實施方案的編寫應該遵循科學、系統和實用的原則，以確保最終的實施能夠取得良好的效果。實施方案的成功與否將對整個項目或任務的結果產生重要影響。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區城市基層治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。
一、工作目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，根據x在省委全面依法治區委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部”三級社區組織管理網絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，為加快打造創新社會治理示范區，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
二、工作舉措。
按照“全面推進、重點選擇、聯合組建”的原則，在社區黨組織建立直屬小區黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化。
對于無物業、無柵欄、黨員人數不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區，根據地理位置或地域特點，采取就近原則聯合其他小區成立黨支部。可根據社區實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區轄區范圍內的直管黨員，可根據社區實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區進一步發揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數”考評重要考核指標，由小區黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監督工作臺中予以公示。對居住在本小區內的機關、事業單位、離退休等各類黨員，統一納入管理范圍，參照機關黨員到社區報到等措施，強化教育、管理、監督，引領發揮黨員先鋒模范作用。
小區黨支部經社區黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區黨組織直接任命，也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，要全面領導隸屬本小區內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
（二）網格劃分合理化。
樓棟長、單元管家要經居民民主推選，在本小區公示后，由小區黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協助網格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據銀川市、xx區關于深化街道社區管理體制改革相關文件精神，結合xx區實際，明確網格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化。
要持續不斷強化黨組織政治引領功能，業主委員會、物業服務企業要在小區黨支部的領導下開展工作。由小區黨支部牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業四方共同參與的聯席會議制度，構建“四位一體”聯動服務體系。聯席會議要結合社區“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據居民需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會和物業服務企業的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照能建盡建的原則由小區黨支部牽頭按程序組建業主委員會，讓業主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區黨支部、業主委員會、物業服務企業黨員交叉任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會和物業服務企業更好履職盡責。
小區黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于xx區的黨員、小區物業公司黨員、業主委員會黨員、社區衛生站黨員、離退休黨員以及xx區“雙報到”的在職黨員，根據個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯防崗、文明勸導崗、環境衛生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統一上報區委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區居民中的熱心人士參與，開展文明城市創建、矛盾糾紛調解、環境衛生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
引導小區內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區居民的精神文化生活，提高居民對小區的認同感和歸屬感，統籌社會力量協同參與社區治理。
（四）運行機制流程化。
對于突發性工作，小區黨支部需立即上報社區、街道和xx區相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網格員—小區黨支部—社區黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態化。
所有小區黨支部要在本小區內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業辦公場所為主，以升級改造社區“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務陣地保障。
小區黨支部工作及黨建經費納入街道財政預算安排，每個小區黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區黨組織黨建經費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區黨組織要保證小區黨支部工作及黨建經費的足額撥付并定期對經費情況進行監督檢查，確保小區黨支部正常有效運轉。
每個小區黨支部設3個享受工作補貼職數，其中書記1名，委員2名，擔任小區黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區“兩委”成員、網格員或小區業委會委員、物業企業工作人員擔任小區黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區現有網格員合理分配至各新劃分的網格中，對于網格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網格員按照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求。
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創新推動工作。街道黨工委要統籌規劃、合理實施，指導各社區黨組織做好小區黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式、創新工作理念，推動“四位一體”聯動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創新的經驗做法，特別是小區黨支部發揮作用突出、小區居民滿意度高的典型經驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現代化樣板，推動xx區治理體系和治理能力現代化全面過硬全面進步。
附件：1.小區黨支部工作職責。
2.網格員工作職責。
3.樓棟長、單元管家工作職責。
附件1。
小區黨支部工作職責。
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小區黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區黨支部的職責，全面領導隸屬本小區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業共同參與的聯席會議制度，履行對業主委員會和物業服務企業的監督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區內網格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區各項志愿活動，對于作用發揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規范化管理使用。
附件2。
網格員工作職責。
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網格員主要承擔網格服務、政務服務、便民服務三項職能；
網格協管員協助專職網格員開展服務居民、社區綜合治理等工作；
網格公益員配合專職網格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網格員的工作進行監督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，向居民傳達、講解自治區、銀川市、xx區關于涉及民生和社區綜合治理的重要決策和文件精神。
結合工作屬性，協助街道（鎮）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發現和協調解決網格內存在的問題。現場協調解決網格內發生的衛生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題。現場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮）協調解決。
4.做好專項業務工作。承擔專項業務工作的資料整理、業務辦理、信息上報等工作，并實行網格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩工作。全面掌握網格內社情民意，對信訪維穩苗頭性問題要做到早發現、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監督和行業監督工作。協助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網格內機關單位、商業網點的聯系溝通，協調駐網格單位完成普查、統計等工作，督促駐網格單位積極參與區域黨建和和諧社區創建工作。
9.完成區委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區委政府中心工作任務，積極配合做好網格內的相關工作。
附件3。
樓棟長、單元管家工作職責。
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1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結構和流動情況，對離退休、下崗失業、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新，建立樓棟居民臺賬，對發現的不穩定因素和突發事件及時向小區黨支部報告。
2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會議，主動聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時反饋給小區黨支部，做到上情下達、下情上報、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區黨支部開展的各類活動，提高黨員和居民群眾自治管理小區的積極性，提升居民小區自治意識，帶動黨員和群眾共同參與小區綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯防員，監督樓棟、單元內是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題，一旦發現及時向小區黨支部及社區匯報，全力配合小區搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發應急事件及時了解和關注，在疫情防控期間，協助社區對“四包一”居家隔離戶進行不定時監督管理。
5.對樓棟、單元內住戶出現的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進行幫助，加強鄰里守望互助。
6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創建及掃黑除惡專項斗爭等重點工作，對樓棟環境衛生進行不定期督導，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業公司嚴格履行物業職責，發現不文明現象及時制止。
7.帶頭執行小區管理規定，協助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發生的各類矛盾糾紛，積極調動小區物業公司，為居民解決小區車輛停放、電梯維修等反應強烈的問題，引導建立文明、和諧的鄰里關系，促進鄰里團結，不定期召開樓棟住戶代表會議，主動聽取大家的意見和建議，并向社區匯報。
8.積極配合小區黨支部完成各項工作，同時完成社區交辦的各項臨時工作。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇二
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區城市基層治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。
一、工作目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，根據x在省委全面依法治區委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部”三級社區組織管理網絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，為加快打造創新社會治理示范區，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
二、工作舉措。
按照“全面推進、重點選擇、聯合組建”的原則，在社區黨組織建立直屬小區黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化。
對于無物業、無柵欄、黨員人數不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區，根據地理位置或地域特點，采取就近原則聯合其他小區成立黨支部。可根據社區實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區轄區范圍內的直管黨員，可根據社區實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區進一步發揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數”考評重要考核指標，由小區黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監督工作臺中予以公示。對居住在本小區內的機關、事業單位、離退休等各類黨員，統一納入管理范圍，參照機關黨員到社區報到等措施，強化教育、管理、監督，引領發揮黨員先鋒模范作用。
