難以管理或不再管理,對企業黨建工作不同程度地造成了影響。
(四)黨員管理難。由于私企黨員流動性大,對黨員的管理存在很大的漏洞。
(五)組織生活難正常。非公企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任,而黨員大都是工薪階層,“雇傭”色彩很濃,加上業務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。有的黨員半年交一次黨費,基本不能正常參加組織生活,黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法進行。同時,黨組織開展活動還必須取得業主的支持,難以協調,辦法不多,活動效果不明顯。
(一)引導企業主動建。要認真做好對會員企業黨建工作負責人的宣傳、培養,引導其積極支持非公經濟黨建工作,特別是規模以上企業重點加強建設,堅持“成熟一個,建立一個,鞏固一個,提高一個”。在幫助企業發展壯大的同時,幫助企業負責人發揮黨員在企業生產經營過程中的先進性,非公經濟中黨員數量較多的企業應創造條件成立黨支部和黨小組。
(二)缺乏條件聯合建。針對非公經濟人員構成復雜,居住分散,流動性大,黨員數量不太穩定,黨員流動性大的特點,可按照“行業相近,地域相臨,不留空白”原則,合理地采用“單獨建、聯合建、村(社區)企聯建、依托協會建”等模式建立黨支部,或派出指導員進行前期組建。針對流動黨員流動性強的特點,將其掛告在基層協會,建立流動黨員黨支部。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇三
臨澧縣轄310個村,農村黨員12078名。近年來,臨澧縣委對黨要管黨、從嚴治黨的新常態、新要求,堅持主動適應、從嚴落實,突出思想、組織、隊伍、作風、經濟、基礎、載體、制度等八大建設重點,全力建設基層服務型黨組織,不斷鞏固黨在農村的執政基礎,農村基層黨建全面提質升級。
一、存在的問題及原因。
一是整體工作水平有待進一步提高。主要是少數鄉鎮、村(社區)和縣直部門下屬單位、非公經濟組織、社會組織等黨組織,工作存在短板和薄弱環節。個別基層黨組織書記把抓黨建簡單等同于抓學習、搞活動,存在就黨建抓黨建、“依葫蘆畫瓢”現象;有的基礎工作不扎實,個別的甚至連黨建工作臺賬資料都不是很完整;有的工作責任心不強,存在“干多干少靠臺賬”的應付心理,一些工作被動應付、走過場;有的疏于黨員教育管理,黨員隊伍缺乏活力,戰斗堡壘作用沒有充分發揮,等等,這些都在一定程度上影響了基層黨建工作整體水平。
二是后備力量培養有待進一步加強。主要是“133人才培養工程”實施過程中還存在責任落實不到位、措施跟進不力等問題。目前農村黨員隊伍結構不優,村(社區)干部隊伍年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱等問題依然存在,全縣35歲以下的農村黨員僅2195名,35歲以下的村(社區)黨組織書記僅6名,“人難選、選人難”的問題依然比較突出。
三是村級集體經濟發展有待進一步突破。部分村級集體經濟造血功能偏弱,呈現出負債重、收入少、渠道窄等特點,一些集體經濟“空殼村”缺錢辦事、為民服務能力不強的問題比較嚴重,自主發展能力弱,支撐保障能力不足。
二、對策及建議。
(一)完善工作機制,落實主業責任。
把黨建工作作為“最大政績”和“書記工程”來抓,以清單形式明確責任、加強整改、嚴格考核,促進各級黨組織及其書記增強主業意識、落實主抓責任。
一是任務清單明責。堅持每年開展“進百村”調研活動,根據調研情況,及時研究出臺推動基層黨建工作的具體措施。每月以工作清單的形式對全縣基層黨建工作進行安排部署,明確具體要求,細化量化從縣級領導到鄉科級“一把手”、從機關干部到村(社區)干部的黨建工作職責,形成了一級抓一級、一級帶一級的良好工作格局。
二是問題清單加壓。堅持問題導向,用足用活督查指導“指揮棒”,及時下達工作問題清單,精準發力落實整改。對日常督查指導發現的問題,下達階段性工作問題清單,提出整改要求,并明確在縣委每季度召開的鄉鎮(區)黨(工)委書記例會、鄉鎮(區)黨(工)委召開的村(社區)黨組織書記例會上,要先交整改成績單。對年底綜合督查考核發現的普遍性、傾向性問題,縣委綜合市委交辦問題進行梳理匯總,研究制定全縣基層黨建工作問題整改方案,逐項硬化整改措施。對鄉、村兩級存在的具體問題,分別由縣委書記和鄉鎮(區)黨(工)委書記在年度述職評議時當場交辦,整改落實情況納入下年度黨建工作責任制范疇,專項考核驗收。
三是考核清單問效。嚴格落實“四考一綜評”、“雙述雙評”等制度,對照任務清單、問題清單及考核細則認真考核驗收,組織專項述職評議,考評結果排隊公示,納入領導班子及其黨組織書記年度考核。同時,對基層黨建工作考評結果,縣委堅持充分運用,考評連續兩年排名同序列最后三名、工作效果不實或履行責任出現失職失誤的,嚴格實行責任追究。
(二)加大投入保障,夯實基層基礎。
堅持重視基層、加強基層、服務基層導向不動搖,不斷加大投入,強化基層基礎。
一是提檔升級黨建陣地。推進鄉鎮(區)機關“兩站”及“新五小”建設,“兩站”即黨建工作站(黨代表工作室)、為民服務站(下設為民服務中心),“新五小”即小公寓、小菜園、小講堂、小代步工具、小健身場所,通過這些建設,極大改善鄉鎮干部工作、學習、生活條件,凝聚鄉鎮干部扎根基層、奉獻“三農”的正能量。著眼發揮“一核心五中心”功能——以村黨組織為領導核心的村級各種組織,黨員活動、村民議事、為民服務、文化娛樂(衛生)、經濟發展服務中心,采取財政扶建、部門幫建、村協聯建、社會助建等方式對村級組織活動場所進行升級改造,重點對面積狹小、條件簡陋、功能不配套的活動場所進行改擴建。
二是全力保障基層運轉。提高鄉鎮財政預算及村(社區)低限運轉保障經費標準。同時,整合惠民項目資金,把項目、政策盡可能向基層傾斜。
三是待遇激勵干事創業。建立村(社區)干部經濟待遇增長機制,規范基本報酬、績效報酬、工作獎金組成,基本報酬由財政按月打卡發放;全面落實在職村(社區)干部及離任村主干養老保險,實行應保盡保;落實優秀村(社區)干部招錄鄉鎮公務員、事業編制人員、報考鄉鎮領導職務等政策激勵措施;建立困難黨員幫扶基金,完善了離任村主干、老黨員和困難黨員幫扶機制;大力評選表彰先進典型,進一步激發鄉村干部干事創業的.熱情。
(三)致力破解瓶頸,推動黨建促發展。
針對制約農村基層黨建工作規范化、科學化的難題,堅持分領域破題,大膽探索,著力補齊基層黨建工作短板,把黨建工作落腳在服務發展、服務群眾上來。
一是大力實施“133人才培養工程”。注重“能人治村”,同時,下大力破解農村基層黨組織后繼乏人難題,按每個村(社區)1名黨組織書記后備人選、3名后備干部、3名以上入黨積極分子要求,建立后備人才庫,通過嚴格培養責任抓幫帶、強化素質提升抓培訓、拓展成長平臺抓培育、堅持備用結合抓管理,實現“最快”提質。
二是探索村級集體經濟發展路徑。將村級集體經濟發展納入鄉村兩級年度目標管理范疇,層層強化發展責任;加大政策扶持力度,實行縣級領導聯點指導、部門企業對口聯系,優化服務,在人才、信息、技術、資金等方面全力扶持;堅持大戶帶動,及時總結推介村級集體經濟發展“大戶”經驗,創新探索出多種創收模式,如龍頭帶動——領辦實體創收、抱團發展——股份合作創收、筑巢引鳳——夯實平臺創收、集約經營——產業帶動創收、借雞生蛋——依托服務創收、盤活資源——有效增值創收等。
三是創新機制推進基層治理。積極推進鄉村治理法治化,發展基層民主,促進和諧穩定。編制村級承擔公共事務目錄清單,促進村級組織集中力量精力服務群眾;嚴格落實“四議兩公開”工作法,成立村務監督委員會,定期進行黨務、村務、財務公開;總結推廣以“板凳夜話”為載體的基層協商民主新模式,有效破解組織群眾議事難、村級事務落實難等問題;對全縣村級集體“三資”進行全面清理,實現“三資”管理的會計電算化、運行規范化、監督即時化;探索建立高順新社區黨工委、社區理事會、社區公司董事會,加高橋村、順水村、新坪村的“3+x”社會治理模式,助推美麗鄉村建設。
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非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇四
一、主要做法和經驗?。
1、立足組建工作,不斷擴大黨組織的覆蓋面?。
2、注重制度建設,不斷提高黨組織的規范化水平?。
3、加強隊伍建設,不斷增強黨組織的戰斗力和凝聚力?。
4、探索作用發揮,不斷增強黨組織的影響力?。
二、存在的問題?。
5、個別鄉鎮對私企黨建工作重視不夠,同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。?。
6、個別企業主對黨建工作不系統,黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。?。
三、下一步工作打算?。
1、進一步加大私企黨建宣傳力度,擴大影響面,營造良好的氛圍。?。
2、進一步加強非公有制企業黨支部規范化和制度化建設。?。
3、按照“成熟一個、組建一個、規范一個”的要求,抓好組建工作。?。
4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發揮和黨支部作用發揮的新機制。?。
5、深入開展“黨員先鋒工程”。?。
6、抓好保持共產黨員先進性教育。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇五
王文炳。
隨著產權制度改革的不斷深化,特別是近兩年來中小國營、集體企業改制步伐逐步加快,私個經濟顯現出蓬勃生機和強大的生命力。目前,非公有制企業已成為我區經濟增長的重要支柱,數量規模和上繳利稅約占全區工業經濟份額70%左右。如何加強非公企業的黨建工作,成為擺在我區各級黨組織面前的新課題。對此,我區各級黨組織十分重視,進行了一些探索和實踐,取得了初步成效。現將非公企業開展黨建工作情況匯報如下:
截止2003年8月,我區共有非公有制企業252家,吸納9044人就業,其中黨員458人;具備建立黨組織條件的31家,已建黨組織28個,占應建數的90.32%;正式職工25人以上的60家,其中已建黨組織18個,已選派黨建工作指導員37人,覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業共37家。我區的主要做法是:
1、加強溝通、做好服務,建立健全黨組織。一是針對用工人數在25人以上的新建非公企業,在積極為企業做好服務的基礎上,加強與企業主溝通,使他們消除疑慮,認識到黨組織的建立、黨員作用的發揮將會給企業和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業做到“三個同步”,即企業注冊與組建黨組織同步考慮,組建行政領導班子與選配黨組織書記同步進行,招聘員工與調配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業,基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協調能力強、熟悉黨務和企業管理的同志作為黨建工作指導員,一對一開展工作。二是針對改制企業,在招標時把業主是否黨員作為一個重要的參考因素,并明確要求堅持“四個不變”,即黨組織設置不變、黨組織隸屬關系不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變,確保黨的建設不因企業改制而萎縮。三是針對小型企業,采取多種形式靈活設置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業相近聯建、改制企業掛靠建立等方式,實現符合條件的企業100%建立黨組織。金江鄉1999年下半年在全市率先成立商會黨支部,接納轄區非公企業黨員,組織黨員活動。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮、民營開發區等黨工委也先后成立商會(工商聯)黨總支(支部),逐步探索出一條以商會(工商聯)為載體加強非公企業黨建的路子。和平路街道在行業相近的“江鮮一條街”餐飲企業成立聯合黨支部。在非公企業集中的民營開發區、紅太陽裝飾城、官塘橋生態工業園區、金江工業園區,按照地域相鄰聯建的原則組建了聯合黨支部。蔣喬鎮把村辦改制企業黨員掛靠所在村級黨組織,使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措,切實做到非公有制企業辦到哪里,黨組織就建到哪里,黨的工作就做到哪里。由于非公企業發展的動態性強,員工變更較快,我區把非公企業黨組織的設置形成經常性的工作制度常抓不懈。目前全區剛剛符合建立條件的3家企業,正在著手建立支部。
2、改進方法,健全機制,充分發揮黨組織政治核心作用。我區非公企業黨建工作緊緊抓住提高企業核心競爭力這個根本,找準切入點,使黨建工作開展得有深度、有力度,富有成效地發揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統的思維定勢,使權力讓位于知識,以知識決策、融合發展、依法行事的理念指導企業黨建工作,貫穿于企業黨組織發揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發揮政治核心作用同運用市場機制結合起來,變包攬一切為導向把關,變直接干預為間接領導,變發號施令為全面服務,變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化,把為企業改革發展服務變成黨員的自覺行動,真正發揮先鋒模范作用。把黨組織發揮政治核心作用同參與經濟工作結合起來,以提高企業核心競爭力作為自己的中心任務,推動企業技術革新、管理變革,維護各方面的合法權益。我區在非公企業開展豐富多彩的活動,無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動,金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術改造革新”等主題活動,使廣大黨員接受教育、提高技能,發揮先鋒模范作用,為企業創造更多價值。和平路工商聯黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況,分類、分層次組織黨員活動,以分散學習為主,集中交流為輔,較好地調動了黨員的積極性,增強了黨員的責任感。所轄業主黨員也積極投身“光彩事業”,反哺社會。三是健全工作機制。我區建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度,主要有黨組織組建制度、黨內選舉制度、民主生活會制度、黨員監督制度、流動黨員管理制度和黨員聯系員工制度等,對非公企業黨建工作進行了規范,為非公企業黨建活動的正常開展提供了基礎依據。
3、理順關系,嚴把入口,切實抓好非公有制企業的黨員發展工作。1998年,我區非公有制經濟組織中僅有黨員15名,占從業人數的0.1%。區委意識到非公企業黨建亟待加強,及時提出了“抓發展,夯基礎,壯實力”的思路,切實抓好非公有制企業的黨員發展工作。一是認真調查摸底,理順組織關系。區委組織部利用兩周時間,到各鎮、街道、開發區進行拉網式梳理、現場辦公,及時為外來黨員轉接黨組織關系。各基層黨工委在非公有制企業招聘員工時,也及時跟上,做好服務工作,使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經濟區黨委積極實施服務“三步曲”,不僅吸收了一名業主黨員落戶,還使一家原來只有1名黨員的私營企業發展到擁有5名黨員,成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六字”方針,選派黨建工作指導員,把企業優秀員工發展為黨員。加強對優秀員工的教育和引導,讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發展黨員公示制、審批制和責任追究等制度,區委組織部每年專題研究審批非公企業黨員發展對象,延長對要求入黨的業主的考驗期限,嚴把“入口”關。一方面保證黨在非公企業及時補充新鮮血液,壯大黨員隊伍,另一方面保證非公企業黨員的先進性。目前,全區非公企業共有黨員458名,比1998年增加了29倍。其中今年新發展8名,全部是企業中層以上骨干力量。
在非公有制企業黨建工作開展過程中,我們也感到工作難以開展,黨組織的覆蓋面還不廣,非公企業中黨的力量還很薄弱。主要表現為:
