推薦在全市老干部工作會議上的講話(精)(7篇)

在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

推薦在全市老干部工作會議上的講話(精)一

（1）利用升旗儀式、*下講話以及紅領巾廣播，做好安全教育日的宣傳和教育工作。在*下講話中，升旗中隊以及相關的校領導給學生們介紹了中小學安全教育日的由來，并向學生提出了安全注意事項，收到了很好的安全教育效果。

（2）各中隊出一期安全教育板報以及安全知識小報，搜集相關安全教育的資料，讓學生能夠從中引起注意，并獲得相關安全知識，加強學生之間的互相交流與學習，提高認識，共同進步。

（3）家校互動，號召家長緊密配合，利用課外時間組織學生觀看太原美術館3號廳安全教育展以及湖南衛視安全教育日《新聞大求真》欄目，讓學生感受到安全時刻圍繞在我們身邊，隨時要關注安全。

（4）校領導高度重視、緊密部署，在全校范圍內舉行了一次安全消防演練，全體師生參與其中，并及時總結，發現不足，有效的提高了師生們應對突發危險和災害的防范能力。

（5）對全校設施設備進行一次安全大檢查，找出安全隱患，針對校園門、窗、教室、廁所、墻皮等可能存在的問題認真排查，做好記錄，發現隱患及時解決。

（6）利用班隊會課以及特定的安全教育課，開展了形式多樣的等安全主題教育，以進一步提高學生的安全防范意識和自救自護能力。

通過開展安全日系列活動，我校對全體學生進行了以上豐富多彩的的安全教育活動，進一步增強了學校省級*安校園的創建工作，切實落實了各項安全制度和措施，不斷加強校園安全穩定工作。今后，我們還要加倍付出，為共建和諧校園、和諧社會而努力。

安全治安防范巡邏工作總結3篇（擴展7）

——清明節安全防范工作總結3篇

推薦在全市老干部工作會議上的講話(精)二

同志們：

現在繼續開會。剛才，我們一起收看了全市安全生產緊急視頻會議，市領導傳達了全省危險化學品安全監管工作現場會精神，深刻分析了當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，對正在開展的危險化學品安全生產診斷式檢查，提出了明確具體的要求。希望同志們認真學習領會，緊密結合各自實際，切實抓好貫徹落實。就做好我區當前的安全生產工作，簡要強調三點：

一、務必樹牢“紅線意識”，時刻保持警鐘長鳴

安全生產，人命關天。從全省歷年來的事故規律看，8、9月份是事故高發期。就在7月16日，日照嵐山區石大科技有限公司發生儲油罐爆燃事故，造成3人受傷，郭樹清省長親臨事故現場指揮救援。這起事故，再次給我們的安全生產工作敲響了警鐘。當前，經濟持續低迷，企業生產經營困難，開復工、檢維修頻發，再加上汛期高溫高濕、風暴潮、雷電等極端天氣時有發生，極易引發各類事故。希望各級各部門務必保持清醒頭腦，堅決克服麻痹思想和懈怠情緒，立足防范，強化措施，堅決防止各類事故發生，確保全區安全生產形勢持續穩定。

二、徹底排查治理隱患，全面加強安全監管

開展安全生產大檢查，強化專項整治和打非治違是預防事故最見效、最直接的途徑。目前正值汛期，會后，希望各級各部門立即對所轄的行業領域、生產經營企事業單位和人員密集場所以及重要設施和管道，有針對性地組織開展以防暑降溫、防風防汛、防火防爆、防雷電等為重點的安全大檢查，對各類隱患點進行再梳理、再檢查，嚴格落實防范措施。在這里，再著重點一下幾個關鍵領域：

危險化學品領域。我區危化企業數量在全省已穩居第二位，危化品是我們監管的重中之重。希望區安監、公安、質監、交通、經信、環保、工商、住建等部門，認真落實危險化學品安全監管部門聯席會議確定的工作任務和議定事項，主動研究涉及危險化學品行業安全管理的有關問題，組織開展部門聯合執法、專項整治和安全督查。近期，安監部門要在強力推進精細化管理的同時，扎實開展診斷式檢查，全面提升危化品安全監管水平。一要在總結特殊作業“實名制”管理的基礎上，對安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等五項重點工作，繼續推行“實名制”管理，明確企業公司級責任人，并要求企業層層落實管理措施，該培訓的培訓、該公示的公示，真正落實危化品企業精細化管理各項措施。二要著力抓好動火、受限空間、設備檢維修、高處作業、盲板抽堵等八大危險作業和生產、經營、運輸、銷售、儲存等環節的安全診斷式檢查，嚴防發生墜落、中毒、爆炸、泄露等事故。三要加強對重大危險源的監控，認真落實各項監控措施，加強危化品儲罐的溫度、壓力監控，確保冷卻噴淋及報警裝置完好。庫房要嚴格控制物料存放數量，確保通風、降溫設施正常運行。要合理組織生產，嚴禁超負荷生產，嚴禁未經安全可靠性論證、隨意調整工藝或者配方進行試驗性生產。

道路交通領域。公安部門要繼續深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動，以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點，聯合交通、公路等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題，對違法違章行為一律頂格處理，從嚴處罰。

建筑施工領域。住建部門要加強對建筑施工領域各項資質的檢查和施工現場安全管理。住建、水務、交通、經信等部門要聯合開展建設工程專項行動，強化施工現場安全管理，落實企業和從業人員安全管理責任，降低施工現場系統性安全風險，嚴控事故發生。

特種設備領域。質監部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治，在前期摸底的基礎上，加強檢測，及時消除隱患，確保設備安全運行。

輸油氣管道領域。油區辦要把油氣管道的“家底”搞清楚，逐條管線落實安全管理措施和應急預案。不斷健全和完善管道安全保護機制，認真落實管道安全防范措施，加強管道標志設立、線路巡護、隱患治理和基礎管理。

冶金、煙花爆竹、水上交通等其他領域，也要立即開展安全生產大檢查，對存在的安全隱患和問題，進行全面梳理，并嚴格督促企業抓好整改，確保把隱患消除在萌芽狀態。

三、嚴格落實監管責任，確保工作取得實效

能不能抓好安全生產，說到底是敏感性高不高的問題，也是責任心夠不夠的問題，務必請同志們高度重視，認真抓好責任落實。一要加強領導。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，不斷強化主要領導安全生產第一責任人責任和分管領導直接責任人責任，著力完善“黨委政府負總責、各級部門負專責、企業負主責、條塊結合、齊抓共管、整體聯動”的責任體系，全面實現安全生產責任“全覆蓋”。二要狠抓落實。安全生產工作只能實打實地抓，不可有絲毫的放松。哪一個行業放松了、哪一家企業放松了，最終都要發生事故。各單位主要負責同志要真正深入企業、深入現場，一個行業一個行業地分析形勢，一個領域一個領域地查找薄弱環節，一個隱患一個隱患地制定整改措施，堅決杜絕大而化之、不了了之。三要強化問責。要建立完善事故隱患責任追究制度，視隱患為事故，加強事前防范。要落實安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。對隱患排查治理不落實、監督管理不到位，尤其因失職瀆職造成群死群傷的，要堅決追究相關責任人的責任。

同志們，安全生產事故，教訓慘痛深刻。希望同志們真正把安全生產放在各項工作的首位，舉一反三，嚴防死守，以更加負責的態度，更加扎實的工作，更加有力的措施，堅決防范各類事故的發生。

今天就講這些，散會!

推薦在全市老干部工作會議上的講話(精)三

尊敬的各位領導、各位代表：

在這春暖花開，萬象更新的美好季節里，在學院各位領導的親切關懷下，在團委學生處的指導下，我院第五次團員代表大會暨第九次學生代表大會圓滿完成各項議程，勝利閉幕了。

根據會議議程的安排，代表們以高度的政治熱情及對我院學生工作的高度負責的態度，聽取和審議我院第四次團員代表大會暨第八次學生代表大會的工作報告;通過了提案工作報告。

本次大會以公平、公正、公開民主的原則，選舉產生了x學院新一屆團員委員會和新一屆學生委員會，讓我們再次向新當選的團委委員和學生會委員表示熱烈的祝賀。相信新一屆團員委員會和新一屆學生委員會一定會強抓機遇，披荊斬棘，求真務實，開拓進取，緊緊圍繞院黨委的工作重心。內強素質，外塑形象，以全心全意為廣大同學服務為宗旨，以打造全國一流技師學院為理念而不斷奮斗。

大會期間，全體與會代表認真履行職責，獻言獻策，團結一致，群策群力體現出良好的素質風貌。本次大會得以順利召開，得益于學院各級領導的關心支持和幫助，得益于全體與會代表工作認真的共同努力，我謹代表大會籌備委員會向學院各級領導、老師、全體學生代表及大會工作人員表示衷心的感謝。

各位代表，本次大會為我們描繪了學院團學工作今后發展的藍圖，同時給我們提出更高的要求，在這樣一個關鍵的時刻，我院團學工作面臨著新的挑戰，機遇和挑戰共存，我們要堅持“”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，服從和服務于學院的中心工作，苦練技能，勤奮學習。準確的把握青年學生的思想動態，與時俱進不斷拓展工作領域，努力開創我院學生工作的新局面。

我們深信在學院黨委的正確領導下，在學院團委的具體指導下，在全院同學的大力支持與努力下，新一屆團員委員會和學生委員會一定會腳踏實地，努力完成好大會確定的各項任務，不辜負學院領導、老師和各位代表的期望，為建設“和諧技師學院做出新貢獻”。

最后，祝愿各位代表在今后的工作和學習中，不斷取得新的成績，獲得更大的進步。

我宣布共青團x學院第五次團員代表大會暨第九次學生代表大會閉幕!