3.規范建設。小區黨支部經社區黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區黨組織直接任命，也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，要全面領導隸屬本小區內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
（二）網格劃分合理化。
樓棟長、單元管家要經居民民主推選，在本小區公示后，由小區黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協助網格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據銀川市、xx區關于深化街道社區管理體制改革相關文件精神，結合xx區實際，明確網格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化。
1.構建“四位一體”聯動服務體系。要持續不斷強化黨組織政治引領功能，業主委員會、物業服務企業要在小區黨支部的領導下開展工作。由小區黨支部牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業四方共同參與的聯席會議制度，構建“四位一體”聯動服務體系。聯席會議要結合社區“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據居民需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會和物業服務企業的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照能建盡建的原則由小區黨支部牽頭按程序組建業主委員會，讓業主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區黨支部、業主委員會、物業服務企業黨員交叉任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會和物業服務企業更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于xx區的黨員、小區物業公司黨員、業主委員會黨員、社區衛生站黨員、離退休黨員以及xx區“雙報到”的在職黨員，根據個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯防崗、文明勸導崗、環境衛生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統一上報區委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區居民中的熱心人士參與，開展文明城市創建、矛盾糾紛調解、環境衛生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
引導小區內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區居民的精神文化生活，提高居民對小區的認同感和歸屬感，統籌社會力量協同參與社區治理。
（四）運行機制流程化。
對于突發性工作，小區黨支部需立即上報社區、街道和xx區相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網格員—小區黨支部—社區黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態化。
1.強化陣地保障。所有小區黨支部要在本小區內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業辦公場所為主，以升級改造社區“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務陣地保障。
2.強化經費保障。小區黨支部工作及黨建經費納入街道財政預算安排，每個小區黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區黨組織黨建經費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區黨組織要保證小區黨支部工作及黨建經費的足額撥付并定期對經費情況進行監督檢查，確保小區黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區黨支部設3個享受工作補貼職數，其中書記1名，委員2名，擔任小區黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區“兩委”成員、網格員或小區業委會委員、物業企業工作人員擔任小區黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區現有網格員合理分配至各新劃分的網格中，對于網格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網格員按照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求。
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創新推動工作。街道黨工委要統籌規劃、合理實施，指導各社區黨組織做好小區黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式、創新工作理念，推動“四位一體”聯動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創新的經驗做法，特別是小區黨支部發揮作用突出、小區居民滿意度高的典型經驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現代化樣板，推動xx區治理體系和治理能力現代化全面過硬全面進步。
附件：1.小區黨支部工作職責。
2.網格員工作職責。
3.樓棟長、單元管家工作職責。
附件1。
小區黨支部工作職責。
小區黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區黨支部的職責，全面領導隸屬本小區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業共同參與的聯席會議制度，履行對業主委員會和物業服務企業的監督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區內網格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區各項志愿活動，對于作用發揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規范化管理使用。
附件2。
網格員工作職責。
網格員主要承擔網格服務、政務服務、便民服務三項職能；
網格協管員協助專職網格員開展服務居民、社區綜合治理等工作；
網格公益員配合專職網格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網格員的工作進行監督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，向居民傳達、講解自治區、銀川市、xx區關于涉及民生和社區綜合治理的重要決策和文件精神。
結合工作屬性，協助街道（鎮）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發現和協調解決網格內存在的問題。現場協調解決網格內發生的衛生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題。現場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮）協調解決。
4.做好專項業務工作。承擔專項業務工作的資料整理、業務辦理、信息上報等工作，并實行網格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩工作。全面掌握網格內社情民意，對信訪維穩苗頭性問題要做到早發現、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監督和行業監督工作。協助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網格內機關單位、商業網點的聯系溝通，協調駐網格單位完成普查、統計等工作，督促駐網格單位積極參與區域黨建和和諧社區創建工作。
9.完成區委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區委政府中心工作任務，積極配合做好網格內的相關工作。
附件3。
樓棟長、單元管家工作職責。
1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結構和流動情況，對離退休、下崗失業、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新，建立樓棟居民臺賬，對發現的不穩定因素和突發事件及時向小區黨支部報告。
2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會議，主動聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時反饋給小區黨支部，做到上情下達、下情上報、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區黨支部開展的各類活動，提高黨員和居民群眾自治管理小區的積極性，提升居民小區自治意識，帶動黨員和群眾共同參與小區綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯防員，監督樓棟、單元內是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題，一旦發現及時向小區黨支部及社區匯報，全力配合小區搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發應急事件及時了解和關注，在疫情防控期間，協助社區對“四包一”居家隔離戶進行不定時監督管理。
5.對樓棟、單元內住戶出現的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進行幫助，加強鄰里守望互助。
6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創建及掃黑除惡專項斗爭等重點工作，對樓棟環境衛生進行不定期督導，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業公司嚴格履行物業職責，發現不文明現象及時制止。
7.帶頭執行小區管理規定，協助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發生的各類矛盾糾紛，積極調動小區物業公司，為居民解決小區車輛停放、電梯維修等反應強烈的問題，引導建立文明、和諧的鄰里關系，促進鄰里團結，不定期召開樓棟住戶代表會議，主動聽取大家的意見和建議，并向社區匯報。
8.積極配合小區黨支部完成各項工作，同時完成社區交辦的各項臨時工作。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇三
小區黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區黨支部的職責，全面領導隸屬本小區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業共同參與的聯席會議制度，履行對業主委員會和物業服務企業的監督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區內網格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區各項志愿活動，對于作用發揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規范化管理使用。
附件2。
網格員工作職責。
網格員主要承擔網格服務、政務服務、便民服務三項職能；網格協管員協助專職網格員開展服務居民、社區綜合治理等工作；網格公益員配合專職網格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網格員的工作進行監督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，向居民傳達、講解自治區、銀川市、xx區關于涉及民生和社區綜合治理的重要決策和文件精神。
2.加強信息采集工作。全面采集、動態掌握并及時上報網格內的人口、房屋、社保、訴求、就業、收入、安全、環保等情況；結合本職崗位，準確掌握網格內生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎信息及情況變化；結合工作屬性，協助街道（鎮）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發現和協調解決網格內存在的問題。現場協調解決網格內發生的衛生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題。現場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮）協調解決。
4.做好專項業務工作。承擔專項業務工作的資料整理、業務辦理、信息上報等工作，并實行網格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩工作。全面掌握網格內社情民意，對信訪維穩苗頭性問題要做到早發現、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監督和行業監督工作。協助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網格內機關單位、商業網點的聯系溝通，協調駐網格單位完成普查、統計等工作，督促駐網格單位積極參與區域黨建和和諧社區創建工作。
9.完成區委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區委政府中心工作任務，積極配合做好網格內的相關工作。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇四
按照市委城鄉基層治理委《關于印發〈2020年市委城鄉基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈2020年市委城鄉基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》（廣委基治委通〔2020〕5號）要求，現就基層治理示范小區建設提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區作為全市基層治理示范小區開展示范建設，推動各區（縣）結合實際確定一批居民小區開展示范建設，健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，示范帶動提升黨建引領小區治理水平。
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區，各區（縣）結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，構建“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動的治理格局。