1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看,雖然大部分非公有制企業的業主承認共產黨的執政地位,愿意接受國家法律法規和政策的管理,但有不少業主對黨組織有戒心,有抵觸,對在本企業建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態度,因而增加了在非公有制企業開展黨建工作的難度。從主觀上看,我們黨內的一些同志,對在非公有制企業中開展黨建工作的重要性認識不足,認為那些企業屬于私人所有,它們只要好好生產經營、照章納稅,就可以了,開展黨的工作,大可不必。還有的同志,把在非公有制企業開展黨的工作,同鼓勵多種經濟成分共同發展的政策對立起來,一味強調非公有制企業的特殊性,擔心在那里開展黨建工作會得罪企業主,影響當地的經濟發展。也有一些同志,由于對黨組織在非公有制企業究竟發揮什么作用認識不清,導致了行動上的停滯不前。
2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在各級黨組織和黨務干部的共同努力下,我區的非公有制企業黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但全區252家非公有制企業中,只有28個基層黨組織,組建率僅為11.1%;用工超過50人的非公企業中,仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員;年輕員工、優秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業黨建現狀與非公企業的蓬勃發展不相適應,明顯滯后于客觀形勢的發展需要。
3、黨員管理難度大。我區的非公有制企業數量較多而規模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員,具有不穩定性的特點,使黨員管理難度增大。如市減速機廠48名黨員中,有25名黨員辭職或終止勞動關系,但組織關系卻遲遲沒有轉出,黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況,形成了管理的空白地帶。
4、組織生活難正常。非公企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任,而黨員大都是工薪階層,“雇傭”色彩很濃,加上業務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯合支部,組織一次活動難度很大,開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費,基本不能正常參加組織生活,黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時,黨組織開展活動還必須取得業主的支持,難以協調,辦法不多,活動效果不夠理想。
1、進一步明確非公企業中黨組織的地位、作用和職責任務。新黨章規定,“非公有制經濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。”新黨章第一次給非公企業黨組織的地位和作用進行定位,指明了黨組織開展活動的方向。但是,并沒有任何法律規定企業黨組織如何開展活動、如何發揮作用。在市場經濟法制環境下,法律規定的缺失給黨組織的正常活動帶來困難。目前,在企業主不配合的情況下,黨組織只有依靠工會的法律地位,開展活動,維護各方合法權益。
2、不斷改進活動方式,創新黨員教育管理模式。企業黨組織開展活動,完全不同于機關事業單位;企業黨員的標準,也不同于機關黨員。一個企業黨組織是否發揮了作用,要看黨組織在企業經濟發展中貢獻了多少份額;黨員是否具有先進性,要看他在日常生產工作中的現實表現。各級黨組織要根據企業黨員數量少、分布散、參差不齊的特點,宜提倡分散自學,分層次交流討論,減少集中學習次數;提倡自警自律,減少組織控制;以企業生產經營活動為中心,靈活開展黨內活動,一企一策,不斷豐富活動內容,改進活動方式。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇六
新社會組織是各類民間性的社會組織,主要包括社會團體、基金會、民辦非企業單位、部分中介組織以及社區活動團隊。今年我們對全縣新社會組織黨建工作進行了調研。通過深入調研,進一步掌握了全縣新社會組織黨建工作的基本情況,分析了存在的問題,并就加強和改進我縣新社會組織黨建工作提出了對策建議。
近年來,隨著我縣經濟持續快速發展,新社會組織也進入了一個較快發展的時期。據調查統計,全縣新社會組織共有90個,其中社會團體84個,民辦非企業單位4個,從業人員361人(其中社會團體347人,民辦非企業單位14人)。,建立黨組織的新社會組織42個,共有黨員135名。
我縣對新社會組織黨建工作一向比較重視,使新社會組織黨建工作重視程度不斷提升,工作力度逐步加大,逐步成為黨的基層組織和黨員隊伍建設的重要內容之一。
(一)加強宣傳,思想認識不斷提高。通過各種會議、宣傳欄、黑板報、報紙、網絡等形式,大力宣傳新社會組織的地位和作用,宣傳加強新社會組織黨建工作的重要性和必要性,使廣大黨員群眾對開展新社會組織黨建工作的認識不斷提高,并形成良好的工作氛圍。
(二)加強領導,工作力度不斷加大。各級黨組織把抓好新社會組織黨建工作作為基層組織建設的重要內容,列入黨建工作目標考核責任制,加強組織領導和工作指導,工作力度不斷加大。
(三)加快組建,黨組織覆蓋面不斷擴大。本著“應建必建”的原則,在新社會組織中通過采取“建、聯、掛”等多種方式,建立了黨支部或開展了黨的工作。有固定的活動場所,有專職人員,有活動經費,成員經常聚集在一起的,有3名黨員以上的,我們基本都建立了黨組織。對一些未能建立黨組織的新社會組織特別是社團的黨員,讓他們隸屬原籍黨支部管理,個別黨員則掛靠到相關黨支部進行管理。
(四)建立健全制度,黨建工作不斷規范。各級黨組織在建立健全了“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員目標管理、發展黨員和黨員聯系群眾等制度的基礎上,我們還建立健全了新社會組織工作責任制、思想政治工作制度等,確保黨組織生活的正常開展。
(五)創新載體,黨組織作用得到發揮。各級黨組織根據新社會組織的特點,加強分類指導,創新活動載體,通過開展“三學一示范”(學黨章、學理論、學技術、創建黨員示范崗)、“科學發展黨旗紅”,“送溫暖、獻愛心”等活動,有效促進了新社會組織中黨的組織活動和各項工作的健康開展,增強了黨組織的凝聚力和感召力。
從調研掌握情況來看,我縣新社會組織黨建工作主要存在以下幾方面問題。一是思想認識偏差,與新社會組織的特點和黨建工作要求不適應;二是黨組織覆蓋率比較低,與新社會組織發展的速度和規模不適應;三是黨組織和黨員發揮作用不明顯,與新社會組織快速、健康發展的要求不適應;四是黨建工作管理機制不順,與新社會組織靈活、多樣的工作方式不相適應。
根據形勢和任務的要求,結合臨澤實際,采取措施切實把新社會組織黨建工作抓緊抓好。
(一)統一思想,提高認識,切實增強新社會組織黨建工作的緊迫感和使命感。通過輿論宣傳、專題學習討論會、個別談心或組織到新社會組織黨建工作開展較早、效果較好的地方參觀學習等方式,進一步統一思想,提高認識,切實增強新社會組織黨建工作的緊迫感和使命感。
(二)因地制宜,多措并舉,積極探索在新社會組織建立黨組織的方法和途徑。對新社會組織,我們不能輕視其作用,忽視黨的.工作開展,也不能不顧其性質、特點和條件,“一哄而上”、“一刀切”地要求統統建立黨組織,而是要根據實際情況,實事求是地區別對待。對于穩定型新社會組織,應該想方設法建立黨組織,認真開展黨的工作,擴大黨的覆蓋面和影響力。對于分散型新社會組織,可以派駐黨建工作聯絡員開展工作,先保證黨的工作覆蓋,再積極研究探索建立黨組織問題,條件成熟的可以建立黨組織。至于粗放型新社會組織,可以由黨建聯絡員開展工作,其黨員還是在原黨組織過組織生活。
(三)創新載體,改進方式,發揮新社會組織黨組織和黨員的作用。針對新社會組織黨員流動性大、時間難安排、效果難保證等問題,要創新載體,改進方式,積極整合社會資源,提升新社會組織黨建工作的生機和活力。一要因地制宜,靈活開展黨建活動。要按照“有利于黨員管理,有利于增強組織活力,有利于組織業務發展”原則,積極探索推進新社會組織黨建工作的有效途徑。二要明確職責,發揮新社會組織黨組織的政治核心作用。要指導新社會組織黨組織明確定位,強化職責,切實做好工作,發揮政治核心作用。三是開展主題實踐活動,發揮黨員的先鋒模范作用。在新社會組織黨員中積極開展“黨員爭先創優示范崗”、“我為組織發展獻一計”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員聯系員工”等活動,激勵黨員爭當業務骨干、爭創文明標兵,使黨員積極向業務負責人建言獻策,發動黨員并帶領其他從業人員努力做好業務工作,提高經濟效益和社會效益,引導并監督黨員履行黨員義務,發揮“黨員站到哪里紅一片,走到哪里紅一線”的輻射帶動作用。
(四)完善機制,規范管理,推進新社會組織黨組織健康、可持續發展。在開展新社會組織黨建工作過程中,要通過建立領導機制,健全相關黨建工作制度,完善工作機制,規范管理,推進新社會組織黨組織健康、可持續發展。一要完善管理機制。由于新社會組織業務領域廣,業務主管單位和掛靠單位涉及面廣,隸屬關系復雜,無形加大了開展黨建工作的難度。理順隸屬關系和管理體系是前提和基礎。二要建立健全黨建工作相關制度。在建立健全了“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、發展黨員制度和黨員聯系群眾制度等的基礎上,還應結合新社會組織實際,完善黨建工作聯系會議制度、黨政領導干部聯系新社會組織黨建工作制度、機關黨支部掛靠聯系新社會組織黨建工作制度、黨建工作指導員制度、督促檢查制度等,確保黨組織生活的正常開展。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇七
黨的十七屆四中全會提出“全面推進各領域黨的基層組織建設,實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。”按照這個要求,為推進非公企業黨建工作,我們通過實地走訪、專題座談、問卷調查等形式,對黨組織和黨的工作在非公企業全覆蓋情況進行了專題調研。
遼陽縣現有各類非公企業841家,從業人員總數25000余人,其中黨員1342名。近年來,全縣各級黨組織從鞏固黨的階級基礎、提高黨的執政能力的戰略高度出發,牢牢抓住黨組織建設這個關鍵,在探索中創新,在創新中發展,不斷深化非公企業黨建工作。截至目前,全縣已經建立非公企業黨組織254個,其中黨委4個,黨總支1個,獨立黨支部239個,聯合黨支部11個,實現了規模以上非公企業黨組織組建率100%和黨的工作的全覆蓋。具體做法是:
(一)完善領導體系,健全非公企業黨建工作運行機制。一是建立領導機構。成立了縣非公經濟組織黨工委,配備專職領導干部和工作人員,專門負責全縣范圍內非公企業黨的建設工作。各個鄉鎮黨委也相應建立了非公企業黨建工作領導機構。二是建立聯席會議制度。以縣非公企業黨工委為主,聯合縣委統戰部、縣經信局、縣勞動和社會保障局、縣工商局、縣總工會、團縣委、縣婦聯及各鄉鎮(特區)黨委,建立聯席會議制度,在具體工作中聯合調研,聯合指導。三是建立領導干部聯系點制度。為發揮各級黨員領導干部在非公企業黨組織建設中的重要作用,實行黨員領導干部聯系指導非公企業黨建工作制度,由縣四個班子黨員領導干部帶頭聯系指導規模以上非公企業黨組織建設。四是建立黨群推動互助機制。協調工會組織開展“黨建帶工建、黨工共建”活動,充分發揮群眾組織的職能作用,在建設好群眾組織的基礎上實行人才共享、資源共享、陣地共享,推進企業黨組織建設。五是建立督查指導機制。選派非公企業黨組織組建工作指導員,深入企業一線,指導企業規范黨組織組建工作程序。
(二)創新組建方式,破解非公企業黨組織組建難題。按照“非公企業發展到哪里,黨建工作就拓展到哪里,黨組織的作用就發揮到哪里”的要求,結合企業特點、黨員規模的實際,科學設置黨組織設置形式。一是產業牽手建。對不具備單獨成立黨組織的非公企業,采取相同產業、相關行業橫向牽手的方式,組成行業聯合支部。二是村企結對建。把不具備組建黨組織的企業和所在村黨支部結成對子,將企業黨員納入村黨組織管理,待具備單獨組建條件時再獨立組建。三是部門掛靠建。將只有個別黨員的企業,掛靠鄉鎮工業辦等主管部門,組建聯合黨組織,待具備單獨組建條件時再獨立組建。四是選派過渡建。對有個別黨員的企業,按照先組建后規范的思路,選派黨建工作指導員到非公企業中擔任支部書記,組建過渡性支部。通過以上幾種方式,成功破解了暫不具備黨組織條件的企業組建黨組織的難題,實現了規模以上非公企業黨組織單獨組建率和中等規模非公企業黨組織覆蓋率雙100%的目標。
(三)創新制度體系,鞏固非公企業黨建成果。按照“組建一個,鞏固一個,規范一個”的要求,在抓好組建工作的同時,加強非公企業黨組織的規范化建設。一是規范十項制度。統一印發了黨建工作目標管理制度、組織生活會制度、“三會一課”制度、黨員責任區制度、黨員活動日制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨員組織關系接轉制度、黨費收繳管理制度、“創先爭優”制度等十項工作制度,要求所有企業黨組織做到制度上墻、黨務公開。二是提出十個有標準。制定了《遼陽縣非公企業黨組織工作暫行規定》和《遼陽縣非公企業黨組織規范化建設標準》,提出了非公企業黨組織活動陣地“十有”標準:有黨組織機構標牌、有黨員活動場所、有“一旗一詞”、有創建目標、有組織設置圖表、有規范制度、有培訓和學習材料、有臺帳資料、有先進典型光榮榜、有宣傳內容。三是建立目標考核體系。按照“五個好”要求,實行量化考核,納入“三級聯創”目標體系,與農村基層黨組織建設同步部署、同步考核、同步表彰。四是完善動態推動機制。為了溝通工作,交流情況,進一步推進非公企業黨組織建設工作進程,縣非公經濟組織黨工委建立了非公企業黨組織和黨員情況通報制度,各鄉鎮(特區)定期上報企業情況,形成動態管理機制。
(四)創新活動載體,充分發揮黨員先鋒模范作用。以創先爭優活動為契機,根據企業和工作實際,設計了非公企業黨建活動載體。一是開展創建“五個好”非公企業黨組織活動。下發了《關于開展創建“五個好”非公企業黨組織活動的通知》,采取量化考核的方式對參加創建活動的企業進行了全面考核,并對活動中涌現的先進黨組織進行了表彰。二是開展“三培養兩推薦”活動。所謂“三培養”,就是把生產技術骨干培養成黨員,把黨員培養成生產技術骨干,把黨員技術骨干培養成企業管理人員;所謂“兩推薦”,就是把黨員技術骨干推薦到班組長崗位,把負責企業中層管理的黨員推薦到企業決策層。通過“三培養兩推薦”活動,實現“黨員人才化”和“人才黨員化”。三是開展群眾組織“推優”入黨活動。結合開展“黨建帶工建,黨工共建”活動,在全縣非公企業工會中開展了推薦優秀職工入黨活動,每年通過企業工會“推優”形式發展的新黨員都有70余名。四是開展“五個一”主題實踐活動。廣泛開展了“提一條合理化建議、掌握一門過硬技術、幫扶一名困難職工、培養一名入黨積極分子、爭當一名優秀共產黨員”的“五個一”主題實踐活動,充分發揮非公企業黨員的先鋒模范作用。
二、當前非公企業黨組織和黨的工作全覆蓋存在的主要問題。
一是對黨建工作認識不到位。有的基層黨組織還沒有充分認識到非公企業黨建工作的重要性,而認為經濟效益是第一位的,非公企業黨建工作無關緊要、不礙大局,影響了非公企業黨建工作的開展。二是黨建工作對企業影響力不夠。企業以追求經濟效益最大化為目標,如果開展黨建工作無法提高企業經濟效益,或短期內沒有成效,也就無法讓企業主對黨建工作感興趣,導致企業主不支持黨建工作。三是工作方法不適應新形勢。部分基層黨組織抓非公企業黨建舉措不切實際,把非公企黨建等同于傳統領域的黨建,對非公企業黨建工作提同等要求、套同樣模式、搞同類活動,工作缺少抓手,很難抓出特色,基層黨組織對這項工作的積極性不高,很少進行探索和試驗,導致始終難以找到新辦法,工作停滯不前。四是非公企黨建工作機制有待完善。在非公企業開展黨建工作,沒有既定模式可供參考借鑒,經過多年的探索試驗,形成了相對較為成熟的工作機制,但仍不夠完善,作用有待加強。
(一)轉變思想觀念,提高黨建工作認識。作為各級黨組織負責人要認真履行第一責任人的.職責,充分認識抓好非公企業黨建工作的重要性和必要性,切實增強搞好非公企業黨建工作的責任感和緊迫感。要通過各種途徑,運用各種手段對非公企業廣泛宣傳黨的方針、政策,加深非公企業主對黨建工作的理解和認同,幫助企業正確理解抓好黨建與促進經濟發展的內在關系。
(二)加大組建力度,努力擴大黨建工作覆蓋面。采取有力措施,加大組建力度,擴大覆蓋面,為非公有制企業的健康發展提供強有力的政治和組織保障。一是要加強調查研究,切實掌握非公有制企業現狀。各級黨組織要對本地區、本系統、本行業非公有制企業發展情況、黨組織組建情況,以及企業主的思想動態等進行全面深入細致的了解,區別情況,分類指導,落實責任,并及時進行跟蹤監督。二是要因企制宜,采取多種形式建立黨的組織。從企業的實際出發,重點指導,靈活設置,做到堅持條件,嚴格要求,成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,真正發揮作用。三是要理順隸屬關系,建立健全組織管理體系。要按照建立一個“縱向到底,橫向到邊”的組織管理體系的要求,使每一個非公有制企業黨組織和黨員都有“娘家”。