推薦在全市老干部工作會議上的講話(精)四

全市招商引資會議講話

一、充分肯定去年招商引資工作取得的突出成績

20xx年，全市各縣區、各部門認真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實開展招商引資推進年活動，始終堅持把招商引資作為經濟發展的重要抓手，牢固樹立大招商、大發展的理念，在創新中開拓，在艱難中奮進，取得了十分顯著的成績。一是引資總量快速增長。20xx年共新引進招商引資項目678個，總投資1079億元。全市實際利用市外資金608.5億元，同比增長50%以上;億元以上省外項目到位資金164.6億元，同比增長81.1%，增幅居全省第2位。二是招大引強實現突破。投資13.6億元的江淮安馳15萬輛微型汽車項目，投資13億元的上海鵬欣集團肉羊產業項目，投資10.8億元的江蘇雨潤食品工業園項目，投資10億元的杉杉服飾、投資8億元的古井配套產業園的7個項目落戶亳州。太安堂藥業、九州通集團、西藏藏藥、唐明制藥、蘇寧電器商業綜合體等一批上市公司和國內知名企業投資項目即將入駐。三是工作機制不斷完善。實行招商引資例會制度，對招商引資項目的準入、政策兌現等重大問題及時決策;建立了項目調度制度，實行分類督查，堅持月通報、半年述職、年終考評;出臺了項目管理暫行辦法，嚴格合同管理，推進項目加快建設。

1-4月份，全市實際利用市外資金256.8億元，同比增長23.5%，完成全年任務的32.1%;全市新引進招商引資項目193個，億元以上項目48個(工業項目24個)，其中5億元以上項目12個(工業項目6個)，10億元以上項目7個(工業項目4個)。尤其是最近，我市掀起了新一輪招商引資高潮，大批客商紛至沓來，萬達集團、奇瑞集團、海螺集團都與我市達成了初步投資意向。

看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我市招商引資工作存在的問題，主要是四個不夠：一是有的思想重視還不夠。一說起招商，大家都常掛在嘴邊，都講很重要。但在具體工作中，一些單位和個人仍沒有真正把招商擺上重要位置，總認為招商引資是領導的事、是職能部門的事，存在厭戰、畏難情緒，主動性不強，積極性不高，坐等觀望、消極怠慢的思想普遍存在。二是有的工作創新還不夠。有的單位和部門對招商引資工作只停留在一般性的號召、概念性的要求上，缺乏有力的工作保障;有的重形式、輕內容，重簽約、輕落實，重管理、輕服務，重單項推進、輕綜合配套，招商引資方式陳舊。三是有的外出招商還不夠。困難，困難，困在家里越來越難;出路，出路，走出家門才有發展之路。招商一定要走出去，一天到晚呆在家不可能招到商。在這方面，無論是市級領導還是各縣區、各部門主要負責人，每年真正花在出去招商的次數、時間、精力都不夠，沒有真正做到走出去招商，往往陷入日常的事務工作、常規會議不能自拔，致使獲取的項目線索少，有合作意向的項目少。四是有的環境優化還不夠。近年來，我市在優化環境方面雖有較大改善，但仍然存在不少問題。有的部門大局觀念不強，幫扶不到位，工作效率低下;有的地方私搭亂建屢禁不止，征地拆遷力度不大，致使很多招商引資項目遲遲不能落地，嚴重挫傷投資者的積極性;有的人沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，吃拿卡要，違法犯罪，膽大包天。對這些問題，各縣區、各部門一定要認真對照檢查，深入分析原因，有針對性地加以解決。

二、著力在招商引資重點工作上實現新突破

市委、市政府研究決定，把今年作為招商引資攻堅年，主要目標是全市實際利用市外資金800億元，同比增長30%以上。各縣區、各部門一定要圍繞既定目標任務，堅定不移地把招商引資作為第一要事、天字號工程，提振信心，攻堅克難，全力推進，確保全面完成今年招商引資各項目標任務。具體到今年的工作，就是要緊緊依靠三優招商：

第一，緊緊依靠優勢資源抓招商。各縣區、各有關部門一定要立足我市資源稟賦，充分認識我市在產業資源、人力資源、城鎮化資源、工業化資源、市場資源和服務業的資源等方面的巨大優勢和吸引力，全面提升招商引資規模和水平。要深刻分析研究我市的后發優勢、吸引客商的亮點，用好優勢、弘揚優勢、發揮優勢。一是產業資源優勢。要圍繞做強做大十大重點產業，以龍頭企業、重大項目的引進帶動重點產業的突破發展、跨越發展，推動產業優化升級，乘勢發展壯大亳州特色優勢產業。要不斷壯大現代中藥產業，緊緊圍繞千億元目標，在成藥制造、保健品生產上實施突破，著力引進知名企業，延伸產業鏈條，打造產業集群，形成產業基地。要加快發展能源化工產業，圍繞我市豐富的煤炭資源，本著有水快流的方式，加大資源利用效率，盡快形成多元開發的格局;要積極對接淮北礦業、皖北煤電、皖能集團、永煤集團、國投集團、華電集團等集團公司，圍繞我市煤炭資源做好煤電、煤化工投資開發文章，力爭取得實質性進展。要做優做強食品制造和農產品加工產業、白酒產業，加快傳統產業改造升級步伐，強化亳州農副產品和白酒在規模、質量、品牌等方面的領先地位。要大力發展汽車及零部件、勞動密集型裝備制造、電子信息、文化旅游、現代服務業和戰略新興產業，通過加快引進具有方向性、關鍵性、帶動性的重大項目和具有先進管理、技術的龍頭企業，搶占行業競爭制高點，培育新的發展優勢。二是勞動力資源優勢。要把人口紅利發揮到位，大力吸引勞動密集型產業到我市投資建設。據統計，全市農業人口約533萬人左右，農村勞動力總量達310萬人左右，實際農耕勞動力需150萬人左右，全市農村富余勞動力150萬人左右，是承接產業轉移的一大重要優勢。要充分利用我市大量閑余的勞動力資源，大力引進服裝、電子等勞動密集型產業;要大力實施鳳還巢和十萬藥商返鄉創業工程;要緊緊抓住承接產業轉移的大好機遇，大力加強職業教育和職業培訓，為引進外來投資企業培育一批產業工人。三是城鎮化優勢。20xx年，我市的城鎮化率為33%，與全省(46.5%)相差13.5個百分點，與全國(52.6%)相差19.6個百分點。如果城鎮化率達到全國平均水平，提高近20個百分點，將有120萬人進城。隨著城鎮化的快速發展，一批新興領域的投資也將進一步加大，帶動商業、支撐產業、拉動消費的能力將大大增強。我們要緊緊抓住這一機遇，積極引進戰略投資者，大力發展房地產、建筑建材、水泥、環保、公共交通等相關產業。四是工業化優勢。20xx年，我市的工業化率為33.7%，與全省(46.6%)相差12.9個百分點，工業化是現代化不可逾越的階段，招商引資是推進新型工業化最有力的抓手。我們要抓住工業化加速推進的重大機遇，牢固樹立辦大工業、大辦工業的招商理念，在千方百計擴大招商引資總量的同時，著力將引進工業項目作為招商工作的主攻方向。要圍繞工業強市戰略，積極開展產業鏈招商，以集群式承接、特色園區共建等方式，引進一批具有產業支撐性的重特大工業項目，確保市經濟開發區(市南部新區)、亳蕪現代產業園區、各縣區分別新開工建設總投資億元以上工業項目10個，其中10億元項目1個，5億元項目2個。五是市場優勢。我市位于蘇、魯、豫、皖四省結合部，周邊地區人口密集，輻射人口達1億人左右，擁有全國最大的中藥材交易中心，發展現代服務業有著得天獨厚的優勢。近年來，先后引進了沃爾瑪、蘇果、紅星美凱龍等知名商貿企業，下一步，要以打造百萬人口的區域性中心城市為目標，著力引進大型城市商業綜合體、連鎖超市、高星級酒店和國際國內一線服務業品牌，加快構建現代物流體系。

第二，緊緊依靠優惠政策抓招商。政策和策略是黨的生命，也是招商引資的生命線，沒有最好的政策，只有更好的政策。政策可以引來千軍萬馬，政策可以調動創業者的磅礴力量。我們必須進一步解放思想，以更大的氣魄、更優惠的政策抓好招商引資，要堅持看長遠、算大賬，吃小虧、賺大錢，進一步打造最有利于招商引資的政策洼地，增加項目的吸附力，做到花香蝶自來，酒香不怕巷子深。一是抓好政策落實。人無信，則不立。要打造誠信政府，做到言必行、行必果。對已簽約的協議、已作出的承諾，只要不違法違規，都要兌現，讓外來投資者切實感受到政策帶來的優惠。二是堅持一事一議。對于重大工業類、市場類招商項目、城市綜合體項目，要確保招商政策優于周邊地市;對于世界500強、民企500強、行業100強，以及知名央企、省企落戶亳州的項目，要舍得給優惠、給政策，只要有利于發展，就沒有什么政策不能嘗試，凡外地吸引客商的辦法我們都可以試行。三是制定更加優惠的政策。尤其是工業類、市場類項目、現代服務業項目，要參照合肥市、蕪湖市的做法，進一步完善招商引資政策，出臺規范性文件。四是重視人力資源的引進。對建立省級以上院士工作站、博士后工作站或工程技術研究中心的，除按照政策規定兌現獎勵外，市委市政府還將予以重獎。