（一）組織體系健全。小區黨組織、業主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責明確，作用有效發揮。社區黨組織與居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書記或成員依法進入業主委員會，小區黨組織書記或成員擔任業主委員會主任或成員。
（二）治理機制完善。小區業主管理規約、業主大會（業主委員會）議事規則等小區治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區治理寫入相關制度章程，黨組織領導下的議事決策程序明確規范，運行順暢高效，“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局基本形成。
（三）服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區，公共服務設施健全。小區服務資源有效整合，網格化管理服務常態運行，物業服務企業、社會服務力量、小區居民等積極有序參與小區服務。小區各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大，小區志愿服務活動經常性開展。
（四）治理成效明顯。小區物業管理制度健全、管理規范有序，小區公共設施、環境秩序得到有效維護，環境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。
（一）各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區，市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優推薦一批省級基層治理示范小區。各區（縣）結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級（市級）基層治理示范小區，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
（二）開展示范建設。各地結合工作實際，圍繞基層治理示范小區重點建設內容開展示范建設，進一步健全完善黨建引領小區治理制度機制，提升小區治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準，會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個“全市基層治理十佳示范小區”。
（一）加強組織領導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領小區治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區建設。
（二）加強工作保障。各地各部門要加強工作統籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導，及時研究解決示范建設中的重點難點問題，指導推動各地創新小區治理方法載體。
（三）加強經驗總結。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經驗做法，各地要結合實際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇五
十九屆四中全會提出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”這是社會治理理論的重要創新，對于推動建設更高水平的平安中國具有重要意義。新時代背景下，城市基層治理面臨著更多新挑戰、新機遇，尤其是社會治理問題，直接關系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感，必須完善城市基層黨建工作體系，完善黨建聯動管理機制、區域統籌融合機制、黨建引領治理機制、專職力量支撐機制，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的黨建引領社區治理新體系。
突出組織力建設，發揮黨建統領作用。習近平總書記強調，要“推動社會治理重心向基層下移”。基層黨組織是引領城市治理的主陣地、總攻手，要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會事務，要緊扣服務群眾新需求，多方聯動整合資源推動社區服務功能升級，建立“分級分項負責、縱橫全面覆蓋、具體責任到人”運行機制，推動“社區治理‘尖刀班’成員+網格員+物業管理員+志愿者”協同作戰模式，圍繞基礎設施、環境衛生、小區物業等群眾關心關切的重點內容，把更多治理力量和行政資源下沉基層，提供全方位、全過程、全覆蓋的動態服務。要激活“大市場”思維，將社區服務的需求點轉向轄區、瞄準居民，運用供給側結構性改革的思路，以政府購買服務為機制，組織網格員規范化社會招考，優化網格員隊伍結構，全域推進“網格上建支部、單元樓棟黨小組”模式，叫響“黨組織派我來服務”口號，讓黨組織服務延伸到社區治理的最末梢。
激活創造力動能，凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民說了算，要充分調動群眾參與積極性，激發自覺參與潛意識，充分發揮人民當家做主的自治作用，實現基層共建、共治、共享。城市社區黨組織要聚焦核心引領作用發揮，準確掌握對接居民服務需求，定期組織開展黨員活動，密切聯系服務群眾，基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點，引導群眾有序參與自治管理，形成“各方聯動、同向發力”工作格局。要加強宣傳引導，切實保障群眾參與基層社會治理的權利，大事要事廣泛征集群眾意見，困事難事深入了解群眾期盼，把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標準，切實發揮好黨員群眾作用。
監督執行力落地，維護基層治理秩序。做好城市基層治理工作，需要政府、社會、群眾協同參與，要牢固樹立“上下一盤棋”發展思路，把城市治理工作與經濟社會發展、城市商圈建設等工作相結合，在堅決做到“兩個維護”的基礎上，突出治理基層運轉存在的短板，確保治理目標符合發展大局。要突出政策執行力的落地監管，下沉駐區企事業單位資源、人才優勢，定期監督基層治理共駐共建項目推進情況，賦予社區對駐區單位黨建考核的評定建議權，倒逼駐區單位發揮主觀能動作用，形成黨建共聯、文明共建、資源共享、社區共治、多方共贏的長效合作機制。要堅決抵制“四風”問題，弘揚真抓實干優良作風，充分發揮社區局務監督委員會職責，推動政府、社會、群眾互相監管，推動城市基層治理工作有序推進。
近日，習近平總書記在赴xxx考察中指出，提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導。他強調：“要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩坐釣魚臺’。”黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，無論哪個領域、哪個方面工作，都必須從加強黨的全面領導抓起。基層是國家治理體系和治理能力的“最后一公里”，基層治理的關鍵就是加強黨的領導。要點燃“黨的領導”這一最先進、最高效的“紅色引擎”，以黨的建設與基層社會治理高度融合為切入點，努力將黨建優勢轉化為發展優勢，在基層刮起最強勁的“紅色旋風”，方能不斷夯實基層治理根基，構建新時代基層社會治理新格局。
加強黨的全面領導，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業取得開創性、歷史性成就，根本就在于，始終發揮以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協調各方的領導核心作用。堅持黨的領導，是中國人民在黨領導下干革命、搞建設、抓改革的實踐中形成的歷史經驗，既是當代中國的最高政治原則，也是戰勝一切困難和風險的“定海神針”，它的作用發揮如何，直接關系到國家治理體系效能。只有毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，由黨統籌謀劃、集中組織、科學推進，方能更好地發揮中國特色社會主義制度優勢，使其轉化為攻克改革進程中各類難題的治理優勢，確保中國特色社會主義事業各項工作沿著正確的軌道前進。
加強黨對基層的領導，是驅動基層社會治理高速高效運轉的根本保障。基層社會治理是國家治理體系的基礎和重要組成部分，直接影響國家治理的現代化水平。基層黨組織是基層社會治理中最重要、最活躍的治理主體，習近平總書記指出，“要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”，正是強調要始終確保黨成為基層治理的堅強領導核心。要將堅持和加強黨的領導鮮明體現在基層治理中、統籌于基層實踐中，推動基層黨建與基層社會治理深度融合，真正把黨的“三大優勢”轉化為基層治理的強大效能，將黨的發展成果轉化為基層治理成果，激發出基層治理的澎湃活力，以強勁的“紅色引擎”驅動基層高效運轉。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇六
為深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區城市基層治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，根據x在省委全面依法治區委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部”三級社區組織管理網絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，為加快打造創新社會治理示范區，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯合組建”的原則，在社區黨組織建立直屬小區黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化。
1.支部組建。原社區黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區分布為原則重新組建，對于有物業、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區單獨組建黨支部；對于無物業、無柵欄、黨員人數不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區，根據地理位置或地域特點，采取就近原則聯合其他小區成立黨支部。可根據社區實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區轄區范圍內的直管黨員編入其所居住的小區黨支部，小區黨支部書記從政治立場堅定的社區黨組織委員或黨員網格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區直管黨員、業主委員會黨員或物業服務企業黨員中選出，負責小區黨支部相關工作；居住地不在社區轄區范圍內的直管黨員，可根據社區實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區進一步發揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數”考評重要考核指標，由小區黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監督工作臺中予以公示。對居住在本小區內的機關、事業單位、離退休等各類黨員，統一納入管理范圍，參照機關黨員到社區報到等措施，強化教育、管理、監督，引領發揮黨員先鋒模范作用。
3.規范建設。小區黨支部經社區黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區黨組織直接任命，也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，要全面領導隸屬本小區內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
（二）網格劃分合理化。
街道黨工委要根據社區黨組織所轄面積，結合轄區內商業門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區網格和“x”個商業綜合網格的“n+x”模式，進一步完善社區網格劃分。原則上以每300戶居民和商業門點劃分1個網格，1個網格配備1名網格員，每個網格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網格員要在小區黨支部領導下依照規定履行基礎信息采集、動態信息上報、文明城市創建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責；樓棟長、單元管家要經居民民主推選，在本小區公示后，由小區黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協助網格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據銀川市、xx區關于深化街道社區管理體制改革相關文件精神，結合xx區實際，明確網格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化。
1.構建“四位一體”聯動服務體系。要持續不斷強化黨組織政治引領功能，業主委員會、物業服務企業要在小區黨支部的領導下開展工作。由小區黨支部牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業四方共同參與的聯席會議制度，構建“四位一體”聯動服務體系。聯席會議要結合社區“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據居民需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會和物業服務企業的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照能建盡建的原則由小區黨支部牽頭按程序組建業主委員會，讓業主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區黨支部、業主委員會、物業服務企業黨員交叉任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會和物業服務企業更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于xx區的黨員、小區物業公司黨員、業主委員會黨員、社區衛生站黨員、離退休黨員以及xx區“雙報到”的在職黨員，根據個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯防崗、文明勸導崗、環境衛生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統一上報區委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區居民中的熱心人士參與，開展文明城市創建、矛盾糾紛調解、環境衛生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區“兩代表一委員”、群眾代表發揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務；引導小區內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區居民的精神文化生活，提高居民對小區的認同感和歸屬感，統籌社會力量協同參與社區治理。
（四）運行機制流程化。