(三)抓好隊伍建設,不斷增強黨組織影響力。一是要選好配強黨組織負責人。把政治信念堅定、黨性觀念強、熟悉企業經營管理、有較強的組織能力和協調能力、能夠與企業主合作共事的黨員,擔任企業黨組織負責人。二是要抓好黨建工作指導員隊伍建設。把思想政治素質好、懂經營管理、有組織協調能力、會做思想政治工作、具有一定文化、責任心強的黨員干部,選派到非公有制企業做黨建工作指導員。三是要加強黨員隊伍建設。按照《黨章》的要求和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,積極穩妥地做好發展黨員工作,使非公有制企業中黨員隊伍不斷壯大,質量不斷提高。四是要改進黨員的管理工作。凡在非公有制企業中工作超過半年的黨員,都應轉移正式的組織關系。對暫未建立黨組織的,黨員關系應由屬地黨組織或行業管理部門黨組織管理。對于組織關系不愿轉、不讓轉、不便轉的“隱性”黨員,要做好耐心細致的思想工作,保證每個黨員都能夠參加組織活動。
(四)積極開展活動,充分發揮黨組織作用。大力改進黨組織的活動方式和工作方式,把企業黨組織活動與群團組織活動相結合,充分發揮黨組織和黨員在企業中的引領作用。一是要圍繞企業決策開展活動,發揮參與作用。開展提合理化建議活動,集中黨員、職工的意見建議,并通過黨組織負責人或決策層的黨員向企業諫言獻策,促進企業健康有序發展。二是要圍繞企業生產經營開展活動,發揮黨員的先鋒模范作用。積極開展“創先爭優”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔,發揮黨員勇于奉獻、不怕吃苦的精神,更好地發揮黨員在企業生產經營中的表率和帶動作用。三是要圍繞保持企業穩定發展開展活動,發揮凝聚作用。充分發揮黨組織領導企業工會、共青團組織這一政治優勢,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾性文化娛樂活動,通過發揮黨組織的核心凝聚作用,支持幫助企業主,團結帶領職工搞好企業生產經營,提高經濟效益。
(五)創新工作機制,逐步實現黨建工作制度化。一是要建立統一協調的工作機制。各級黨委要把非公有制企業黨建工作列入重要議事日程,加強領導和具體指導,在各級黨組織建立非公有制企業黨建工作聯席會議制度,定期召開聯席會議,通報情況,分析形勢,協調解決有關問題,研究制定相關措施。二是要建立目標管理考評機制。按照“以黨建促經濟,以經濟促黨建”的要求,制定目標管理考核辦法,做到黨建工作的成效與黨員領導干部工作實績掛鉤,與黨員領導干部民主評議掛鉤。三是要建立黨組織的經費籌措機制。要使非公有制企業黨建工作“有人管事”、“有錢辦事”,可采取爭取企業主支持一點、上級黨組織補充一點、本單位劃撥一點、從企業黨員上交的黨費中返還一點的辦法籌措解決。逐步把非公有制企業黨建工作納入規范化、制度化、法制化的軌道。
為加強和鞏固黨在非公企業的執政基礎和群眾基礎,近年來,江蘇連云港市委組織部通過創新工作舉措,深化推進落實,努力推進非公企業黨的組織和工作“雙覆蓋”。
摸清底數抓基礎。采取市縣區聯動,組織專門力量,對全市非公企業的基本情況進行全面排查,為實現非公企業黨的組織和工作“雙覆蓋”打下堅實基礎。
一是通過“四表四冊”,深入排查摸底。制定了非公企業基本情況統計表、黨組織活動開展情況登記表、業主基本信息登記表、黨建工作指導員聯系指導企業工作進度表和非公企業黨組織名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊、黨建工作指導員名冊等“四表四冊”,要求各縣區委組織部和部分市直單位針對表冊內容,對本地本單位非公企業狀況進行全面普查,做到“六個摸清”,即:開工企業數清、企業經營狀況清、職工人數清、組織設置清、黨員數量清、業主身份清。
二是建好信息庫,強化動態管理。在了解掌握全市非公企業基本情況的基礎上,建立了市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級非公企業黨建工作臺賬和信息庫。同時,建立了非公企業黨建工作月報、季報、半年報等制度,了解掌握非公企業黨建工作的最新情況,對信息庫進行及時更新維護,做到動態管理。目前,全市共有非公企業6132家,其中規模以上企業675家,共有從業人員161404名,黨員14512名,黨員業主706名,黨建工作指導員1903名。
三是建立溝通機制,落實“雙報雙推”。建立了組織部門與工商部門經常性溝通合作機制,通過數據共享,及時掌握非公企業黨組織組建、撤銷、調整情況和非公企業新建、并轉、注銷等基本情況。同時,在非公企業登記申報、年審年報時,一并采集企業黨組織組建情況、黨員員工數量、黨組織活動開展情況等信息。
創新方式抓組建。在推進非公企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋過程中,既嚴格執行黨章規定,又堅持因企制宜、分類指導,根據非公企業的規模、產業形態、行業性質、地域分布等特征,積極創新黨組織設置形式,通過開展非公企業黨組織組建工作“堡壘推進計劃”、“集中推進月”、“黨群組建雙月推”等活動,強力推進黨組織組建工作。
一是單獨組建。以規模以上非公企業和有3名以上正式黨員的規模以下非公企業為重點,對符合建立黨組織條件的,全部采取單獨建立黨組織的組建形式。同時,對有2名黨員的非公企業,將黨建工作指導員的組織關系轉入企業,單獨建立黨組織,并由黨建工作指導員任黨支部書記,待發展黨員后,將黨建工作指導員組織關系轉出,由企業黨組織選任黨組織書記。
二是區域聯建。對分布在開發區(工業園區、產業園區)的非公企業,突破企業、行業限制,突破傳統的以企業為單元的黨組織設置模式,把區域內的非公企業分片劃區,設立區域性綜合黨組織,統一開展黨的活動。黨組織負責人由開發區(工業園區、產業園區)相關負責人兼任,并配備了專門工作人員。
三是行業歸建。對行業特征明顯、產業關聯度高、生產經營聯系比較緊密的非公企業,積極探索“支部建在行業中”,依托行業協會,成立行業協會黨組織或產業鏈黨組織,對企業進行歸口管理,幫助企業發展黨員,并指導條件成熟的企業單獨組建黨組織。
四是屬地掛建。對分散在鄉鎮(街道)、村(社區)的非公企業,由鄉鎮(街道)、村(社區)下設專門黨組織進行屬地管理,黨組織負責人由鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織負責人兼任,鄉鎮(街道)配備專門工作人員。
截至目前,全市6132家非公企業共建立黨組織2385個,其中,單獨建立黨組織1429個,3690家非公企業建立綜合黨組織956個,非公企業黨組織組建率為83.5%。
形成合力抓推進。不斷完善黨委領導、組織部門牽頭抓總、有關部門齊抓共管的工作機制,合力推進非公企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
一是整合組織力量。從體制機制入手,不斷加強對非公企業黨建工作的領導。專門成立了市委新經濟社會組織社區工作委員會,各縣區也都成立了相應的領導機構。在全市建立了115個處級以上黨員領導干部非公企業黨建工作聯系點,形成了“聯系一個點,負責一條線,帶動一個片”的工作機制。同時,建立了黨建工作目標責任制,把黨建工作開展情況納入市委年度目標考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是整合群團力量。建立了組織部門、工會、共青團、婦聯、工商聯等部門組成的非公企業黨建工作聯席會議制度,開展“黨建帶群建”工作示范單位創建活動,形成了黨建帶群建、群建促黨建的工作局面。以開發區、工業園區為支點,試點建立黨群工作站,并進一步向商業圈延伸,有效整合群團組織資源,通過“組織統籌聯建、陣地統籌建設、人員統籌配備、保障統籌落實、活動統籌開展”“五個統籌”,強力推進非公企業黨的組織和工作覆蓋。黨群工作站建立以來,全市園區符合單獨建立黨組織條件的356家非公企業全部建立了黨群組織;不具備單獨建立黨組織條件的非公企業共建立綜合黨組織119個、工會組織435個、團組織186個、婦女組織362個,覆蓋企業1200多家。
三是整合部門力量。強化部門抓黨建意識,從各級黨委和工商、稅務、經信委、發改委等經濟綜合部門選派黨建工作指導員1903名。聯合人力資源和社會保障部門,通過市縣聯動,組織開展“非公企業黨員員工專場招聘會”、“非公企業援助返鄉黨員民工再就業鄉村行”、“非公企業援助社區黨員再就業招聘會”、“非公企業送崗位進校園專場招聘會”等活動,為非公企業輸送黨員2800余名;通過實施“黨員藍領成才計劃”,大力開展“雙培”活動,把黨員培養成技術骨干,把企業技術骨干培養成黨員,在企業內部加大發展黨員力度,不斷壯大非公企業黨員隊伍,為企業建立黨組織積極創造條件。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇八
隨著改革開放和現代化進程的不斷深入,非公有制企業在國民經濟中的地位和作用日益凸現,非公有制企業黨建工作已成為新形勢下黨的建設工作的重要領域。如何適應新形勢新任務的要求,以改革創新精神全面加強和改進非公有制企業黨的建設,是擺在我們面前的一項新課題。近年來,天鎮縣委始終把非公有制經濟組織黨建工作放在十分突出的位置,按照“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的要求,堅持“一手抓黨建基礎、一手抓作用發揮”,著力在消除非公企業黨組織建設的“空白點”和工作機制建設的“疏漏點”上下功夫,著力在消解非公企業黨組織職能作用發揮的“薄弱點”和黨建載體活動開展的“困惑點”上做文章,有力地推動了非公有制經濟組織黨組織建設。
做法與成效。
伴隨著非公經濟的發展壯大,非公經濟組織黨建工作也不斷得到改進和加強。天鎮縣產值在300萬以上的規模以上非公企業和有3名以上黨員的非公企業全部建立了黨支部,全縣建立黨組織的非公企業達到66個,其中企業黨支部49個,覆蓋企業220戶;成立專業合作社和個體工商戶支部17個,覆蓋全縣261戶專業合作社和3449戶個體工商戶,實現企業和專業合作社(個體工商戶)黨組織集中組建的“雙重覆蓋”。同時,在非公經濟組織中設置工、青、婦組織43個。天鎮縣非公企業黨組織的建立和黨建工作的開展,在推動企業發展,發揮黨員先鋒模范作用,引導企業履行社會責任方面做了大量工作,也取得了一定成效,主要體現在以下幾個方面。
建立工作機制,在參與企業決策中發揮黨組織作用。進一步建立健全企業黨組織工作機制,是增強企業黨組織參與企業決策的可行性、針對性、操作性和實效性的必要保障。企業黨組織書記的配置,原則上由企業行政副總經理兼任,配備專職黨務工作者,并按照黨內有關規定和程序,積極吸收企業決策管理層中的優秀黨員骨干,進入到企業黨組織領導班子。同時,明確規定黨組織負責人參加或列席廠長(經理)辦公會和董事會,參與討論企業重大事項,并可向企業決策管理層提出建議。此外,企業黨組織可領導工會、共青團、婦聯等群眾組織,發動員工為企業發展獻計獻策。據不完全統計,以來,全縣非公企業黨支部為所在企業提出合理化建議136條,均被企業主采納,實現了經濟效益和社會效益“雙贏”。
參與企業管理,在服務生產經營中發揮黨組織作用。一些企業黨組織以“雙強六好”活動為抓手,通過深入開展“黨員示范崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位與急難險重的任務中勇挑重擔,在促進生產經營、提高企業經濟效益、加強精神文明建設中發揮先鋒模范作用,做到了關鍵時刻有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員。大同邊城酒業公司的5名黨員組成了技術攻關小組,每遇到技術公關難題時,都是這個小組率先沖鋒,發揮團隊精神,運用集體智慧,幫助企業解決了一個又一個技術難題。特別是在今年天鎮縣防洪救災工作中,非公企業共捐款28.3萬元,并主動深入一線救災,與受災群眾同呼吸共命運。目前,全縣245名企業黨員中,80%以上都是企業的生產骨干和技術能手,成為企業發展的中堅力量。
確立核心地位,在維護各方權益中發揮黨組織作用。企業黨組織參與企業重大問題的決策是黨組織的重要職責,同時,也是黨組織確立核心地位的具體體現。一些企業黨組織在協調勞資矛盾、協調企業與外部的關系和維護職工權益方面發揮了積極的監督協調作用。例如,天城汽配公司因工資問題職工與企業發生爭執,互不相讓,企業停工,影響了生產。黨組織出面協調,一邊深入細致地做職工群眾的思想工作,一邊找企業主協商,最后雙方都作出讓步,及時化解了矛盾。事后職工群眾說:“關鍵時刻,黨組織能為我們說話”;企業主深有感觸地說:“思想政治工作也是生產力,有這樣的黨組織,是企業的財富”。對一些違法經營、損害職工權益等行為和做法,黨組織也能切實履行監督責任,并采用合理方式予以制止,幫助促進企業健康發展。
注重服務引導,在開展公益事業中發揮黨組織作用。為進一步增強企業黨組織的凝聚力、向心力和感召力,切實提升黨組織服務發展、服務民生、服務黨員、服務群眾能力,從機關事業單位中選派39名熟悉黨務工作的優秀黨員干部到220家企業擔任黨建工作指導員,全縣30名縣級黨員領導干部與20家重點企業建立了聯系點,在指導黨建工作的同時,引導企業黨組織主動開展公益事業、承擔社會責任和回報社會。恒源礦業有限公司建立了企業黨支部和農村黨支部定期會商的聯系機制,按照“平等協商、資源共享”的原則,共同研究解決農村實際問題,推動了村企共同發展。恒信偉業商貿公司黨支部專門設立了關愛基金,每年定期組織黨員為玉泉鎮南園子村的孤寡老人修繕房屋,在“七一”前夕慰問老黨員,教師節和建軍節為老師和退役軍人免費更換汽車腳墊等愛心公益活動,受到群眾一致好評。
突出自身優勢,在促進發展職能中發揮黨組織作用。縣非公工委充分發揮服務經濟發展的職能作用,積極搭建“五大平臺”,既當好黨建工作指導員,指導企業黨組織發揮好“兩個作用”,還當好企業發展服務員,在品牌興企、信用建設、幫助融資、開拓市場、維護權益等方面為非公企業黨支部提供及時有效服務。20以來,縣非公有制經濟組織工作委員會、縣工商局與縣郵政儲蓄銀行共同開展了“認定信用商戶、幫扶企業融資”活動,為5家非公黨支部所在企業發放貸款2300萬元;同時還為508戶小型商戶、608戶種植養殖戶爭取到融資貸款6700萬元,累計授信達9000萬元;幫助新組建黨支部所在的企業認定了7件市知名商標和5件省著名商標,精心策劃注冊“晉嫂”勞務服務商標,打造天鎮勞務輸出服務品牌。
加強監督引導,在協調各方關系中發揮黨組織作用。協調好各方關系,改善工作環境,使黨組織成為企業和員工的紐帶。一是協調企業與員工的關系。黨組織依法公正協調,切實維護勞資雙方的正當權益,監督非公企業業主貫徹落實法律法規,加強社會保障,改進和完善職工的生產和生活條件,有力維護了職工合法權益。二是協調非公企業業主與外部各界的關系。黨組織主動協調好非公企業與政府、社區、新聞傳媒、金融、社團、民眾等之間的關系,在非公企業守法經營、照章納稅的前提下幫助非公企業建立和諧的外部公眾關系、營造良好的外部環境、樹立健康的非公企業組織形象,為非公企業組織的發展保駕護航。
勇于探索創新,不斷提升非公黨建科學化水平。針對黨組織難以融入、作用發揮不突出等問題,積極探索非公黨建“融入型”新模式。一是融入員工隊伍建設。以“一個黨員一面旗”為主題,通過技術比武、技能競賽,發揮黨員傳幫帶作用,使職工業務素質全面提高、爭比意識明顯增強。二是融入企業安全生產。針對個別礦山企業存在安全隱患的問題,深入開展黨員身邊無事故等活動,通過簽定黨員安全生產承諾書,使黨員帶頭落實隱患排查、安全自查等制度,促進企業安全生產。三是融入企業文化。堅持把企業黨建和文化建設結合起來,發揮黨的思想教育、制度建設等方面優勢,通過“三會一課”、專題講座等形式,開展籃球、攝影、繪畫、安全知識競賽等活動,使黨組織生活與企業文化的傳播有機結合,增強了員工的凝聚力。四是融入企業和諧穩定。深入推進企務黨務公開,使企業轉變經營理念、注重職工權益,全縣非公煤礦企業建立了職工公寓、食堂、澡堂、娛樂活動室等,有效改善了職工工作環境。
經驗與啟示。
啟示之一:縣委的高度重視是首要前提。縣委重視是非公企業黨建工作做好做強的關鍵。要建立縣委統一領導、組織部門牽頭抓總,非公工委、宣傳、統戰、工商、稅務、工會、共青團、婦聯等部門和單位參加的非公企業黨建聯席會議制度,定期研究解決有關問題。每年要召開一次黨建工作會議,把部署非公有制企業黨建工作作為重要的內容之一,并落實責任,加強督查。同時,縣委、政府不僅要在政策許可范圍內加大財力的支持力度,而且要充分調動有關職能部門的作用,形成齊抓共管的強大合力,全力提升非公企業黨組織建設水平。
