一個(gè)好的工作方案應(yīng)該包含工作的目標(biāo)、任務(wù)的細(xì)分、資源的分配和進(jìn)度的安排等關(guān)鍵信息。以下是小編為大家收集的工作方案范例,供大家參考和借鑒。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇一
軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案按照中央及省委關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的部署和省、市委組織部相關(guān)要求,以及區(qū)委的研究部署意見(jiàn),為進(jìn)一步鞏固軟弱渙散整治成效,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)解決存在的問(wèn)題,確保真正取得實(shí)效,在前期整頓基礎(chǔ)上,于8月至10月進(jìn)一步開(kāi)展鞏固提升工作,現(xiàn)制定如下方案:
一、總體目標(biāo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)照“不忘初心、牢記使命”主題教育和開(kāi)展專項(xiàng)整治相關(guān)部署,以及區(qū)委的具體要求,由鎮(zhèn)黨委牽頭負(fù)責(zé)并成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組,村黨組織具體落實(shí),以提升基層組織力為前提,以強(qiáng)化黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,聚焦黨員教育管理監(jiān)督不嚴(yán)、村級(jí)管理混亂、制度不健全不落實(shí)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)等突出問(wèn)題并作為整頓重點(diǎn),全面扎實(shí)有力整頓軟弱渙散基層黨組織,努力推進(jìn)提高基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體水平,著力改進(jìn)基層治理工作,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,并順利通過(guò)省、市、區(qū)委和組織部門評(píng)估驗(yàn)收。
二、整頓領(lǐng)導(dǎo)組人員…………………………。
三、
工作內(nèi)容(一)強(qiáng)化教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“不忘初心,牢記使命”主題教育要求,大力加強(qiáng)村干部和黨員教育管理,不斷提升村“兩委”干部能力素質(zhì),切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的黨性意識(shí)、主體意識(shí),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。強(qiáng)化黨組織和黨員為民服務(wù)宗旨意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。將軟弱渙散整頓提升與區(qū)委專項(xiàng)巡察整改、村莊清潔行動(dòng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合,確保整頓工作往深里走、往實(shí)里抓。
(二)規(guī)范制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度,規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)組織生活。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理、“四議三公開(kāi)”、“一約四會(huì)”等制度,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)村民規(guī)范有序參與民主決策和民主管理,保障村民民主權(quán)利。突出發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)作用,加強(qiáng)監(jiān)督委員會(huì)委員教育管理,不斷提升監(jiān)督本領(lǐng)和能力。創(chuàng)新村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)形式,確保公開(kāi)及時(shí)全面,著力解決村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、管理不民主的問(wèn)題。
(三)推動(dòng)基層治理。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),不斷加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)基層治理,及時(shí)防范消除不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持對(duì)制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、威脅社會(huì)安全等各類黑惡勢(shì)力露頭就打、打早打小。認(rèn)真實(shí)施“一抓雙促”工程,以“書(shū)記上黨課”、農(nóng)村黨員集中輪訓(xùn)為抓手,圍繞中心工作充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,宣傳、組織、凝聚、動(dòng)員群眾積極支持、主動(dòng)參與、大力推動(dòng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。不斷提升農(nóng)村精神文明建設(shè)和平安建設(shè)工作水平,為村內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展筑牢基礎(chǔ),有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(四)發(fā)展經(jīng)濟(jì)民生。注重利用地域和資源優(yōu)勢(shì),按照年初制定的“一村一策”規(guī)劃,從本村實(shí)際出發(fā),加大資源開(kāi)發(fā)和股份合作力度,搶抓開(kāi)發(fā)機(jī)遇,有效盤活村集體資源。充分發(fā)揮村股份經(jīng)濟(jì)合作社作用,積極探索將村集體可用的閑置土地、可用資產(chǎn)等作價(jià)入股,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,為村級(jí)組織建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。結(jié)合基層黨組織強(qiáng)基礎(chǔ)防風(fēng)險(xiǎn)工作,聚焦村內(nèi)重難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加大走訪力度,切實(shí)解決群眾訴求,提高為民服務(wù)工作水平。
四、實(shí)施步驟(一)制定整頓方案(8月底前)。
成立軟弱渙散村黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)分別與村“兩委”成員談心談話,了解村“兩委”成員的思想狀況和存在問(wèn)題。開(kāi)展集中入戶走訪,廣泛征求意見(jiàn)建議,掌握黨員群眾對(duì)村“兩委”的意見(jiàn)。在前期征集意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真排查在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、村級(jí)制度管理等方面存在的問(wèn)題,深刻分析原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的“一村一策”,明確整頓具體措施、進(jìn)度安排。
(二)有效整頓提升(9月—10月中旬)。
1.強(qiáng)化黨員教育管理。認(rèn)真開(kāi)展警示教育,以身邊人身邊事為例、為戒,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)頒發(fā)“黨員政治生日卡”、參觀紅色教育基地、書(shū)記上黨課等,引導(dǎo)黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范作用,不斷提升黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
2.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展走訪,做到“五必問(wèn)”,集中收集意見(jiàn)建議,及時(shí)建立問(wèn)題清單,積極排查調(diào)處化解各類矛盾糾紛。針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥制定措施,明確“兩委”責(zé)任人和解決時(shí)限,提升班子解決突出問(wèn)題的能力和水平。
3.建立健全規(guī)章制度。以抓好區(qū)委專項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改工作為契機(jī),建立健全完善的村級(jí)管理工作制度,強(qiáng)化用制度管人管事的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四議三公開(kāi)”程序,規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主化決策過(guò)程。
(三)完成集中整治(10月底前)。
村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì),開(kāi)展自評(píng)工作,組織黨員群眾進(jìn)行民主測(cè)評(píng),廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委,由區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委對(duì)集中整頓情況全面考評(píng),做好并確保通過(guò)省、市委組織部評(píng)估驗(yàn)收。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇二
為切實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進(jìn)一步強(qiáng)化整頓措施,壓實(shí)整頓責(zé)任,確保整頓實(shí)效,特制定整頓工作方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以提升基層組織力,突出政治功能為重點(diǎn),聚焦問(wèn)題短板,強(qiáng)化思想政治教育,著力加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的村“兩委”班子隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),內(nèi)耗嚴(yán)重,工作不能正常開(kāi)展。主要表現(xiàn)為:村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),思想不統(tǒng)一,步調(diào)不一致,導(dǎo)致很多工作布置了,但落實(shí)不到位,進(jìn)展緩慢。
1、能力經(jīng)驗(yàn)不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔(dān)任的,尤其是村支部書(shū)記和村主任都是新當(dāng)選的,領(lǐng)導(dǎo)能力不足,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠。
2、現(xiàn)任村“兩委”干部在2018年換屆選舉時(shí)存在競(jìng)爭(zhēng),因此上任后雙方心存芥蒂,關(guān)系不好,工作有時(shí)也推諉扯皮,導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié),工作執(zhí)行力不高。
3、個(gè)別村干部以自我為核心,沒(méi)有大局意識(shí)、核心意思,政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新黨章、十九大精神等,樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念、為民服務(wù)的理念,強(qiáng)化干部意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法律法規(guī)、當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、宅基地改革、掃黑除惡等重點(diǎn)工作的政策學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用,提升自身業(yè)務(wù)能力水平。三要對(duì)個(gè)別干部抽調(diào)至鎮(zhèn)政府各部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),從思想態(tài)度、工作方式、方法等全方位進(jìn)行提升改造,樹(shù)立干部形象。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
2、強(qiáng)化溝通,增強(qiáng)班子凝聚力。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談心、開(kāi)展組織生活,引導(dǎo)黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增加班子間的交流,自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),消除隔閡,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),鼓舞士氣,振奮精神,增強(qiáng)班子凝聚力與戰(zhàn)斗力。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制。對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)及涉及群眾切身利益的工作部署,堅(jiān)決實(shí)行集體討論,集體決策,充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)各項(xiàng)決策部署的科學(xué)性合理性。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干領(lǐng)導(dǎo):
駐村第一書(shū)記:
整頓督導(dǎo)員:
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),包干干部、站所負(fù)責(zé)人任成員,指導(dǎo)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責(zé)任。整頓工作由村黨支部牽頭,由工作組具體組織整頓,包干領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人。責(zé)任到人,確保按時(shí)完成整頓工作。
3、規(guī)范制度建設(shè)。制定黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)管理辦法、規(guī)范發(fā)展黨員工作、村級(jí)干部日常工作規(guī)范等剛性文件,從制度層面建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理。
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》(xxx組發(fā)〔2018〕140號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),著力解決個(gè)別村級(jí)組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)治理水平較低等問(wèn)題,通過(guò)整頓,實(shí)現(xiàn)黨組織班子和書(shū)記配齊配強(qiáng),能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開(kāi)展黨的活動(dòng),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運(yùn)行制度健全,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項(xiàng)整頓工作從今年7月底開(kāi)始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收、鞏固整頓成效五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式,對(duì)各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀,分析掌握班子是否健全、運(yùn)行是否正常、書(shū)記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。重點(diǎn)摸清是否有宗族勢(shì)力干擾黨組織運(yùn)行、干擾村級(jí)事務(wù)管理,“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理是否規(guī)范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評(píng)定等次、確定整頓對(duì)象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)指標(biāo),采取召開(kāi)群眾代表會(huì)議初評(píng)、召開(kāi)黨員大會(huì)評(píng)議、基層黨組織自評(píng)、召開(kāi)黨員群眾會(huì)議審議、鎮(zhèn)黨委評(píng)定等方式,按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí),把分類定級(jí)為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對(duì)象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,集中開(kāi)展專項(xiàng)整頓,確保收到實(shí)效。
(三)集中開(kāi)展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項(xiàng)整頓工作組,由專項(xiàng)整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo),工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊(duì),財(cái)政所長(zhǎng)、組織干事、包村干部為成員,駐村開(kāi)展整頓工作。重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子,用好陣地、開(kāi)展活動(dòng),理清思路、解決問(wèn)題,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)因黨組織書(shū)記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的,要堅(jiān)決調(diào)整撤換;對(duì)黨組織書(shū)記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開(kāi)展工作的,從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記;對(duì)其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時(shí)補(bǔ)充配齊。
2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象、黨組織書(shū)記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度,使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時(shí)處置,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理,加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、“三務(wù)”公開(kāi)、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)村入戶、問(wèn)情聯(lián)心”活動(dòng);完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度;完善黨員志愿者活動(dòng)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動(dòng)制度。(4)健全以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。(5)健全村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開(kāi)展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點(diǎn)下派。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織,鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點(diǎn),幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項(xiàng)目資金扶持。加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項(xiàng)。(3)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。健全完善工作制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(9月11日至9月20日)。
經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次后,鎮(zhèn)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)9月11日至9月15日,基層黨組織對(duì)整頓工作情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,召開(kāi)黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,初評(píng)整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日,鎮(zhèn)黨委制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織專門力量,對(duì)照整頓工作臺(tái)賬,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實(shí),整頓工作效果不好的,繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級(jí),鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報(bào)告報(bào)縣委組織部。整頓工作結(jié)束后,整頓村要認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結(jié)束后,要組織開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要納入重點(diǎn)整改范圍,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),督促整頓對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作,著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按照方案要求扎實(shí)開(kāi)展工作,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),采取行之有效的措施,切實(shí)做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,副組長(zhǎng)為黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),組織委員、紀(jì)委書(shū)記,成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開(kāi)會(huì)議,研究部署整頓工作。
3、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報(bào),對(duì)整頓工作沒(méi)有完成任務(wù)的,且工作中表現(xiàn)失職的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整頓對(duì)象基層黨組織書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。
按照區(qū)委組織部《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)基層組織建設(shè)全面提升、全面過(guò)硬,結(jié)合實(shí)際,制定三河社區(qū)軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整改提升工作方案。
三河社區(qū)隸屬武侯區(qū)華興街道,屬涉農(nóng)社區(qū),幅員面積2.8平方公里,轄12個(gè)居民小組,戶籍人口4199人。因繞城、新居建設(shè)、風(fēng)貌整治、地鐵建設(shè)和消除危舊房隱患等項(xiàng)目拆遷,有6個(gè)居民小組部分征占,截止目前共拆遷約2100人,待安置1900余人,其中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員390人。
社區(qū)黨委有黨員154名,下設(shè)四個(gè)黨支部,11個(gè)黨小組。黨委班子成員7名,其中社區(qū)第一書(shū)記由街道黨工委委員、武裝部長(zhǎng)擔(dān)任。
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任不到位。
1.社區(qū)黨委抓黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí),黨組織在收繳黨員黨費(fèi)時(shí),2017年有4個(gè)黨小組未按月收繳,在收繳過(guò)程中,個(gè)別黨員黨費(fèi)交納隨意性大,支部執(zhí)行黨章不嚴(yán)格。
2.對(duì)黨員隊(duì)伍后備力量培養(yǎng)重要性認(rèn)識(shí)不到位,兩年來(lái)未發(fā)展一名黨員。
(二)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管不到位、制度不落實(shí)。
1.社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育走形式,未按要求落實(shí)基本制度,2017年僅開(kāi)展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育一次,且資料記錄不規(guī)范。
2.在履行職責(zé)職能中黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)闖紅線、觸底線的現(xiàn)象,黨委和居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人涉嫌違規(guī)違紀(jì)。
(三)聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密。