探索建立以小區為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區服務熱線以及網格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現場處理，登記備案；對于協調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網格員現場受理，上報小區黨支部協調解決，及時反饋處理結果；對居民反映集中的一些突出問題，由小區黨支部通過“居民議事園”的形式發動居民共商共議予以研究解決；對于突發性工作，小區黨支部需立即上報社區、街道和xx區相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網格員—小區黨支部—社區黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態化。
1.強化陣地保障。所有小區黨支部要在本小區內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業辦公場所為主，以升級改造社區“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務陣地保障。
2.強化經費保障。小區黨支部工作及黨建經費納入街道財政預算安排，每個小區黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區黨組織黨建經費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區黨組織要保證小區黨支部工作及黨建經費的足額撥付并定期對經費情況進行監督檢查，確保小區黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區黨支部設3個享受工作補貼職數，其中書記1名，委員2名，擔任小區黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區“兩委”成員、網格員或小區業委會委員、物業企業工作人員擔任小區黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區現有網格員合理分配至各新劃分的網格中，對于網格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網格員按照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創新推動工作。街道黨工委要統籌規劃、合理實施，指導各社區黨組織做好小區黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式、創新工作理念，推動“四位一體”聯動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創新的經驗做法，特別是小區黨支部發揮作用突出、小區居民滿意度高的典型經驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現代化樣板，推動xx區治理體系和治理能力現代化全面過硬全面進步。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇七
20xx年是實現“十四五”規劃宏偉目標的關鍵之年，將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機關基層黨建高質量發展，制定如下方案。
（一）指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，突出抓基層、強基礎、固基本，著力補短板、強弱項、揚優勢，不斷完善組織體系，推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
——堅持系統觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統領，著眼保證黨的集中統一、步調一致，著眼增強政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現“十四五”規劃目標，推動市直機關基層黨建引領和服務鄉村振興、疫情防控、民生保障等重大任務，切實把黨的組織優勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經濟社會高質量發展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，聚焦重點工作、重大任務、重要舉措，在加快發展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發揮作用，不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業實際結合起來，大膽探索創新，精準組織實施，一體推進市直機關黨的建設工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設，持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統領，牢固樹立政治機關意識，著力增強基層黨組織政治功能，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創新型組織生活，讓廣大黨員干部經常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統一、意志統一、行動統一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統學習和專題研討相結合，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學習成效轉化為奮力推動地區發展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育，成立青年理論學習小組，大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態工作責任制。強化意識形態領域風險防范意識，加強會議、課堂、黨報黨刊、網絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節點，開展黨員干部職工思想狀況調研，做好輿論引導工作。及時發現社會、網絡輿情熱點，增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態工作主動權。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，把黨的組織優勢鞏固好、發展好、發揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態化督查檢查機制，確保黨的領導落實到各部門各單位各行業、各方面各環節各層級。堅持常態化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關系，優化組織設置，健全工作機制，深化黨群共建，推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉化為發展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標準化規范化建設長效機制，鞏固提升示范黨支部質量，探索推行黨支部積分管理制度，年內對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設成為直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯系點制度，年內至少深入聯系點2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯系點建成示范點。大力推進基層團組織規范化建設，全面夯實基層團建基礎。
（三）突出作用發揮，高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務，嚴格黨員發展教育管理監督，不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發展黨員工作。嚴把黨員發展入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格執行政治審查制度，強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用，高標準、高質量做好發展黨員工作。持續加大在重點群體和薄弱領域發展黨員工作力度，把各方面先進分子和優秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優制度，使機關工會、共青團、婦聯等群團組織推優工作真正成為發展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監督。嚴格執行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例，有序推進黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務，穩妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作，嚴格落實共產黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規劃，把建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的高質量專業化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統培訓。創新方法手段，深化“萬名黨員進黨校”“領導干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現新一輪“萬名黨員進黨校”普通黨員不少于24學時培訓全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發展的內在動力。
（四）突出強化功能，持續深化抓黨建促鄉村振興、促城鄉治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興和引領城市基層社會治理等，全面融入農村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續推進抓黨建促鄉村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態化駐村工作機制，派強用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發展、促振興為主要任務，扎實開展抓黨建促鄉村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產業發展組織化、勞務輸出組織化、后續幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉村振興互促互進、接續發展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動，常態化、規范化、精細化開展愛國衛生專項行動。深入開展精神文明創建活動，以“主人翁”的姿態抓好文明城市建設。充分發揮群團組織的獨特優勢和積極作用，組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
（五）突出分類指導，全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，持續加強各層級、各領域黨組織建設，以黨建引領推動基層各項事業發展。
11.推動機關黨建創先爭優。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創先爭優。扎實開展作風大提升行動，持續抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業能力提升培訓，全面落實政務服務“好差評”、營商環境“紅黑榜”等制度，持續加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機制，健全完善督查調研、考核評價辦法，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業黨建。認真貫徹國有企業基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養”措施，建立企業風險內控和合規管理機制，推進企業在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨建工作與生產經營深度融合，營造企業發展良好環境，引領企業做強做優做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業幫帶民營企業的結對幫帶模式，構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責任務，找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點，推動政治和業務深度融合、黨建和業務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業單位，黨組織發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業單位，黨組織按照參與決策、服務人才、推動發展、監督保障要求，充分發揮戰斗堡壘作用，會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規范化建設標準》，教育引導黨員宣傳執行黨的路線方針政策，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯絡員或工作人員聯系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續管理服務工作。
（六）突出創新發展，持續推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統、換屆選舉系統、發展黨員系統和網上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據上級部署要求，全面抓好新開發的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規范化信息采集系統、“流動黨員電子活動證”等系統、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統與有關平臺系統的集成管理，加強對大數據的分析研判，切實發揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責任。
持續實施項目化、標準化、常規化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，健全述責、考責、督責、問責機制，推動各級黨組織書記和領導干部發揮示范表率作用，帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯推、重大活動聯抓、重要載體聯建”的“三重三聯”工作機制，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統，推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