啟示之二:企業主的全力支持是關鍵所在。企業業主能不能發自內心地支持黨建工作,直接關系到非公有制企業黨的建設的成效。從我縣當前非公企業黨建工作開展情況看,凡是企業黨建工作抓得好的,業主對黨組織的認同感就強,對企業黨組織開展活動就能夠大力支持。因此,要注重對企業主的教育引導,爭取他們對企業黨建工作的'理解和支持。一是用周到服務感召業主。堅持“服務跟著黨建走”的工作理念,創新服務方式,豐富服務內容,拓寬服務渠道,以高質量的服務感召業主。如可建立“企業綠卡”服務機制,在項目審批、土地征用、基礎建設、企業融資、稅收返還等方面享受優惠政策。二是用教育培訓引導業主。通過集中培訓、召開座談會、專家授課、外出參觀等多種方式,對企業主進行理想信念、社會責任、民主法制和經營管理等方面教育,真正實現由無所謂到高度重視,由怕麻煩到積極爭取,由旁觀者到親自參與的轉變。三是用政治待遇激勵企業主。對支持黨建工作的企業主,在選舉黨代表、人大代表、政協委員和“七一”評選表彰時優先考慮,使企業主尤其是非黨員企業主增強對黨組織和黨組織工作的了解認同,樹立“黨建工作也是企業發展的資源”的理念,引導非公企業業主積極向黨組織靠攏。
啟示之三:縣非公工委的職能發揮是重要保證。縣非公工委和注冊登記股及各工商所建立每半年一次的聯席會議制度和暢通便捷的工作協同機制,保證黨建工作同步開展、措施同步推進、數據同步運用。在企業登記和企業年檢中,加強非公有制企業黨建情況的調查摸底,進一步完善相關資料,在做好登記告知、年檢年報、審查把關、報送匯總、定期分析等業務工作的同時,有針對性地將非公企業黨建工作列入檢查、指導范圍,進一步規范提升了非公企業黨建工作的整體水平。
啟示之四:豐富活動載體是有力支撐。活動載體不豐富,缺乏必要的溝通渠道、表現平臺是非公企業黨員作用發揮不夠的重要原因之一。因此,豐富的活動載體,有助于給黨組織和黨員活動提供有效發揮作用、體現先進性的平臺,讓非公經濟黨組織和黨員先鋒模范作用發揮起來,成為助推非公企業快速發展的強大動力。在活動方式上,要堅持“小型、業余、分散、務實”的原則;在工作方法上,要做到原則性和靈活性相結合。在時間安排上,堅持工作時間與業余時間相結合,以業余為主。如建立學習載體,通過文化閱覽室的建設促進黨務知識的學習和業務知識的學習;建立文體活動載體,通過文體活動活躍身心交流感情;組織技術比武,通過技術比武提高生產技術水平,提高技術攻關能力;建立交流載體,通過有效的溝通交流,了解黨員、職工的心理狀況,及時做出心理疏導和情緒上的引導,及時把職工的異常思想狀況和企業領導溝通,并及時有效地反饋或者做出干預。
啟示之五:加大非公黨建宣傳力度是重要保障。充分利用報刊、電視、網絡等宣傳陣地,宣傳黨組織對非公企業的促進、支持和保障作用,營造全社會支持黨建工作的氛圍。要注意做好業主的思想教育工作,引導他們充分認識自己作為社會主義建設者肩負的責任,充分認識自己是黨的改革政策和富民政策的受益者,充分認識黨的建設與非公企業發展目標的一致性,充分認識在非公企業中建立黨的組織、開展黨的活動、發揮黨員先鋒模范作用對非公企業自身發展的積極作用,消除他們的思想疑慮,自覺為黨組織開展活動提供必要的場地、經費等條件。要整合與非公企業工作聯系較為密切的工商、稅務、行業主管部門、行業協會及街道社區的力量,形成工作合力。
啟示之六:完善工作機制是根本出路。不以規矩,不能成方圓。只有不斷完善體制機制建設,才能促使非公有制企業黨建逐步向制度化、規范化、長效化方向邁進。一是健全工作運行機制。要把非公有制企業黨建作為黨委(總支)書記履行基層黨建工作職責專項述職和縣級機關相關單位領導班子考核評價的重要內容,層層落實黨建工作責任制,建立非公企業黨建工作聯席會議制度,形成各司其職、齊抓共管的工作格局,為非公企業黨建工作順利開展提供組織保證。落實預警機制,對出現問題或陷入癱瘓邊緣的黨組織及時預警幫扶。二是建立經費保障機制。要把聯建支部和單建支部工作經費納入省市縣財政統籌范圍,按照每年每個支部-3000元的經費撥付,用于非公黨組織支部的黨建工作支出。三是建立黨建工作考核獎懲機制。把開展非公有制企業黨建工作情況,列為各級黨委和領導干部政績考核的重要內容;要把是否支持企業黨組織開展工作,作為企業主評先評優和做政治安排的必要條件。在評選優秀企業、文明企業時,要把企業黨組織發揮作用情況作為重要指標。四是營造良好輿論環境。利用各種新聞媒體,宣傳企業黨組織對于改進管理、凝聚人心、促進企業發展的積極作用,宣傳在工作中涌現出的優秀企業黨務工作者的先進事跡,形成全社會共同關心和支持非公有制企業黨建工作的良好局面。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在*市委第*屆六次全會上*書記振奮人心地強調,我們要發揮*區東岸戰略腹地和樞紐門戶優勢,爭取在未來十年把*建設成為國內一流城市,打造國內知名度極大提升、國際影響力逐漸顯現的先進制造業基地、創新活力之城和令人向往的現代品質城市。今年*月,《*區發展規劃綱要》正式出臺,市委市政府再一次立下了要把*打造成為*東岸新增長極、*區高質量發展重要地區和國內一流城市的壯志雄心。新一屆市委市政府領導班子高瞻遠矚、敢為人先,緊緊抓住*區難得的歷史機遇期,為*擘畫下了未來十年發展一流的宏偉藍圖。本文以助力*建設“國內一流城市”為目標,探討非公黨建在這一歷史使命下的發展與創新,推動黨建工作與企業發展、經營管理結合更緊密、更高效。
一、非公企業在建設“國內一流城市”中的重要作用。
一流城市必須擁有一流的生活品質,一流的生活品質,不是用來看的,是拿來用的,是每一個人在*的切身感受,要以“用戶”的真實體驗來衡量城市的品質。
“國多財則遠者來,地辟舉則民留處,倉廩實則知禮儀”,一流的環境、一流的人才、一流的生活無不需要一流的經濟實力做支撐。當前,全國非公有制經濟稅收貢獻超過*%,國民生產總值貢獻超過*%,高新技術企業占比超過*%,城鎮就業貢獻超過*%,對新增就業貢獻達到*%。非公有制經濟的地位和作用,注定了在*高質量發展一流城市的路上不僅將有所作為,更必定大有可為。全心全意為企業成長發展服務,暢通替企業經營排憂解難的體制機制,構建“親”清的營商環境,解放思想、勇于突破,才能幫助本地企業越來越強,吸引更多優質企業落戶投產,建設“國內一流城市”的遠景才將越來越近。
二、非公黨建的現狀與存在問題。
非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要,如何加強*建設“國內一流城市”下的非公黨建工作,加強黨對非公企業的政治領導和發展引導,不僅是貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,更是*干部服務發展建設家鄉的責任擔當。
聯合組建黨組織*家,覆蓋企業*家,規上企業占*%),黨組織覆蓋率*%;
企業黨員的熱情和積極性偏低,黨員干部素質參差不齊,臺賬記錄不規范,黨務專業性較差,黨員缺乏平臺和機會發揮先鋒模范作用,甚至對組織情況和組織活動漠不關心。
對照中央、省委和市委對新形勢下非公有制企業黨建工作的新要求,非公有制企業黨建工作面臨的任務還十分艱巨,工作中還存在著相當薄弱的環節。綜合調研情況,主要存在以下問題:
有的企業讓黨組織擔起企業文化營造的作用,以企業文化代替政治教育,但是當面對大量非黨員職工的時候,又認為不好用不會用,于是重新自立門戶。黨組織在企業效益至上、生產第一的立場中迷失了方向,更發揮不了作用,沒有針對非公企業的性質和特點探索有效的黨建工作,沒有圍繞企業生產和員工發展的結合點、員工工作和生活中的需求點以及社會生活中的熱點來開展黨建活動。在活動形式上缺乏創新,組織活動偏表面化和形式化,吸引力不強,黨員和員工參與度不高,難以形成有效的吸引力和影響力。
(二)政治素養、能力水平參差不齊,優秀非公企業黨務人才不足。黨務工作雖然是黨建基礎業務,但是也具有一定的要求和專業性,非公企業黨務工作者絕大多數是兼職,這就要求他們既要出色做好本職工作,又要精通黨務知識和管理知識,并且能夠發揚奉獻精神抽空開展工作。在非公企業黨組織中,黨組織負責人由業主或企業中層領導干部兼任的情況居多,他們大多數時間忙于生產經營,加之黨務工作的經驗相對不足,黨建工作常常委托下級工作人員負責,組織工作停步于“正常收繳黨費、偶爾開個小會”,或被動地完成上級黨委布置的工作。而在企業負責黨務的工作人員政治素養、黨性意識、責任感、能力水平等千差萬別,有的有很強的責任意識和奉獻精神,能夠憑借號召力和領導力團結凝聚黨員,創新工作方法、打開工作局面。但不少黨務工作者屈服于雇傭心理和自身利益,缺乏開展組織工作的意愿和動力,加之理論指導和黨務知識不足,對新形勢下非公黨建工作中出現的一些新情況、新問題研究不夠,思考不深,非公企業黨建工作的檔次和水平很難提高,不能領導黨員真正發揮作用。
(三)客觀條件不足,主觀意識淡薄,黨員先鋒模范作用得不到有效發揮。雖然非公企業黨員黨費是全額返撥,但僅有黨費不足以支撐全年的組織活動,大多數活動經費還需要企業出資支持。黨組織開展“三會一課”等組織生活常常需要使用企業的場地,對于場地比較緊張的黨組織或聯合黨組織,找場地開展組織生活都是苦惱的問題。黨組織通過開展活動來團結、動員、教育黨員,薄弱的基礎保障,極大地限制了工作的開展,導致不少黨員組織觀念淡薄,不主動公開黨員身份,不轉組織關系或長期脫離組織,缺乏身為黨員的責任意識和使命感。從主觀上來說,一些黨員受利益驅動和功利主義、利己思想影響,理想信念動搖,對有無黨組織表現出無所謂的態度,黨組織對黨員隊伍的教育管理沒有針對非公企業的特點、不適應社會轉型時期的復雜變化,黨員的政治意識淡化。
習近平總書記指出:“非公有制企業仍屬于黨建工作新領域,新情況新問題多,工作基礎薄弱,需要下大力氣來抓。”這就要求我們必須從傳統的黨建工作經驗和方式方法中解放出來,跳出以黨建抓黨建的思維定勢,針對非公有制企業黨建工作中存在的上述問題,不斷探索創新,尋求新的對策,充分發揮黨組織的實質作用。我們認為,當前,加強非公有制企業黨建工作的重點是按照習近平提出的在發揮好非公有制企業黨組織的“兩個作用”(在職工群眾中發揮政治核心作用,在企業發展中發揮政治引領作用)、加強“兩支隊伍”建設(加強黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設)、抓好“兩個覆蓋”(抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋)上下功夫。
對獲得區級以上黨內表彰的優秀黨員及其團隊,可優先獲得高達*萬元的創業啟動資金和“小微企業扶持資金”等項目扶持以及*萬元的銀行貸款貼息。三是構建區域化“黨建聯盟”,推動黨建融入社會治理格局。廣泛推動非公黨組織與駐區單位黨組織組成塊狀式結構,通過共同開展稅務、社保、醫療、科技等活動,形成“黨建共商、事務共管、難題共解、活動共辦”的格局。例如,陳江街道以御湖社區黨總支為核心,有機聯結轄區內機關、學校、醫院、非公企業、社會組織以及商圈市場、商務樓宇等*家單位、*多名黨員組成黨建聯盟,通過開展“契約化”共建共享活動,統籌解決聯盟單位和轄區群眾的實際需求,目前已開展活動*次,參加人員*余人次,解決問題*余條,辦理了好事實事*余件。
收集企業黨建工作計劃*條,提出黨建工作意見建議*條,并指導*家“兩新”組織黨(總)支部升格為黨委。二是強化黨務工作者隊伍教育管理。基礎黨務需要專業和傳承,可參考社工組織的經驗做法,采取政府聘用、雇傭或購買服務等方式,探索組建一支專業的黨務工作者隊伍,派駐各企業幫助組建或運營黨組織,幫助企業黨員組織建起來、活動搞起來、功能強起來,著力破解企業黨務工作者隊伍不固定導致“沒人干”、業務水平低導致“不會干”、職業發展難導致“不愿干”等難題。每年依托各級黨校、省內外高等院校等,定期舉辦黨建骨干培訓班,利用周末及節假日,舉辦“周末黨校”,推動非公黨員教育常態化制度化,目前仲愷高新區已舉辦“周末黨校”*期,輪訓“兩新”組織黨建工作骨干*余人次。三是加強“兩新”組織黨員隊伍建設。各級黨委要充分運用執政資源,推薦優秀黨員成為“兩代表一委員”、各級黨代表或人大代表等,拓寬參政議政渠道,提高政治地位,充分調動和激發黨員的身份意識和責任意識。實施“雙培養、雙提升”工程,把企業骨干培養成黨員,把黨員培養成企業骨干,把黨員骨干推薦為班組長,把黨員管理骨干推薦為高級管理人員,大力優化黨員隊伍結構。設立專項經費獎勵企業引進“大學生黨員”,持續增大非公企業中黨員比例,實現黨組織“質”與“量”的雙提升。
(三)強化“基礎保障”,破解“組織覆蓋”難題。聚焦非公黨組織組建難、鞏固難和開展活動難等問題,多方式多渠道激勵非公企業支持黨建,著力夯實組織基礎,實現從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。一是激勵企業開展黨建示范點建設工作。圍繞黨的規范化建設、組織活躍程度、工作成效等要求,對非公黨組織建成黨建示范點的,給與一定經費支持,如仲愷高新區定期開展星級黨建示范點評定工作,考核評選出三至五星級示范點,分別補助*萬元、*萬元、*萬元黨建工作經費。仲愷高新區通過示范點評定,已評定星級示范點*個,撥付補助經費*萬元,其中五星級黨建示范點東江科技園黨群服務中心獲評省園區黨建示范點、省非公有制經濟組織“雙推雙培”示范點,充分發揮了標桿引領作用。二是關愛激勵非公組織黨員。設立關愛幫扶基金用于救助因遭遇突發性急難險情或罹患重大疾病導致生活特別困難的異地務工黨員,為企業黨組織負責人提供免費體檢、社保服務等各類關懷,使其切實感受到黨組織的溫暖。三是強化經費激勵保障力度。在省委給予經費支持非公黨建的經費基礎上,明確市、縣、鎮三級的支持比例,將市、縣區的企業黨委工作經費列入財政預算,持續提高非公企業黨組織書記補貼和新成立黨組織啟動經費補貼,加大保障力度。如仲愷高新區區財政每年給予區企業黨委、區社會組織黨委各*萬元黨建工作專項經費,并將“兩新”組織兼職黨組織書記補貼提高至每人每月*元,新成立黨組織啟動經費提高至*元。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇十
近年來,工業園區大力加強黨建工作,有力地促進了園區企業健康、快速發展,實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。
一、工業園區基本情況。
廣安市回鄉創業園區建于20xx年,是一個市管縣建工業園,現轄城南工業園、石埡工業園、羅渡工業園。目前,回鄉創業園區總面積達7.72平方公里。去年下半年來,通過縣委、縣政府高度重視和園區上下的艱苦努力,在“c21四川城市發展20xx峰會”上,岳池工業園區榮膺成渝經濟區投資價值榜“四川最具投資價值產業園區”20強,是廣安市唯一一個進入20強的園區。今年1-11月,園區實現工業總產值129億元。目前,園區入園企業76戶,建成企業57戶,在建企業19戶,規上工業企業41戶,此外,今年我縣農家文化節又集中開工企業16戶。園區共有黨員218人,企業業主是黨員的56人,擔任支部書記(或副書記)3人,選派黨建工作指導員17人,今年在園區企業中發展黨員15人。
二、工業園區黨建情況。
按照“黨員活動到哪里,黨的組織就建到哪里”的原則,高度重視園區黨建工作。
創新組織體制。一是突出重點,找準突破口。我們以重點企業科倫藥業和岳池彈簧廠為突破口,率先建立黨組織,以點帶面,全面推進,產生較好的示范作用。二是分類指導,因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求,采用“建、聯、掛、派”等形式,創造條件逐步建立黨組織:一是獨立型,即單獨組建。凡有3人以上正式黨員,并有合適的支部書記人選的企業,單獨建立黨支部。二是聯合型,即聯合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的企業,聯合建立黨支部。三是掛靠型,即掛靠組建。對僅有個別黨員的企業,又不具備建立聯合黨支部條件的,掛靠其它黨支部。四是派入型,即派駐黨建工作指導員。
重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上,各支部堅持黨員標準,積極吸收先進分子入黨,特別是采取“培養、推優、發展”等形式,堅持質量和數量并舉原則,把技術骨干、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點,引導他們加入黨組織。
求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌,在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監督,激發黨員發揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動,在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時,開展“我為企業增產增效獻良策”活動,發動員工合理化建議,為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展,推動了企業發展,得到企業的肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規范“三會一課”活動,并做好臺帳記錄。建立健全黨員發展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。