1.社區(qū)在幫扶困難群眾、困難黨員上缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),轄區(qū)還有17戶困難群眾和困難黨員至今未得到根本解決。
2.對(duì)社區(qū)民生事項(xiàng)聚焦關(guān)注不夠,落實(shí)不到位。轄區(qū)居民住房多為上世紀(jì)80年代末90年代初修建,因地勢(shì)低洼、年久失修,每年汛期來(lái)臨都要被淹,房屋安全隱患嚴(yán)重。社區(qū)對(duì)歷史形成的排洪現(xiàn)狀主動(dòng)作為不夠、辦法措施不力、效果不好。
(四)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)不規(guī)范。
1.現(xiàn)有黨群服務(wù)中心不符合“三去一改”標(biāo)準(zhǔn),既達(dá)不到滿足服務(wù)群眾的需求,也不符合上級(jí)要求。
2.社區(qū)黨委主觀上認(rèn)為現(xiàn)有黨群服務(wù)中心在拆遷范圍內(nèi),主動(dòng)作為不夠,存在“等、靠、拖”思想。
(一)深入推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)”,夯實(shí)黨建之基。
1.深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道黨工委選派黨工委委員、武裝部長(zhǎng)張軍同志擔(dān)任社區(qū)黨委第一書(shū)記,主持社區(qū)全面工作,并配備兩名副書(shū)記協(xié)助工作,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量,帶領(lǐng)“兩委”班子充分發(fā)揮效能,提升班子整體功效。同時(shí)調(diào)整街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任付建松同志為聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作的指導(dǎo)。成立軟弱渙散社區(qū)黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管黨務(wù)工作副書(shū)記具體抓,建立《華興街道三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作問(wèn)題臺(tái)賬》,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、“銷賬”管理。(整改時(shí)限:2018年6月)。
2.深化思想政治建設(shè)。在黨員干部中開(kāi)展“悟初心、持公心,與群眾心貼心—我該怎么干”專題教育活動(dòng),分宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、總結(jié)提高五個(gè)階段。通過(guò)專題活動(dòng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),反思問(wèn)題教訓(xùn),明確黨委帶動(dòng)黨員群眾怎么干、黨員干部自身怎么干,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨群關(guān)系密切、為民辦事效率提高。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.深化基礎(chǔ)工作建設(shè)。抓好社區(qū)黨建九項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。規(guī)范“三會(huì)一課”、固定“黨日”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度;規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,對(duì)轄區(qū)黨員個(gè)人情況、家庭情況進(jìn)行核查摸底,通過(guò)黨小組征求意見(jiàn)、支部研究討論后,按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)和按規(guī)定免交黨費(fèi)。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(二)持續(xù)抓好“三個(gè)強(qiáng)化”,繃緊紀(jì)律之弦。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,采取多種形式對(duì)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),不斷提高黨員廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)自我約束能力。同時(shí),強(qiáng)化警示教育,用身邊事教育身邊人,要求全體黨員引以為戒,守住底線。(整改時(shí)限:2018年11月)。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,健全預(yù)防機(jī)制。針對(duì)社區(qū)征地拆遷、環(huán)保整治、民生工程等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全社區(qū)財(cái)務(wù)管理、拆遷工作管理辦法等各項(xiàng)制度,確保以制度管人、以制度辦事。堅(jiān)持和規(guī)范重大事項(xiàng)黨委議事和居民議事會(huì)議決策制度,做好黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、組務(wù)公開(kāi)。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(三)落實(shí)“四訪四轉(zhuǎn)四評(píng)”,密切黨群之心。
為增進(jìn)群眾與黨組織的感情,使群眾心里話愿意向社區(qū)干部講,群眾反映事事有回應(yīng),把問(wèn)題解決在基層。社區(qū)黨委建立健全“四訪”、“四變”、“四評(píng)”制度,確保群眾訴求能聽(tīng)見(jiàn)、合理訴求能解決、無(wú)理訴求有解釋、困難群眾有幫助,從而拉近黨組織與群眾的距離。
1.“四訪”——群眾上門反映問(wèn)題必接訪,特殊疑難問(wèn)題必約訪,矛盾糾紛苗頭問(wèn)題必走訪,群眾因?yàn)?zāi)因困問(wèn)題必探訪。今年對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的三河小學(xué)門口涉及7、8、9組以及雞公堰、圍機(jī)西溝等重點(diǎn)排洪溝渠的治理問(wèn)題,積極制定整改辦法和措施,確保居民群眾汛期安全;針對(duì)社區(qū)特殊人群(困難、低保戶)情況,制定有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,并由社區(qū)兩委成員與困難戶結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪和看望慰問(wèn),落實(shí)幫扶計(jì)劃,逐步銷賬。隨時(shí)關(guān)注矛盾糾紛苗頭,減少矛盾糾紛源頭,建立好困難群眾、安全隱患、民生訴求、遺留問(wèn)題和穩(wěn)定臺(tái)賬,召開(kāi)專題會(huì)議研究收集的問(wèn)題,立行立改,落實(shí)責(zé)任;對(duì)因汛期災(zāi)害造成的居民房屋隱患問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行鑒定,同時(shí)加強(qiáng)安全宣傳、做好排查、逐戶登記造冊(cè)上報(bào),指導(dǎo)居民做好安全隱患整改,同時(shí)張貼書(shū)面告知書(shū),做好警示提醒等工作。(整改時(shí)限:2018年11月)。
2.“四轉(zhuǎn)”——社區(qū)黨員干部切實(shí)從思想意識(shí)上轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾的態(tài)度上轉(zhuǎn)變、作風(fēng)紀(jì)律上轉(zhuǎn)變、工作方法上轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育,使社區(qū)干部在思想上跳出慣性思維的約束,以思想的大解放,觀念和意識(shí)的大轉(zhuǎn)變來(lái)適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)要求;堅(jiān)持“群眾無(wú)小事,服務(wù)不間斷”的原則,讓群眾感受到社區(qū)服務(wù)群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變;通過(guò)明確社區(qū)崗位職責(zé)、建立健全社區(qū)人員工作考評(píng)制度來(lái)促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律的轉(zhuǎn)變;以黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理各項(xiàng)工作為抓手促進(jìn)工作方法的轉(zhuǎn)變。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.“四評(píng)”在評(píng)價(jià)社區(qū)班子工作成效方面堅(jiān)持上級(jí)點(diǎn)評(píng)、班子自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)和轄區(qū)服務(wù)對(duì)象訪評(píng)。通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)、黨員群眾大會(huì)開(kāi)展好“四評(píng)”,并認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題整改。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(四)緊扣“一轉(zhuǎn)三去一改”,提升服務(wù)之力。
1.在黨群服務(wù)中心場(chǎng)地未確定之前,社區(qū)要服務(wù)理念先行,學(xué)習(xí)借鑒友鄰社區(qū)在黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目準(zhǔn)備,通過(guò)向居民逐戶發(fā)放項(xiàng)目調(diào)查問(wèn)卷和召開(kāi)座談會(huì)的方式了解居民需求,做好服務(wù)項(xiàng)目策劃,為下一步規(guī)范社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。(整改時(shí)限:2018年6月)。
2.在黨群服務(wù)中心場(chǎng)地落實(shí)后,按照“一轉(zhuǎn)三去一改”的要求和前期項(xiàng)目策劃,規(guī)范設(shè)計(jì)、精心打造,提升服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的功能。(整改時(shí)限:2018年11月)。
在軟弱渙散黨組織整改工作中,社區(qū)將按照中央、省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署要求,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,一是積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)黑惡勢(shì)力情況進(jìn)行摸排,全面掌握本轄區(qū)人員動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安等情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)上報(bào);二是利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、手機(jī)短信、微信、會(huì)議等多種形式做好宣傳動(dòng)員;三是在社區(qū)設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào),及時(shí)提供涉黑涉惡犯罪線索,真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂。
(一)項(xiàng)目名稱。
“三規(guī)范四監(jiān)督五公開(kāi)”—建廉潔班子。
(二)項(xiàng)目背景。
針對(duì)三河社區(qū)前黨委班子任職時(shí)間長(zhǎng)、資格老,在工作中存在一些家長(zhǎng)式工作作風(fēng),缺乏制度約束和群眾監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為。新任黨委班子通過(guò)多次與轄區(qū)組委成員、支部委員及廣大黨員干部群眾交心談心,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,結(jié)合目前轄區(qū)仍有五個(gè)居民小組老舊院落需拆遷的實(shí)際情況,經(jīng)班子研究決定以“三規(guī)范四監(jiān)督五公開(kāi)”為抓手,筑牢貪腐防線,管好“身邊人”,建廉潔社區(qū)班子。
(三)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1.“三規(guī)范”——即規(guī)范居民代表大會(huì)制度、居民議事會(huì)制度、黨委議事決策制度;
3.“五公開(kāi)”——公開(kāi)社區(qū)黨組織權(quán)力清單,公開(kāi)黨委季度廉政約談問(wèn)題的整改情況,公開(kāi)社區(qū)班子成員每季度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)情況,公開(kāi)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)和居民議事的決議,公開(kāi)黨員群眾對(duì)班子評(píng)議的整改落實(shí)情況。
(四)目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建“上級(jí)放心、班子齊心、群眾舒心”的廉潔社區(qū)班子,切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”。
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》(隴組發(fā)〔2018〕140號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),著力解決個(gè)別村級(jí)組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)治理水平較低等問(wèn)題,通過(guò)整頓,實(shí)現(xiàn)黨組織班子和書(shū)記配齊配強(qiáng),能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開(kāi)展黨的活動(dòng),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運(yùn)行制度健全,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項(xiàng)整頓工作從今年7月底開(kāi)始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收、鞏固整頓成效五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式,對(duì)各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀,分析掌握班子是否健全、運(yùn)行是否正常、書(shū)記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。重點(diǎn)摸清是否有宗族勢(shì)力干擾黨組織運(yùn)行、干擾村級(jí)事務(wù)管理,“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理是否規(guī)范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評(píng)定等次、確定整頓對(duì)象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)指標(biāo),采取召開(kāi)群眾代表會(huì)議初評(píng)、召開(kāi)黨員大會(huì)評(píng)議、基層黨組織自評(píng)、召開(kāi)黨員群眾會(huì)議審議、鎮(zhèn)黨委評(píng)定等方式,按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí),把分類定級(jí)為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對(duì)象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,集中開(kāi)展專項(xiàng)整頓,確保收到實(shí)效。
(三)集中開(kāi)展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項(xiàng)整頓工作組,由專項(xiàng)整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo),工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊(duì),財(cái)政所長(zhǎng)、組織干事、包村干部為成員,駐村開(kāi)展整頓工作。重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子,用好陣地、開(kāi)展活動(dòng),理清思路、解決問(wèn)題,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)因黨組織書(shū)記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的,要堅(jiān)決調(diào)整撤換;對(duì)黨組織書(shū)記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開(kāi)展工作的,從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記;對(duì)其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時(shí)補(bǔ)充配齊。
2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象、黨組織書(shū)記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度,使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時(shí)處置,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理,加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、“三務(wù)”公開(kāi)、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)村入戶、問(wèn)情聯(lián)心”活動(dòng);完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度;完善黨員志愿者活動(dòng)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動(dòng)制度。(4)健全以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。(5)健全村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開(kāi)展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點(diǎn)下派。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織,鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點(diǎn),幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項(xiàng)目資金扶持。加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項(xiàng)。(3)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。健全完善工作制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(9月11日至9月20日)。
經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次后,鎮(zhèn)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)9月11日至9月15日,基層黨組織對(duì)整頓工作情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,召開(kāi)黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,初評(píng)整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日,鎮(zhèn)黨委制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織專門力量,對(duì)照整頓工作臺(tái)賬,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實(shí),整頓工作效果不好的,繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級(jí),鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報(bào)告報(bào)縣委組織部。整頓工作結(jié)束后,整頓村要認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結(jié)束后,要組織開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要納入重點(diǎn)整改范圍,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),督促整頓對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作,著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按照方案要求扎實(shí)開(kāi)展工作,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),采取行之有效的措施,切實(shí)做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,副組長(zhǎng)為黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),組織委員、紀(jì)委書(shū)記,成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開(kāi)會(huì)議,研究部署整頓工作。
3、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2019年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報(bào),對(duì)整頓工作沒(méi)有完成任務(wù)的,且工作中表現(xiàn)失職的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整頓對(duì)象基層黨組織書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。
根據(jù)縣委組織部相關(guān)要求,按照萬(wàn)民鄉(xiāng)黨委整體工作研究部署,確定萬(wàn)民鄉(xiāng)西庫(kù)村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉(xiāng)基層組織建設(shè),特制定此方案。
以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)癥結(jié),多管齊下,以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì),健全完善制度、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),以提高認(rèn)識(shí),維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
通過(guò)“六個(gè)一”整改措施,增強(qiáng)軟弱渙散黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,提高黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平,提升群眾滿意率,帶領(lǐng)群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)查找問(wèn)題根源。入戶開(kāi)展訪民情聽(tīng)民意活動(dòng),大力開(kāi)展民情調(diào)研、走訪座談。深入各個(gè)村組走訪,黨員干部群眾座談交心,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,結(jié)合西庫(kù)村實(shí)際制定會(huì)議公開(kāi)制度。任何開(kāi)支要在村干部會(huì)上公開(kāi),并討論通過(guò),杜絕個(gè)人說(shuō)了算的獨(dú)斷專行行為。對(duì)于上級(jí)各項(xiàng)會(huì)議精神要及時(shí)召開(kāi)村支兩委會(huì)公開(kāi),主要的國(guó)家惠民政策要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)到千家萬(wàn)戶,真正做到家喻戶曉的程度,并要做到及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛等突出問(wèn)題。詳細(xì)了解和掌握全村各組的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到心中有數(shù),心中有底。責(zé)任人:向前、劉丹、姜?jiǎng)賴?guó)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展軟弱渙散黨組織發(fā)展黨員及后備干部培養(yǎng)工作,著力從政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、帶頭致富人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中選拔、培訓(xùn)黨員和后備干部。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建好黨員和后備干部臺(tái)帳,并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責(zé)任人:向前、姜?jiǎng)賴?guó)、劉丹。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化各項(xiàng)工作、針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整治。廣泛收集村民反映的問(wèn)題,以修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等基層黨建工作制度為出發(fā)點(diǎn),制定符合村情的規(guī)章制度。重點(diǎn)解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問(wèn)題。解決存在的突出問(wèn)題要量力而行、盡力而為,對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,向群眾說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進(jìn)行整改解決。責(zé)任人:劉丹、姜?jiǎng)賴?guó)、黎波。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐西庫(kù)村扶貧為契機(jī),結(jié)合本村實(shí)際,就群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,多匯報(bào),積極爭(zhēng)項(xiàng)目資金的支持,為民多辦實(shí)事、辦好事,強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè),服務(wù)于民、取信于民,用實(shí)際行動(dòng)和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護(hù),增強(qiáng)廣大人民群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心,使各項(xiàng)工作全面推進(jìn),并對(duì)全年工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查自糾、黨員群眾測(cè)評(píng)、迎接上級(jí)黨組織檢查驗(yàn)收。責(zé)任人:向前、劉丹、姜?jiǎng)賴?guó)、黎波。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作由鄉(xiāng)黨委牽頭具體組織實(shí)施,西庫(kù)村黨支部為整治責(zé)任主體,第一書(shū)記為整改工作“第一責(zé)任人”,西庫(kù)村黨支部要根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際,進(jìn)行專題研究,做到摸透情況,任務(wù)到人、責(zé)任到人,限時(shí)整治。