（二）強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業及基層黨建示范點，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經驗做法和先進典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業務一體化督查考核的機制辦法，強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇八
按照工程建設分公司黨委工作部署，為全面推進示范黨支部建設，分公司第二支部制定了《工程建設分公司“5+x”示范黨支部建設實施方案》（以下簡稱“方案”），具體要求如下：
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，弘揚“支部建在連上”光榮傳統，進一步強化黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，深化黨支部標準化建設，發揮先進黨支部的示范引領作用，為集團公司“2035一流戰略”落地和建設世界一流清潔能源企業提供堅強保證，按照工程建設分公司黨委關于示范黨支部建設的要求及標準，結合分公司實際，制定本方案。
結合自身實際，組織開展“5+x”示范黨支部建設工作，繼續推進黨支部標準化、規范化建設，推動形成大抓基層、大抓支部的良好態勢。緊密結合各黨支部實際，按照《條例》新要求，加強黨支部管理，規范黨支部工作流程及標準，切實鞏固完善黨支部建設，不斷提高黨支部建設質量，充分激發黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好圍繞中心工作，服務企業發展。年內實現分公司黨支部示范率100%。
以黨支部建設的5個標準化（支部班子建設標準化、組織生活標準化、黨員管理標準化、創先爭優標準化、工作保障標準化）為前提和基礎，結合黨支部所轄部門業務特點，創建學習型、創新型、安全型、經營型、服務型、質量型、科技型等“x型”示范黨支部建設。
示范黨支部的支部班子建設、組織生活、黨員管理、創先爭優、工作保障五個方面符合，具體要求見《黃河公司“5+x”示范黨支部建設標準》（附件1）。
2021年1月：制定創建方案，明確工作計劃，建設方向和時間節點。
2021年2月：對照“5+x”示范黨支部建設標準，全力推進示范黨支部創建工作。
2021年11月：自行組織示范黨支部建設檢查驗收，查漏補缺。
2021年12月：接受公司示范黨支部建設檢查驗收。
根據黨支部自查自評情況，向分公司黨委提交創建評級申請，分公司黨委按照考評標準，對提交申請的支部予以考核，考核分數未達到90分的，黨支部建設未達標；考核分數達到90分（含）以上的，由分公司黨委按程序組織申報公司示范級黨支部。
“5+x”示范黨支部建設工作是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，推進情況作為公司黨委書記述職評議和黨建工作年度考核重點內容。黨支部各黨員高度重視，積極落實分公司黨委工作部署，將示范黨支部創建工作列為黨支部年度重點工作，根據工作標準逐一對照、細化落實，高起點、高標準、高質量地落實黨支部標準化建設各項工作，切實規范分公司黨支部管理，促進分公司黨建工作再上新臺階。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇九
2022年是實現“十四五”規劃宏偉目標的關鍵之年，將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機關基層黨建高質量發展，制定如下方案。
（一）指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，突出抓基層、強基礎、固基本，著力補短板、強弱項、揚優勢，不斷完善組織體系，推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
——堅持系統觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統領，著眼保證黨的集中統一、步調一致，著眼增強政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現“十四五”規劃目標，推動市直機關基層黨建引領和服務鄉村振興、疫情防控、民生保障等重大任務，切實把黨的組織優勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經濟社會高質量發展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，聚焦重點工作、重大任務、重要舉措，在加快發展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發揮作用，不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業實際結合起來，大膽探索創新，精準組織實施，一體推進市直機關黨的建設工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設，持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統領，牢固樹立政治機關意識，著力增強基層黨組織政治功能，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創新型組織生活，讓廣大黨員干部經常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統一、意志統一、行動統一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統學習和專題研討相結合，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學習成效轉化為奮力推動地區發展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育，成立青年理論學習小組，大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態工作責任制。強化意識形態領域風險防范意識，加強會議、課堂、黨報黨刊、網絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節點，開展黨員干部職工思想狀況調研，做好輿論引導工作。及時發現社會、網絡輿情熱點，增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態工作主動權。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，把黨的組織優勢鞏固好、發展好、發揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態化督查檢查機制，確保黨的領導落實到各部門各單位各行業、各方面各環節各層級。堅持常態化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關系，優化組織設置，健全工作機制，深化黨群共建，推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉化為發展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標準化規范化建設長效機制，鞏固提升示范黨支部質量，探索推行黨支部積分管理制度，年內對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設成為直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯系點制度，年內至少深入聯系點2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯系點建成示范點。大力推進基層團組織規范化建設，全面夯實基層團建基礎。
（三）突出作用發揮，高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務，嚴格黨員發展教育管理監督，不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發展黨員工作。嚴把黨員發展入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格執行政治審查制度，強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用，高標準、高質量做好發展黨員工作。持續加大在重點群體和薄弱領域發展黨員工作力度，把各方面先進分子和優秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優制度，使機關工會、共青團、婦聯等群團組織推優工作真正成為發展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監督。嚴格執行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例，有序推進黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務，穩妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作，嚴格落實共產黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規劃，把建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的高質量專業化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統培訓。創新方法手段，深化“萬名黨員進黨校”“領導干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現新一輪“萬名黨員進黨校”普通黨員不少于24學時培訓全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發展的內在動力。
（四）突出強化功能，持續深化抓黨建促鄉村振興、促城鄉治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興和引領城市基層社會治理等，全面融入農村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續推進抓黨建促鄉村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態化駐村工作機制，派強用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發展、促振興為主要任務，扎實開展抓黨建促鄉村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產業發展組織化、勞務輸出組織化、后續幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉村振興互促互進、接續發展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動，常態化、規范化、精細化開展愛國衛生專項行動。深入開展精神文明創建活動，以“主人翁”的姿態抓好文明城市建設。充分發揮群團組織的獨特優勢和積極作用，組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
（五）突出分類指導，全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，持續加強各層級、各領域黨組織建設，以黨建引領推動基層各項事業發展。
11.推動機關黨建創先爭優。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創先爭優。扎實開展作風大提升行動，持續抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業能力提升培訓，全面落實政務服務“好差評”、營商環境“紅黑榜”等制度，持續加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機制，健全完善督查調研、考核評價辦法，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業黨建。認真貫徹國有企業基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養”措施，建立企業風險內控和合規管理機制，推進企業在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨建工作與生產經營深度融合，營造企業發展良好環境，引領企業做強做優做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業幫帶民營企業的結對幫帶模式，構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責任務，找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點，推動政治和業務深度融合、黨建和業務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業單位，黨組織發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業單位，黨組織按照參與決策、服務人才、推動發展、監督保障要求，充分發揮戰斗堡壘作用，會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規范化建設標準》，教育引導黨員宣傳執行黨的路線方針政策，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯絡員或工作人員聯系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續管理服務工作。
（六）突出創新發展，持續推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統、換屆選舉系統、發展黨員系統和網上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據上級部署要求，全面抓好新開發的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規范化信息采集系統、“流動黨員電子活動證”等系統、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統與有關平臺系統的集成管理，加強對大數據的分析研判，切實發揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責任。
持續實施項目化、標準化、常規化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，健全述責、考責、督責、問責機制，推動各級黨組織書記和領導干部發揮示范表率作用，帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯推、重大活動聯抓、重要載體聯建”的“三重三聯”工作機制，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統，推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