解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題,切實加強了企業員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區文化。
三、初步成效。
園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動深入開展,極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計,園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,一些企業建立黨組織工作己經提上議事日程。同時,園區積極組織開展入黨積極分子培訓班,各類人員的培訓得到不斷加強,黨員素質得到提高,發展黨員工作得到質的提升。
園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創“五好”黨支部等活動,評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員。目前,園區的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進了園區黨建工作,而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。
作用發揮更突出,園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。
園區企業自身得到健康發展。企業黨員的政治素質和業務技能不斷提升,他們在工作中不斷創優,為企業發展出“金點子”,獻計獻策,提升了企業發展理念,壯大了企業自身實力。
四、思考和對策。
在園區黨建工作實際中,雖有一定的進展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規范性不夠,黨員作用發揮不夠明顯,部分業主的思想認識不到位,存在“煩”的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過于陳舊,教育內容不適應,管理手段不適應,比較落后。企業黨務干部難以選配且流動較為頻繁,突出存在著“企業黨務干部少,業務熟悉的黨務干部少”的現象,直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題,我們認為必須突出以下幾個方面工作。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
探索黨建引領基層治理。
打造共建共治共享社會治理格局。
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根據市委組織部關于開展領導干部下基層調研的通知要求,結合自身工作實際,圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調研工作。現將有關情況報告如下:
一、全區“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況。
近年來,全區打造共建共治共享社會治理格局工作在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的指導、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》,將x村確定為市級試點單位,將x村確定為區級試點單位,堅持以人民為中心,堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障,堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業化方向,以平安建設為統領,按照“先試點、后推廣”的原則,把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,緊扣新時代新使命,適應新矛盾新要求,探索新時期社會治理科學路徑,創新社會治理體制機制,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理體系和治理能力現代化,較好的完成了各項工作任務,取得了明顯成效,進一步提高了服務和保障全區經濟社會發展大局的能力,提升了維護社會公平正義的水平,社會治理體系更加完善,公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法。
提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力;
建設公共服務保障體系、共同發展體系、信用評價體系、網格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。)綜合治理體系。進一步健全規范了城鄉社區網格化服務體系,深入推進“全科網格員”工作,落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。在城市社區,組建了由社區黨工委班子成員兼任巷長,由網格員、在職黨員、社區民警、物業公司負責人等力量組成的治理隊伍,由社區黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長,綜合協調管理各類事務。同時,建立完善在職黨員、網格員、物業公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、qq群,及時反饋網格內各類信息,及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網格黨支部、巷長及社區黨工委,做到第一時間掌握社情民意。四是以職業化管理提升戰斗力。全區全部行政村四委班子成員實行正常上班制,全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實提高村干部待遇保障水平,強化績效考核,2019年村干部年工作報酬人均x萬元,村干部職業化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時一次性發放,讓村干部廉潔管事。
“x”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序開展協商(收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、跟蹤落實),引導農民群眾通過協商表達訴求、化解矛盾,初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯動格局。修訂完善村規民約,切實發揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,創新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規可依、有章可循、發揮實效。創新推行道德信貸工程,為星級文明戶發放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動,每個季度為70歲以上老人過生日,增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。在所有行政村成立公共法律服務工作室,聘請法律顧問x人,組建“紅袖章”志愿服務隊伍x支,加大法律宣傳教育力度,積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實施老舊小區美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網格周三入戶日整治違規占道、車輛亂停、擺攤設點等行為,不斷改善轄區居住環境。安裝便民服務終端,銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉變,逐步實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”,進一步提高辦事效率,提升居民滿意度。采取黨建工作項目化管理方式,試點社區設立社區老年大學分校,根據社區實際以及居民愛好和需求,每周開設工筆畫、書法、國畫等班次,招募師資團隊。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區黨員和居民播放紅色電影。四是持續拓展社區品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合,采取“每周小活動、每月大活動”的方式,針對不同群體、不同節日、不同主題開展系列活動,進一步增強了居民認同感和歸屬感,有效提升了社區黨組織凝聚力。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會,制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準,按照每村x萬元的標準設立基金專戶,選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護,建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式,形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。
三、調研中發現的問題和不足。
隨著人民生活節奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,個體心理行為問題及其引發的社會問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數逐年增加,如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內容。
隨著改革的不斷深化、經濟發展方式的加快轉變和社會結構的深刻變化,各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發展趨勢,如何有效化解各類矛盾問題,成為當前社會治理工作的重點難點之一。
隨著新農村建設和原有住宅小區設施的老化,轄區人防、物防、技防設施落后,人防措施還存在薄弱點。
轄區居民參與的積極性和主動性的力度還不足,部分在職居民習慣當旁觀者,對基層治理工作不了解、不理解、不認同,不愿參與進來,持觀望或者冷漠態度。
四、對推進共建共治共享工作深入開展的意見建議。
下一步,將進一步提高政治站位,強化組織領導,落實工作措施,把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程,充分發揮各級黨組織的領導作用,推動基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導各方面積極有效參與社會治理,確保社會治理始終保持正確政治方向,深化自治實踐,加強法治建設,提升德治水平,形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。
積極創新發展新時代“楓橋經驗”,建立多元化矛盾糾紛訴前調解機制,在各鎮設立涉農糾紛特邀人民調解工作室,建立訴前調解聯席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度,健全訴前調解體系,及時化解各類矛盾糾紛。
結合綜治中心建設,在各社區(村)衛生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導)室,配備心理輔導人員或社會工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導,加強對高危人群的心理援助服務,重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務,加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理,促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度銜接,預防和減少極端案(事)件的發生。
加強農村社區警務室規范化建設,配齊配強警力,實現村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進公共安全視頻監控布點建設、聯網共享、智能應用和統籌管理,結合智慧城市和網格化服務管理系統建設,推動公共安全視頻監控“建設集約化、聯網規范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動員組織轄區內已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護院,為全區平安建設做貢獻。
建立居民懇談會、訪談日,設置意見建議箱,在微信公眾平臺開設留言功能,拓寬社區居民參與社區治理平臺。進一步發揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理,提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇十二
為深入了解和掌握我縣非公企業基層黨組織現狀,進一步加強和健全非公企業基層組織建設,自我縣非公有制企業工作委員會成立以來,由縣委組織部牽頭,各鄉鎮黨委和各相關部門參與,采取召開聯席座談會、發放調查問卷、走訪各個企業等形式,對我縣非公企業基層黨組織建設情況進行了深入細致的調研。調研情況如下:
一、基本情況。
截止目前,全縣共有x家非公企業,在崗從業人員x人,有黨員的非公企業x家,共有黨員x人,沒有黨員的企業x家。在x家有黨員的非公企業中,符合單獨建立黨組織條件的x家,已建立了黨支部;符合條件建立聯合支部的x家,有x家僅有個別黨員,采取屬地和掛靠方式,讓每個黨員有了組織之“家”。
二、主要問題。
在非公有制經濟組織中開展黨的工作,是增強和擴大黨的階級基礎和群眾基礎的重要保證。“加強非公有制企業黨的建設,企業黨組織要貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會和共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。”這是經過修改的黨章中第一次對非公有制企業中黨的基層組織的職責和任務作出的明確規定,指明了黨組織發揮作用的途徑和方法。《中華人民共和國公司法》第十九條規定:在公司中,根據《中國共產黨章程》的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要的條件。在非公有制經濟組織中建立黨的基層組織,充分發揮黨組織的作用,已成為當前黨的建設工作中亟待解決的重要課題。
(一)非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經濟組織,它的財產具有私有性,員工具有“雇傭”性,業主對企業領導有絕對的權威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業主的認同。由于部分業主對組建黨組織工作認識不一,心態比較復雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產和發展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導致這些企業的黨組織組建工作難以順利實施。
(二)非公有制經濟組織自身的不穩定性,不同程度地制約和影響著黨建工作。非公有制企業從業黨員流動性大,數量不固定,黨組織不夠穩定。就我縣而言,非公有制經濟組織以規模以下企業為主,占95%以上。由于企業規模小,黨員數量少,人員流動性較大,致使部分企業黨組織組建后得不到鞏固。
(三)黨的力量比較薄弱。由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少,與員工數量相比比例偏低,黨務工作者缺乏工作經驗,致使黨組織的影響力和作用發揮不太明顯。
三、問題存在的原因。