(二)明確整頓責(zé)任。工作組要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),督促村級(jí)制定切實(shí)可行的整頓工作方案,抓好工作落實(shí),從根本上解決各種問(wèn)題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書(shū)記要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把主要精力用于西庫(kù)村軟弱渙散的治理整頓,協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好整頓工作。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中整治期間,鄉(xiāng)黨委組成督導(dǎo)檢查組,定期對(duì)西庫(kù)村黨支部整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)整治效果不明顯的,責(zé)令整改并將相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
為切實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進(jìn)一步強(qiáng)化整頓措施,壓實(shí)整頓責(zé)任,確保整頓實(shí)效,特制定整頓工作方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以提升基層組織力,突出政治功能為重點(diǎn),聚焦問(wèn)題短板,強(qiáng)化思想政治教育,著力加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的村“兩委”班子隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),內(nèi)耗嚴(yán)重,工作不能正常開(kāi)展。主要表現(xiàn)為:村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),思想不統(tǒng)一,步調(diào)不一致,導(dǎo)致很多工作布置了,但落實(shí)不到位,進(jìn)展緩慢。
1、能力經(jīng)驗(yàn)不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔(dān)任的,尤其是村支部書(shū)記和村主任都是新當(dāng)選的,領(lǐng)導(dǎo)能力不足,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠。
2、現(xiàn)任村“兩委”干部在2018年換屆選舉時(shí)存在競(jìng)爭(zhēng),因此上任后雙方心存芥蒂,關(guān)系不好,工作有時(shí)也推諉扯皮,導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié),工作執(zhí)行力不高。
3、個(gè)別村干部以自我為核心,沒(méi)有大局意識(shí)、核心意思,政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新黨章、十九大精神等,樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念、為民服務(wù)的理念,強(qiáng)化干部意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法律法規(guī)、當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、宅基地改革、掃黑除惡等重點(diǎn)工作的政策學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用,提升自身業(yè)務(wù)能力水平。三要對(duì)個(gè)別干部抽調(diào)至鎮(zhèn)政府各部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),從思想態(tài)度、工作方式、方法等全方位進(jìn)行提升改造,樹(shù)立干部形象。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
2、強(qiáng)化溝通,增強(qiáng)班子凝聚力。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談心、開(kāi)展組織生活,引導(dǎo)黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增加班子間的交流,自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),消除隔閡,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),鼓舞士氣,振奮精神,增強(qiáng)班子凝聚力與戰(zhàn)斗力。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制。對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)及涉及群眾切身利益的工作部署,堅(jiān)決實(shí)行集體討論,集體決策,充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)各項(xiàng)決策部署的科學(xué)性合理性。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干領(lǐng)導(dǎo):
駐村第一書(shū)記:
整頓督導(dǎo)員:
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),包干干部、站所負(fù)責(zé)人任成員,指導(dǎo)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責(zé)任。整頓工作由村黨支部牽頭,由工作組具體組織整頓,包干領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人。責(zé)任到人,確保按時(shí)完成整頓工作。
3、規(guī)范制度建設(shè)。制定黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)管理辦法、規(guī)范發(fā)展黨員工作、村級(jí)干部日常工作規(guī)范等剛性文件,從制度層面建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)和提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織政治功能,提升組織力,全面提升我鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下整頓提升工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大力推進(jìn)“四抓兩整治”工作為契機(jī),準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提升黨員干部的政治敏銳性和黨性修養(yǎng),真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,促進(jìn)全鎮(zhèn)大局長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。
德吾魯行政村位于佐蓋曼瑪鎮(zhèn)西面,距鎮(zhèn)政府駐地5公里,現(xiàn)轄德吾魯、吉倉(cāng)、蘭木西3個(gè)自然村,共計(jì):52戶,353人,其中農(nóng)牧村人口353人,黨員29名,2019年村民人均純收入7200元。
存在的主要問(wèn)題:1.村干部未實(shí)行坐班制;2.村委會(huì)部分房屋、辦公設(shè)備老舊,黨群綜合服務(wù)中心未打造,不能很好滿足新時(shí)代服務(wù)職能;3.村級(jí)公示制度不完善,公示欄老舊,村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范。
產(chǎn)生問(wèn)題原因分析:一是未建立村干部坐班服務(wù)制度,村干部對(duì)集中辦公和實(shí)行坐班制認(rèn)識(shí)不到位;二是村部建于2006年,因村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)緊張,近年來(lái)未對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維修,未添購(gòu)新的辦公設(shè)備;三是村干部對(duì)公開(kāi)業(yè)務(wù)不熟悉,村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度不完善,無(wú)固定人員負(fù)責(zé)公示資料整理歸檔工作。
整頓工作分三個(gè)階段開(kāi)展:
第一階段:排查摸底階段。(2020年4月)。
按照市委組織部《關(guān)于軟弱渙散基層黨組織基層整頓工作方案》要求,采取召開(kāi)黨委會(huì)議、黨支部會(huì)議、黨員大會(huì)、干部職工和群眾代表座談會(huì)等形式,對(duì)整頓工作進(jìn)行全面安排部署、自查、總結(jié),確定軟弱渙散基層黨組織對(duì)象,對(duì)存在的問(wèn)題逐一分析,并制定切實(shí)可行的“一村一策”工作方案。
第二階段:整頓提高階段。(2020年4月-10月)。
采取“四個(gè)一”的措施,即對(duì)德吾魯村黨支部分別由1名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村,1名鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村,1個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì),選派1名第一書(shū)記駐村抓,形成合力、精準(zhǔn)施策,限期解決問(wèn)題。整頓工作全過(guò)程要在本村進(jìn)行公示,讓群眾知曉、受群眾監(jiān)督。
第三階段:評(píng)估驗(yàn)收階段。(2020年11月中旬前)。
集中整頓軟弱渙散基層黨組織結(jié)束后,要進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,具體分三個(gè)步驟進(jìn)行。
第一步,10月底前完成自查自驗(yàn)、初查核實(shí)、綜合評(píng)估。自查自驗(yàn)是由鎮(zhèn)黨委對(duì)整頓工作進(jìn)行自查,完成整頓任務(wù)的填寫(xiě)《整頓提升自查表》。初查核實(shí)由鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作組,對(duì)完成整頓提升的德吾魯村黨支部進(jìn)行檢查核實(shí),并將初驗(yàn)報(bào)告報(bào)市委組織部。
第二步,11月上旬完成民意測(cè)評(píng)。民意測(cè)評(píng)是由鎮(zhèn)黨委采取入戶調(diào)查、電話訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作的群眾知情度和滿意度,開(kāi)展民意測(cè)評(píng)。
第三步,集體研究確定評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專題會(huì)議,并根據(jù)開(kāi)展綜合評(píng)估和組織部門反饋的民意測(cè)評(píng)結(jié)果,集體研究確定評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果。民意測(cè)評(píng)中,整頓工作群眾知情度、滿意度分別達(dá)不到80%以上的,不得通過(guò)驗(yàn)收,應(yīng)重新進(jìn)行“補(bǔ)課”。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記是軟弱渙散黨組織整改工作的“第一責(zé)任人”,黨委委員、副科級(jí)組織委員、黨建辦主任是“直接責(zé)任人”,德吾魯村黨支部書(shū)記為“具體責(zé)任人”。
1.強(qiáng)化坐班值守,提升履職能力。一是加強(qiáng)村干部對(duì)《甘肅省村級(jí)干部管理辦法》、《甘南州農(nóng)牧村(社區(qū))“兩委”干部任職條件資格聯(lián)審等5個(gè)管理辦法》,提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平;二是建立《村黨群綜合服務(wù)中心代理服務(wù)暨坐班值守工作制度》規(guī)范加強(qiáng)村干部日常管理。
2.強(qiáng)化設(shè)施改造,提升整體面貌。積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào),將德吾魯村黨群服務(wù)中心列入14.39萬(wàn)元的2020年黨群服務(wù)中心升級(jí)改造項(xiàng)目和8萬(wàn)元村級(jí)文化活動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)破損部分進(jìn)行修繕,按照村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化要求,對(duì)辦公場(chǎng)所、黨群服務(wù)中心進(jìn)行打造,充分滿足新時(shí)代黨群服務(wù)中心服務(wù)職能。
3.強(qiáng)化公示公開(kāi),提升服務(wù)水平。一是結(jié)合改造提升項(xiàng)目,重新制作黨務(wù)、村務(wù)公示欄;二是結(jié)合本村實(shí)際制定村務(wù)、黨務(wù)公示制度,明確公示內(nèi)容、公示時(shí)間、公示責(zé)任人;三是指定專人負(fù)責(zé)公示資料收集、整理歸檔;四是加強(qiáng)村干部“四議兩公開(kāi)”工作法的學(xué)習(xí),推行“陽(yáng)光”村務(wù)、黨務(wù),積極主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
1、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。成立工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌謀劃工作、強(qiáng)化工作指導(dǎo),研究提出德吾魯村軟弱渙散黨組織整頓提升工作具體辦法,積極配合鎮(zhèn)黨委解決支部存在的突出問(wèn)題,使集中整頓提升工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。
2、明確整頓責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的整頓工作方案,抓好工作落實(shí),從根本上解決存在的各種問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,做到整改一件結(jié)束一件、及時(shí)銷號(hào)一件。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。采取明察暗訪、督查督辦等措施,對(duì)德吾魯村黨支部整頓提升工作進(jìn)行督促、檢查和考核驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出限期整頓意見(jiàn),確保德吾魯村黨支部按期全面完成整頓提升工作任務(wù)。
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),著力解決個(gè)別村級(jí)組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)治理水平較低等問(wèn)題,通過(guò)整頓,實(shí)現(xiàn)黨組織班子和書(shū)記配齊配強(qiáng),能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開(kāi)展黨的活動(dòng),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運(yùn)行制度健全,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項(xiàng)整頓工作從今年x月底開(kāi)始至x月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收、鞏固整頓成效五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(x月x日—x月x日)。組織專門力量,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式,對(duì)各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀,分析掌握班子是否健全、運(yùn)行是否正常、書(shū)記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。重點(diǎn)摸清是否有宗族勢(shì)力干擾黨組織運(yùn)行、干擾村級(jí)事務(wù)管理,“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理是否規(guī)范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評(píng)定等次、確定整頓對(duì)象(x月x日—x月x日)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)指標(biāo),采取召開(kāi)群眾代表會(huì)議初評(píng)、召開(kāi)黨員大會(huì)評(píng)議、基層黨組織自評(píng)、召開(kāi)黨員群眾會(huì)議審議、鎮(zhèn)黨委評(píng)定等方式,按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí),把分類定級(jí)為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對(duì)象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,集中開(kāi)展專項(xiàng)整頓,確保收到實(shí)效。
(三)集中開(kāi)展整頓(x月x日—x月x日)。成立專項(xiàng)整頓工作組,由專項(xiàng)整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo),工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊(duì),財(cái)政所長(zhǎng)、組織干事、包村干部為成員,駐村開(kāi)展整頓工作。重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子,用好陣地、開(kāi)展活動(dòng),理清思路、解決問(wèn)題,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)因黨組織書(shū)記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的,要堅(jiān)決調(diào)整撤換;對(duì)黨組織書(shū)記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開(kāi)展工作的,從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記;對(duì)其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時(shí)補(bǔ)充配齊。
2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象、黨組織書(shū)記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度,使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時(shí)處置,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理,加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、“三務(wù)”公開(kāi)、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)村入戶、問(wèn)情聯(lián)心”活動(dòng);完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度;完善黨員志愿者活動(dòng)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動(dòng)制度。(4)健全以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。(5)健全村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開(kāi)展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點(diǎn)下派。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織,鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點(diǎn),幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項(xiàng)目資金扶持。加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項(xiàng)。(3)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。健全完善工作制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(x月x日—x月x日)。
經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次后,鎮(zhèn)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)(x月x日—x月x日),基層黨組織對(duì)整頓工作情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,召開(kāi)黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,初評(píng)整頓工作成效。(2)(x月x日—x月x日),鎮(zhèn)黨委制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織專門力量,對(duì)照整頓工作臺(tái)賬,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實(shí),整頓工作效果不好的,繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級(jí),鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報(bào)告報(bào)縣委組織部。整頓工作結(jié)束后,整頓村要認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(x月x日—x月x日)。
整頓工作結(jié)束后,要組織開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要納入重點(diǎn)整改范圍,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),督促整頓對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作,著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按照方案要求扎實(shí)開(kāi)展工作,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),采取行之有效的措施,切實(shí)做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,副組長(zhǎng)為黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),組織委員、紀(jì)委書(shū)記,成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開(kāi)會(huì)議,研究部署整頓工作。
3、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報(bào),對(duì)整頓工作沒(méi)有完成任務(wù)的,且工作中表現(xiàn)失職的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整頓對(duì)象基層黨組織書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。
按照區(qū)委組織部關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委高度重視,深入查找原因,著力解決影響和制約我村黨組織建設(shè)方面的問(wèn)題,特制定如下整改方案:
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針,對(duì)照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,高標(biāo)準(zhǔn)地梳理整改任務(wù),有步驟地推進(jìn)整改落實(shí),自覺(jué)做到下狠勁、有恒心,把每項(xiàng)工作辦細(xì)抓牢,把每一步走好走實(shí)。以整頓章蓋營(yíng)、烏蘭巴圖村“兩委”班子、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平。