（二）強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業及基層黨建示范點，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經驗做法和先進典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業務一體化督查考核的機制辦法，強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區城市基層治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，根據x在省委全面依法治區委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部”三級社區組織管理網絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，為加快打造創新社會治理示范區，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯合組建”的原則，在社區黨組織建立直屬小區黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化。
1.支部組建。原社區黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區分布為原則重新組建，對于有物業、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區單獨組建黨支部；對于無物業、無柵欄、黨員人數不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區，根據地理位置或地域特點，采取就近原則聯合其他小區成立黨支部。可根據社區實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區轄區范圍內的直管黨員編入其所居住的小區黨支部，小區黨支部書記從政治立場堅定的社區黨組織委員或黨員網格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區直管黨員、業主委員會黨員或物業服務企業黨員中選出，負責小區黨支部相關工作；居住地不在社區轄區范圍內的直管黨員，可根據社區實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區進一步發揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數”考評重要考核指標，由小區黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監督工作臺中予以公示。對居住在本小區內的機關、事業單位、離退休等各類黨員，統一納入管理范圍，參照機關黨員到社區報到等措施，強化教育、管理、監督，引領發揮黨員先鋒模范作用。
3.規范建設。小區黨支部經社區黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區黨組織直接任命，也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，要全面領導隸屬本小區內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
（二）網格劃分合理化。
街道黨工委要根據社區黨組織所轄面積，結合轄區內商業門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區網格和“x”個商業綜合網格的“n+x”模式，進一步完善社區網格劃分。原則上以每300戶居民和商業門點劃分1個網格，1個網格配備1名網格員，每個網格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網格員要在小區黨支部領導下依照規定履行基礎信息采集、動態信息上報、文明城市創建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責；樓棟長、單元管家要經居民民主推選，在本小區公示后，由小區黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協助網格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據銀川市、xx區關于深化街道社區管理體制改革相關文件精神，結合xx區實際，明確網格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化。
1.構建“四位一體”聯動服務體系。要持續不斷強化黨組織政治引領功能，業主委員會、物業服務企業要在小區黨支部的領導下開展工作。由小區黨支部牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業四方共同參與的聯席會議制度，構建“四位一體”聯動服務體系。聯席會議要結合社區“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據居民需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會和物業服務企業的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照能建盡建的原則由小區黨支部牽頭按程序組建業主委員會，讓業主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區黨支部、業主委員會、物業服務企業黨員交叉任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會和物業服務企業更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于xx區的黨員、小區物業公司黨員、業主委員會黨員、社區衛生站黨員、離退休黨員以及xx區“雙報到”的在職黨員，根據個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯防崗、文明勸導崗、環境衛生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統一上報區委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區居民中的熱心人士參與，開展文明城市創建、矛盾糾紛調解、環境衛生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區“兩代表一委員”、群眾代表發揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務；引導小區內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區居民的精神文化生活，提高居民對小區的認同感和歸屬感，統籌社會力量協同參與社區治理。
（四）運行機制流程化。
探索建立以小區為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區服務熱線以及網格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現場處理，登記備案；對于協調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網格員現場受理，上報小區黨支部協調解決，及時反饋處理結果；對居民反映集中的一些突出問題，由小區黨支部通過“居民議事園”的形式發動居民共商共議予以研究解決；對于突發性工作，小區黨支部需立即上報社區、街道和xx區相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網格員—小區黨支部—社區黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態化。
1.強化陣地保障。所有小區黨支部要在本小區內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業辦公場所為主，以升級改造社區“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務陣地保障。
2.強化經費保障。小區黨支部工作及黨建經費納入街道財政預算安排，每個小區黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區黨組織黨建經費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區黨組織要保證小區黨支部工作及黨建經費的足額撥付并定期對經費情況進行監督檢查，確保小區黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區黨支部設3個享受工作補貼職數，其中書記1名，委員2名，擔任小區黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區“兩委”成員、網格員或小區業委會委員、物業企業工作人員擔任小區黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區現有網格員合理分配至各新劃分的網格中，對于網格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網格員按照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強化思想認識。
要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創新推動工作。
街道黨工委要統籌規劃、合理實施，指導各社區黨組織做好小區黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式、創新工作理念，推動“四位一體”聯動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。
前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創新的經驗做法，特別是小區黨支部發揮作用突出、小區居民滿意度高的典型經驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現代化樣板，推動xx區治理體系和治理能力現代化全面過硬全面進步。
繼續以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養。同時，貫徹落實自治區黨委、市委、區委全會精神，深入落實全面從嚴治黨主體責任，加強對黨員干部的監督教育和管理，進一步強化政治紀律和規矩意識，加強業務學習和作風建設，樹牢擔當精神，切實履職盡責。堅持理論聯系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單，將黨建工作和業務工作、重點工作相融合，謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。
組長：
（一）強化政治建設，全面加強黨的領導。
提高站位，持續強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發揮黨員先鋒模范作用，充分發揮黨建工作的引領作用，推動辦內網絡工作發展；嚴肅黨內政治生活，嚴格執行組織生活制度，嚴格規范黨員領導干部黨員組織生活會，督促辦內“關鍵少數”發揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，支部黨建工作進一步規范。
完成時限：2022年10月31日。
（二）樹立大抓基層鮮明導向，不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。
一是著力夯實基層基礎。在“強基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向，明確基層黨組織的黨建責任，將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點，聚焦辦內基層組織黨建重點環節，并著重解決黨建領域突出問題，有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬，錘煉過硬戰斗堡壘。
二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內黨建工作落實落細落小，注重發揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風養成、素質能力提升，引導黨員增強先鋒進取意識、發揮模范帶頭作用，真正將自己擺進黨建的全過程、各環節和多方面，著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰斗力。建立黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，加強黨務專干綜合實訓，通過集中培訓，輪崗交流等途徑，提升干部的專業化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識，將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效，及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題，堅持分類指導、對癥下藥、精準施策，以問題整改促職責履行，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日。
（三）全面落實主體責任，推動基層黨建責任再擰緊再壓實。
一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創新工作機制，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚求真務實工作作風。規范基層黨員干部隊伍作風，實現自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設，選好配強領導干部，提高政治站位，勇于擔當作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務實作風。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務實的作風。作風決定落實，落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現作風的轉變真正樹好“風向標”，在黨的建設和各項事業發展中充分發揮領導核心作用。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十
繼續以學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養。同時，貫徹落實自治區黨委、市委、區委全會精神，深入落實全面從嚴治黨主體責任，加強對黨員干部的監督教育和管理，進一步強化政治紀律和規矩意識，加強業務學習和作風建設，樹牢擔當精神，切實履職盡責。堅持理論聯系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單，將黨建工作和業務工作、重點工作相融合，謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。
組長：
（一）強化政治建設，全面加強黨的領導。
提高站位，持續強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發揮黨員先鋒模范作用，充分發揮黨建工作的引領作用，推動辦內網絡工作發展；嚴肅黨內政治生活，嚴格執行組織生活制度，嚴格規范黨員領導干部黨員組織生活會，督促辦內“關鍵少數”發揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，支部黨建工作進一步規范。