1、思想認識上的誤區,使非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。主要有以下三種思想傾向:一是非公有制經濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。部分黨員認為,建立黨組織和開展黨建活動,受制于業主的制約和約束。二是黨員的復雜、懈怠心態——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經濟組織里,業主和黨員職工是雙向選擇關系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時有被“炒魷魚”的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業發展目標有機結合在一起,難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2、黨務工作者缺乏工作經驗。企業黨務工作者大都由企業負責人兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨的工作與企業生產經營兩張皮,黨務工作不規范。
四、對策和建議。
(一)準確把握內涵,科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。
非公有制經濟組織中的黨組織應當是黨在該經濟組織中的戰斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業生產經營和發展具有支持、促進和監督、協調作用。主要職責可以明確為:積極宣傳黨和國家的方針政策,以經濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營,使企業健康發展;抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發展、教育、管理;協助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設;協調企業內部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業中的工青婦組織,發揮他們應有的作用。
(二)改革設臵模式,打牢非公有制經濟組織黨建工作的組織基礎。
一是合理設臵組織。依據黨章規定,堅持從企業規模、黨員人數、構成差別的實際出發,對符合組建黨組織條件的,以“組建一個,鞏固一個,成熟一個,發展一個”為原則,指導企業采取“獨立式、聯合式、掛靠式”等形式建立黨組織,做到因企制宜。二是配強領導機構和領導班子。黨組織負責人的選配,可以從企業管理層中熟悉政工業務,思想作風正派,組織能力較強,善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規定和必要的程序予以產生;如本單位暫無合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配。
(三)創新工作機制,充分發揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優勢。
一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業生產經營發展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經濟組織中的黨員發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,做好培養入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。
(四)加強培訓機制,大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經濟組織發展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的事業心和責任感。二是對非公企業的黨務工作者進行培訓,通過培訓,使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓,通過培訓,提高他們自身的黨務工作水平和市場經濟知識,增強他們指導企業的能力。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇十三
近年來,為適應高校基層黨建工作新形勢和要求,自動化與電子信息學院黨總支在廣大黨員的不斷探索和實踐下,學院黨建工作在工作發展思路、工作模式和途徑創新上形成了自己的特色和經驗做法。為進一步加強學院黨的建設,貫徹落中共四川理工學院委員會下發的《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》的文件精神,進一步加強我院黨的基層組織建設,自動化與電子信息學院黨總支結合自身實際情況,對黨總支黨建工作情況、黨組織的建設與發展情況、黨員干部隊伍培養情況、黨員發展情況和和基層黨組織生活組織開展等方面的情況進行了調研,調研報告如下。
一、我院黨支部建設的基本狀況。
(一)黨支部的設置情況。
截至目前,我院共設有黨支部16個,其中教工黨支部6個,學生黨支部10個學生黨支部。教職工按照教學、管理工作的需要,在教研室、實驗中心、工程訓練中心和三辦建立了黨支部,分別為自動化專業建立了教工一支部,在電氣工程及自動化專業建立了教工二支部,在電子信息工程和通信工程兩個專業建立了教工三支部,在電子科學技術和生物醫學工程兩個專業建立了教工四支部,在實驗中心、工程訓練中心建立了教工五支部,在學生工作辦公室、教學管理辦公室、行政辦公室建立了教工六支部。學生按層次、專業、年級建立了黨支部,在自動化專業建立自動化學生一支部和自動化學生二支部,在電氣工程及自動化專業建立了電氣學生一支部和電氣學生二支部,在電子信息工程專業建立了電子學生一支部和電子學生二支部,在通信工程專業建立了通信學生支部,在生物醫學工程專業建立了生物學生支部,在電子科學與技術建立了電科學生支部,在研究生建立了研究生支部。
(二)領導班子建設情況:
一是學院黨政領導班子團結協作,相互配合,定期召開黨政聯席會議,在會中通過民主集中制原則進行學院日常事務的決策,保證決策的科學化、民主化,所有會議、活動均作記錄建檔案。二是學院黨總支機構健全,分工明確,運轉正常,保證了學院黨建工作的可持續、協調發展。三是學生黨支部建立了由思想政治工作人員擔任黨支部書記,學生黨員擔任副書記和委員的支部班子隊伍。四是學院黨政領導班子成員定期召開學院二是建立了二級教代會制度,對學院發展規劃、各項政策制定,都通過教師代表們評議討論后再出臺,充分保障和發揮了教職工代表參政議政權利。五是學習制度健全,堅持做好民主生活會和組織好二級中心組學習,認真傳達、學習上級和學校有關文件精神,認真開展批評與自我批評。工作有計劃、有總結。
(三)機制建設情況。
學院總支和黨支部根據學院黨建工作的情況,相繼建設建設了一系列的黨建工作機制,形成了具有自動化與電子信息學院工作特點和自身特色規章制度。建立了《自動化與電子信息學院黨總支委員聯系黨支部制度》、《自動化與電子信息學院學生黨員檔案管理辦法》、《自動化與電子信息學院黨員聯系和服務群眾的制度》《自動化與電子信息學院黨員理論學習制度》、《自動化與電子信息學院學生黨員示范崗實施方案》、《自動化與電子信息學院黨員示范崗實施條例》和《自動化與電子信息學院學生組織發展工作流程》等規章制度,指導學院黨建工作的開展和有效實施。
(四)黨員隊伍建設狀況。
根據學校黨委工作計劃和學校組織部、宣傳部的具體要求,結合我院實際情況,有計劃、有步驟的組織師生黨員加強思想政治教育工作和理論學習,組織開展黨員的發展工作。學院二級中心組和黨員政治理論學院采取了集中學習與自學相結合的方式進行,強調理論聯系實際,把學習的實效性和針對性結合到教師育人、教學、科研,學生思想、學習、生活等各個方面。通過組織教師以育人為本,注重課堂教學科學研究開展創先爭優活動;通過組織學生開展黨員示范崗,利用“五四”、“七一”、“一二九”等多種紀念日開展學生社會主義核心價值觀引導和教育活動。通過活動的組織和實施,影響和帶動廣大青年向黨靠攏。使學院黨總支的學習融入到了教學、科研與服務中,融入到了學生成長與成才的具體實踐中,大大增強了黨員隊伍建設的時效性和有效性。截至今年3月底,我院共有黨員535人,其中:教職工黨員65人,占教職工總數的66%;學生黨員470人,占學生總數的22%。與20xx年6月30日學院黨員數量294人相比,為黨員隊伍數量大幅度提高,結構上也發生了新的變化。
黨支部能夠堅持做到按期換屆選舉,委員會成員配備齊全,在基層黨支部書記隊伍的配備上尤其注重從政治、業務素質以及奉獻精神等綜合素質上把關。另外,學院根據學生黨建工作和學生成長的需要,先進進行了學生黨員干部的改革和試點工作,先進設置了學生黨建工作聯絡員、學生黨務秘書等學生黨員干部管理崗位,協助學院開展學生黨建工作。并逐步形成了一支政治上強、業務上精、群眾基礎好的學生黨建工作隊伍。與學生黨支部相比,教工黨支部建設相當滯后。
二、我院黨建工作取得的主要經驗及做法。
(一)加強規范化建設,建立基層黨建工作的長效機制。
近年來,尤其是開展保持共產黨員先進性教育活動以后,學院結合實際,建立和完善各項規章制度,用好的制度管人,用好的制度做事,理清工作脈絡,建立制度保障,進一步加強了班子建設,提高了服務水平,增強了基層黨組織的能力建設,實現了黨建工作的制度化、規范化、科學化。20xx年以來,制定、修改和完善了《自動化與電子信息學院黨總支委員聯系黨支部制度(試行)》、《自動化與電子信息學院學生黨員檔案管理辦法(試行)》、《自動化與電子信息學院黨員聯系和服務群眾的制度(試行)》、《自動化與電子信息學院黨員理論學習制度(試行)》、《自動化與電子信息學院學生黨員示范崗實施方案》、《自動化與電子信息學院黨員示范崗實施條例》和《自動化與電子信息學院學生組織發展工作流程》等規范性文件。
(二)大學生黨員發展工作規范有序。
學院制定了《自動化與電子信息學院學生組織發展工作流程》,明確了我院發展黨員在質量、時間和過程上的要求。這樣,既建立了保障機制,又規范了發展材料、加強了業務指導,確保了我院發展黨員工作規模和質量的協調發展。除此之外,學院不斷創新和探索新的學生黨建工作模式,先進創新設置了“學生黨建工作聯絡員”、“學生黨務秘書”等學生黨員干部崗位,在加強對學生黨建工作管理的同時,又培養了一批學生黨員干部,推動了學院學生黨建工作的發發展。
(三)學生黨員檔案管理規范有序。
學生黨員檔案自學校將其下放到學院以后,面對一無管理辦公用品、二無管理人員、三無管理經費的“三無”管理現狀,創新工作方式方法,對學生黨員檔案管理進行分類管理、公權管理、分柜管理的“三分”管理模式進行管理。首先是在學生黨支部大力宣傳黨員檔案的材料的規范性、產生的流程性和作用的重要性等“三性”,加強對學生黨員檔案知識的宣傳;其次是在學生黨員中培養一批政治素質高、業務素質強的學生黨員協助做好學生黨員檔案的管理工作;三是學院設立兼職黨員檔案管理工作人員,指導學生檔案黨務工作秘書,帶領各學生黨支部加強對學生黨員檔案的管理,并明確職責、要求和責任。在此基礎上,根據新時間我院學生黨員檔案管理的特點,制定了我院《學生黨員檔案管理辦法(試行)》,規范指導我院學生黨員檔案的管理。
(四)發揮學生黨員先鋒模范作用,實施學生黨員示范崗。
為充分發揮學生黨員先鋒模范作用,我院實施了《學生黨員示范崗》,制定了《學生黨員示范崗實施方案》和《黨員示范崗實施條例》。
立了學習示范崗,生活示范崗,工作示范崗,文體活動示范崗,科學研究示范崗五種崗位,每種崗位從申請到過程管理到考核都進行了細化的考核,以此保證這項工作的實效性。
三、存在的主要問題及對策建議。
(一)入黨積極分子、發展對象教育培訓不夠的問題。
入黨積極分子和發展對象教育培訓的渠道不暢,方法手段欠缺。除學院對于各學院推薦選拔的入黨積極分子進行集中教育培訓外,入黨積極分子和發展對象接受教育培訓的機會很少,對于黨的理論、知識、路線、方針、政策掌握不夠,理解不透徹;入黨動機不夠純正,多元化明顯。建議各二級黨組織建立入黨積極分子和發展對象的教育培訓機制,將入黨積極分子和發展對象的教育培訓納入本單位學生黨建常規性工作,充分發揮入黨積極分子和發展對象在工作、學習中的模范帶頭作用。充分發揮黨支部的作用,鼓勵黨支部定期開展針對入黨積極分子和發展對象的教育學習和主題實踐活動。有二級黨校的學院應拓寬二級黨校的功能,定期開展針對入黨積極分子和發展對象的教育培訓工作,并積極做好對外宣傳,擴大影響。各二級黨組織要注意挖掘入黨積極分子和發展對象中的先進典型,大力弘揚先進、宣傳先進,通過入黨積極分子和發展對象身邊先進引路的方式開展教育培訓。
(二)發展學生黨員過程中存在的主要問題。
近年來,我院學生黨員發展工作措施到位,保障有力,形成了一些好的經驗和做法,取得了實實在在的成績。但是在具體工作中部分單位或多或少仍然存在著以下情況和問題。
(1)學院雖然制定了嚴格的工作業務規范,但部分單位貫徹執行不力,工作深度不夠,在執行發展黨員程序上,仍存在簡化手續,召開會議質量不高,準備發展材料詞不達意、字跡潦草等不認真、不嚴肅、不規范的現象。
(2)部分學院不能夠準確全面地將上級和學院有關發展大學生黨員工作的政策、精神貫穿到大學生群體和入黨申請人,工作透明度不夠,在工作環節上執行不嚴,導致部分學生形成了模糊認識,產生了一些誤解和抵觸情緒。
(3)少數單位審查把關不嚴,填寫學生黨員發展預審表內容籠統,千篇一律、千人一面,細化不夠,不能反映該發展對象的特點和真實情況。建議各輔導員、黨支部書記增強責任意識,細化工作措施,切實負起責任,學生黨總支要加強對這項工作的指導和監督檢查力度,確保能夠真實反映發展對象的實際情況。
(4)支部建在班上工作遲緩。對黨支部的作用認識不清,部分二級黨組織,大一大二培養育苗和發展黨員工作跟不上,致使支部建在班上較晚,發揮作用不夠。截至5月底,仍有部分學院畢業班沒有建立黨支部。除化工學院、機電學院和數學學院外,其余學院大三年級支部建在班上的工作沒有正常開展。建議各二級黨組織針對以上問題,自查相應工作,出現相應紕漏的,要吃透政策,強化責任意識,采取有力措施,進一步推進“支部建在班上”工作。
(5)入黨標準的正確認識和把握問題。在實際工作中,少數單位、少數同志對入黨標準和條件的把握有時不夠準確,或多或少存在著“唯學習”、“唯社會工作”、“求全責備”等認識誤區。我們認為“唯學習、唯社會工作、求全責備”這三種誤區的要害在于沒有建立起發展大學生黨員的綜合素質觀,沒有以發展的眼光全面認識黨員標準。
(三)在青年教師中發展黨員問題。
還有極少數單位對于在青年教師中發展黨員工作重視不夠,沒有認識到這項工作的重要性,相應的工作制度和措施很少甚至沒有,這項工作的開展顯得被動薄弱。建議存在這類問題的二級黨組織要提高認識,采取切實有效的措施加強這方面的工作。
(四)研究生黨員及其檔案管理問題多。
研究生預備黨員中管理中,部分是由于本科畢業時未找合適的工作,畢業后將組織關系隨便找個地方掛靠,便一門心思準備考研,對自己政治身份漠不關心,等到第二年考上研究生時,才把自己組織關系轉過來,這時才發現,預備期一年早已經過了,按規定早已應該作為自動退黨處理,但此時又把自己組織關系介紹信轉過來,使我們在開展工作中顯得非常被動。
(五)黨建隊伍人手不足和黨委組織員隊伍人員偏少的問題。
隨著形勢的不斷發展,黨員隊伍特別是學生黨員隊伍規模大幅度增長,給各級黨組織在黨員發展、教育以及管理等方面帶來了許多新的情況和問題,總體感到在基層黨建工作中黨建隊伍力量不足的現象已十分突出。在大學生黨員發展過程中,負責培養、教育發展的黨員多數由學生工作責同志擔任,包括學工辦人員、輔導員和部分優秀的學生黨員。這些人都不是專職的組織發展人員,都有煩瑣的事務性工作,人手的不足,使得黨員發展過程中的很多環節都發生了或多少的簡化。并且有許多學生黨員并沒有受過專門的培訓,難免對組織發展過程中的一些問題把握不準,必然會對學生組織發展工作造成一定的影響。從20xx年12月,我院發展學生黨員占學生人數的11%,上升到20xx年12月的22%,學生黨員發展數量翻了一翻。與此相對應,大學生政治輔導員隊伍體現出“整體年輕,黨建業務不熟,流動性強”的特點。另外,與龐大的大學生發展黨員的數量相比,學院黨建工作隊伍力量不夠,目前我院有專職思想政治工作人員7人,平均每人每年在繁重的本職工作之余談話近60人,而且存在談話人數不均的問題,對談話質量帶來很大影響。這些都對學生黨建工作的健康運轉形成了嚴重制約。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇十四
(2010年3月)。
開發區既是全市規模以上非公企業的集中區,也是規模以上非公企業黨建工作的重點區。如何加強和開展好非公企業的黨建工作,充分發揮非公企業黨組織的政治核心作用,為我區開展三次創業,推進沿海大發揮積極作用,是目前開發區黨建工作的重中之重。今年3月11日至17日,我們集中5天時間,對全區規模以上非公企業黨建工作進行了深入調研,共召開各類座談會20多次,參加人員70人,與非公企業負責人、企業黨組織負責人、工會組織負責人及黨員群眾座談交流,通過座談交流,基本掌握了全區非公企業黨建工作現狀及存在的主要問題,并對今后如何加強非公企業黨建進行了一些思考和探索。