1.黨組織書(shū)記政治素質(zhì)差、不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、組織動(dòng)員能力弱、在群眾中威信不高、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力。
整改措施:一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十九大精神,在第一書(shū)記的協(xié)助下,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)組織活力,形成工作合力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力改變現(xiàn)有面貌。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)及黨性修養(yǎng),組織黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織精神,按期組織黨員召開(kāi)“三會(huì)一課”,努力提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,樹(shù)牢“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是努力做到“承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、銷號(hào)一件”,重點(diǎn)加強(qiáng)承諾的兌現(xiàn)力度,提高群眾滿意度。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、形不成整體合力、工作不能正常開(kāi)展。
整改措施:一是鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部通過(guò)調(diào)研走訪,摸排情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,采取召開(kāi)組織生活會(huì)、開(kāi)展談心談話等形式,化解矛盾隔閡、理順“兩委”關(guān)系。二是充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記作用,通過(guò)“傳幫帶”引領(lǐng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實(shí)工作,落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,規(guī)范組織生活。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.“兩委”班子工作思路不清晰。村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“雙帶”能力弱。產(chǎn)業(yè)落后、農(nóng)民收入低、脫貧攻堅(jiān)效果差。
整改措施:一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》要求,加強(qiáng)班子自身建設(shè),不斷提高班子綜合素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。定期召開(kāi)“兩委”會(huì)議,加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng),加大年輕后備干部的選拔和培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批學(xué)歷較高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的年輕黨員后備干部,打造一支敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)十九大精神,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),凡是村中的事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng),都要召開(kāi)黨員大會(huì)及村民代表大會(huì)。三是圍繞自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)“清零達(dá)標(biāo)”行動(dòng)(政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)到戶、村集體經(jīng)濟(jì)、危房改造、易地搬遷、通電、基本醫(yī)療、安全飲水、控輟保學(xué)、建檔立卡數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)),結(jié)合我鎮(zhèn)兩個(gè)村的實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障兜底、危房改造等工作,精準(zhǔn)落實(shí)“兩不愁三保障”扶貧措施。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)群眾能力弱。
整改措施:一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。利用我鎮(zhèn)兩村區(qū)位優(yōu)勢(shì),盤活村集體土地資源,進(jìn)行合理有效利用,使之增值增效,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,繼續(xù)搞好土地流轉(zhuǎn),積極向上爭(zhēng)取支持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是大力支持烏蘭巴圖村蘑菇基地、蔬菜基地建設(shè),以方便村民就地就近就業(yè),增加農(nóng)民收入。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立整頓軟弱渙散黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)部門并指導(dǎo)章蓋營(yíng)村、烏蘭巴圖村黨支部開(kāi)展整改。
2.明確整頓責(zé)任。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)走訪摸排和工作指導(dǎo),從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度,確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。建立公示制度,向干部群眾、服務(wù)對(duì)象公示有關(guān)情況,接受群眾監(jiān)督。
3.嚴(yán)格考核。要把整頓工作作為相關(guān)村及個(gè)人的首要任務(wù)納入年底考核范圍。對(duì)工作不重視、不積極、不認(rèn)真的要進(jìn)行批評(píng)教育。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神,認(rèn)真落實(shí)***和省委全面從嚴(yán)治黨決策部署,進(jìn)一步提升全省基層黨組織組織力,根據(jù)省委組織部《關(guān)于扎實(shí)做好2020年度軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的通知》,省教育廳、高校工委《關(guān)于認(rèn)真做好,2020年度軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的通知》等有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本工作方案。
一、提高政治站位,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
堅(jiān)持以新時(shí)代黨建工作新要求為指引,增強(qiáng)管黨治黨的思想自覺(jué),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握文件精神,充分認(rèn)識(shí)整頓工作的重要性和緊迫性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓好抓實(shí)。落實(shí)黨委主體責(zé)任,成立由學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨委委員為副組長(zhǎng),各基層黨組織書(shū)記為成員的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秘書(shū)組,設(shè)在黨委組織部,具體負(fù)責(zé)軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作任務(wù)落實(shí)和材料報(bào)送等工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓的工作局面,以“釘釘子”精神抓好學(xué)院軟弱渙散基層黨組織的整頓工作。
二、落實(shí)工作責(zé)任,明確整頓對(duì)象。
組織部要立即對(duì)各總支、支部進(jìn)行一次全面摸排,要聚焦問(wèn)題,實(shí)事求是,確定軟弱渙散黨組織整頓對(duì)象。各總支、支部要高度重視軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,立即開(kāi)展全面自查自糾工作,積極研究具體的整頓措施和幫扶機(jī)制。各黨總支書(shū)記、直屬黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作直接負(fù)責(zé),要形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改體系。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)整頓工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查,領(lǐng)導(dǎo)小組將以明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督查。
有下列情況之一的,應(yīng)確定為整頓對(duì)象:
黨組織班子配備不齊、書(shū)記長(zhǎng)期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的;
黨組織書(shū)記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的;
班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的;
“三會(huì)一課”等組織制度形同虛設(shè),黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、不經(jīng)常的;
黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保整頓效果。
問(wèn)題,搞清原因,進(jìn)行一次全面的摸底排查。摸排工作要橫向到邊、縱向到底,不留盲區(qū)、不留死角,把問(wèn)題找準(zhǔn),把原因搞清,確保情況真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,全面掌握軟弱渙散基層黨組織情況。
(二)第二階段:聚焦問(wèn)題,精準(zhǔn)出。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看招。以提升組織力為重點(diǎn),聚焦突出問(wèn)題,系統(tǒng)分析癥結(jié)原因,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分類施治、對(duì)癥下藥,推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升。做到“一個(gè)支部一個(gè)方案,一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施”,量身定制符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的整頓工作方案,明確整頓的主要任務(wù)目標(biāo)、工作時(shí)間步驟、具體措施辦法和責(zé)任人以及整頓效果。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓制度,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系包抓1至2個(gè)軟弱渙散基層黨組織。建立聯(lián)席會(huì)議制度,把組織生活會(huì)安排到軟弱渙散黨組織,深入查擺基層黨組織中存在的問(wèn)題,研究幫帶措施,指導(dǎo)抓好整頓工作。建立考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制,定期開(kāi)展排查整頓,提高整頓工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,確保整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。建立掛賬銷號(hào)制度,做到解決一個(gè)問(wèn)題、銷號(hào)一個(gè)問(wèn)題,轉(zhuǎn)化一個(gè)支部、驗(yàn)收一個(gè)支部。
整頓成效不好的要通報(bào)問(wèn)責(zé)。要推動(dòng)整頓工作抓細(xì)抓實(shí)抓常,不能讓整頓成果成為“易碎品”,更不能陷入“邊整頓邊癱瘓”、“前整后癱”的怪圈。通過(guò)持續(xù)整頓不斷提升學(xué)院黨建工作的整體水平。
被確定為整頓的黨支部要嚴(yán)格落實(shí)整頓工作月報(bào)告制度,務(wù)必于2021年4月10日前以書(shū)面形式將軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作方案和整頓臺(tái)賬報(bào)學(xué)院黨委組織部,并于每月28日前將整頓工作進(jìn)展情況及整頓工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表報(bào)上。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇四
為切實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進(jìn)一步強(qiáng)化整頓措施,壓實(shí)整頓責(zé)任,確保整頓實(shí)效,特制定整頓工作方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以提升基層組織力,突出政治功能為重點(diǎn),聚焦問(wèn)題短板,強(qiáng)化思想政治教育,著力加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的村“兩委”班子隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),內(nèi)耗嚴(yán)重,工作不能正常開(kāi)展。主要表現(xiàn)為:村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),思想不統(tǒng)一,步調(diào)不一致,導(dǎo)致很多工作布置了,但落實(shí)不到位,進(jìn)展緩慢。
1、能力經(jīng)驗(yàn)不足。***兩委6名干部其中5人是在2018年換屆選舉后擔(dān)任的,尤其是村支部書(shū)記和村主任都是新當(dāng)選的,領(lǐng)導(dǎo)能力不足,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠。
2、現(xiàn)任村“兩委”干部在2018年換屆選舉時(shí)存在競(jìng)爭(zhēng),因此上任后雙方心存芥蒂,關(guān)系不好,工作有時(shí)也推諉扯皮,導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié),工作執(zhí)行力不高。
3、個(gè)別村干部以自我為核心,沒(méi)有大局意識(shí)、核心意思,政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新黨章、十九大精神等,樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念、為民服務(wù)的理念,強(qiáng)化干部意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法律法規(guī)、當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、宅基地改革、掃黑除惡等重點(diǎn)工作的政策學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用,提升自身業(yè)務(wù)能力水平。三要對(duì)個(gè)別干部抽調(diào)至鎮(zhèn)政府各部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),從思想態(tài)度、工作方式、方法等全方位進(jìn)行提升改造,樹(shù)立干部形象。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
2、強(qiáng)化溝通,增強(qiáng)班子凝聚力。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談心、開(kāi)展組織生活,引導(dǎo)黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增加班子間的交流,自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),消除隔閡,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),鼓舞士氣,振奮精神,增強(qiáng)班子凝聚力與戰(zhàn)斗力。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制。對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)及涉及群眾切身利益的工作部署,堅(jiān)決實(shí)行集體討論,集體決策,充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)各項(xiàng)決策部署的科學(xué)性合理性。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干領(lǐng)導(dǎo):
駐村第一書(shū)記:
整頓督導(dǎo)員:
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),包干干部、站所負(fù)責(zé)人任成員,指導(dǎo)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責(zé)任。整頓工作由村黨支部牽頭,由工作組具體組織整頓,包干領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人。責(zé)任到人,確保按時(shí)完成整頓工作。
3、規(guī)范制度建設(shè)。制定黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)管理辦法、規(guī)范發(fā)展黨員工作、村級(jí)干部日常工作規(guī)范等剛性文件,從制度層面建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理。
根據(jù)縣委組織部相關(guān)要求,按照萬(wàn)民鄉(xiāng)黨委整體工作研究部署,確定萬(wàn)民鄉(xiāng)西庫(kù)村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉(xiāng)基層組織建設(shè),特制定此方案。
以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)癥結(jié),多管齊下,以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì),健全完善制度、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),以提高認(rèn)識(shí),維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
通過(guò)“六個(gè)一”整改措施,增強(qiáng)軟弱渙散黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,提高黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平,提升群眾滿意率,帶領(lǐng)群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)查找問(wèn)題根源。入戶開(kāi)展訪民情聽(tīng)民意活動(dòng),大力開(kāi)展民情調(diào)研、走訪座談。深入各個(gè)村組走訪,黨員干部群眾座談交心,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,結(jié)合西庫(kù)村實(shí)際制定會(huì)議公開(kāi)制度。任何開(kāi)支要在村干部會(huì)上公開(kāi),并討論通過(guò),杜絕個(gè)人說(shuō)了算的獨(dú)斷專行行為。對(duì)于上級(jí)各項(xiàng)會(huì)議精神要及時(shí)召開(kāi)村支兩委會(huì)公開(kāi),主要的國(guó)家惠民政策要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)到千家萬(wàn)戶,真正做到家喻戶曉的程度,并要做到及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛等突出問(wèn)題。詳細(xì)了解和掌握全村各組的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到心中有數(shù),心中有底。責(zé)任人:向前、劉丹、姜?jiǎng)賴?guó)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展軟弱渙散黨組織發(fā)展黨員及后備干部培養(yǎng)工作,著力從政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、帶頭致富人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中選拔、培訓(xùn)黨員和后備干部。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建好黨員和后備干部臺(tái)帳,并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責(zé)任人:向前、姜?jiǎng)賴?guó)、劉丹。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化各項(xiàng)工作、針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整治。廣泛收集村民反映的問(wèn)題,以修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等基層黨建工作制度為出發(fā)點(diǎn),制定符合村情的規(guī)章制度。重點(diǎn)解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問(wèn)題。解決存在的突出問(wèn)題要量力而行、盡力而為,對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,向群眾說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進(jìn)行整改解決。責(zé)任人:劉丹、姜?jiǎng)賴?guó)、黎波。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐西庫(kù)村扶貧為契機(jī),結(jié)合本村實(shí)際,就群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,多匯報(bào),積極爭(zhēng)項(xiàng)目資金的支持,為民多辦實(shí)事、辦好事,強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè),服務(wù)于民、取信于民,用實(shí)際行動(dòng)和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護(hù),增強(qiáng)廣大人民群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心,使各項(xiàng)工作全面推進(jìn),并對(duì)全年工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查自糾、黨員群眾測(cè)評(píng)、迎接上級(jí)黨組織檢查驗(yàn)收。責(zé)任人:向前、劉丹、姜?jiǎng)賴?guó)、黎波。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作由鄉(xiāng)黨委牽頭具體組織實(shí)施,西庫(kù)村黨支部為整治責(zé)任主體,第一書(shū)記為整改工作“第一責(zé)任人”,西庫(kù)村黨支部要根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際,進(jìn)行專題研究,做到摸透情況,任務(wù)到人、責(zé)任到人,限時(shí)整治。
(二)明確整頓責(zé)任。工作組要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),督促村級(jí)制定切實(shí)可行的整頓工作方案,抓好工作落實(shí),從根本上解決各種問(wèn)題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書(shū)記要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把主要精力用于西庫(kù)村軟弱渙散的治理整頓,協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好整頓工作。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中整治期間,鄉(xiāng)黨委組成督導(dǎo)檢查組,定期對(duì)西庫(kù)村黨支部整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)整治效果不明顯的,責(zé)令整改并將相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),著力解決個(gè)別村級(jí)組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)治理水平較低等問(wèn)題,通過(guò)整頓,實(shí)現(xiàn)黨組織班子和書(shū)記配齊配強(qiáng),能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開(kāi)展黨的活動(dòng),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運(yùn)行制度健全,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項(xiàng)整頓工作從今年x月底開(kāi)始至x月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收、鞏固整頓成效五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(x月x日—x月x日)。組織專門力量,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式,對(duì)各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀,分析掌握班子是否健全、運(yùn)行是否正常、書(shū)記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。重點(diǎn)摸清是否有宗族勢(shì)力干擾黨組織運(yùn)行、干擾村級(jí)事務(wù)管理,“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理是否規(guī)范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評(píng)定等次、確定整頓對(duì)象(x月x日—x月x日)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)指標(biāo),采取召開(kāi)群眾代表會(huì)議初評(píng)、召開(kāi)黨員大會(huì)評(píng)議、基層黨組織自評(píng)、召開(kāi)黨員群眾會(huì)議審議、鎮(zhèn)黨委評(píng)定等方式,按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí),把分類定級(jí)為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對(duì)象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,集中開(kāi)展專項(xiàng)整頓,確保收到實(shí)效。