第三，緊緊依靠優良環境抓招商。地區之間招商引資的競爭，既是政策的競爭，也是環境的競爭。一個地區，只講招商引資，不講創優環境，既招不來商，也引不進資。我們經常說筑巢引鳳，筑巢就是創優環境。一是以基礎建設為重點，營造功能完善的載體環境。各縣區、各有關部門都要把園區招商作為當前和今后一個時期招商引資工作的重中之重，按照產城一體、布局集中、用地集約、產業集聚的原則，加快今年3平方公里擴區工作，加快五通一平兩化的進度，建設一批功能齊全、設施完善的標準化廠房，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資，把園區建設成對外開放的橋頭堡、培植新經濟增長點的孵化器和全市招商引資的樣板區，充分發揮園區在招商引資中引來一個、帶來一批、輻射一片的磁場效應。二是以提升品位為重點，營造宜居宜業的生活環境。要堅持高起點、高標準抓規劃，堅持高效率、高品位抓建設，堅持高水平、高質量抓管理，扎實開展大拆遷、大拆違、大建設工作，堅決把私搭亂建遏制住。要大力實施千萬畝森林增長工程和村村綠工程，做到凡土必綠、凡水必清、凡地必凈，讓外來投資者來到亳州能夠舒心生活、安心創業。對于私搭亂建工作，各縣區黨委、政府和市直部門要敢于出手，膽大心細，選準突破口，以摧枯拉朽之勢掃除違法建筑;對于三輪車治理，要學習阜陽市的做法，制定整體工作方案，堅決整治到位。面對這些難題，有的同志怕字當頭、畏首畏尾、毫無作為，這不是共產黨人的風格。全市各級領導干部要進一步解放思想，以共產黨人應有的膽量和魄力，采取強有力措施加以解決。三是以優質服務為重點，營造公正高效的政務環境。要牢固樹立一切為了投資者，為了投資者的一切的理念，繼續推進行政審批制度改革，落實好為企業服務全程代理制度，堅持一個投資項目、一個牽頭部門、一個服務小組制度，為投資者量身定做服務項目和服務方式，努力把我市打造成審批環節最少、辦事效率最高、服務質量最好的地區之一。四是以保障權益為重點，營造安全穩定的社會環境。要堅持依法行政，公正執法，秉公辦事，堅決查處各種巧立名目的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，堅決打擊設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀的部門或個人;對企業的舉報，要有報必查，有察必究，依法預防和懲治各類刑事犯罪，讓客商在亳州發展有安全感，讓企業家在亳州有大發展;要盡快啟動千名干部聯系千戶企業工作，制定工作方案，明確工作制度。總之，我們要在全社會形成親商、安商、愛商和尊重企業、尊重企業家的濃厚氛圍。

三、落實目標任務，嚴格考核獎懲

招商引資工作是一項系統工程，必須進一步落實目標任務，強化責任監督，完善工作機制，嚴格考核獎懲，努力提高招商引資工作實效。

一要落實工作任務。沒有壓力就沒有動力，繁重的任務和壓力才能激發人的潛能和創造性。對全市800億元的招商引資目標任務，要層層分解到縣區、分解到載體，落實到班子、落實到個人。楊書記和我今年任務是新引進符合項目標準的、固定資產投資規模達2億元或3000萬美元以上項目(不含房地產項目)不少于1個。其他市級領導新引進符合項目標準的、固定資產投資規模達1億元或1500萬美元以上項目(不含房地產項目)不少于1個。各縣區、各部門也都有明確的目標任務，希望大家抓好工作落實，確保任務完成。市級領導每月至少外出招商一次，提交招商報告，通報招商情況。各縣區黨政負責人原則上一人在家抓日常工作，一人在外開展招商引資。

二要加強隊伍建設。毛主席說：政治路線確定以后，干部就是決定因素。列寧說：要研究人，要尋找能干的干部。現在關鍵就在這里：沒有這一點，一切命令和決議只不過是些骯臟的廢紙而已。要把具有產業工作經驗、熟悉企業運作流程的專業人才吸納進招商隊伍，把開放意識強、綜合素質高的優秀干部充實到招商引資工作第一線，特別是要讓年輕后備干部到招商引資崗位進行鍛煉、施展才華。當前，我市有兩條戰線要加強：一是招商戰線，二是拆遷戰線。我們要把最優秀的干部、最能干的干部選派到這兩個戰線上去施展才華。市里已選派40名優秀干部組建3個招商組、15個招商分隊，分赴長三角、珠三角和京津地區開展專職招商、駐點招商、離崗招商。三縣一區也要參照市里的做法，組織招商分隊，真正發揮招商特種部隊、尖刀部隊作用。

三要嚴格考核獎懲。鐵的紀律，嚴格的考核，才能鍛造鐵的隊伍、能打勝仗的隊伍。今天，我們已經按照20xx年考核辦法進行了獎勵兌現，目的是激發各方面力量，調動各方面積極性。市委、市政府決定，今年對招商引資工作實行分管市長半月一調度、市長一月一調度一通報的工作機制，完善考核辦法，加大獎懲力度。對完成或超額完成招商引資任務、工作成績突出的單位和個人，給予重獎、提拔重用;對完不成招商引資任務的單位和個人，嚴肅追究責任。

同志們，讓我們在市委的堅強領導下，以高度的事業心和責任感，開拓進取，扎實工作，努力開創全市招商引資工作新局面!

全市招商引資會議講話(二)

同志們：

按照市招商引資工作實施意見要求，每月20 日市政府召開招商引資匯報會，交流信息，安排任務，推動工作。今天是春節過后第一次招商引資匯報會，各位副市長、各縣(區)長、市直有關單位主要負責人都參加了會議。今天會議的主要任務是總結回顧20xx年全市招商引資工作，加壓推進20xx 年全市招商引資工作。從匯報情況看，20xx年我市招商引資工作整體進展不錯。下一步，要統一思想，高度重視，堅定信心，抓好落實。根據會議安排，我講以下幾個問題。

一、去年招商引資取得明顯成效

(一)招商產業有突破。

從剛才大家匯報來看，招商產業明顯有突破。比如新能源汽車產業，自去年上半年提出以來，當年謀劃當年就取得成效，目前在談的新能源汽車項目有3 個，如果能落地，這個新的產業就能形成;如果有2 個整車生產項目落戶商丘，就能帶動幾十家配套企業落地發展。目前，我市已經有一家新能源汽車項目開始建設，還有一家正在談判，投資意向比較明確，上周市政府常務會已經研究了相關政策。在電子信息產業方面，我市原有項目不多，通過招商，僅去年一年示范區就新引進簽約電子信息項目7 家，有投資意向的20 多家。這意味著新興產業發展在我市有突破。

(二)產業實力進一步壯大。

我市食品工業、紡織服裝、裝備制造等主導產業實力不斷壯大。紡織服裝產業，去年新引進了賽琪、特步、安踏鞋材、遠東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業，原有的紡織服裝企業規模也有所壯大，產業鏈得到延伸，產業實力不斷增強。

(三)與知名企業合作取得新成效。

與知名企業合作，使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2x35mw 熱電聯產項目、海航冷藏集裝箱項目，還有即將簽約的萬達廣場項目，剛剛開工建設的傳化物流港項目。這些都是國內名牌企業、國內500 強企業、行業龍頭企業。能夠和這些龍頭企業、知名企業合作，是我市招大引強的結果，也是商丘招商引資工作的一大突破。

(四)招商范圍進一步拓展。

比如電子商務業，我市去年一年培育和引進電子商務企業1300 余家，發展速度較快、形勢較好;金融業，去年我市引進金融機構12 家，其中2 家股份制銀行、1家村鎮銀行、6 家保險公司和3 家證券公司。可以看出，我市招商范圍不斷拓展。

二、招商引資存在問題

(一)思想認識有距離。

經過近年來的招商引資實踐，大家對招商引資工作重要性的認識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少，外出招商的比較少，有些縣(區)委書記、縣(區)長甚至一年都沒有外出招一次商，怎么能體現出對招商工作的重視?今年我市提出，要以提高發展質量和效益為目標任務，以招商引資、大眾創業萬眾創新為突破口，做好項目建設、新型城鎮化、產業集聚區、商務中心區重點工作，更加顯示出招商引資工作在我市經濟社會發展中的重要位置。

(二)引進大項目不多。

招商引資項目中，對商丘整體發展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的項目還很少。一個大的項目來了就能帶動一個產業發展，就能起到較大影響。比如萬達集團進駐商丘建設城市綜合體，標志著一個城市、一個區域的整體發展水平，這就是影響力。

(三)新引進外資項目少。

合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業3 項是硬性的指標。去年我市僅有新批外商投資企業7 家，5 個縣為零;實際利用外資完成情況不好，寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近;外資項目不多，雖然中電國際2x35mw 熱電聯產項目是外資進駐，但這樣的項目帶有很大偶然性。真正體現外資發展水平的是有一批外資企業入駐，特別是生產型的外資企業入駐。目前，這種情形在我市還沒有出現。