一、基本現狀基本現狀截止2010年3月,全區共有非公企業2942家,規模以上生產型非公企業145家,從業人員21300多名;有3名以上正式黨員的非公企業50家,現已全部建立了黨組織。在已建的非公企業黨組織中,黨委6個、黨總支9個,黨支部35個,共有黨員1132名。其中規模以上非公企業黨委6個、黨總支6個、黨支部21個,黨員932人,占非公企業黨員總數的82%。從總體上看規模以上非公企業黨組織和黨員的份量是舉足輕重的。非公企業黨組織發揮1作用比較好的26家,占52%;發揮作用一般的17家,占34%;發揮作用差的7家,占14%。
二、主要特點一是黨建工作領域拓寬。近年來,開發區認真落實非公企業黨建的要求,扎實調研,積極探索。采取單獨組建、聯合組建、區域或行業組建等形式精心設置企業黨組織。目前,開發區有3名以上黨員的50家非公企業已全部成立了黨組織,基本做到了應建盡建,拓寬了黨的工作范圍,保證了黨的工作在非公企業的正常開展。二是組織活動逐步規范。區黨群部及企工委經常深入建立黨組織的非公企業檢查指導黨建工作,協調解決企業在生產經營、組織建設、活動開展、黨員職工隊伍教育管理等方面存在的問題和困難。部分企業黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發展。今年又在非公企業中組織開展了創建“五個好”非公企業黨組織活動,為非公企業黨建工作逐步規范化奠定了基礎。三是黨組織作用得到發揮。陽光晶源、天順金屬、振興化工設備等黨組織能充分發揮自身密切聯系群眾的政治優勢,與企業的工會、團組織及婦女組織共同做好企業中各個階層人員的思想政治工作,共同推動企業的發展。同時,以黨的路線方針政策和國家的法律法規為依據,引導和監督企業依法經營、照章納稅,及時向上級黨組織和有關部門反映企業的要求和呼聲,傾聽職工2群眾的意見建議,盡力為職工排憂解難,維護了企業和職工群眾的合法權益。四是黨員職工隊伍教育管理得到加強。豪森藥業、世達塑膠、順天木業、國電等黨組織基本上能根據自己的生產經營實際安排黨員職工的學習教育,學習黨的路線方針政策、市場經濟知識和法律法規,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式在企業和職工中傳達黨的聲音。同時開展了一些團結凝聚職工、激勵工作積極性的活動。陽光晶源公司黨支部在去年對困難職工進行了看望慰問;華威集團根據企業年輕職工多的情況,按照“業余、小型、靈活、多樣”的原則,不定期組織開展寓教于樂的文體活動,活躍職工文化生活,體現組織的吸引力。積極做好黨員隊伍建設工作,2009年共發展黨員17名,先后有75名年輕職工向黨組織遞交了入黨申請書。
黨建工作增加了企業管理成本,得不償失;有的非公企業黨組織對自身工作定位不夠準確。部分黨組織,對自己處于什么地位,發揮什么作用,怎樣發揮作用思路不明確,對抓不抓黨建,怎樣抓黨建都由企業業主說了算;黨員主體意識薄弱,打工的思想重;有的職工群眾存在著反正我也不是黨員,建不建立黨組織、開不開展活動和我沒有關系的思想。二是非公企業黨務工作者隊伍和黨員隊伍薄弱。目前開發區雖然有企工委,但負責此項工作的僅有一人,且為聘用,企工委負責人為兼職,不能夠全身心的投入時間和精力抓非公企業黨建工作,直接影響非公企業黨組織的建設、規范和提高;大多數企業的黨務工作者為兼職,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業生產經營兩張皮,黨務工作不規范;黨員在非公企業職工中占的比例較少,有的企業黨員占比不到員工的1%,造成黨組織在企業中缺乏影響力和號召力。三是黨組織作用發揮不夠。有的非公企業主對黨組織沒有認同感,尤其是外商獨資企業主表面對在企業中建立黨的組織,開展黨的工作認識不夠,存在著典型的“重經營發展,輕黨建工作”的認識誤區。致使在黨建工作上支持不夠,抓的不緊,管的不多,黨建工作隨意性大,甚至出現“三缺現象”(缺人員,缺經費,缺辦事條件),造成活動單一,有的一年也組織不起一次像樣的4活動。四是缺乏有效的黨員管理手段。非公有制經濟組織中有些黨員,存在“打工是為了生活,亮不亮身份無所謂”和“說不定哪天就干不成了,轉組織關系太麻煩”的想法,因而隱瞞黨員身份,不參加組織生活、不交黨費、不接轉組織關系,而非公企業組織黨組織又缺乏有效的約束、管理手段。加之受活動資金、時間和場所的限制,讓非公企業黨組織的正常活動難以開展,這不僅增加了非公企業黨員的管理難度,也使得黨員的先進性很難體現。五是黨建工作缺乏著力點。不少非公企業黨組織找不到黨建工作與生產經營的著力點,對如何開展黨建工作心中無數。主要表現是:黨組織開展活動與生產經營結合不緊密,就黨建抓黨建,務虛多,實干少;黨組織成員與普通員工缺乏親和力,支部工作就事論事,簡單說教,缺乏吸引力;一些老的制度沒有堅持和發揚起來,新的機制又沒有建立。
四、幾點對策與建議非公企業是開發區經濟社會發展的重要支柱,在促進開發區科學發展、后發趕超方面,發揮著重要作用。我們認為要從指導思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環小圈子,確立“圍繞生產經營抓黨建、抓好黨建促生產經營”的大循環思路,把著力點放在支持和促進非公企業經營發展上來,提倡“服務型”黨建,形成經濟效益和黨建工作“雙贏”局面。
否可參照制定有關規定,以解決非公企業黨組織活動經費問題。
(二)抓發展,增強非公企業黨建工作基礎。一是強化黨員發展工作。在“四個培養”上下功夫,即把企業主培養成黨員,把技術骨干、優秀員工培養為黨員,把優秀黨員培養成技術骨干,把黨員技術骨干培養上領導崗位。通過建立一支數量充足、結構合理、素質過硬的黨員隊伍,增加黨組織在企業中的“話語權”。二是做好流動黨員管理工作。督促非公企業黨組織建立黨員信息管理臺帳,切實做好流動人員中黨員組織關系的接轉工作,并發揮好《流動黨員證》和黨員證明信的作用,認真解決“隱型”黨員問題,使每個黨員都納入黨組織管理,參加正常的組織生活。三是非公企業黨員培訓工作。引導非公企業黨員正確認識自己在非公企業中的作用,為企業的發展出謀劃策。同時,不斷提高非公企業主對黨建工作的認識,鼓勵引導他們積極向黨組織靠攏,做到爭取一名業主,占領一塊陣地。
(三)抓活動,增強非公企業黨組織凝聚力和號召力。一是圍繞促進企業發展這一主題,根據非公企業生產規律和員工的從業特點廣泛開展“黨員責任區”“黨員先鋒崗”“黨員、設崗定責”、黨員職工“1+1”愛心幫扶等活動,確保黨組織、黨員戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮到位,提升非公企業黨組織的凝聚力和影響力。7二是充分發揮典型示范作用,大力開展非公企業黨建工作示范點創建活動,使示范點的非公企業黨組織達到“兩室十有”標準,爭取建成省級非公企業黨建示范點;同時注意發現非公企業黨建工作的好典型,并不斷培養、樹立、宣傳典型,做到學精神,見行動,學實質,有創新,以先進帶一般,實現全區非公企業黨建工作整體推進。三是建立黨建工作指導站。為解決部分企業黨建工作“三少”、“三無”“三怕”的問題(黨組織數量偏少、黨員人數偏少、有、入黨愿望的偏少;無活動場所、無活動經費、無活動時間;怕業主不支持、怕黨員不參加、怕職工不理解),建議由黨群部牽頭,聯合工商、稅務等部門組建黨建工作指導站,負責組織與開展區內各非公企業黨建活動,指導站下設黨員活動室、黨建閱覽室、接待談心室、教育培訓室、遠程教育室。同時,依托條件較好的企業,建立5-10個黨建工作點,通過站點建設,實現開發區非公企業黨建工作的全覆蓋。四是開展政企黨組織“互聯互動”活動。通過黨建工作指導站,組織區管委會部門、駐區機構和非公企業黨組織一起聽黨課、一起組織黨員參觀學習活動;一起舉行文化互動、聯誼活動;一起開展愛心活動等,實現政企黨員互動、活動互聯、資源互享、優勢互補,進一步形成黨組織建設共振合力。
(四)建機制,切實提高非公企業黨組織工作能力。一是建立非公企業黨建工作機制,推進黨建工作有序進行。8非公有制企業黨組織要結合企業實際,制定出一套符合自身運行規律的黨建工作制度,如黨支部工作制度、黨支部定期聽取業主和職工意見制度、黨員教育制度、黨員管理與監督制度等等,用嚴格科學的制度規范非公有制企業黨建工作。二是建立非公企業黨建考核機制。進一步健全非公企業黨建工作責任制,建立和完善非公企業黨務干部考核評價機制和非公企業科學發展項目考核體系,調動黨務工作者的工作積極性,增強黨組織服務企業科學發展的針對性和有效性。三是成立非公企業主聯誼會。非公企業黨的建設要取得業主和高層主管的理解、認同和支持。黨群部門要定期組織非公企業主和高層主管聯誼、交流活動,引導他們轉變觀念,端正態度,積極支持在本企業建立黨組織,開展黨的工作。黨群部門還要主動溝通信息,定期向企業負責人通報黨建工作計劃和工作情況,向黨員介紹企業負責人的意圖及企業經營情況,及時宣傳企業生產經營的業績與經驗,宣傳為企業做出貢獻的黨員和職工典型,宣傳管理者和職工支持黨的工作的事例,營造良好的相互認同氛圍,培育廣泛共識的環境。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇十五
區國資委黨委深入“十大戰役”重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,了解實際情況,開展調研服務,落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓,突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛煉相結合的實用型培訓工作機制。經過努力,自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區黨建工作主要做法和存在問題。
(一)明確工作思路,堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用。
找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點,確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一保”即:保證企業健康持續發展;“三促”即:促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現。“一保三促”較好地發揮了黨建工作優勢,形成了黨政共擔責任的合力,實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進,使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢,促進國有企業健康持續發展。
(二)加強制度建設,確保各項黨建工作規范深入開展。
國有企業各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則,黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度,規范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時,狠抓制度落實,確保按照制度規范審議“三重一大”事項,按照制度規定選拔任用干部,按照制度規范推進廠務公開民主管理,按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查,確保了各項工作的規范開展....
為貫徹落實中共中央國務院關于《進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》),根據院黨委的工作部署,黨委組織部就如何進一步發揮黨的政治優勢和組織優勢,做好大學生思想政治教育進行了專題調研,研究提出進一步加強和改進我院大學生黨建工作的思路和對策,現將有關情況匯報如下:
一、統一思想明確任務,“三項工程”相得益彰。
——三年來我院大學生黨建工作取得的主要成績。
隨著學院黨委“關于加強和改進黨的組織建設工作的若干意見”文件的頒發和大學生黨建工作會議的召開,目前我院已基本構建成大學生黨建的科學管理機制,形成黨委統一領導,黨委組織部、黨總支分級負責,黨委學生工作部、共青團協調配合,學生黨支部貫徹實施,專兼職組織員共同把關的工作格局。在這樣一個統一領導,分級負責,步步落實的管理模式下,三年來,通過“三項工程”建設,我院的學生黨建工作取得了顯著的成績。
1、抓隊伍建設工程,落實三個明確:思想明確、目標明確、對象明確。
2016年3月,學院召開大學生黨建工作會議,從培養社會主義建設事業合格建設者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導思想:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入學習和貫徹“三個代表”重要思想,以黨的十六大精神為指導,以科學發展觀為引領,堅持以人為本,全面落實黨的教育方針,以黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮為重點,以學生黨支部組織建設為實破口,以主題教育為載體,以大學生全面發展為目標,建設一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學生黨員隊伍,為學院的改革、發展與穩定提供堅強有力的保證,為黨和人民培養高素質的社會主義合格的建設者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因,開展學生建黨工作是一件非常繁重的任務。黨委組織部根據院黨委的要求,以樹根立魂為根本,以育人為本為工作宗旨,以我院大學生黨建工作會議為契機,適時提出了發展黨員的梯次結構和工作重點,明確工作目標和任務,提出“一年級著力培養銜接、重在選苗;二年級著力主動發展、重在育苗;三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路,各系部黨總支根據“堅持標準、保證質量、改善結構、適度均衡”的十六字方針,積極、穩妥地做好組織發展工作。目前,已基本實現一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標。
三年來,共發展大學生黨員375名。其中,是55名,是114名,是206名。的發展數與相比翻了近兩番。
2、撫“育苗”工程,建立三項保障:制度保障、機制保障、程序保障。
在學院層面,制定了《中共上海立信會計學院委員會發展黨員工作實施辦法》、《關于推薦優秀團員青年作為黨的發展對象的通知》、《關于建立入黨積極分子三級培訓機制的通知》、《關于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件,這從制度上保障了大學生黨員育苗工作的落實。同時不斷強化工作機制和組織機制,以來,我院實現了黨的組織在學院內做到全覆蓋,完善了組織體系,配備了專職從事學生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導員、以及專兼職組織員。在系部層面,各黨總支結合自身特點,制定了《發展對象聯系人制度》、《黨章學習小組制度》、《組織生活規章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯系團支部,黨員輔導員聯系學生黨員,學生黨員聯系入黨積極分子、學生團員的包圍式機制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法,進一步促進發展黨員工作制度化、透明化、公開化,有效地提高了廣大學生對發展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護。目前,在育苗工程建設上已初步形成:啟發—選苗—培養—再選苗—重點培養的工作流程。
按照“早播種、早選苗、早培養”的方針,各系部建立了黨章學習小組、業余黨校,并同學院黨校,基本構建了三級黨校的培訓網絡。通過制定廣泛教育、重點培養、適度發展的黨員發展“三步走”的工作方式,實現了從普通學生到入黨積極分子到發展對象到預備黨員每一個環節環環相扣的培養教育的體系。
三年來,黨校共培訓學生、學生黨員4132人次。其中,是842人次,是1334人次,是1954人次。參加黨校學習的學生為歷年之最。
在黨校的日常管理上,我們注意“兩頭沉”,即一頭重新生的啟發教育,一頭重畢業生黨員的離校教育。并建立了黨校學習全程考核制度。為此,當一名普通學生成為中共正式黨員,一般情況須經過黨校三次學習。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務的認識、掌握、體驗,黨校的學習成為大學生的人生導航站......