(三)集中開(kāi)展整頓(x月x日—x月x日)。成立專項(xiàng)整頓工作組,由專項(xiàng)整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo),工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊(duì),財(cái)政所長(zhǎng)、組織干事、包村干部為成員,駐村開(kāi)展整頓工作。重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子,用好陣地、開(kāi)展活動(dòng),理清思路、解決問(wèn)題,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)因黨組織書(shū)記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的,要堅(jiān)決調(diào)整撤換;對(duì)黨組織書(shū)記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開(kāi)展工作的,從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記;對(duì)其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時(shí)補(bǔ)充配齊。
2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象、黨組織書(shū)記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度,使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時(shí)處置,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理,加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、“三務(wù)”公開(kāi)、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)村入戶、問(wèn)情聯(lián)心”活動(dòng);完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度;完善黨員志愿者活動(dòng)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動(dòng)制度。(4)健全以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。(5)健全村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開(kāi)展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點(diǎn)下派。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織,鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點(diǎn),幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項(xiàng)目資金扶持。加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項(xiàng)。(3)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。健全完善工作制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(x月x日—x月x日)。
經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次后,鎮(zhèn)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)(x月x日—x月x日),基層黨組織對(duì)整頓工作情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,召開(kāi)黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,初評(píng)整頓工作成效。(2)(x月x日—x月x日),鎮(zhèn)黨委制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織專門力量,對(duì)照整頓工作臺(tái)賬,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實(shí),整頓工作效果不好的,繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級(jí),鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報(bào)告報(bào)縣委組織部。整頓工作結(jié)束后,整頓村要認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(x月x日—x月x日)。
整頓工作結(jié)束后,要組織開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要納入重點(diǎn)整改范圍,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),督促整頓對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作,著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按照方案要求扎實(shí)開(kāi)展工作,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),采取行之有效的措施,切實(shí)做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,副組長(zhǎng)為黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),組織委員、紀(jì)委書(shū)記,成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開(kāi)會(huì)議,研究部署整頓工作。
3、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報(bào),對(duì)整頓工作沒(méi)有完成任務(wù)的,且工作中表現(xiàn)失職的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整頓對(duì)象基層黨組織書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。
按照區(qū)委組織部《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)基層組織建設(shè)全面提升、全面過(guò)硬,結(jié)合實(shí)際,制定三河社區(qū)軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整改提升工作方案。
三河社區(qū)隸屬武侯區(qū)華興街道,屬涉農(nóng)社區(qū),幅員面積2.8平方公里,轄12個(gè)居民小組,戶籍人口4199人。因繞城、新居建設(shè)、風(fēng)貌整治、地鐵建設(shè)和消除危舊房隱患等項(xiàng)目拆遷,有6個(gè)居民小組部分征占,截止目前共拆遷約2100人,待安置1900余人,其中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員390人。
社區(qū)黨委有黨員154名,下設(shè)四個(gè)黨支部,11個(gè)黨小組。黨委班子成員7名,其中社區(qū)第一書(shū)記由街道黨工委委員、武裝部長(zhǎng)擔(dān)任。
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任不到位。
1.社區(qū)黨委抓黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí),黨組織在收繳黨員黨費(fèi)時(shí),2017年有4個(gè)黨小組未按月收繳,在收繳過(guò)程中,個(gè)別黨員黨費(fèi)交納隨意性大,支部執(zhí)行黨章不嚴(yán)格。
2.對(duì)黨員隊(duì)伍后備力量培養(yǎng)重要性認(rèn)識(shí)不到位,兩年來(lái)未發(fā)展一名黨員。
(二)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管不到位、制度不落實(shí)。
1.社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育走形式,未按要求落實(shí)基本制度,2017年僅開(kāi)展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育一次,且資料記錄不規(guī)范。
2.在履行職責(zé)職能中黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)闖紅線、觸底線的現(xiàn)象,黨委和居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人涉嫌違規(guī)違紀(jì)。
(三)聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密。
1.社區(qū)在幫扶困難群眾、困難黨員上缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),轄區(qū)還有17戶困難群眾和困難黨員至今未得到根本解決。
2.對(duì)社區(qū)民生事項(xiàng)聚焦關(guān)注不夠,落實(shí)不到位。轄區(qū)居民住房多為上世紀(jì)80年代末90年代初修建,因地勢(shì)低洼、年久失修,每年汛期來(lái)臨都要被淹,房屋安全隱患嚴(yán)重。社區(qū)對(duì)歷史形成的排洪現(xiàn)狀主動(dòng)作為不夠、辦法措施不力、效果不好。
(四)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)不規(guī)范。
1.現(xiàn)有黨群服務(wù)中心不符合“三去一改”標(biāo)準(zhǔn),既達(dá)不到滿足服務(wù)群眾的需求,也不符合上級(jí)要求。
2.社區(qū)黨委主觀上認(rèn)為現(xiàn)有黨群服務(wù)中心在拆遷范圍內(nèi),主動(dòng)作為不夠,存在“等、靠、拖”思想。
(一)深入推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)”,夯實(shí)黨建之基。
1.深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道黨工委選派黨工委委員、武裝部長(zhǎng)張軍同志擔(dān)任社區(qū)黨委第一書(shū)記,主持社區(qū)全面工作,并配備兩名副書(shū)記協(xié)助工作,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量,帶領(lǐng)“兩委”班子充分發(fā)揮效能,提升班子整體功效。同時(shí)調(diào)整街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任付建松同志為聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作的指導(dǎo)。成立軟弱渙散社區(qū)黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管黨務(wù)工作副書(shū)記具體抓,建立《華興街道三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作問(wèn)題臺(tái)賬》,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、“銷賬”管理。(整改時(shí)限:2018年6月)。
2.深化思想政治建設(shè)。在黨員干部中開(kāi)展“悟初心、持公心,與群眾心貼心—我該怎么干”專題教育活動(dòng),分宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、總結(jié)提高五個(gè)階段。通過(guò)專題活動(dòng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),反思問(wèn)題教訓(xùn),明確黨委帶動(dòng)黨員群眾怎么干、黨員干部自身怎么干,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨群關(guān)系密切、為民辦事效率提高。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.深化基礎(chǔ)工作建設(shè)。抓好社區(qū)黨建九項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。規(guī)范“三會(huì)一課”、固定“黨日”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度;規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,對(duì)轄區(qū)黨員個(gè)人情況、家庭情況進(jìn)行核查摸底,通過(guò)黨小組征求意見(jiàn)、支部研究討論后,按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)和按規(guī)定免交黨費(fèi)。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(二)持續(xù)抓好“三個(gè)強(qiáng)化”,繃緊紀(jì)律之弦。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,采取多種形式對(duì)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),不斷提高黨員廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)自我約束能力。同時(shí),強(qiáng)化警示教育,用身邊事教育身邊人,要求全體黨員引以為戒,守住底線。(整改時(shí)限:2018年11月)。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,健全預(yù)防機(jī)制。針對(duì)社區(qū)征地拆遷、環(huán)保整治、民生工程等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全社區(qū)財(cái)務(wù)管理、拆遷工作管理辦法等各項(xiàng)制度,確保以制度管人、以制度辦事。堅(jiān)持和規(guī)范重大事項(xiàng)黨委議事和居民議事會(huì)議決策制度,做好黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、組務(wù)公開(kāi)。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(三)落實(shí)“四訪四轉(zhuǎn)四評(píng)”,密切黨群之心。
為增進(jìn)群眾與黨組織的感情,使群眾心里話愿意向社區(qū)干部講,群眾反映事事有回應(yīng),把問(wèn)題解決在基層。社區(qū)黨委建立健全“四訪”、“四變”、“四評(píng)”制度,確保群眾訴求能聽(tīng)見(jiàn)、合理訴求能解決、無(wú)理訴求有解釋、困難群眾有幫助,從而拉近黨組織與群眾的距離。
1.“四訪”——群眾上門反映問(wèn)題必接訪,特殊疑難問(wèn)題必約訪,矛盾糾紛苗頭問(wèn)題必走訪,群眾因?yàn)?zāi)因困問(wèn)題必探訪。今年對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的三河小學(xué)門口涉及7、8、9組以及雞公堰、圍機(jī)西溝等重點(diǎn)排洪溝渠的治理問(wèn)題,積極制定整改辦法和措施,確保居民群眾汛期安全;針對(duì)社區(qū)特殊人群(困難、低保戶)情況,制定有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,并由社區(qū)兩委成員與困難戶結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪和看望慰問(wèn),落實(shí)幫扶計(jì)劃,逐步銷賬。隨時(shí)關(guān)注矛盾糾紛苗頭,減少矛盾糾紛源頭,建立好困難群眾、安全隱患、民生訴求、遺留問(wèn)題和穩(wěn)定臺(tái)賬,召開(kāi)專題會(huì)議研究收集的問(wèn)題,立行立改,落實(shí)責(zé)任;對(duì)因汛期災(zāi)害造成的居民房屋隱患問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行鑒定,同時(shí)加強(qiáng)安全宣傳、做好排查、逐戶登記造冊(cè)上報(bào),指導(dǎo)居民做好安全隱患整改,同時(shí)張貼書(shū)面告知書(shū),做好警示提醒等工作。(整改時(shí)限:2018年11月)。
2.“四轉(zhuǎn)”——社區(qū)黨員干部切實(shí)從思想意識(shí)上轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾的態(tài)度上轉(zhuǎn)變、作風(fēng)紀(jì)律上轉(zhuǎn)變、工作方法上轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育,使社區(qū)干部在思想上跳出慣性思維的約束,以思想的大解放,觀念和意識(shí)的大轉(zhuǎn)變來(lái)適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)要求;堅(jiān)持“群眾無(wú)小事,服務(wù)不間斷”的原則,讓群眾感受到社區(qū)服務(wù)群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變;通過(guò)明確社區(qū)崗位職責(zé)、建立健全社區(qū)人員工作考評(píng)制度來(lái)促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律的轉(zhuǎn)變;以黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理各項(xiàng)工作為抓手促進(jìn)工作方法的轉(zhuǎn)變。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.“四評(píng)”在評(píng)價(jià)社區(qū)班子工作成效方面堅(jiān)持上級(jí)點(diǎn)評(píng)、班子自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)和轄區(qū)服務(wù)對(duì)象訪評(píng)。通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)、黨員群眾大會(huì)開(kāi)展好“四評(píng)”,并認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題整改。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(四)緊扣“一轉(zhuǎn)三去一改”,提升服務(wù)之力。
1.在黨群服務(wù)中心場(chǎng)地未確定之前,社區(qū)要服務(wù)理念先行,學(xué)習(xí)借鑒友鄰社區(qū)在黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目準(zhǔn)備,通過(guò)向居民逐戶發(fā)放項(xiàng)目調(diào)查問(wèn)卷和召開(kāi)座談會(huì)的方式了解居民需求,做好服務(wù)項(xiàng)目策劃,為下一步規(guī)范社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。(整改時(shí)限:2018年6月)。
2.在黨群服務(wù)中心場(chǎng)地落實(shí)后,按照“一轉(zhuǎn)三去一改”的要求和前期項(xiàng)目策劃,規(guī)范設(shè)計(jì)、精心打造,提升服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的功能。(整改時(shí)限:2018年11月)。
在軟弱渙散黨組織整改工作中,社區(qū)將按照中央、省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署要求,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,一是積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)黑惡勢(shì)力情況進(jìn)行摸排,全面掌握本轄區(qū)人員動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安等情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)上報(bào);二是利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、手機(jī)短信、微信、會(huì)議等多種形式做好宣傳動(dòng)員;三是在社區(qū)設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào),及時(shí)提供涉黑涉惡犯罪線索,真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂。
(一)項(xiàng)目名稱。
“三規(guī)范四監(jiān)督五公開(kāi)”—建廉潔班子。
(二)項(xiàng)目背景。
針對(duì)三河社區(qū)前黨委班子任職時(shí)間長(zhǎng)、資格老,在工作中存在一些家長(zhǎng)式工作作風(fēng),缺乏制度約束和群眾監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為。新任黨委班子通過(guò)多次與轄區(qū)組委成員、支部委員及廣大黨員干部群眾交心談心,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,結(jié)合目前轄區(qū)仍有五個(gè)居民小組老舊院落需拆遷的實(shí)際情況,經(jīng)班子研究決定以“三規(guī)范四監(jiān)督五公開(kāi)”為抓手,筑牢貪腐防線,管好“身邊人”,建廉潔社區(qū)班子。
(三)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1.“三規(guī)范”——即規(guī)范居民代表大會(huì)制度、居民議事會(huì)制度、黨委議事決策制度;
3.“五公開(kāi)”——公開(kāi)社區(qū)黨組織權(quán)力清單,公開(kāi)黨委季度廉政約談問(wèn)題的整改情況,公開(kāi)社區(qū)班子成員每季度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)情況,公開(kāi)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)和居民議事的決議,公開(kāi)黨員群眾對(duì)班子評(píng)議的整改落實(shí)情況。
(四)目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建“上級(jí)放心、班子齊心、群眾舒心”的廉潔社區(qū)班子,切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”。
按照區(qū)委組織部關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委高度重視,深入查找原因,著力解決影響和制約我村黨組織建設(shè)方面的問(wèn)題,特制定如下整改方案:
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針,對(duì)照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,高標(biāo)準(zhǔn)地梳理整改任務(wù),有步驟地推進(jìn)整改落實(shí),自覺(jué)做到下狠勁、有恒心,把每項(xiàng)工作辦細(xì)抓牢,把每一步走好走實(shí)。以整頓章蓋營(yíng)、烏蘭巴圖村“兩委”班子、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平。
1.黨組織書(shū)記政治素質(zhì)差、不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、組織動(dòng)員能力弱、在群眾中威信不高、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力。
整改措施:一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十九大精神,在第一書(shū)記的協(xié)助下,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)組織活力,形成工作合力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力改變現(xiàn)有面貌。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)及黨性修養(yǎng),組織黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織精神,按期組織黨員召開(kāi)“三會(huì)一課”,努力提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,樹(shù)牢“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是努力做到“承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、銷號(hào)一件”,重點(diǎn)加強(qiáng)承諾的兌現(xiàn)力度,提高群眾滿意度。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、形不成整體合力、工作不能正常開(kāi)展。