(四)開放招商不平衡性很大。

剛才，聽了大家匯報，實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣(區)在談項目有哪些，談成的項目有哪些。會后，有關單位和負責人要對今天各縣(區)匯報的項目進行認真梳理，建立臺帳，形成推進機制。像示范區浩達電子、比亞迪新能源汽車項目;城建組萬達廣場項目;夏邑縣飛美達印染、德生紡織項目;虞城上海田野工具、上海世達工具、韓國sk 集團能源化工信息通信紡織項目;梁園區漢能集團柔性太陽能薄膜生產、以嶺藥業、神威醫藥、深圳醫藥收購白云山東泰藥業項目;睢陽區balabala 童裝、北京中農泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業、王老吉飲品項目;柘城縣天創時尚鞋業、紅蜻蜓鞋業項目，今年柘城縣一個超硬材料主導產業項目也沒有;寧陵縣楓葉家具、金正大復合肥、牧原生豬養殖項目;睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產業園、富士康富錦精密電子產業園項目，尤其是富錦精密電子產業園項目要盯住不放，這個項目一旦落地，對于睢縣乃至商丘意義重大;民權縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設備、萬寶空調、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓凈水器項目，要緊盯不放，建立臺帳，加快推進，一個項目一個項目盯，一個項目一個項目引，開工一個是一個，建成一個是一個。目前看，有些縣(區)可盯的項目多，有些縣(區)少，不平衡性比較大。招商引資力度和效果方面也不盡平衡，三個區相比，示范區招商力度較大、成效較好;6 個縣相比，民權縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項目落地多，柘城縣、虞城縣新落地項目少。

(五)招商難度在加大。

在當前整體經濟下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業產能過剩的情況下，一些企業集團對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹慎，造成我們攻克項目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置，說明招商引資對商丘發展至關重要。盡管招商引資難度在加大，但要求我們招商引資的力度也要加大。

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推薦在全市老干部工作會議上的講話(精)五

各位代表、同志們：

在全市上下全面實踐科學發展觀、奮力推進跨越發展的新形勢下，蓬萊市婦女第十五次代表大會隆重開幕了。這次大會，是全市婦女政治生活中的一件大事，對推動婦女事業再上新臺階，促進全市經濟社會全面、協調、可持續發展，具有重大的意義。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向大會表示熱烈的祝賀!向與會代表并通過你們向工作在全市各條戰線的廣大婦女表示親切的問候和崇高的敬意!

過去的五年，是我市經濟運行質量改善最明顯，綜合實力提升最快，社會事業發展最好，人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，在各級黨委、政府和上級婦聯組織的正確領導下，全市廣大婦女以高昂的勞動熱情和奮發的進取精神，積極投身于加快發展實踐中，精神面貌發生了可喜變化，自身素質明顯提高，在各條戰線上充分發揮自己的聰明才智，為推動蓬萊經濟發展、社會進步做出了突出貢獻。特別是一大批婦女人才脫穎而出，勇挑重擔，開拓奮進，成為全市跨越發展的先鋒。

當前，蓬萊正面臨難得的發展戰略機遇期。率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化，必須堅持跨越發展不動搖，這是全市廣大干部群眾的奮斗目標,也是蓬萊婦女事業發展的鮮明主題。蓬萊的跨越發展，離不開廣大婦女的全面參與和全力推動。新形勢、新任務，既給婦女工作帶來非常好的發展機遇，同時也提出了新的更高的要求。全市廣大婦女一定要認清形勢和肩負使命，為蓬萊經濟社會跨越發展貢獻自己的智慧和力量。

希望廣大婦女在學習實踐中增強新本領。不斷提高自身素質，既是蓬萊跨越發展的迫切需要，也是廣大婦女不斷實現自身全面發展的必然要求。要適應學習型社會的要求，努力本稿件版權屬第一范文網學習科學文化知識和業務技能，大膽實踐，與時俱進，以“巾幗不讓須眉”的精神，在改革開放和市場經濟的大潮中不斷提高適應能力、自立能力和競爭能力，成為自尊、自信、自立、自強的時代女性。

希望廣大婦女在經濟發展中再創新業績。要進一步增強加快發展的緊迫感，將更多的精力投入到結構調整、產業培育、招商引資和環境建設等全市中心工作上來，深入開展“巾幗建功”、“雙學雙比”、“巾幗科技致富”等活動，把自己的工作崗位作為奮斗的舞臺，爭當開放的先鋒、生產的模范、致富的能手，以出色的工作和優異的成績贏得社會的尊重，在跨越發展中更好地發揮“半邊天”的作用。

希望廣大婦女在精神文明建設中做出新貢獻。無論是在家庭還是社會生活中，廣大婦女對形成和發揚良好的社會風尚都具有舉足輕重的作用。廣大婦女要充分發揮自身優勢,積極參與兩城創建、誠信蓬萊、平安仙境等各種精神文明創建活動，深入推進“美在家庭”、“美在社區”、“手拉手”扶貧幫困、“春蕾計劃”等工作，大力開展豐富多彩的科學健身活動，爭做良好社會風尚的倡導者、實踐者和推動者。

婦聯是黨領導下的婦女群眾組織。長期以來，我市各級婦女組織團結和帶領廣大婦女群眾投身改革開放和現代化建設，開展了一系列生動活潑、豐富多彩的生產競賽活動和文體活動，取得了顯著成效。新形勢下，婦女組織面臨的任務更加艱巨，地位和作用更加重要。各級婦女組織要強化服務意識，堅持把服務大局和服務婦女群眾結合起來，從婦女最現實、最關心、最直接的利益出發，扎實為婦女群眾辦實事、辦好事;要把繼承優良傳統和積極開拓創新結合起來，進一步實現工作思路、工作方式和自身建設的創新，不斷增強婦聯組織的吸引力和凝聚力;要把發揮自身作用和動員社會力量結合起來，充分發掘婦聯工作潛力，主動加強同社會各界的聯系，廣泛利用各種社會資源，共同促進婦女事業的發展。

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，各級要加強對婦聯工作的領導，進一步加大對婦女事業的投入，切實解決婦聯在實際工作中遇到的困難和問題，全力支持婦聯工作。要想盡一切辦法，采取一切措施，積極幫助婦女解決在工作生活中遇到的特殊困難，尤其要全力為城市下崗失業婦女和農村貧困婦女排憂解難。要繼續加大培養和使用婦女干部的力度，促進更多的優秀婦女人才脫穎而出，發揮才干。要大力提倡尊重婦女、關心婦女、保護婦女的社會風尚，為婦女事業發展創造更加良好的社會環境。

同志們，市委對這次大會寄予很高期望，希望各位代表盡職盡責，集思廣益，努力把這次大會開成一個民主、團結、奮進的大會。我們堅信，在新的形勢下，廣大婦女群眾一定能夠奮發圖強，開拓進取，為推動蓬萊跨越發展做出新的更大的貢獻!

預祝大會取得圓滿成功!謝謝大家!

推薦在全市老干部工作會議上的講話(精)六

在全市組織會議上的講話

張 舉(2011年3月3日)同志們： 這次組織工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神及全國；全區組織部長會議和市委三屆七次全體(擴大)會議精神，總結2010年的組織工作，安排部署2011年的組織工作。稍后，劉云書記還要作重要講話。下面，我先講兩點意見。

一、圍繞中心，服務大局，2010年組織工作實現了新突破． 2010年，在市委的堅強領導下，全市各級黨組織和市、 縣兩級組織部門堅持以科學發展觀為統領，以“三服務、兩滿．意"為目標，認真貫徹落實黨的十七屆四中、二五中全 會精神，圍繞中心、服務大局，改革創新、狠抓落實，切 實加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建 設、人才隊伍建設及組織部門自身建設，努力提高組織工 作科學化水平，使各項工作實現了新的突破。一是深化主題，創先爭優活動扎實開展。全市各級黨組織緊緊圍繞“創先爭優促發展，‘三苦’‘兩情’轉作風，建設和諧新中衛”這一主題，積極拓展內涵、創新載體、培樹典型、完善機制，推動了創先爭優活動扎實有效開展。針對不同類型的黨組織和不同行業的黨員特點，深入開展了“機關黨員進社區比服務作表率”、承諾服務、“我為基層辦實事”等各具特色的主題實踐活動，全市共開展各類服務活動l500場次，為基層群眾辦實事6000多件。扎實開展“黨群共建·創先爭優”活動，組織引導工會、共青團、婦聯等群團組織積極創先進、爭優秀。建立健全了黨員領導干部創先爭優活動聯系點、考核評價和督查通報等制度，并對各單位活動開展情況實行百分制考核檢查驗收。充分利用“四網一臺一報”宣傳陣地，播出各類新聞400多條，編發活動簡報65期，其中《中衛市“五個同步”力促黨群共建·創先爭優活動深入開展》等3篇簡報被中央創先爭優活動領導小組辦公室轉發。2010年11月7日，李源潮同志來中衛調研時，對我市創先爭優活動和黨員“評星定格”等黨建工作給予了充分肯定。