完成時限：2022年10月31日。
（二）樹立大抓基層鮮明導向，不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。
一是著力夯實基層基礎。在“強基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向，明確基層黨組織的黨建責任，將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點，聚焦辦內基層組織黨建重點環節，并著重解決黨建領域突出問題，有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬，錘煉過硬戰斗堡壘。
二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內黨建工作落實落細落小，注重發揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風養成、素質能力提升，引導黨員增強先鋒進取意識、發揮模范帶頭作用，真正將自己擺進黨建的全過程、各環節和多方面，著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰斗力。建立黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，加強黨務專干綜合實訓，通過集中培訓，輪崗交流等途徑，提升干部的專業化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識，將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效，及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題，堅持分類指導、對癥下藥、精準施策，以問題整改促職責履行，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日。
（三）全面落實主體責任，推動基層黨建責任再擰緊再壓實。
一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創新工作機制，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚求真務實工作作風。規范基層黨員干部隊伍作風，實現自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設，選好配強領導干部，提高政治站位，勇于擔當作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務實作風。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務實的作風。作風決定落實，落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現作風的轉變真正樹好“風向標”，在黨的建設和各項事業發展中充分發揮領導核心作用。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十一
近年來，我縣認真落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，以實施“六大行動”為抓手，著力在組織體系、隊伍建設、要素保障、共治共享四個方面下功夫，不斷提升基層治理能力。
堅持把黨建引領貫穿于基層治理的各領域全過程，健全完善上下貫通、執行有力的組織體系，使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理。
一是加強組織領導。堅持黨組織書記負責，制定城市基層黨建引領基層治理重點任務清單，建立縣鄉村三級黨組織書記抓基層治理責任體系，靠實主體責任。嚴格落實縣鄉領導包鄉鎮促村工作機制，31名縣級領導示范包抓基層治理重點村、集體經濟薄弱村、黨組織軟弱渙散村135個，帶動147名鄉鎮領導班子成員包抓全覆蓋，推動解決基層治理中存在的問題。
二是延長治理鏈條。在農村建立“村黨組織—網格（村民小組）黨小組—黨員聯系戶”組織體系，設立治理網格1206個，確定黨員聯系戶4038個，實現“大事網內聯動、小事網格解決”。在社區開展網格優化行動，堅持把黨建、綜治、應急、民政等納入網格管理，建立網格黨組織86個、小區黨支部197個，構建“一網統籌、一網統管”治理模式。
三是強化督促考核。堅持把基層治理納入各級黨組織書記述職評議考核和鄉鎮部門實績考核，制定出臺“五評十星、雙向量化”考核辦法，采取專項督查、季度調度、年終考核等方式強化督導，以嚴的導向倒逼責任落實。強化考評結果運用，將基層治理成效與報酬發放、評先選優、表彰獎勵、提拔使用等掛鉤，激勵基層干部擔當作為。
一是選優鄉村班子。持續加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設，今年提拔使用基層一線實績突出的干部29名，多渠道儲備基層治理能力突出的年輕干部89名。實施村級帶頭人培優工程，建立任前備案、資格聯審、定期評估、動態調整、考核評價5項機制。實施干部治理能力提升行動，探索推行“導師幫帶制”，通過學歷提升、崗位練兵、教育培訓等舉措，提升鄉村干部治理能力。
二是發揮黨員作用。深化黨員分類管理，通過設立黨員“示范崗”、劃分黨員“責任田”、組建黨員“先鋒隊”等方式，搭建黨員作用發揮平臺，引導黨員在基層治理中走在前、作表率。實施社區黨員分類管理，建立“群眾點單、社區派單、黨員接單”的服務模式，解決群眾身邊的急難愁盼問題，組建理論宣傳、服務代辦、矛盾調處、慈善公益等8支服務團隊。
三是加強人才支撐。堅持把提高基層治理能力作為人才隊伍建設的關鍵，建立鄉村人才聯系服務機制，縣鄉領導聯系服務各領域人才700多人。深化東西部協作干部人才交流，堅持向重點村選派第一書記和幫扶工作隊隊員471名。深入開展“百名人才下基層促治理”活動，選派各領域人才下沉一線開展服務。實施高素質農民培育工程，培育鄉土人才、治理能人等基層治理人才3500多人。
一是建強服務陣地。深化村級黨群服務中心規范提升行動，每年從基層黨建經費中列支專項資金，對年久失修、功能不全的村陣地進行改造提升。加強社區黨群服務中心建設，在新建住宅小區配套建設黨群服務中心，實現居民小區黨群服務全覆蓋。
二是拓展服務功能。深化鄉鎮賦權擴能減負，嚴格落實服務代辦、外出告示、便民服務事項公開公示等制度，為群眾提供“一門式辦理”“一站式服務”。健全完善“社區吹哨、部門報到”機制，開發智慧渭川管理系統，打造“掌上云服務”，提供線上信息查詢、業務辦理等，不斷提高為民服務效率。
三是夯實服務基礎。堅持把發展集體經濟作為夯實治理基礎的關鍵，納入縣域經濟發展布局，以鄉村振興重點村、集體經濟薄弱村和集體經濟項目村為重點，因地制宜，通過低收入村抓突破、中收入村抓提升、高收入村抓規范，推動集體經濟發展取得突破性成效。
堅持以自治為基礎，以法治為保障，以德治為支撐，打造共治共享的善治格局。
一是提升治理水平。堅持黨組織領導基層群眾自治組織制度，推行“主題黨日+黨群議事+志愿服務”“四議兩公開”等制度。完善村級議事決策、民主協商、社會參與機制，規范黨務、村務、財務公開事項清單，接受群眾監督。發揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等自治組織作用，推動各類組織規范行為、反映訴求、提供服務。
二是注重鄉風文明。建立縣鄉村三級新時代文明實踐主陣地，深化群眾精神文明創建活動，廣泛開展文明村、文明戶、“好公婆”“好媳婦”等創建評選活動，持續推進移風易俗，培育文明新風、良好家風、淳樸民風。緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動，打造“一愛一為”志愿服務活動品牌，將志愿服務融入道德建設、文明創建、疫情防控等工作，激發群眾參與基層治理的主體意識。
三是突出平安建設。常態化開展軟弱渙散黨組織整頓和掃黑除惡斗爭，持續打擊“村霸”，防范黑惡勢力、家族宗族勢力等滲透基層政權。深入推進抓黨建促宗教治理，加大對非法宗教活動打擊力度，防止利用宗教、邪教干預公共事務。加強法律宣講、法律援助、司法調處，引導群眾尊法學法守法，暢通訴求渠道，推進公平公正。
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黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十二
今年以來，×區在黨建引領基層治理工作中雖然取得了一些成效，但與上級要求和群眾期待還存在一定的差距，如：社區服務專業化、精細化水平有待進一步提高；理論宣講形式有待進一步豐富；基層服務群眾陣地有待進一步提升。下一步，×區將持續深入推進黨建引領基層治理工作，不斷提升基層治理能力。
一是堅持黨建引領。通過持續開展“五星支部”創建工作，建立社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系，加強社區書記隊伍建設，打造“紅色業委會”，實現基層黨建全面進步、全面過硬。
二是強化德治。結合×實際，持續開展“弘揚×精神，推動高質量發展”主題活動，推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動以及加強基層新時代文明實踐所、站建設，豐富活動載體，進一步激發全區廣大黨員傳承弘揚×精神和中華民族傳統美德。
三是倡導自治。持續推進“道德銀行”志愿者積分激勵機制，開展社會工作師職業水平考試培訓工作，并與xx恩派共同推動區級專業社會組織的孵化培育和社區社會組織的培養，切實形成黨建引領、多元參與、各具特色、互聯互通的志愿者服務體系。
四是深化法治。通過深入推進×專項斗爭、“四官服務進社區”、“雪亮工程”建設以及心理服務體系建設，完善矛盾糾紛多元化解機制等，讓人民充分享受法治建設成果。
五是推進服務進社區。持續推進“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，拓寬黨和群眾溝通橋梁，促進黨心民心交融。同時，持續推進街道、社區黨群服務中心建設和小區鄰里中心建設，通過政府購買社會組織服務，為轄區居民提供專業化、科學化服務，提升轄區居民幸福感、獲得感。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十三
報告，中文字[釋義]動態綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
x社區位于x區漢口路中段，面積約x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區以創建“四項機制”示范社區為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力，提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習，并組織模擬演練，讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等，切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外，我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區緊密結合轄區實際，以服務群眾為中心，健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度，利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯系渠道，及時了解和公開社區居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區重大事項民主決策，同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度，設立了專門的公開欄，至少每個季度對社區級事務集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開，使群眾及時了解社區里的大小事務。
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人，時刻牢記責任擔當，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人，對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門，對實施過程和結果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式，向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況，督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗，使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目，社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決，最終形成了小區環境整治方案，著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決，小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序，提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議，逐個進行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份，每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題，社區都會統一征求意見，共同進行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。
x社區主要是單位型社區，除x家屬區外，還有幾個破產單位的小區，大部分小區建設年代久，基礎設施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運費，物業管理基本形同虛設，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始，x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機，將一些舊小區納入政府整治范圍，通過整治，現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋，一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興，但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作，整治后居民十分滿意，目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題，以前，社區干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區干部討論商議就審定上報了，往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區又吵又鬧，有的甚至為提高標準把老年人留置在社區，社區干部夾在中間，工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關，必要時組織居民代表舉行聽證，認真審核，最后公示上報，接受群眾的監督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來，社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件，受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現在群眾對社區事務的關注度高了，同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理，使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認真聽取群眾意見，學習兄弟社區先進經驗，進一步健全配套制度，規范民主程序，準確把握細節，完善監督檢查，不斷改進和加強社區服務，爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