整改措施:一是鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部通過(guò)調(diào)研走訪,摸排情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,采取召開(kāi)組織生活會(huì)、開(kāi)展談心談話等形式,化解矛盾隔閡、理順“兩委”關(guān)系。二是充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記作用,通過(guò)“傳幫帶”引領(lǐng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實(shí)工作,落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,規(guī)范組織生活。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.“兩委”班子工作思路不清晰。村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“雙帶”能力弱。產(chǎn)業(yè)落后、農(nóng)民收入低、脫貧攻堅(jiān)效果差。
整改措施:一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》要求,加強(qiáng)班子自身建設(shè),不斷提高班子綜合素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。定期召開(kāi)“兩委”會(huì)議,加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng),加大年輕后備干部的選拔和培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批學(xué)歷較高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的年輕黨員后備干部,打造一支敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)十九大精神,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),凡是村中的事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng),都要召開(kāi)黨員大會(huì)及村民代表大會(huì)。三是圍繞自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)“清零達(dá)標(biāo)”行動(dòng)(政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)到戶、村集體經(jīng)濟(jì)、危房改造、易地搬遷、通電、基本醫(yī)療、安全飲水、控輟保學(xué)、建檔立卡數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)),結(jié)合我鎮(zhèn)兩個(gè)村的實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障兜底、危房改造等工作,精準(zhǔn)落實(shí)“兩不愁三保障”扶貧措施。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)群眾能力弱。
整改措施:一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。利用我鎮(zhèn)兩村區(qū)位優(yōu)勢(shì),盤活村集體土地資源,進(jìn)行合理有效利用,使之增值增效,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,繼續(xù)搞好土地流轉(zhuǎn),積極向上爭(zhēng)取支持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是大力支持烏蘭巴圖村蘑菇基地、蔬菜基地建設(shè),以方便村民就地就近就業(yè),增加農(nóng)民收入。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立整頓軟弱渙散黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)部門并指導(dǎo)章蓋營(yíng)村、烏蘭巴圖村黨支部開(kāi)展整改。
2.明確整頓責(zé)任。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)走訪摸排和工作指導(dǎo),從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度,確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。建立公示制度,向干部群眾、服務(wù)對(duì)象公示有關(guān)情況,接受群眾監(jiān)督。
3.嚴(yán)格考核。要把整頓工作作為相關(guān)村及個(gè)人的首要任務(wù)納入年底考核范圍。對(duì)工作不重視、不積極、不認(rèn)真的要進(jìn)行批評(píng)教育。
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》(xxx組發(fā)〔2018〕140號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),著力解決個(gè)別村級(jí)組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)治理水平較低等問(wèn)題,通過(guò)整頓,實(shí)現(xiàn)黨組織班子和書(shū)記配齊配強(qiáng),能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開(kāi)展黨的活動(dòng),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運(yùn)行制度健全,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項(xiàng)整頓工作從今年7月底開(kāi)始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收、鞏固整頓成效五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(7月底—8月10日)。組織專門力量,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式,對(duì)各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀,分析掌握班子是否健全、運(yùn)行是否正常、書(shū)記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。重點(diǎn)摸清是否有宗族勢(shì)力干擾黨組織運(yùn)行、干擾村級(jí)事務(wù)管理,“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理是否規(guī)范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評(píng)定等次、確定整頓對(duì)象(8月11日—8月20)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)指標(biāo),采取召開(kāi)群眾代表會(huì)議初評(píng)、召開(kāi)黨員大會(huì)評(píng)議、基層黨組織自評(píng)、召開(kāi)黨員群眾會(huì)議審議、鎮(zhèn)黨委評(píng)定等方式,按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí),把分類定級(jí)為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對(duì)象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,集中開(kāi)展專項(xiàng)整頓,確保收到實(shí)效。
(三)集中開(kāi)展整頓(8月21日—9月10日)。成立專項(xiàng)整頓工作組,由專項(xiàng)整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo),工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊(duì),財(cái)政所長(zhǎng)、組織干事、包村干部為成員,駐村開(kāi)展整頓工作。重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子,用好陣地、開(kāi)展活動(dòng),理清思路、解決問(wèn)題,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)因黨組織書(shū)記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的,要堅(jiān)決調(diào)整撤換;對(duì)黨組織書(shū)記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開(kāi)展工作的,從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記;對(duì)其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時(shí)補(bǔ)充配齊。
2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象、黨組織書(shū)記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度,使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時(shí)處置,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理,加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、“三務(wù)”公開(kāi)、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)村入戶、問(wèn)情聯(lián)心”活動(dòng);完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度;完善黨員志愿者活動(dòng)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動(dòng)制度。(4)健全以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。(5)健全村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開(kāi)展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點(diǎn)下派。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織,鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點(diǎn),幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項(xiàng)目資金扶持。加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項(xiàng)。(3)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。健全完善工作制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(9月11日至9月20日)。
經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次后,鎮(zhèn)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)9月11日至9月15日,基層黨組織對(duì)整頓工作情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,召開(kāi)黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,初評(píng)整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日,鎮(zhèn)黨委制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織專門力量,對(duì)照整頓工作臺(tái)賬,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實(shí),整頓工作效果不好的,繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級(jí),鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報(bào)告報(bào)縣委組織部。整頓工作結(jié)束后,整頓村要認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)。
整頓工作結(jié)束后,要組織開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要納入重點(diǎn)整改范圍,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),督促整頓對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作,著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按照方案要求扎實(shí)開(kāi)展工作,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),采取行之有效的措施,切實(shí)做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,副組長(zhǎng)為黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),組織委員、紀(jì)委書(shū)記,成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開(kāi)會(huì)議,研究部署整頓工作。
3、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報(bào),對(duì)整頓工作沒(méi)有完成任務(wù)的,且工作中表現(xiàn)失職的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整頓對(duì)象基層黨組織書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇五
為切實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進(jìn)一步強(qiáng)化整頓措施,壓實(shí)整頓責(zé)任,確保整頓實(shí)效,特制定整頓工作方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以提升基層組織力,突出政治功能為重點(diǎn),聚焦問(wèn)題短板,強(qiáng)化思想政治教育,著力加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的村“兩委”班子隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),內(nèi)耗嚴(yán)重,工作不能正常開(kāi)展。主要表現(xiàn)為:村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),思想不統(tǒng)一,步調(diào)不一致,導(dǎo)致很多工作布置了,但落實(shí)不到位,進(jìn)展緩慢。
1、能力經(jīng)驗(yàn)不足。***兩委6名干部其中5人是在202-年換屆選舉后擔(dān)任的,尤其是村支部書(shū)記和村主任都是新當(dāng)選的,領(lǐng)導(dǎo)能力不足,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠。
2、現(xiàn)任村“兩委”干部在202-年換屆選舉時(shí)存在競(jìng)爭(zhēng),因此上任后雙方心存芥蒂,關(guān)系不好,工作有時(shí)也推諉扯皮,導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié),工作執(zhí)行力不高。
3、個(gè)別村干部以自我為核心,沒(méi)有大局意識(shí)、核心意思,政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新黨章、十九大精神等,樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念、為民服務(wù)的理念,強(qiáng)化干部意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法律法規(guī)、當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、宅基地改革、掃黑除惡等重點(diǎn)工作的政策學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用,提升自身業(yè)務(wù)能力水平。三要對(duì)個(gè)別干部抽調(diào)至鎮(zhèn)政府各部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),從思想態(tài)度、工作方式、方法等全方位進(jìn)行提升改造,樹(shù)立干部形象。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
2、強(qiáng)化溝通,增強(qiáng)班子凝聚力。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談心、開(kāi)展組織生活,引導(dǎo)黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增加班子間的交流,自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),消除隔閡,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),鼓舞士氣,振奮精神,增強(qiáng)班子凝聚力與戰(zhàn)斗力。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制。對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)及涉及群眾切身利益的工作部署,堅(jiān)決實(shí)行集體討論,集體決策,充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)各項(xiàng)決策部署的科學(xué)性合理性。(整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。)。
掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干領(lǐng)導(dǎo):
駐村第一書(shū)記:
整頓督導(dǎo)員:
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),包干干部、站所負(fù)責(zé)人任成員,指導(dǎo)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責(zé)任。整頓工作由村黨支部牽頭,由工作組具體組織整頓,包干領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人。責(zé)任到人,確保按時(shí)完成整頓工作。
3、規(guī)范制度建設(shè)。制定黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)管理辦法、規(guī)范發(fā)展黨員工作、村級(jí)干部日常工作規(guī)范等剛性文件,從制度層面建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇六
按照區(qū)委組織部關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委高度重視,深入查找原因,著力解決影響和制約我村黨組織建設(shè)方面的問(wèn)題,特制定如下整改方案:
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針,對(duì)照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,高標(biāo)準(zhǔn)地梳理整改任務(wù),有步驟地推進(jìn)整改落實(shí),自覺(jué)做到下狠勁、有恒心,把每項(xiàng)工作辦細(xì)抓牢,把每一步走好走實(shí)。以整頓章蓋營(yíng)、烏蘭巴圖村“兩委”班子、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平。
1.黨組織書(shū)記政治素質(zhì)差、不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、組織動(dòng)員能力弱、在群眾中威信不高、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力。
整改措施:一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十九大精神,在第一書(shū)記的協(xié)助下,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)組織活力,形成工作合力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力改變現(xiàn)有面貌。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)及黨性修養(yǎng),組織黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織精神,按期組織黨員召開(kāi)“三會(huì)一課”,努力提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,樹(shù)牢“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是努力做到“承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、銷號(hào)一件”,重點(diǎn)加強(qiáng)承諾的兌現(xiàn)力度,提高群眾滿意度。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、形不成整體合力、工作不能正常開(kāi)展。
整改措施:一是鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部通過(guò)調(diào)研走訪,摸排情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,采取召開(kāi)組織生活會(huì)、開(kāi)展談心談話等形式,化解矛盾隔閡、理順“兩委”關(guān)系。二是充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記作用,通過(guò)“傳幫帶”引領(lǐng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實(shí)工作,落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,規(guī)范組織生活。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改措施:一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》要求,加強(qiáng)班子自身建設(shè),不斷提高班子綜合素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。定期召開(kāi)“兩委”會(huì)議,加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng),加大年輕后備干部的選拔和培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批學(xué)歷較高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的年輕黨員后備干部,打造一支敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)十九大精神,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),凡是村中的事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng),都要召開(kāi)黨員大會(huì)及村民代表大會(huì)。三是圍繞自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)“清零達(dá)標(biāo)”行動(dòng)(政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)到戶、村集體經(jīng)濟(jì)、危房改造、易地搬遷、通電、基本醫(yī)療、安全飲水、控輟保學(xué)、建檔立卡數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)),結(jié)合我鎮(zhèn)兩個(gè)村的實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障兜底、危房改造等工作,精準(zhǔn)落實(shí)“兩不愁三保障”扶貧措施。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)群眾能力弱。
整改措施:一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。利用我鎮(zhèn)兩村區(qū)位優(yōu)勢(shì),盤活村集體土地資源,進(jìn)行合理有效利用,使之增值增效,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,繼續(xù)搞好土地流轉(zhuǎn),積極向上爭(zhēng)取支持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是大力支持烏蘭巴圖村蘑菇基地、蔬菜基地建設(shè),以方便村民就地就近就業(yè),增加農(nóng)民收入。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立整頓軟弱渙散黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)部門并指導(dǎo)章蓋營(yíng)村、烏蘭巴圖村黨支部開(kāi)展整改。
2.明確整頓責(zé)任。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)走訪摸排和工作指導(dǎo),從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度,確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。建立公示制度,向干部群眾、服務(wù)對(duì)象公示有關(guān)情況,接受群眾監(jiān)督。
3.嚴(yán)格考核。要把整頓工作作為相關(guān)村及個(gè)人的首要任務(wù)納入年底考核范圍。對(duì)工作不重視、不積極、不認(rèn)真的要進(jìn)行批評(píng)教育。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇七