二是堅持導向，選人用人公信度不斷提高。堅持德才兼備、以德為先和“以發展論英雄、憑實績用干部”的用人導向，認真貫徹落實全區深化干部人事制度改革《規劃綱要》，制定了干部選任初始提名、差額考察、信息公開等制度，健全完善了“五步篩選法”等干部選任工作機制，建議市委調整交流和選拔任用處級干部87名、科級干部263名。加大競爭性選拔干部工作力度，在沙坡頭區教育系統公開選拔初級中學副校長4名，指導市檢察院、市住房公積金管理中心和中寧縣公安系統等單位開展了內設機構科級職務競爭上崗工作。不斷加大干部交流力度，選派10名市直部門年輕干部到沙坡頭區各鄉鎮掛職鍛煉，對任職時間較長的62名市直部門處、科級干部進行了跨部門、跨崗位調整交流。加大干部教育培訓力度，全年共舉辦各級各類干部培訓班23期，培訓干部3300多人次。先后組織l07名廳、處級干部參加了上級部門的調訓。認真落實干部選拔任用“四項監督”制度，先后對l6名領導干部進行了經濟責任審計，對192名擬提拔任用的處、科級干部進行了任前公示、黨政紀考試和廉政、綜治、計生等情況鑒定。組織開展了“一報告兩評議”工作，并對貫徹《干部任用條例》情況進行了督導檢查。切實做好“l2380”電話舉報受理工作，全年共受理查核群眾信訪舉報35件，建議取消了2名擬提拔任用干部的任職資格。

三是全面推進，基層黨建工作水平整體提升。深入推進“黨建工作示范點”、“紅星”黨組織等創建活動，不斷提高“三級聯創”工作水平。2010年，全市共創建“五個好”基層黨委6個、 “五個好”基層黨支部55個、 “黨建工作示范點”l6個、 “紅星”服務載體81個。多方籌資4000多萬元，新建村級組織活動場所85個、社區黨員活動陣地10個，維修村級組織活動場所23個，建成農村現代遠程教育示范站點6個，大大改善了村、社區黨員活動陣地面貌。采取“公推直選”的方式，組織全市434個行政村的村“兩委”班子依法進行了換屆選舉。對全市軟弱渙散的農村基層黨組織進行了集中整頓，共調整村級班子77個、調整村干部230名。扎實開展了“強村帶弱村”活動，通過強村向弱村無償援助壓砂地、捐助資金等方式，消除了一批集體經濟“空殼村”。以“機關黨的建設年”活動為契機，深入開展了城鄉黨支部“手拉手”結對幫扶活動，金市348個機關黨支部和農村黨組織結成幫扶對子，共協調落實各類幫扶資金6000多萬元。加強了非公有制經濟組織和社會組織黨建工作，全年共下派黨建工作指導員74名，在符合條件的非公有制企業全部建立了黨組織，在規模以上非公有制企業中全部建立了遠程教育終端站點，不斷擴大了黨的工作覆蓋面。

四是創新機制，人才工作活力明顯增強。認真制定和落實《中衛市中長期人才發展規劃綱要》，統籌抓好各類人才隊伍建設，先后選派27名專業技術人員、中學校長參加了“西部之光”、“基層之光”和“牽手工程”人才培養計劃；組織40名農村實用人才赴楊嶺、壽光等農業技術發達地區進行培訓；委托區內外院校培養專業技術人才276名，探索出了校企聯合訂單培養技能型人才新模式。積極組織專家服務團開展活動18場次，解決農業生產及重點建設任務中的難題7個。在全區率先開展了“131”人才工程專家評審工作，建立了中衛市專家評審委員會“評委庫”，共評選出文化藝術、醫療衛生、基礎教育等6個學科門類的專家評審委員會人選82人，為推進全市高層次人才隊伍建設奠定了基礎。

五是從嚴治部，組織部門自身建設進一步加強。堅持把創先爭優活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，在全市組織系統廣泛開展了創建“星級科室”、爭當“星級組工干部”活動，引導和激勵組工干部創先進、爭優秀、作表率。首次在金市開展了組織工作創新獎和調研獎評選活動。在全區組織部長會議上表彰的3個獎項中，市委組織部均有獲獎，榮獲全區組織工作創新提名獎l個，調研獎一、二等獎各l個，被評為“全區組織系統信息工作先進集體”。深入開展了“組工干部下基層”和“手拉手”結對幫扶活動，部機關為香山鄉景莊村捐助款物達4．8萬元。2010年，中組部在全國范圍內開展的組織工作滿意度調查四項指標中，“對組織工作的總體評價”、“對組工干部的評價”、“對防止和糾正用人上不正之風的評價”3項指標，中衛市位列全區第一，“對干部選拔任用情況的評價”位列全區第二。

另外，市委組織部積極貫徹市委、政府招商引資的決定，從內蒙古自治區成功引進投資5億元的寧夏順泰冶煉有限公司硅鈣合金項目。目前，一期工程已快完工。

以上成績的取得，是上級組織部門精心指導的結果，是市委正確領導的結果，也是全市各級黨組織和廣大組工干部開拓奮進、務實創新的結果。在此，我向全市各級黨組織和廣大組工干部，向所有關心支持組織工作的各位領導、各界人士表示衷心地感謝! 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前組織工作中還存在的一些問題和不足。比如，一些領導干部和黨員的素質能力還不能很好地適應金市科學發展、跨越式發上、經驗豐富、工作得力的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。四要嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，把“5個嚴禁”、 “l 7個不準”和“5個一律”的換屆紀律作為高壓線，特別是要嚴防拉票賄選、跑官要宮、買官賣官、傳播謠言風和搭車提拔風。對違反換屆紀律的，要一查到底，從嚴從重處理，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

開展好“兩項活動”： 第一，扎實推進創先爭優活動，為科學發展提供動力和保證。各級黨組織要把創先爭優活動作為基層黨建工作的一項經常性工作來抓，按照“四個更加注重”的要求，努力爭科學發展之先、創社會和諧之優。一要圍繞中心創先爭優。要堅持以科學發展為主題，按照全市“十二五”規劃的總體部署，緊緊圍繞市委、政府的中心工作，重點在深入實施西部大開發戰略、工業經濟優化提升、服務業發展提速、城鄉一體化快速推進中創先爭優，為加快科學發展、促進社會和諧注入新的動力。二要分類指導創先爭優。要緊密結合各部門、各單位、各行業的實際，加強分類指導，豐富活動內容，創新活動載體，增強活動實效。要按照“黨建帶群建、黨群一體化”的要求，進一步深化“黨群共建·創先爭優”活動，不斷擴大創先爭優活動的影響力。三要典型帶動創先爭優。要進一步加大培樹先進典型力度，挖掘和培育不同類型、不同層次的先進黨組織和不同群體的優秀共產黨員典型，充分發揮先進典型的示范引領作用，在全市上下、各行各業形成竟相創先進、爭優秀的良好氛圍。四要完善機制創先爭優。要進一步健全完善公開承諾、民主評議、領導點評等制度，促使黨員于部主動作承諾、搞服務，自覺接受群眾的監督和評議。要進一步健全完善黨員領導干部創先爭優活動聯系點和考核評價、評選表彰等制度，建立創先爭優活動的長效機制和動力機制。

第二，廣泛開展紀念建黨90周年活動，著力提升黨組織的凝聚力和感召力。今年，我們將迎來中國共產黨成立90周年。紀念建黨90周年是黨的一項重大政治活動。全市各級黨組織要以紀念建黨90周年為契機，廣泛開展中共黨史學習教育活動，積極開展“紅歌會”、“紅色詩詞書法展”、“七一”晚會等文藝慶祝活動，引導黨員、干部、群眾全面了解和正確認識黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經驗、光榮傳統和優良作風。要組織開展先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者評選表彰活動，舉辦紀念建黨90周年座談會和優秀共產黨員先進事跡報告會，開展“紅色長廊”、“先鋒營”、“群英譜”等先進展示活動，積極樹立和大力宣傳一批先進基層黨組織和優秀共產黨員。要深入走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員、群眾，使廣大黨員群眾充分感受黨的關懷和溫暖。要廣泛開展以“講黨性、強作風、作表率、爭優秀”為主要內容的黨性主題教育活動，全面提升黨組織和黨員在人民群眾中的凝聚力和感召力。

扎實推進“四項建設”： 第一，以深化干部人事制度改革為重點，全面推進領導班子和干部隊伍建設。要抓住市縣鄉黨委換屆的契機，以領導班子和干部隊伍建設為重點，進一步總結經驗、規范程序、健全機制，不斷推進我市干部人事制度改革深入進行。一要探索實行干部選任新機制。要探索建立以差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀為主要內容的干部“四差額”選任辦法，健全完善推薦式、篩選式、考評式等干部選拔任用提名方式，切實做到嚴格抓、抓規范，實現好中選優用干部。要在衛生、教育等專業性較強的事業單位積極推行公開選拔、競爭上崗工作，進一步提高選人用人公信度。要結合縣鄉黨委班子換屆，加大市直部門(單位)和鄉鎮之間的干部交流力度，有計劃地選派新提拔干部到信訪部門和基層鍛煉。二要深入推進干部教育培訓工作。要按照建設學習型黨組織的要求，進一步健全完善黨委(黨組)中心組理論學習、干部教育培訓等制度，繼續辦好各類主體培訓班，切實增強培訓實效。要充分利用自治區干部教育網絡培訓資源，對全市干部進行大規模網上培訓。同時，要大力實施“干部讀書工程”，鼓勵中青年干部積極參加各種學歷教育。三要提升干部監督管理工作水平。建立市直部門(單位)黨委(黨組)向干部職工大會報告干部選拔任用工作并接受民主評議制度，切實加強對于部選拔任用工作的民主監督。要研究制定干部選拔任用民主推薦、考察對象報告個人有關事項等辦法，加強對于部的全程記實監督。要注重對領導干部經濟責任審計結果的運用，把審計結果作為干部考核、評價和獎懲的重要依據。要重點加強對執法執紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部的監督管理，做到重點配備、重點教育、重點考核、重點監督。