文檔為doc格式。
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇十六
為貫徹落實中共中央國務院關于《進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》),根據院黨委的工作部署,黨委組織部就如何進一步發揮黨的政治優勢和組織優勢,做好大學生思想政治教育進行了專題調研,研究提出進一步加強和改進我院大學生黨建工作的思路和對策,現將有關情況匯報如下:
一、統一思想明確任務,“三項工程”相得益彰。
——三年來我院大學生黨建工作取得的主要成績。
隨著學院黨委“關于加強和改進黨的組織建設工作的若干意見”文件的頒發和大學生黨建工作會議的召開,目前我院已基本構建成大學生黨建的科學管理機制,形成黨委統一領導,黨委組織部、黨總支分級負責,黨委學生工作部、共青團協調配合,學生黨支部貫徹實施,專兼職組織員共同把關的工作格局。在這樣一個統一領導,分級負責,步步落實的管理模式下,三年來,通過“三項工程”建設,我院的學生黨建工作取得了顯著的成績。
1、抓隊伍建設工程,落實三個明確:思想明確、目標明確、對象明確。
20xx年3月,學院召開大學生黨建工作會議,從培養社會主義建設事業合格建設者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導思想:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入學習和貫徹“三個代表”重要思想,以黨的xx大精神為指導,以科學發展觀為引領,堅持以人為本,全面落實黨的教育方針,以黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮為重點,以學生黨支部組織建設為實破口,以主題教育活動為載體,以大學生全面發展為目標,建設一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學生黨員隊伍,為學院的改革、發展與穩定提供堅強有力的保證,為黨和人民培養高素質的社會主義合格的建設者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因,開展學生建黨工作是一件非常繁重的任務。黨委組織部根據院黨委的要求,以樹根立魂為根本,以育人為本為工作宗旨,以我院大學生黨建工作會議為契機,適時提出了發展黨員的梯次結構和工作重點,明確工作目標和任務,提出“一年級著力培養銜接、重在選苗;二年級著力主動發展、重在育苗;三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路,各系部黨總支根據“堅持標準、保證質量、改善結構、適度均衡”的十六字方針,積極、穩妥地做好組織發展工作。目前,已基本實現一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標。
三年來,共發展大學生黨員375名。其中,是55名,是114名,是206名。的發展數與相比翻了近兩番。
2、撫“育苗”工程,建立三項保障:制度保障、機制保障、程序保障。
在學院層面,制定了《中共上海立信會計學院委員會發展黨員工作實施辦法》、《關于推薦優秀團員青年作為黨的發展對象的通知》、《關于建立入黨積極分子三級培訓機制的通知》、《關于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件,這從制度上保障了大學生黨員育苗工作的落實。同時不斷強化工作機制和組織機制,以來,我院實現了黨的組織在學院內做到全覆蓋,完善了組織體系,配備了專職從事學生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導員、以及專兼職組織員。在系部層面,各黨總支結合自身特點,制定了《發展對象聯系人制度》、《黨章學習小組制度》、《組織生活規章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯系團支部,黨員輔導員聯系學生黨員,學生黨員聯系入黨積極分子、學生團員的包圍式機制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法,進一步促進發展黨員工作制度化、透明化、公開化,有效地提高了廣大學生對發展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護。目前,在育苗工程建設上已初步形成:啟發—選苗—培養—再選苗—重點培養的工作流程。
按照“早播種、早選苗、早培養”的方針,各系部建立了黨章學習小組、業余黨校,并同學院黨校,基本構建了三級黨校的培訓網絡。通過制定廣泛教育、重點培養、適度發展的黨員發展“三步走”的工作方式,實現了從普通學生到入黨積極分子到發展對象到預備黨員每一個環節環環相扣的培養教育的體系。
三年來,黨校共培訓學生、學生黨員4132人次。其中,是842人次,是1334人次,是1954人次。參加黨校學習的學生為歷年之最。
在黨校的日常管理上,我們注意“兩頭沉”,即一頭重新生的啟發教育,一頭重畢業生黨員的離校教育。并建立了黨校學習全程考核制度。為此,當一名普通學生成為中共正式黨員,一般情況須經過黨校三次學習。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務的認識、掌握、體驗,黨校的學習成為大學生的人生導航站......
非公黨建工作調研報告(優秀17篇)篇十七
非公有制企業作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要開展對象,小微企業居多、員工流動性大、生產經營活動繁忙、轉型升級壓力較大,為確保黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展,既不“走樣變形”,又能貼近實際“接地氣”,取得令職工群眾滿意的效果,必須在因企制宜、靈活多樣、注重實效上做文章,注意正確把握和處理以下四個方面的問題:
一、目標盡量務實,活動簡便易行,克服“機關化”傾向。
非公企業以市場為導向、以效益為中心、以生產經營為大局,如果脫離企業實際,提出過高的目標任務和繁瑣要求,容易招致企業主和黨員職工隊伍的反感,不利于活動深入推進。非公企業中的教育實踐活動要簡潔明了,主線突出,不宜面面俱到、刻板教條,或者以機關黨建的思路開展活動、檢查督導工作。會議要簡短、務實、高質量,學習等要分散化進行、小型化開展,盡量不占用生產經營時間。充分體現形式多元化、活動便捷化、學習碎片化、組織人性化的特點,積極服務于企業生產經營大局。活動要重在學習教育和思想觸動,集中解決非公企業黨組織軟弱渙散、黨組織班子及成員“四風”問題、“兩個作用”發揮不強和黨員隊伍中理想信念不堅定、黨員意識淡漠、作用發揮不明顯、聯系群眾不緊密、損害職工合法權益等問題。
二、爭取業主支持,注重因企制宜,加強分類指導。
離開企業出資人(負責人)的有力支持,黨的群眾路線教育實踐活動將難以深入。因此,要立足非公黨建工作對象的特殊性,積極爭取出資人(負責人)在場地、人力、經費、時間等方面對教育實踐活動的大力支持。要樹立問題導向,具體落實到企業,有什么問題就集中解決啥問題,不能搞千篇1律“一刀切”,要根據企業的大中小、行業的差異性、效益的好中差,分行業、分類型、分門別類地做出指導。
三、區分層次,找準切入點,反對“四風”掌握火候分寸。
非公企業的產權、經營權、管理權和法律責任主體,都集中于企業負責人(出資人),這種特點決定了不宜將反對“四風”的矛頭過多集中到非公企業出資人。因此,非公企業黨組織反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,應當掌握分寸,重點解決下列問題:提高對“四風”危害嚴重性的認識,解決黨員出資人在企業決策時的主觀性和隨意性問題;解決在企業管理中脫離實際的形式主義、漠視職工冷暖、制度缺乏人文關懷等問題;解決生活中自我要求不嚴,道德滑坡、生活奢華、攀比擺闊等問題;解決不履行法定義務,侵害職工合法權益問題;解決企業生產經營中不講誠信,不守法經營,污染環境、不正當競爭等問題,引導黨員出資人把更多的精力和財富用到提高自身素質、推動企業發展、擔當社會責任、凈化社會風氣上。
四、轉變作風,服務發展,在解決實際問題中推進教育實踐活動。
開展活動的最終落腳點是推進非公經濟發展,因此,必須牢固樹立“發展才是硬道理”的思想,活動要為發展開道引路,為非公經濟轉型跨越服務。要注重在幫助中“指導”,在解困中“樹威”,用行動和實效,取得企業主的支持和黨員職工的擁護。同時,領導小組辦公室和督導組在工作中要作風務實,服務為先,堅持“多指導、少督導;多幫忙、少責難;多靈活、少僵化;多服務、少添亂”的原則,幫助相關企業多辦實事好事,解決難事大事,確保活動取得實效。
加強和改進新形勢下企業黨的建設,必須全面貫徹黨的十八大關于黨的建設總體部署,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨章要求立足“四個著眼于”的黨建著力點,提升黨的建設標準化水平,確定有利于實現生產經營中心任務;有利于提高領導班子工作能力,保持和發展黨的先進性;有利于發揚民主,增強企業黨的生機活力;有利于增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,鞏固黨的執政地位的“四個有利于”,是衡量企業黨建標準化水平的評價標準。
多年來,六盤山熱電廠緊緊圍繞生產經營中心,著力加強企業黨的建設,深入探討黨建工作與企業發展的契合點,在傳承中創新,在創新中突破,保證了企業經營健康發展,特別是在黨的思想教育建設、學習型黨組織建設、黨員隊伍建設、“四優企業文化”建設、精神文明建設和提質增效創先爭優活動中都積累了一定的經驗,取得了顯著成效,在六盤山熱電廠的發展卷軸上揮下濃墨重彩的一筆。面對新形勢,強化企業黨建標準化工作是六盤山熱電廠黨委開創企業黨建工作新局面的有效舉措。
實踐運用。
一、堅實有力的“橋頭堡”
一個堅強的黨支部,就是一個無堅不摧的戰斗堡壘,六盤山熱電廠黨委從加強黨組織建設、鑄就堅強的戰斗堡壘、打造高素質的黨員隊伍入手,積極探索、創新思路,融入企業中心抓管理,逐漸形成了黨建工作的新合力。廠黨委緊緊圍繞生產經營中心,夯實黨建基層工作,細化黨組織目標管理考評細則,將考評情況與每月績效考核掛鉤,不斷強化競爭意識,在各黨支部之間開展創先爭優示范點競賽,發揮“一個黨員就是一面旗幟”的引領作用。堅持每月一次黨支部書記例會,小結工作部署創建活動。通過開展“提質增效看我行動”項目化管理以來,各黨支部積極開展技術課題攻關、小改小革,排除隱患,提質增效,為企業降本增效發揮了作用。廠黨委還圍繞“扭虧增盈出‘零米’”努力目標,發動黨員干部發揚“五加二白加黑”的創業精神,融入生產經營,提質增效,創先爭優,促進了生產經營良好發展。同時,積極踐行社會責任,為城市居民安全供暖,彰顯了民生為先理念。
二、打造人才的“孵化器”
為進一步提升職工技能水平,加快人才隊伍建設,六盤山熱電廠嚴格培訓管理辦法,對新進廠職工實行輪崗培訓,并對培訓效果進行階段性測評,以此使職工充分了解電廠的生產運營方式和崗位工作職責,從而保證新職工具備勝任電廠工作的基本能力;立足崗位,堅持推行“先取證、后上崗”的原則,先后組織進行了會計上崗證培訓考試、燃煤質檢上崗培訓、燃煤采制化培訓、電工證取證、司爐證取證、消防知識等多項業務的培訓,進一步提高重要崗位工作人員的業務知識和技能水平;結合建廠以來部門與班組基礎培訓的實施效果和經驗,組織編寫了《師帶徒合同管理辦法》,旨在發揮優秀技能人才在職工教育培訓工作中的積極作用,充分發揮職工“傳、幫、帶”的優良傳統;積極開展有限空間作業、消防安全與實操演練、危化品安全管理及特種作業人員的培訓學習,營造“上標準崗,標準上崗”的安全氛圍;根據集團公司年度教育工作計劃安排,選拔廠里內訓師進入集團公司內訓師講課團隊,通過與兄弟單位之間的技術交流、學習,生產技術人員解決生產疑難問題的能力不斷提高。僅2013年,累計完成各類專業技術培訓2518人次、技術授課264課時,全員培訓率達到100%,職工技能水平進一步提升。
三、凝心聚力的“強磁場”
企業的發展,只有借助文化的力量,深化企業管理,提升核心競爭力,才能實現從優秀到卓越的新跨越。廠黨委依托固原豐富的紅色文化資源,結合“不到長城非好漢”的文化底蘊和艱苦創業的時代呼喚,立足企業實際,遵循企業文化建設規律,從整體思路、基本目標、時間進度、階段安排、措施保證等方面入手,形成了企業文化建設活動的整體方案,具有一定的科學性、針對性、嚴謹性和可操作性。積極動員廣大職工通過開展企業文化建設活動,挑戰自我、反思自我、提升自我;通過創新思維、智慧碰撞,實現思維模式和行為方式的轉變,身體力行優秀企業文化,積極投入到新的征程中去,共同實現企業大家庭的夢想。并針對職工思想觀念的多元化,六盤山熱電廠把優秀管理、優質服務、優良品格、優美生活“四優”企業文化理念作為引導凝聚職工思想的主線,深入學習、專家培訓、分層討論等,開展企業文化大討論,提煉企業文化理念,各項活動深入扎實,內容豐富,異彩紛呈,2013年12月,被評為“中國企業文化建設優秀單位”。
四、創新機制的“催化劑”
廠黨委通過編寫《黨支部標準化建設工作制度》對黨支部涉及的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設四大板塊,明確工作內容、標準要求和方式方法,內容體系系統化;豐富“書記抓,抓書記”內涵,強化黨支部的責任意識,對黨支部具體承擔哪些任務、職責,基層黨支部工作抓哪些內容,怎么抓好,做出明確界定,形成齊抓共管的黨建落實責任體系,責任體系明晰化;進一步細化考核項目,強化黨支部的日常考核,實地考核和述職評議,考核過程采取“聽、看、查、談,訪、議”有機結合的方式,要求黨支部建立問題整改臺賬,限期整改,從而建立起推進黨建工作標準化發展的長效機制,考核體系科學化。
幾點啟示。
啟示一:必須把握黨支部工作的熱難點推進黨支部建設,使黨建創新能為基層工作攻堅克難。要真正做到中心工作到哪里,黨建工作就服務到哪里,黨員干部的先鋒模范作用就發揮在哪里。在克服急難險重任務中處處有黨組織的活動,處處顯現黨員的風采,讓廣大黨員干部和職工體會到黨建帶來的新變化,新氣象,自覺投入到支持黨建工作中來。
啟示二:必須有良好的工作推進機制和體制,確保標準化在黨支部順利執行。黨群部門作為推進基層黨建工作的職能部門要承擔起統領工作的核心地位,進一步強化內部管理,明確人員分工,成立專門工作機構,搞好基層黨建工作的規劃、協調、調度,制定工作方案、制度,規定配套工作方法和落實措施,有效統籌各項工作按既定方案穩步展開,取得預期成效。
啟示三:必須明確黨建工作標準化的著力點,不斷加強基層組織建設。黨建標準化最終目的,是要通過標準化的執行,督促基層組織不斷改進和加強自身建設,規范運行,提高凝聚力、戰斗力、號召力。