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),著力解決個(gè)別村級(jí)組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)治理水平較低等問(wèn)題,通過(guò)整頓,實(shí)現(xiàn)黨組織班子和書(shū)記配齊配強(qiáng),能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開(kāi)展黨的活動(dòng),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運(yùn)行制度健全,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
專項(xiàng)整頓工作從今年x月底開(kāi)始至x月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收、鞏固整頓成效五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(x月x日—x月x日)。組織專門力量,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式,對(duì)各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀,分析掌握班子是否健全、運(yùn)行是否正常、書(shū)記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。重點(diǎn)摸清是否有宗族勢(shì)力干擾黨組織運(yùn)行、干擾村級(jí)事務(wù)管理,“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理是否規(guī)范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評(píng)定等次、確定整頓對(duì)象(x月x日—x月x日)。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)指標(biāo),采取召開(kāi)群眾代表會(huì)議初評(píng)、召開(kāi)黨員大會(huì)評(píng)議、基層黨組織自評(píng)、召開(kāi)黨員群眾會(huì)議審議、鎮(zhèn)黨委評(píng)定等方式,按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí),把分類定級(jí)為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對(duì)象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,集中開(kāi)展專項(xiàng)整頓,確保收到實(shí)效。
(三)集中開(kāi)展整頓(x月x日—x月x日)。成立專項(xiàng)整頓工作組,由專項(xiàng)整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo),工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊(duì),財(cái)政所長(zhǎng)、組織干事、包村干部為成員,駐村開(kāi)展整頓工作。重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子,用好陣地、開(kāi)展活動(dòng),理清思路、解決問(wèn)題,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。
1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)因黨組織書(shū)記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的,要堅(jiān)決調(diào)整撤換;對(duì)黨組織書(shū)記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開(kāi)展工作的,從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記;對(duì)其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時(shí)補(bǔ)充配齊。
2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象、黨組織書(shū)記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度,使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通“出口”,及時(shí)處置,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),著眼于提高村“兩委”班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理,加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、“三務(wù)”公開(kāi)、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。(2)健全基層班子運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)村入戶、問(wèn)情聯(lián)心”活動(dòng);完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度;完善黨員志愿者活動(dòng)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動(dòng)制度。(4)健全以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。(5)健全村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開(kāi)展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點(diǎn)下派。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織,鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點(diǎn),幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項(xiàng)目資金扶持。加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項(xiàng)。(3)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。健全完善工作制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(x月x日—x月x日)。
經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次后,鎮(zhèn)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)(x月x日—x月x日),基層黨組織對(duì)整頓工作情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,召開(kāi)黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,初評(píng)整頓工作成效。(2)(x月x日—x月x日),鎮(zhèn)黨委制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織專門力量,對(duì)照整頓工作臺(tái)賬,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實(shí),整頓工作效果不好的,繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級(jí),鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報(bào)告報(bào)縣委組織部。整頓工作結(jié)束后,整頓村要認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(x月x日—x月x日)。
整頓工作結(jié)束后,要組織開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要納入重點(diǎn)整改范圍,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),督促整頓對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作,著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高整頓成果。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按照方案要求扎實(shí)開(kāi)展工作,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),采取行之有效的措施,切實(shí)做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,副組長(zhǎng)為黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),組織委員、紀(jì)委書(shū)記,成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開(kāi)會(huì)議,研究部署整頓工作。
3、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報(bào),對(duì)整頓工作沒(méi)有完成任務(wù)的,且工作中表現(xiàn)失職的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整頓對(duì)象基層黨組織書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇八
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,針對(duì)xx、xx兩個(gè)村黨總支的服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大這一問(wèn)題。大寨鎮(zhèn)黨委認(rèn)真開(kāi)展了軟弱渙散基層黨組織整頓工作,有效地促進(jìn)了村級(jí)黨組織的建設(shè)和發(fā)展。目前,整頓工作已全部結(jié)束,現(xiàn)將軟弱渙散基層黨組織整頓工作匯報(bào)如下:。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇九
一是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。先后對(duì)局系統(tǒng)黨組織進(jìn)行了合理設(shè)置,針對(duì)各單位人員調(diào)整的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)各支部缺額補(bǔ)選工作。先后對(duì)10個(gè)基層黨支部完成了支部更名、增補(bǔ)、改選工作,尤其針對(duì)部分單位黨組織書(shū)記空缺的實(shí)際情況,通過(guò)支部大會(huì)選舉產(chǎn)生了副書(shū)記,主抓單位黨建工作。進(jìn)一步促進(jìn)了支部的班子建設(shè),增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力,黨建工作整體水平明顯提高。
二是加大班子成員教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)教育培訓(xùn),重點(diǎn)就政治理論、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)方式方法等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),不斷強(qiáng)化班子思想認(rèn)識(shí)、履職能力和素質(zhì)的提升,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),提高班子對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),形成工作合力,全面推動(dòng)黨建工作水平有效提升。去年12月23日,我局組織局系統(tǒng)20余名基層黨組織負(fù)責(zé)人舉辦了黨組織書(shū)記培訓(xùn)班。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了省委黨校和市委黨校專家教授,圍繞“如何創(chuàng)建社會(huì)組織黨建示范點(diǎn),提升基層黨建工作水平”,“新時(shí)期如何發(fā)展黨員工作”和“怎樣當(dāng)好新時(shí)期黨支部書(shū)記”等主題,結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)精神和社會(huì)組織黨務(wù)工作實(shí)際,進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)和系統(tǒng)講解。通過(guò)培訓(xùn),對(duì)提高基層黨組織負(fù)責(zé)人的政策理論水平和綜合素質(zhì)、促進(jìn)基層黨組織健康有序發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。建立健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化了黨建工作的責(zé)任意識(shí)。我局通過(guò)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”活動(dòng),把基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨委(總支)、支部班子和黨組織負(fù)責(zé)人政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高度重視黨建工作、履職盡責(zé)抓到位,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映好的給予充分肯定,并作為選拔任用的重要依據(jù)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),明確認(rèn)識(shí)“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”要求,將黨建工作落實(shí)到民政工作全過(guò)程。
四是進(jìn)一步健全制度機(jī)制。制度機(jī)制是健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重中之重,必須在健全和完善工作機(jī)制上下大氣力。特別是要注重總結(jié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,抓住薄弱環(huán)節(jié),完善制度安排,落實(shí)整改任務(wù),防止民政業(yè)務(wù)工作和黨建工作兩張皮現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)效用的最大化。通過(guò)建立緊貼實(shí)際,務(wù)實(shí)管用的制度體系,確保責(zé)任制的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
五是進(jìn)一步嚴(yán)格考核監(jiān)督。通過(guò)采取集中督查、隨機(jī)抽查、民意測(cè)驗(yàn)、目標(biāo)考核、組織評(píng)價(jià)等方式,加強(qiáng)對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況檢查和基層黨組織負(fù)責(zé)人工作考核力度,幫助解決存在問(wèn)題,指導(dǎo)開(kāi)展工作。不斷完善黨建工作責(zé)任考評(píng)評(píng)價(jià)體系,既注重全面考核,又突出工作重點(diǎn);既注重量化考核,又兼顧定性評(píng)價(jià);既實(shí)行上級(jí)考評(píng),又推行群眾測(cè)評(píng),建立實(shí)行黨建工作責(zé)任追究制度,同時(shí)還要積極創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié),注重發(fā)揮典型示范、帶動(dòng)引領(lǐng)的.作用,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,不斷推進(jìn)基層建設(shè)整體水平的提升。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十
我們通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、走訪調(diào)查、群眾評(píng)議等多種形式扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底工作,結(jié)合市委列入軟弱渙散基層黨組織集中整頓對(duì)象的七個(gè)方面,統(tǒng)一制定了“軟弱渙散基層黨組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”,重點(diǎn)從六個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化,即:班子缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力;班子不健全,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好、結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作力度不夠;黨的組織生活不能正常開(kāi)展,作風(fēng)不實(shí);工作措施的針對(duì)性不強(qiáng)、對(duì)黨員缺乏有效的教育和管理;黨員的先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮、基層黨組織規(guī)范化、制度化管理水平較差;群眾意見(jiàn)大,干群關(guān)系緊張。全局系統(tǒng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格對(duì)照軟弱渙散基層黨組織標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)查閱資料、走訪座談、發(fā)放調(diào)查摸底表、廣泛征求黨員干部群眾意見(jiàn)等形式,及時(shí)對(duì)本單位內(nèi)的黨組織和黨員情況,進(jìn)行了全面深入細(xì)致的調(diào)查摸底。目前,我局系統(tǒng)不存在軟弱渙散基層黨組織,27個(gè)黨(總)支部都能按照組織制度定期開(kāi)展黨組織活動(dòng)。黨組織換屆選舉嚴(yán)格按照黨章規(guī)定組織實(shí)施,及時(shí)在一定范圍內(nèi)向工作人員和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示選舉結(jié)果,保證選舉結(jié)果公開(kāi)、公正、公平。黨員干部按照“雙聯(lián)”工作要求,深入聯(lián)扶點(diǎn)開(kāi)展駐村工作,在職黨員全部完成到社區(qū)報(bào)到工作,及時(shí)參加社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十一
全面提升我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)整體水平,按照縣委組織部關(guān)于做好村、社區(qū)等軟弱渙散基層組織整頓轉(zhuǎn)化工作的有關(guān)要求,為切實(shí)解決xx社區(qū)黨支部黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”不達(dá)標(biāo)的突出問(wèn)題,推動(dòng)xx社區(qū)黨支部晉位升級(jí),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制訂如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)科學(xué)發(fā)展為中心,著力解決xx社區(qū)黨支部存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),使xx社區(qū)黨支部在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善黨員群眾服務(wù)中心功能,切實(shí)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范居務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”。
二、整頓轉(zhuǎn)化目標(biāo)。
通過(guò)整頓轉(zhuǎn)化建設(shè),使xx社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng);黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮;基層民主管理得到有效落實(shí),黨群關(guān)系進(jìn)一步密切;服務(wù)群眾功能得到有效強(qiáng)化,社會(huì)管理水平進(jìn)一步提高。
三、存在問(wèn)題及整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限。
(一)黨員群眾服務(wù)中心不具備基本服務(wù)功能。
二是添置辦公設(shè)備,對(duì)黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行維修。三是對(duì)黨員群眾服務(wù)中心功能進(jìn)行合理布局。四是進(jìn)一步完善社區(qū)制度建設(shè)。
2.整改責(zé)任人:
掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)xx。
處駐村干部xxxxxx。
直接負(fù)責(zé)人xxxx。
3.整改時(shí)限:xx。
(二)集體收入少,社區(qū)歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)重。
二是精簡(jiǎn)服務(wù)人員。三是積極向上爭(zhēng)取城市社區(qū)待遇。四當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是積極向上級(jí)爭(zhēng)取各類資金扶持。
2.整改責(zé)任人:
掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)xx。
處駐村干部xxxxxx。
直接負(fù)責(zé)人xxxx。
3.整改時(shí)限:xx。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
住點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作負(fù)總責(zé)。住點(diǎn)干部要深入社區(qū),進(jìn)行蹲點(diǎn)整改,指導(dǎo)整改對(duì)象結(jié)合基層實(shí)際,抓好自查剖析,制定好整改工作計(jì)劃。黨支部書(shū)記為整改落實(shí)第一責(zé)任人,黨支部副書(shū)記負(fù)責(zé)具體抓落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。
根據(jù)職責(zé)分工,抓好相關(guān)工作的整改落實(shí)。整頓轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況要及時(shí)反饋處黨委。社區(qū)兩委要講政治,顧大局,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力、抓好落實(shí)。
堅(jiān)持盡力而為,量力而行,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)抓整頓。既要防止畏難情緒、無(wú)所作為,又要避免搞形式主義、短期行為和“花架子”,確保黨支部得到有效整頓轉(zhuǎn)化。
嚴(yán)格執(zhí)行整改承諾制度,整改情況定期匯報(bào)制度,整改臺(tái)帳登記和銷號(hào)制度,明確整改責(zé)任和時(shí)限,確保整頓轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十二
本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻(xiàn)上精品實(shí)用文檔本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻(xiàn)上精品實(shí)用文檔軟弱渙散黨組織整改工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的部署要求,扎實(shí)開(kāi)展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我鄉(xiāng)高度重視,積極部署,分別在8個(gè)村召開(kāi)了村兩委班子、黨員代表、群眾代表和駐村干部參加的黨員大會(huì),對(duì)照“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn),就有沒(méi)有好的帶頭人,好的班子,好的隊(duì)伍,好的工作機(jī)制,好的思路,好的組織保障,好的活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題進(jìn)行了討論,剖析了存在的問(wèn)題,制定了整改方案,對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村黨支部進(jìn)行了評(píng)價(jià)打分,最終確定了村黨支部為軟弱渙散黨支部。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況村位于鄉(xiāng)西北部,擁有山地面積12658畝,人口159戶,共計(jì)602人。村委會(huì)3人,支委會(huì)3人,村干部3人,黨員人數(shù)20人。村部建于xx年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,人均收入不足2300元,目前沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問(wèn)題通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見(jiàn),村黨支部主要存在如下方面的問(wèn)題。
本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻(xiàn)上精品實(shí)用文檔本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻(xiàn)上精品實(shí)用文檔一是思想僵化,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。村干部只注重小家庭個(gè)體的發(fā)展,忽視了集體的發(fā)展,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
二是地理位置偏遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。該村距離圩鎮(zhèn)較偏遠(yuǎn),村民主要依靠勞務(wù)輸出為主要收入,產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展不突出。