第二，以創先進爭優秀為抓手，切實加強基層組織建設。要充分利用創先爭優活動這一載體，積極發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用和共產黨員的先鋒模范作用，夯實黨的組織基礎和工作基礎。一要統籌推進各領域黨建工作。要以深化“三級聯創”活動為重點，統籌推進各領域、各行業黨建工作，形成開放式黨建工作新格局。要大力實施“四個培養”工程，努力建設高素質的農村基層帶頭人隊伍。要建立農村基層黨組織集中整頓建設長效機制，對軟弱渙散不作為、黨員群眾意見大的村級組織及時進行整頓，促其盡快轉化。要進一步加大非公有制企業黨組織組建力度，建立非公有制企業黨建工作聯席會議制度，形成自上而下、全面覆蓋的非公有制企業和社會組織黨建工作管理機制。要抓好《機關基層黨組織工作條例》的貫徹落實，切實加強機關黨建工作。要加快“村改居”步伐，進一步規范村、社區黨建工作管理體制。二要繼續深化各類創建活動。要深入實施“紅星”創建工程，廣泛開展“評星推優”、城鄉黨支部聯建聯創、精品黨課評比等活動，不斷提升基層黨建工作水平。要實行黨建品牌培育工程，深入開展“黨建工作示范點”創建活動，打造一批“全市叫得響、全區能推廣、全國有影響”的黨建工作新品牌。三要穩步推進黨內基層民主建設。要進一步深化拓展“民主議政日”、“一事一議”等活動，實現村級組織議事規則和決策程序的規范化、常態化。要深入開展黨務公開工作，積極探索試行黨代表任期制，充分發揮黨代表的參政議政作用。要在農村、社區、機關、學校等領域逐步推行基層黨組織領導班子“公推直選”工作，切實抓好鄉鎮黨委領導班子“公推直選”試點工作。四要加強黨員教育管理服務工作。要認真落實黨員教育培訓規劃，不斷拓寬培訓渠道，提高廣大黨員的綜合素質。要廣泛開展“雙培雙帶”活動，嚴格發展黨員標準，規范發展黨員程序，提高發展黨員質量。實行黨員記實管理，推行“黨員五卡管理制”，對黨員定期進行鑒定、講評和監督。開展“在職黨員進社區志愿服務”活動，建立由機關單位主管、社區黨組織協管的在職黨員雙重管理模式。

第三，以創新體制機制為根本，大力推進人才隊伍建設。要認真貫徹落實區、市人才工作會議精神，大力實施“人才強市”戰略，認真執行中衛市中長期人才發展規劃，修訂完善人才工作考核辦法，全面推進人才工作任務的落實。啟動實施人才培養“五大工程”，統籌抓好黨政管理人才、專業技術人才、企業經營管理人才、農村實用人才、高技能人才、文化藝術人才“六支隊伍”建設，全面提升各類人才的技術水平。緊緊圍繞全市制漿造紙、機械冶金、建材化工、新型能源等重點發展項目，努力培養和引進一批領軍人才和高層次人才。積極創新人才培養開發、評價發現、選拔任用、激勵保障等機制，深入開展“131人才”評選活動，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環境。

第四，以實現“三服務、兩滿意”為目標，進一步加強組織部門自身建設。組織部門工作任務重、戰線長、頭緒多，社會關注度高。因此，全市各級組織部門和廣大組工干部要帶頭講黨性、重品行、守廉潔、作表率，帶頭創先爭優，為各級組織做好榜樣，為基層干部樹立標桿。一要在錘煉黨性、增強本領上創先進、爭優秀、作表率。要把黨性鍛煉作為金市組織系統創先爭優活動的核心內容，深入開展“到組織部來為什么、留什么、比什么”大討論和向王彥生學習等活動，切實做到知大局、懂本行、干實事。要帶頭開展“學習型黨組織”創建活動，通過崗位練兵、考察學習、掛職交流等多種形式，不斷提升組工干部的能力素質。二要在開拓創新、提升效能上創先進、爭優秀、作表率。要繼續做好組織工作“創新獎”、“調研獎”評選工作，進一步深化“組工干部下基層”、“大調研大走訪”等活動，推動組織工作創新發展。要切實抓好基層黨建目標考核、重點工作督查、黨建工作例會、黨委書記抓黨建述職等制度的落實，確保各項目標任務落到實處。三要在改進作風、樹立形象上創先進、爭優秀、作表率。要深入開展“星級科室”和“星級組工干部”創建活動，在全市組織系統形成“比、學、趕、超”的干事氛圍。要加大宣傳力度，積極搭建“大組工網”、“中衛黨建網”等宣傳平臺，及時總結和推廣組織工作中的創新做法和典型經驗，切實提升組織工作的影響力。四要在公道正派、干凈干事上創先進、爭優秀、作表率。要堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，不折不扣地執行“十嚴禁”等紀律要求，認真做好組織部門廉政風險防范管理工作，自覺抵制不正之風。要認真落實部領導與干部定期談心談話制度，形成促進組工干部健康成長的長效機制。

同志們，2011年組織工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，振奮精神、改革創新，狠抓落實、創先爭優，為中衛市“十二五”開好局、起好步提供堅強的組織保證，以優異的成績迎接建黨90周年!

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推薦在全市老干部工作會議上的講話(精)七

全市脫貧攻堅推進大會講話稿

同志們：

剛才，余友斌同志通報了全市上半年脫貧攻堅進展情況，余凡同志通報了全市扶貧領域監督執紀問責情況及十起案例，希望各地引以為戒、舉一反三，認真查找根源，迅速加以整改。市農辦、紅安縣環保局、蘄春縣漕河鎮飛躍村三位代表作了發言，他們是脫貧攻堅一線千千萬萬個干部的典型代表，講得很好，事跡很感人，全市各級各部門要向他們學習。市委、市政府面向基層選樹代表，就是要把扶貧在一線落實、政策在基層落地的導向和要求充分彰顯出來。下面，我根據市委常委會研究的意見，講三個方面問題。

一、把思想行動迅速統一到中央和省委部署要求上來，切實增強脫貧攻堅工作的緊迫感和責任感

6月23日，習近平總書記主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會，強調深度貧困地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，加大力度，集中攻堅，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。省委書記蔣超良今年先后三次到xx專題調研指導脫貧攻堅工作，7月24日深入英山縣看望貧困戶，實地察看扶貧企業和產業基地，主持召開了全省深度貧困地區脫貧攻堅座談會，對打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”作出了安排部署。我們要認真貫徹落實中央和省委要求，深化思想認識，緊密結合實際，聚焦精準發力，攻克堅中之堅。

一是深化對脫貧攻堅工作的認識，切實提高政治站位。黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰。習近平總書記帶頭推動脫貧攻堅工作，走遍了包括大別山在內的全國11個山區集中連片特困地區，多次主持召開扶貧開發工作會議和脫貧攻堅工作座談會，對脫貧攻堅工作作出了全面部署。在山西座談會上，習近平總書記集中研究破解深度貧困之策,發出了向深度貧困總攻的動員令。習近平總書記系列重要講話為我們做好脫貧攻堅工作指明了方向，提供了根本遵循。xx作為大別山集中連片特困地區主陣地、湖北脫貧攻堅主戰場，加快脫貧攻堅步伐，攻克深度貧困堡壘，是發展要求是民生工程，更是政治任務。我們要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，牢固樹立“四個意識”，站在維護黨中央權威和集中統一領導的高度，站在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的高度，站在全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興中國夢的高度，站在落實習近平總書記視察湖北時“建成支點、走在前列”和“四個著力”重要囑托的高度，扛好政治責任，把脫貧攻堅擺在更加突出位置，發揚樸誠勇毅、不勝不休的老區精神，拿出敢打敢拼、決戰決勝的信心勇氣，堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰，為加快振興崛起、決勝全面小康，建設成為湖北區域性增長極奠定堅實基礎。

二是要深化對深度貧困地區區情的認識，堅定必勝信心。習近平總書記指出，深度貧困地區是脫貧攻堅的堅中之堅。從結構上看，現有貧困大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區和群眾。從群眾分布上看，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者和教育文化水平低、缺乏技能的群眾。從脫貧目標看，實現“兩不愁”相對容易，實現“三保障”難度較大。習近平總書記深入細致的分析，深刻指出了骨頭的“難啃”之處。最近，省扶貧攻堅領導小組出臺了《湖北省深度貧困地區脫貧攻堅工作實施意見》，從深度貧困區域、深度貧困縣、深度貧困村、深度貧困對象四個層面，科學確定了湖北深度貧困范圍和攻堅任務。其中，大別山片區是全省四大深度貧困區域之一，英山縣是全省9個貧困發生率在23%以上的深度貧困縣之一，各縣市區未出列的貧困村按照20%的比例確定深度貧困村，因病致貧和住房安全無保障的建檔立卡貧困戶確定為深度貧困對象。我市其他國貧縣、省貧縣、插花貧困縣，同樣也具有深度貧困縣的特征和難點，同樣需要精耕細作、勠力攻堅。《湖北省深度貧困地區脫貧攻堅工作實施意見》提出了13條過硬措施，有利于我們加大政策資金項目對接力度，爭取更加集中的支持，采取更加有效的舉措，開展更加有力的工作。