三是黨員老化,帶動(dòng)作用難以發(fā)揮。支部黨員數(shù)量偏少,年齡偏大,知識(shí)水平低,帶動(dòng)作用難以發(fā)揮。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。居民出行條件極為不便,部分通組公路一直沒(méi)有硬化處理,基本是晴通雨不通的狀況,村民出行難,嚴(yán)重影響該村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和有力推進(jìn);三是干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得初步成效,干部隊(duì)伍的帶頭作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用得到切實(shí)發(fā)揮;四是逐步規(guī)范對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理,黨員履行權(quán)利和義務(wù)的自覺(jué)性逐步提高,黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng);五是黨員干部的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變,全心全意為人民服務(wù),以當(dāng)前“三送”工作為平臺(tái),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提升服務(wù)群眾工作能力。六是辦實(shí)事,辦好事。著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓寬群眾致富渠道。
方法步驟1.摸底準(zhǔn)備階段通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見(jiàn)的方式,進(jìn)一步理清村村情民意,并針對(duì)村黨支部存在的突出問(wèn)題,制定整改提高方案。
2.集中整改階段一是在充分進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,因村施策,本著“是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,多數(shù)黨員群眾要求如何解決就如何解決”的原則,有針對(duì)性的制定整改方案。
二是按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎。
本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻(xiàn)上精品實(shí)用文檔本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻(xiàn)上精品實(shí)用文檔重發(fā)展”的十六字方針,大力從返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、婦女中發(fā)展黨員,不斷改善黨員結(jié)構(gòu),壯大黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極向上爭(zhēng)資立項(xiàng),完成村部至老屋組通組公路建設(shè)、村部至水口組通組公路建設(shè),力爭(zhēng)解決組路的通達(dá)問(wèn)題;著力完善“小農(nóng)水”項(xiàng)目工程,解決好下坑村農(nóng)業(yè)灌溉用水問(wèn)題。
3.鞏固提高階段一是完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度、完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度、農(nóng)家書(shū)屋管理制度等相關(guān)制度,實(shí)行村兩委干部值班坐班制度;解決活動(dòng)室硬件設(shè)施建設(shè),主要包括村級(jí)公共服務(wù)中心辦公室、遠(yuǎn)程教育室、圖書(shū)室、會(huì)議室等設(shè)施和活動(dòng)室操場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,配齊桌椅等辦公設(shè)備。
二是切實(shí)解決百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。落實(shí)利民惠民政策。如農(nóng)村危舊土坯房改造、新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等政策,想方設(shè)法解決好住房、醫(yī)療、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村安全飲用水、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等項(xiàng)目建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
拓寬為民致富增收路子。提高村級(jí)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。選準(zhǔn)一條致富路子,結(jié)合村級(jí)地理資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為群眾創(chuàng)收。
三是著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。解決村級(jí)組織建設(shè)不力的問(wèn)題,解決村“兩委”班子年齡老化,整體素質(zhì)不高,解決一些年輕黨員對(duì)當(dāng)村干部的熱情不高,致使部分村后備干部匱乏問(wèn)題。培養(yǎng)一批“雙帶”黨員和骨干群眾、建強(qiáng)一支村級(jí)黨員隊(duì)伍。
4.檢查驗(yàn)收階段活動(dòng)結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委將組織檢查驗(yàn)收工作小組,對(duì)整改成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)。
整理資料歸檔進(jìn)一步提高整改工作成效。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立基層堡壘進(jìn)一步鞏固。
本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻(xiàn)上精品實(shí)用文檔本編輯部精心篩選,為廣大用戶獻(xiàn)上精品實(shí)用文檔責(zé)任人”。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。整改期間,鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉文輝同志,將對(duì)村黨支部整改工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)做好整改工作各項(xiàng)材料的報(bào)送工作。對(duì)整改效果不明顯的,責(zé)令再整改并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
四、鞏固提高1、開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。積極開(kāi)展各類專項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)成效鞏固整頓成果。針對(duì)軟弱渙散村的實(shí)際情況,分類開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展"幫扶帶動(dòng)"為主題的專項(xiàng)活動(dòng)。將近年來(lái)培育的致富帶頭人和科技示范戶在鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中培訓(xùn)后,每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民,以傳技術(shù)、出思路為主要幫扶形式,加快農(nóng)民致富、增收步伐。
2、進(jìn)行及時(shí)總結(jié)。活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,進(jìn)一步提高整頓工作成效。在此基礎(chǔ)上,要對(duì)存在的問(wèn)題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考,形成調(diào)研成果,并以書(shū)面形式上報(bào)縣委組織部。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)1、落實(shí)整頓責(zé)任。集中整頓工作由鄉(xiāng)黨委牽頭具體組織實(shí)施,根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際,進(jìn)行專題研究,做到摸透情況,任務(wù)到人、責(zé)任到人。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中整頓期間,鄉(xiāng)黨委將抽調(diào)紀(jì)檢、宣傳等相關(guān)人員,組成督導(dǎo)檢查組,定期對(duì)整頓工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)整頓效果不明顯的,責(zé)令整改。
3、及時(shí)報(bào)送材料。及時(shí)做好整頓工作各項(xiàng)材料的報(bào)送工作。
4、做好輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委將充分利用上報(bào)信息等多種形式,廣泛宣傳在集中整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)整頓工作更好地開(kāi)展。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十三
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,及時(shí)組織學(xué)習(xí)了市委組織部《關(guān)于建立整頓軟弱渙散基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》(蘭組通字〔20xx〕1號(hào))和《關(guān)于對(duì)全市20xx年度軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓的通知》(蘭組通字〔20xx〕11號(hào)),根據(jù)我局實(shí)際情況制定了《蘭州市民政局關(guān)于開(kāi)展軟弱渙散黨組織集中整頓的實(shí)施方案》,并印發(fā)局屬各單位,集中進(jìn)行摸排軟弱渙散黨組織工作。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十四
1、加大整軟宣傳力度。組織召開(kāi)了整頓軟弱渙散基層黨組織動(dòng)員大會(huì)、黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)、摸底排查工作培訓(xùn)會(huì)、分類定級(jí)專題會(huì)等,廣泛宣傳整頓軟弱渙散基層黨組織的目的、意義、方法和步驟。各基層黨組織切實(shí)通過(guò)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日等將相關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)到每位黨員。
2、加強(qiáng)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨組織負(fù)責(zé)人在處理日常工作和急難險(xiǎn)重情況下的能力,充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、舉辦村干部培訓(xùn)班、組織村干部參加省、市、縣舉辦的培訓(xùn)班、組織農(nóng)民講師進(jìn)村(社區(qū))宣講等方式,加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn);二是采取新農(nóng)村指導(dǎo)員中的黨員擔(dān)任常務(wù)副書(shū)記的形式,協(xié)助軟弱渙散黨組織開(kāi)展工作。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善各類工作制度,促進(jìn)軟弱渙散村各項(xiàng)工作規(guī)范化開(kāi)展。重點(diǎn)建立和完善限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制等制度,建立和完善“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度等相關(guān)制度,著力解決“服務(wù)不優(yōu)、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的問(wèn)題。
4、從解決突出問(wèn)題入手。要求軟弱渙散黨組織要將解決突出問(wèn)題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn),重點(diǎn)解決影響形象、群眾反映集中的突出問(wèn)題;影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問(wèn)題;影響社區(qū)工作、居民生活的突出問(wèn)題。解決存在的突出問(wèn)題要量力而行、盡力而為,對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問(wèn)題,成立專項(xiàng)工作小組,明確責(zé)任人,上下聯(lián)動(dòng),綜合治理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,向群眾說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進(jìn)行整改解決。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十五
經(jīng)過(guò)整頓,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯的成效,整頓村的面貌明顯改觀,整頓工作也深受干部群眾的歡迎。
1、村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn),村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯增強(qiáng)。村級(jí)組織規(guī)范化管理的推行,使村級(jí)各類組織職責(zé)得到了進(jìn)一步明確,工作中能做到相互配合,共同協(xié)作。村黨支部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,有效地實(shí)施了對(duì)其它村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部的工作方法、方式也從直接管理村務(wù)中解脫出來(lái),統(tǒng)攬全局,卻不大包大攬,通過(guò)從方向性、政策性、全局性、重要問(wèn)題上實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
2、解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。整頓中,堅(jiān)持從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,不回避矛盾,不草率決斷,有效地促進(jìn)了矛盾的解決,群眾心平了,氣順了,上訪的少了,平時(shí)有意找岔的人沒(méi)有了。
3、錘煉了一批黨員干部,推動(dòng)了工作作風(fēng)的改變,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。過(guò)去有些村干部在工作方法上習(xí)慣于對(duì)群眾發(fā)號(hào)施令,作風(fēng)粗暴,方法簡(jiǎn)單,脫離群眾。通過(guò)整頓,加深了與群眾的感情,學(xué)會(huì)了走群眾路線,現(xiàn)在工作中遇事能主動(dòng)同群眾商量,深入細(xì)致地做群眾的思想政治工作。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十六
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪黨員村民代表、征求黨員意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
1、班子凝聚力不強(qiáng)、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠;
2、服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、群眾滿意率低;
3、后備干部培育力度不夠;
4、黨員結(jié)構(gòu)老化、帶動(dòng)作用難以發(fā)揮、帶富能力不強(qiáng);
5、個(gè)別黨員的思想覺(jué)悟不夠,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠,群眾對(duì)急需問(wèn)題未解決;
7、扶貧對(duì)象存在識(shí)別不準(zhǔn)的問(wèn)題;
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱;
村級(jí)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、不透明。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十七
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,鞏固泥河鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的良好局面,泥河鎮(zhèn)結(jié)合2013年度村黨組織量化考評(píng)的結(jié)果,同時(shí)根據(jù)區(qū)委組織部的相關(guān)文件要求,確定了店集村黨支部為軟弱渙散黨組織。泥河鎮(zhèn)黨委高度重視,結(jié)合上級(jí)要求和店集村的實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展整頓工作。已完成了整頓任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、結(jié)合量化考評(píng),認(rèn)真查擺問(wèn)題。
通過(guò)黨組織述職、考核組現(xiàn)場(chǎng)打分、與村干部背靠背談話以及進(jìn)行黨員群眾民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)基層黨組織進(jìn)行了量化考評(píng),店集村黨支部反映出如下問(wèn)題:
1、黨組織班子配備不齊、書(shū)記長(zhǎng)期缺職、工作處于停滯狀態(tài)。原任黨組織書(shū)記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力,已被免職。
2、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理混亂。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),村級(jí)財(cái)務(wù)賬目不明細(xì),群眾對(duì)日常工作的開(kāi)展不了解。
3、黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大。村干部在工作中缺乏主動(dòng)性,為民辦事意識(shí)不強(qiáng),村干部坐班制度執(zhí)行不到位,群眾辦事找不到人。
二、制定整頓措施,分段開(kāi)展工作。
鎮(zhèn)黨委以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),力求切實(shí)解決村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,制定整頓措施,并且明確四個(gè)階段的工作:
第一階段(3月25日-3月28日)。
區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村會(huì)診,調(diào)整包村方案,選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村任黨支部書(shū)記。
第二階段(3月31日-4月14日)。
建成為民服務(wù)代理室,制定村干部值班表,實(shí)行村干部坐班制度。
第三階段(4月14日-4月18日)。
開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),設(shè)立群眾意見(jiàn)箱,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。
第四階段(4月21日-4月25日)。
完成村干部任期審計(jì),并及時(shí)公開(kāi)。
三、第一書(shū)記牽頭,落實(shí)相關(guān)任務(wù)。
由區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村會(huì)診,調(diào)整了包村方案,鎮(zhèn)黨委書(shū)記張文道任該村黨支部第一書(shū)記,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記蘇多洵任該村黨支部第一副書(shū)記,從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派李維林同志任店集村黨支部書(shū)記,村委會(huì)主任李傳兆進(jìn)入村支部班子并任黨支部副書(shū)記。
在第一書(shū)記指導(dǎo)幫扶下,逐步建成店集村為民服務(wù)代理室,制定了村干部值班表,實(shí)行村干部坐班制度,規(guī)范登記為民代理事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)處理,及時(shí)為前來(lái)辦事的群眾排憂解難。
維修改造了辦公室,撥專款對(duì)村內(nèi)水系、道路進(jìn)行了維修。購(gòu)置了辦公設(shè)備,優(yōu)化了村部環(huán)境。
對(duì)村級(jí)賬目進(jìn)行了審計(jì)并將結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。
四、領(lǐng)導(dǎo)蒞臨視察,提出工作要求。
店集村的整改得到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,4月10日和16日,副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記蔡宜驊和區(qū)委、紀(jì)委書(shū)記孫亦民親臨店集村考察軟弱渙散黨組織的整頓工作。在鎮(zhèn)黨委書(shū)記、店集村黨支部第一書(shū)記張文道,泥河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、店集村黨支部第一副書(shū)記蘇多洵的陪同先后查看了新建成的為民服務(wù)代理室,翻閱了制定的村干部值班表和各種制度,并和村干部進(jìn)行了簡(jiǎn)短談話,對(duì)店集村的整頓工作提出三點(diǎn)要求:一是要求鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)整頓工作的力度,確保能按時(shí)完成各項(xiàng)整頓任務(wù);二是要求村干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),在工作中做到“三嚴(yán)三實(shí)”;三是各項(xiàng)村規(guī)民約、制度要盡快上墻,認(rèn)真落實(shí)。
4月29日上午,市長(zhǎng)王宏專程來(lái)到店集村視察整改成效。王市長(zhǎng)在視察中強(qiáng)調(diào),店集村的班子建設(shè)要過(guò)渡好,鎮(zhèn)選派干部要指導(dǎo)村干部切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升自身素質(zhì)和理論水平;村務(wù)財(cái)務(wù)要民主公開(kāi),多為群眾辦實(shí)事才能凝聚民心、凝聚人心。并且指出店集村以后要多方征求意見(jiàn),大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村民增加收入,切實(shí)改善村民的生活水平與質(zhì)量。
五、明確工作重心,逐步完成整頓。
一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村黨支部班子成員的服務(wù)意識(shí)和整體素質(zhì)。店集村的突出問(wèn)題是班子團(tuán)結(jié)不夠,整體素質(zhì)不強(qiáng),為此,由第一書(shū)記牽頭,對(duì)現(xiàn)任班子成員加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn),通過(guò)組織參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)周五政治學(xué)習(xí)、開(kāi)展小組研習(xí)等方式,學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話精神、蘭考調(diào)研時(shí)的系列講話以及焦裕祿精神,力求樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的思想,增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)和工作責(zé)任感。鎮(zhèn)黨委每周對(duì)村黨支部開(kāi)展工作的情況進(jìn)行檢查。
二是組織對(duì)村干部進(jìn)行任期審計(jì),對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理整頓,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了公開(kāi)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,針對(duì)村干部開(kāi)展了任期審計(jì)工作,并對(duì)整頓之前反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行清理整頓,公開(kāi)了村里的財(cái)務(wù)狀況。
六、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),歸納有效做法。
一是對(duì)黨員干部的教育要始終擺在第一位。
二是工作要公開(kāi)公正,確保群眾要有知情權(quán)。
三是工作要有制度做保障,制度要以實(shí)行情況來(lái)衡量。
軟弱渙散黨組織整頓工作方案范文(18篇)篇十八
通過(guò)整改達(dá)到黨組織服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),服務(wù)能力提高,群眾滿意度大幅度提高。
一是村兩委班子戰(zhàn)斗力大幅度提高。通過(guò)對(duì)十九大精神的大學(xué)習(xí)大討論,使班子成員求實(shí)創(chuàng)新有思考,服務(wù)群眾有能力,領(lǐng)導(dǎo)方式方法有改進(jìn),黨組織的核心帶動(dòng)力大幅提升。特別是當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生工作要有大的起色,要求村各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)排名靠前。
二是群眾認(rèn)可滿意度大幅度提高。為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意做實(shí)事,盡心竭力解難題,堅(jiān)持不懈做好事,服務(wù)群眾成效明顯,黨群干群關(guān)系密切,黨組織和村委會(huì)得到群眾擁護(hù)。在環(huán)境衛(wèi)生整治、四議兩公開(kāi)、村干部值班辦事、社會(huì)治安、黨員聯(lián)系群眾等方面得到群眾肯定。
三是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發(fā)揮骨干帶頭作用,能貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾提供有效服務(wù)方面起到帶頭作用。