三是深化對脫貧攻堅目標要求的認識，掌握科學方法。習近平總書記提出了加大力度推進深度貧困地區脫貧攻堅的8條要求，即合理確定脫貧目標、加大投入支持力度、集中優勢兵力打攻堅戰、區域發展必須圍繞精準扶貧發力、加大各方幫扶力度、加大內生動力培育力度、加大組織領導力度、加強檢查督查。這8條要求既是加快推進脫貧攻堅的根本要求，也是科學方法。全市各級各部門要認真學習領會，把握精髓要義。在目標要求上，要堅持實事求是，不搞層層加碼、提前脫貧，不搞數字脫貧、虛假脫貧。在政策傾斜力度上，要落實《湖北省深度貧困地區脫貧攻堅工作實施意見》，落實“三個新增”要求，確保資金、項目、人員、土地使用等各類要素資源向深度貧困地區傾斜。在“五個一批”工程實施力度上，要聚焦基礎設施、產業發展、易地扶貧搬遷、公共服務、生態脫貧精準發力，解決突出制約問題。在統籌區域發展上，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，與建設區域性增長極結合起來，與大力實施《大別山革命老區振興發展規劃》結合起來，與深化供給側結構性改革、加快轉型升級、推動綠色發展等重大工作結合起來，強化支撐體系，激發內生動力，實現穩定長效可持續的脫貧。

認識問題是脫貧攻堅工作的關鍵，認識有多高決定工作成效有多高。凡是脫貧攻堅工作做得好的地方，都是認識上去了;凡是認識不高的地方，工作嚴重滯后。兩者之間呈高度正相關。精準扶貧工作開展三個年頭以來，還有一些同志一些地方的認識始終上不來，將脫貧攻堅當做一般性事務來對待。這是我們推進脫貧攻堅的大敵。今天召開市縣鄉村四級推進大會，首要就是解決認識問題，扭緊思想螺絲，把思想行動統一到中央和省委的決策部署上來，統一到習近平總書記提出的根本要求上來。

二、抓重點攻難點補短板，切實提高扶貧攻堅質效

總體上講，我市脫貧攻堅工作取得了可喜成績。截至2016年底，全市實現55.18萬貧困人口脫貧、460個貧困村脫貧出列，貧困發生率從13.8%下降到6.5%。全國、全省“萬企幫萬村”精準扶貧現場會、全國產業扶貧現場會等重要會議相繼在我市召開，xx“五位一體”產業扶貧、蘄春易地扶貧搬遷、紅安健康扶貧等工作經驗向全國、全省推廣。去年，全省市州黨委和政府扶貧成效考核，xx綜合排名第六;全省37個貧困縣(市、區)扶貧實績考核，xx5個國貧縣中3個為a等，2個為b等，都是優良等次;全省專項扶貧資金績效考核，全市10個縣市8個進入a級，2個為b級，說明我們資金使用成效還不錯。

今年以來，市委、市政府更加重視脫貧攻堅工作，先后召開了全市農村工作會議暨扶貧開發工作會、全市精準扶貧第七次現場推進會、全市推進“四大行動”暨2016年度扶貧成效考核問題整改督辦電視電話會、全市扶貧攻堅領導小組第二次會議，這是第五次專題研究推動脫貧攻堅工作。但從中央考核評估情況、全省考核通報反饋情況，以及基層督辦調研情況看，問題還非常多，矛盾還非常突出，主要是基礎工作不扎實、政策落實不到位、產業幫帶效果不明顯、易地搬遷后續配套措施缺失、群眾滿意度不高等。甚至有些地方還在搞突擊脫貧、數字脫貧、算賬脫貧。今天要通過這次會議，分析問題原因，找準重點難點，明確努力方向。重點難點和短板在哪里?可以歸納為三個方面：

第一個方面：完善基礎工作。

這項工作雖然開展了數次“回頭看”及整改落實，但始終沒有搞到位。我到基層和村組調研，總是發現一些基礎工作經不起推敲，數據不一致，檔案不完整，涂改現象嚴重。基礎工作不扎實不牢靠，其他工作就很難精準、穩固、有效。

基礎工作扎實的標準是什么?簡單講就是“三個一致”，即進入全國建檔立卡扶貧信息系統數據、每家每戶檔案數據、貧困戶的實際情況三者之間要高度一致。解決這個問題，不下苦功不下硬功，不用“釘釘子”精神和“繡花”功夫是難以實現的。為此，我們推廣紅安“萬名干部千村幫扶”作法，實行五天四夜在村在戶，就是要集中精力把把每家每戶的情況摸清楚、核清楚、填清楚。我上次在英山縣陶家河鄉調研，晚上七八點鐘到農戶家，還看到英山縣委宣傳部工作隊兩個年輕干部拿著筆記本一家一戶走訪，一件一件事情核對，一個一個信息采集，基礎工作就應該如此細致。

怎么做到“三個一致”?第一步，信息采集一個數據不落，一個貧困戶不漏，走村串戶把數據搞準確、搞具體;第二步，認真填檔案、填表格;第三步，準確地把數據錄入國家信息系統。現在全市上下都在搶抓“窗口期”，各地要抓緊完善數據工作，決不能有絲毫的馬虎。

第二個方面：確保“五個一批”精準落地。

“五個一批”是精準扶貧精準脫貧的總抓手，是完成脫貧攻堅任務的具體路徑。從調研情況看，“五個一批”沒有真正到戶到人，沒有精準落地，要繼續加大“五個一批”工程實施力度。

關于發展生產脫貧。這是“五個一批”的首要任務，是最主要最核心的脫貧措施，是增強造血功能的根本途徑。通過調研總結，我認為發展生產脫貧有四個辦法，總結為“四道保障網”。這“四道保障網”互相補充、依次兜底。第一道保障網是市場主體帶動，大力實施“政府+企業+銀行+保險+貧困戶”的“五位一體”產業扶貧。有條件的地方都要將這個辦法作為第一選擇。目前，全市2009個市場主體帶動了26萬人。我們的任務就是要千方百計把更多貧困戶納入到產業體系中，和市場主體結上對子，建立利益聯結紐帶，千方百計吸引更有實力的市場主體參與產業扶貧，讓市場主體壯大起來。第二道保障網是光伏發電。到目前為止，全市共有921個光伏發電項目，總裝機222兆瓦，覆蓋了772個村，涉及到9.2萬多人。這個辦法對于找不到合適的市場主體帶動的地方是十分有效和管用的。第三道保障網是結對幫扶。對于既無市場主體帶動又無光伏扶貧的貧困戶，結對幫扶的單位和干部要千方百計為貧苦戶外出務工找工作，或者扶持資金、技術、銷售，幫助貧困戶發展種養業，增加收入。第四道保障網是公益崗位。在前三道網都無法實現的情況下，最后兜底的措施就是政府提供公益崗位，幫助貧困戶增加收入。有了這“四道保障網”，無論是缺致富門路的還是“無業可扶”的，最后都一定可以兜住。

關于易地扶貧搬遷。第一，要堅決落實政策。著重解決好四個問題：一是執行政策不走樣的問題。嚴守“人均不超過25平方米、不因建房而舉債、建新必須拆舊”這三條政策紅線。二是安置點建設進度問題。要建多少個點，今年要搬多少戶、入住多少戶，都是列入計劃任務的。現在開工率有多少、入住率有多少，跟上時間進度沒有，要迅速采取措施，加快進度。三是管理服務問題。很多安置點管理跟不上，服務不配套，帶來了一系列新的問題。比如，五保戶、孤寡老人無人照顧，垃圾無法處理，吃飯沒有去處等。這些問題每個搬遷點都要具體研究，拿出管理服務的具體辦法，否則適得其反。四是產業配套問題。在搬的同時要統籌考慮后續發展，確保有穩定的收入來源，這樣才能讓貧困戶搬得出、穩得住、能致富。

關于醫療救助扶貧。因病致貧的占比最大，所以這是貧困戶最關心最希望得到的一種幫扶，也是貧困戶獲得感最強的幫扶。為扎扎實實做好這件事情，市委、市政府下了很多功夫，向全市轉發推廣紅安健康扶貧的有效作法。昨天市政府常務會再次研究，決定由衛計、扶貧、財政、民政、人社、財險、壽險等七部門聯合發文，作為全市統一政策、統一要求。這個政策是在紅安作法的基礎上，結合全市整體情況進行了完善，概括為三大條。第一條，住院實際發生費用報銷90%以上;第二條，個人自付全年累計5000元錢封頂，同時作出了一些約束性規定，防止超常醫療行為發生;第三條，一站式結算。文件正式下發后，全市要下定決心，統一執行，全面落實。醫療救助扶貧問題解決好了，貧困戶的獲得感滿意度必然會大幅提升。

關于教育脫貧一批。全市建檔立卡貧困戶學生9.7萬人，從上幼兒園到讀大學讀研究生，國家都有明確資金支持。政府只要將扶持資金不折不扣按時發放到位，教育脫貧一批基本就落實了。各級扶貧工作隊、駐村幫扶干部要一家一戶去走訪調查，凡是有學生的貧困戶，沒有拿到錢那就是沒落實，就要協調解決。

關于政府兜底一批。全市低保人口17.6萬人，農村低保標準3700元/年，月均需補差167元;全市五保戶5.7萬人，農村五保供養標準7330元/年。要把“應保盡保，按標施保”這八個字的要求一絲不茍落實到位，把政府資金一分一厘發放到位，讓所有低保戶五保戶都按照標準享受到政策。

第三個方面：全面達到脫貧標準，切實提高“兩率一度”。

前段時間，部分縣市黨政主要負責同志帶隊到河南蘭考、江西井岡山考察學習，看他們是怎么脫貧摘帽的。大家看后完全顛覆了原有認識，回來后痛下決心對標整改提高。為什么會有這么強烈的感受呢?主要在于我們對脫貧標準沒有全面把握，對“兩率一度”沒有抓在關鍵。什么是脫貧標準?即“一有兩不愁三保障”。“一有”，就是人均收入達到3700元以上，這是定量標準。“兩不愁”就是不愁吃不愁穿，“三保障”就是住房、教育、醫療有保障，這兩項是定性標準。這“123”綜合起來才是真正脫貧的標準。有的憑算賬，人均收入超五千，就認為脫貧了，但是一看吃、穿、住就知道是個貧困戶。對于是否脫貧，我們既要有數量標準，也要有定性標準，把定性和定量綜合起來判斷，而不是僅僅盯住收入數字。比如“兩不愁”中，吃的問題基本解決了，但穿的問題沒有解決好。我們進村入戶會看到有些貧困戶破衣爛衫，補丁加補丁。這個問題容易被忽視，怎么解決?有三個辦法：第一是自己買，第二是社會捐，第三是民政送，在此基礎上也要注意引導貧困戶改變穿衣習慣，逐步提高生活質量。還比如“三保障”中，住房又是個核心問題。有的同志以為給貧困戶蓋了房子，住房保障就解決了，實際上并沒有。住房保障有三個標準：第一，房子安全可靠，新房子蓋起來了，這是首位的。第二，房子里要有基本的生活用品。不能乍一看新房子漂漂亮亮，進去一看家徒四壁。第三，房前屋后干凈整潔，不能垃圾成堆、亂丟亂放。所以，光蓋個房子不能等同于住房保障解決好了，除房屋本身外，屋里屋外都要搞好。

前面談了關于脫貧標準的問題，再看一下國家開展脫貧考核驗收的具體做法。從蘭考縣、井岡山市脫貧驗收情況看，國家有一套非常嚴格的指標體系、非常嚴謹的評估標準。首先，抽調第三方評估專家組。從有關科研機構抽調百余人，到考評的目標縣市駐點工作一月有余。然后，抽樣調查。專家組帶著先進的儀器設備，一個村什么狀況，多少舊房子多少老房子，再偏遠的地方都看得清清楚楚。接著，入戶核實。專家組直接和貧困戶一對一交流，每家調查一小時左右，確定“一有兩不愁三保障”的脫貧標準是否達到。就全縣整體而言，有一個“2129”的綜合評判標準：第一個“2”，就是貧困發生率要在2%以下。假如抽樣100戶，有3戶沒有脫貧，意味著貧困發生率超過了2%，就不達標。“1”，就是精準識別差錯率要在1%以下。假如100戶有2戶不精準，意味著精準識別差錯率高于1%，就不達標。第二個“2”，就是精準退出差錯率要在2%以下。假如100戶有3戶退出不精準，意味著精準退出差錯率高于2%，就不達標。“9”，就是群眾滿意率要在90%以上。抽樣100戶，有90戶滿意就達標了，90戶以下就不達標。這“2129”是嚴格的評判標準，不容置疑。這都告誡我們，做好脫貧攻堅工作來不得半點虛假，必須用釘釘子的精神、下繡花的功夫，真正做到“精準脫貧，不落一人”。

三、加強組織領導壓緊壓實責任

脫貧攻堅是我們的頭等大事、最大的政治任務，必須集中優勢力量打殲滅戰。全市各級各部門務必團結一心，振奮精神，以更有力的組織領導、更扎實的工作作風、更細致的工作舉措，堅決打贏脫貧攻堅戰。

一要講政治，顧大局。嚴明的政治紀律，是奪取脫貧攻堅全面勝利的重要保證。落實政治任務，尤其要樹牢政治意識、大局意識，強化政治擔當，將上級精神轉化為我們的具體行動，確保中央和省委各項扶貧部署在xx落地生根。要將中央和省市委關于脫貧攻堅工作的系列會議精神，第一時間傳達學習、第一時間部署落實;要對中央和省市委領導關于脫貧攻堅的批文、指示和要求，按照規定時間送簽傳閱，及時跟蹤回復，確保政令暢通。當前，我市脫貧攻堅工作中存在政令不通問題。一些地方該傳達的會議精神不及時傳達、該落實的文件要求不及時落實，壓力沒有傳導到基層，責任出現空轉虛化，導致在貫徹落實黨的路線方針政策上出現偏差。各縣市區黨委政府主要領導要履行好扶貧攻堅領導小組組長職責，親自簽發文件，親自召開會議，親自督辦落實。各部門要把脫貧攻堅作為一項重大政治任務來完成，作為一條重要的政治紀律來執行，堅決杜絕有令不行、有禁不止、各行其是的現象。

二要扛責任，強擔當。我總結了“三個五”，即“五級書記抓扶貧”、“五級代表在行動”、“五天四夜駐村幫扶”。把這“三個五”落實好，就做到了有責任擔當。五級書記抓扶貧，即省委書記、市委書記、縣委書記、鄉鎮黨委書記、村支部書記五級書記抓扶貧。主要做好三件事：一是深入調研。到基層一線蹲點調研，把身子沉下去，把事情搞清楚，不能浮光掠影、走馬觀花。二是決策部署。調研是為了掌握第一手資料，然后科學決策，出臺政策、研究措施、部署實施。三是督辦問責。對工作落實情況進行檢查督辦，工作成效好的進行表揚，工作不力的進行問責，做到旗幟鮮明、態度堅決、毫不含糊。五級代表在行動，是省人大常委會經省委批準在全省開展的聚力脫貧攻堅的一項行動，就是把全國、省、市、縣、鄉鎮五級人大代表全部發動起來，參與到精準扶貧工作中，發現問題，開展監督，做出示范。我們要按照省委和省人大常委會的統一要求，通過人大代表的工作來推動精準扶貧，切實做到“五個全覆蓋”，即領導參加活動全覆蓋、代表參加小組活動全覆蓋、督導工作全覆蓋、代表意見建議辦理全覆蓋、活動保障機制全覆蓋。“五天四夜駐村幫扶”，就是所有村都要派駐扶貧工作隊，工作隊員一個星期五天在村里工作，四個晚上住在村里。市扶貧攻堅領導小組已向全市轉發了紅安縣相關做法的文件。住在村里五天四夜干什么?我總結了一下，就扶貧工作而言，主要做四件事：一是深入調研做好基礎工作，一家一戶采集信息，做到基礎工作“三統一”。二是宣傳政策，增進感情。天天和群眾在一起，宣傳政策，交流感情，獲得群眾的認可。三是推進“五個一批”落地。“兩不愁、三保障”靠誰去落實?靠工作隊員“五天四夜”一項一項搞具體，一件一件抓落地，現場解決問題。四是興辦民生實事。幫助村里改善基礎設施，爭取項目資金，為村里辦實事，推動農村改革發展。

三要嚴紀律，正作風。當前，為貫徹落實中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神，我們在全市范圍內開展扶貧領域監督執紀問責百日會戰，強力實施“五個一批”，集中整治不正之風和腐敗問題。紀委監察部門要按照“四個結合”的要求，應用大數據等現代化、信息化手段，重點查處貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求不堅決、不到位，以形式主義、官僚主義對待扶貧工作，搞數字脫貧、虛假脫貧以及虛報冒領、貪污挪用、截留私分、優親厚友、強占掠奪等問題。對涉及精準扶貧領域的信訪舉報件大起底，對發現的問題線索大移交，認真督辦，形成震懾。

四要硬督查，實問責。建立全市精準扶貧督查巡查稽查制度、約談制度，聘請第三方評估機構，定期開展督查巡查稽查，對發現的問題及時通報，限期整改。要對扶貧攻堅不嚴不實、弄虛作假的行為嚴肅問責;要加強村黨支部書記、駐村第一書記兩支隊伍的管理，嚴肅駐村工作紀律，第一書記和駐村工作隊要堅持吃住在村，嚴格落實“五天四夜”工作要求，并對紀律落實情況進行抽查檢查，對違反工作紀律的給予問責;要對駐村幫扶措施不力、“走讀”現象、“掛名式”幫扶以及不能勝任駐村幫扶工作的，及時召回調整，不斷提高幫扶成效。

五要筑堡壘，增動力。內因是變化的根據，外因是變化的條件，外因通過內因而起作用。做好精準扶貧工作，不僅要發揮上級黨委政府、社會各界的幫扶作用，更重要的是發揮村級黨組織的戰斗堡壘作用，激發貧困戶的內生動力，增強貧困村的造血功能。剛才，蘄春縣漕河鎮飛躍村黨支部書記高錫文作了很好的發言，講了新的“等靠要”觀點。過去我們說“等靠要”，是等救濟、要錢要物、靠國家，這是不可取的。高希文同志給“等靠要”賦予了全新內涵。等什么?用道理去說服群眾，用真情去感召群眾，耐心等待群眾思想變通，不存爭議。靠什么?依靠各級黨委政府的堅強領導，依靠工作隊員的真心幫扶，依靠村“兩委”班子的務實擔當。要什么?向土地要效益，向產業要效益，向勤勞要變化。我覺得這個“等靠要”的觀點非常新、非常好，充分激發了內生動力。飛躍村之所以發生巨大變化，靠村黨支部的戰斗堡壘作用，靠村“兩委”一班人帶領人民群眾艱苦奮斗。“人看人戶看戶，群眾看的是干部”，“群雁高飛頭雁領”，講的就是這個道理。我們要進一步筑牢支部堡壘，配強帶頭人隊伍，更好地帶領貧困群眾早日脫貧致富。

請各縣市區、各單位部門轉發學習！

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