事業興衰，關鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領力和凝聚力，以高質量黨建引領基層治理。xx鄉xx村黨支部，以突出的社會治理成效極大提振全鄉干部決勝全面小康、共繪鄉村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區委組織部的悉心指導及鄉黨委的堅強領導下，已于2019年完成標準化規范化建設。一是加強陣地建設，嚴格按照黨支部標準化規范化建設要求，對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優化，對照《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等規定，優化非公企業聯合黨支部設置，將有產業、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記，將支部建在產業上，真正發揮非公企業黨員帶頭發展、推動產業的作用;三是完成支書主任一肩挑，不斷優化村干部隊伍，切實加強農村基層黨組織建設。
“農民要致富，關鍵看支部。”在xx村黨支部的帶領下，非公企業黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉里鄉親開心農場農業園區”，租用農戶土地xx余畝，主要以種植辣椒為主，目前該社辣椒長勢喜人，有效增加了xx余戶農戶的收入。該園區是集生態效益、經濟效益、教育意義與社會效益有機統一的經營實體，以產業發展帶動一方百姓致富，實現村民在家門口就業的良好愿景。
xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制，一心一意為民謀利，全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元，完成x個村級群眾服務中心建設工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設，提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設施，配合完成xx鄉2018年組組通路xx村境內路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里，配合完成xx村半巖橋危橋改造工程，建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農業產業結構調整，在xx村七組大坪發展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個，為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經濟基礎。
頭雁領航才能群雁齊飛，培育好農村黨支部這只“領頭雁”，有利于完善鄉村治理體系。xx鄉將保持固根基、揚優勢、補短板、強弱項的良好態勢，以點帶面穩步提升鄉村治理水平，推動黨建引領與基層治理深度融合、有效銜接，為全區開展“黨建引領星滿xx”黨建示范帶創建工作貢獻xx智慧。
根據會議安排，下面由我匯報材料××黨建引領基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經濟社會發展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認識到：黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發事件的核心能力；做好黨建引領基層治理工作，具有深遠而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要積蓄守正創新“精神力量”，著力提升基層政治領導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐；用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發揮其“短平快”3個特點，持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要備足強基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。一是建強組織，打造陣地。全面摸清××個小區黨員底數，采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路，年內建成××個小區黨支部，實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設，年內創建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬，總結打造××鄰里中心經驗做法，整合小區閑置房屋，年內改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能，有效服務轄區居民。二是建強隊伍，加強培訓。不斷優化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才，建立××名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式，年內將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記，××每半年、社區每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考，計劃發展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體，創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，××班子成員和科級干部每人分包××居民小區、聯系××戶群眾，社區干部每人分包××個樓棟、聯系××戶群眾，普通黨員每人聯系××戶群眾，促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌，結合“三張清單”制度，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要勾畫“三治”并進“線條細節”，著力提升基層統籌協調力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區黨組織引領下，充分發揮居民代表作用，培養××名協商聯絡員，通過民主決策，大力倡導協商共議機制，共建美好社區。強化“公約精神”，年內指導所有社區、小區制定居民公約，培育文化品牌。年內孵化培育××個社區社會組織，發揮其專業化的特點，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設，以“三無”小區為重點，運用物聯網、云計算、人工智能等技術，設立管理平臺和功能室，實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區法治文化陣地，健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”，結合建黨節、國慶節、重陽節，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關的服務項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務圈，讓居民身不離小區，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務，不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區××鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛生服務站，重點打造×平方米××黨建綜合服務體，使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務，切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區政務服務清單，堅持一網通辦，讓××多操心，讓居民少煩心；讓數據多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯動”，加大購買社會服務力度，確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度，常態化收集居民需求、走訪轄區單位，盤活人財物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導，同志們，××高質量發展建設的時代藍圖已經展開，黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓轄區居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標，全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了，謝謝大家！
x辦事處x社區所轄區域位于x沿線，雖地處繁華地帶，但轄區老舊小區、破產企業家屬院占轄區總院落的x%。老小區，老問題，隨著城市生活水平的不斷提高，群眾對精神文化需求及社會服務需求越來越高，而居住環境短期無法改變，各種矛盾越發凸顯出來，如物業矛盾、鄰里糾紛等成了社區調解工作主要的重點。針對社區這一實際情況，近年來，x社區積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機制、新方法，以基礎穩定、建章立制及創新舉措為保障，以有效排查預防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標，真正筑牢了維護社會和諧穩定的第一道防線，努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區”。
基礎不牢，地動山搖。基層基礎是一切工作的支撐，只有打牢基層基礎，各項工作才能健康有序開展。x社區為了確保矛盾糾紛排查化解工作取得實效，成立了以社區書記為組長的矛盾糾紛排查化解工作領導小組，成員由社區網格長、格警、轄區單位的相關負責人以及部分黨員、熱心群眾、五老人員等組成，將排查化解力量全面覆蓋到轄區的每一個院落。自x年x月起，x社區以“四位一體，兩級網格”為契機，以加強綜治工作力量為抓手，進一步規范了社區矛盾糾紛排查化解工作。在轄區x個院落中，建立x個矛盾糾紛排查網格，實行統一排查調解模式,利用各個網格的網格員、院落的信息員，最大限度地保障各類矛盾糾紛早排查、早發現、早處置，把排查出的各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態，做到小矛盾不出院落不出網格，層層有人抓，事事有人管，件件有著落。
沒有制度，不成方圓。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落實是建章立制的保障。除了常態化的制度，如《矛盾糾紛調解制度》、《定期報告制度》、《調解員例會與培訓制度》、《領導干部包片包案制度》、《首問責任制度》和《考評獎懲制度》等x余條制度，x社區還把日常的調解小經驗、小辦法貫穿于矛盾糾紛排查調解工作全過程，再結合實際，制定出了社區調解“三三制”，即在矛盾糾紛處理過程中，先由網格調解三次，若不能解決，則由社區綜治辦協調各方力量調解三次，調解不成功,再交由社區人民調解委員會再進行三次調解。這是真正體現社區工作人員在處理問題時的熱心和耐心的工作模式，調解員只要盡心盡力真心實意，就沒有解不開的疙瘩。通過這一方法，社區成功化解了x起幾乎要訴諸法律的鄰里糾紛，把煩瑣變成了溫暖，把矛盾變成了和諧。和法院相比較，判決是法官依法給矛盾雙方劃一條杠，而我們調解員則是心裝這條杠，把律條變成家常話，達到平息矛盾的目的，也充分調動和發揮了網格、綜治辦、社區三級調解網絡的源頭維穩作用，切實將矛盾糾紛化解在基層。
轄區的破產院落、無物業公司管理院落較多，致使矛盾糾紛隨時隨地有可能發生，且大多數矛盾都是由小糾紛引發，并涉及人民群眾的生產生活各個方面，頭緒多、原因復雜，如果不能及時有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉化,有的可能發展成為纏訪、鬧訪或集體訪、越級訪等大的社會不穩定事件。為此，x社區把著力點放在有效預防、減少和化解各種各類大小矛盾糾紛上，注重調解成效、強化調解創新、提高調解能力。我們總結出了“真誠”調解法，“五步”調解法，“疏心”調解法和“四兩撥千斤”調解法。
“真誠”調解法。就是用一顆“誠心”，奉獻一顆“愛心”，去感化一些“偏心”,糾正一些“私心”,溫暖當事人的“傷心”o第二中醫院家屬院的一對母女，因為房產的歸屬問題，多次爭吵，矛盾升級，最后甚至出現了肢體上的傷害，心理的傷痛嚴重的打擊了老人，在母親將女兒告上法庭期間，社區網格長、居委會主任及社區書記二十余次與雙方進行了談心和勸解，本著母女是世界上最親近的人的話語來化開雙方心中的疙瘩，用誠心和愛心感化了當事人，使糾紛遠離法庭，母女重歸于好。
“五步”調解法。就是真情相待，穩定情緒;加強教育，擺明事理;深入調查，摸清實情;協調各方，凝成合力;依法調解，維護權益。x年x月x日早上x點左右，x西苑小區居民給社區主任打來電話，稱院內發生一起意外事故，一居民倒車時將一老人撞倒，社區第一時間趕到現場，在將老人安排到醫院后，進行了詳細的調查了解。因雙方各執己見，認為對方的責任更大，無法達成調解。社區調解員則放棄吃飯和休息時間，堅持以誠待人、以情感人、以德育人的原則，一股作氣，最終使這起事故在第二天就得到圓滿解決。
“疏心”調解法。就是在調解矛盾糾紛過程中要學會語言變通，不要把不利于調解的話相互傳達，不要歪曲當事人意愿，做工作時說一些當事人心里舒服的話，從而減少雙方的怨氣和怒氣，達成調和的目的。x年x月，威遠公寓x號樓x單元的下水道堵塞，問題并不復雜，但因為過去在處理此類問題時，鄰里關系因惡言相對而導致現在關系的惡化，以至于樓上部分居民不愿意承擔相應的費用。網格長得知后，與調解員趕到現場進行調查，實地查看后，發現是因為管道老化而經常造成堵塞，為了解決問題，工作人員以執著的態度，堅持動之以情、曉之以理的挨家挨戶的拉家常，最終使該問題得到妥善解決，由每家出資對整個樓門的下水管道進行了改造，達到了每一戶居民的滿意。
“四兩撥千斤”調解法。就是在調解同樣的矛盾糾紛時，要根據當事人的性格特點、生活背景和社會交際等實際情況，選擇最佳的方式方法進行調解，從而達到事半功倍的目的。換一句話說，就是有的人吃軟不吃硬，有的人吃硬不吃軟，有的人顧其顏面，有的人見風使舵，只要你對癥下藥，矛盾糾紛就能迎刃而解。
同時，x社區把“精心、細心、誠心、耐心、公心”作為矛盾糾紛排查化解工作的出發點和落腳點。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一匯報、一月一通報。二是細心排查矛盾。網格員在日常入戶工作時，耳聽四路、眼觀八方，善于及時發現各類矛盾隱患，做到早預防、早發現、早化解。三是誠心調解糾紛。在矛盾糾紛調解工作中，工作人員設身處地為雙方當事人考慮，對他們既講共性也講個性，既講大道理也講小道理，既講原則性也講靈活性，防止簡單化、絕對化。四是耐心進行疏導。在調解過程中堅持法理、道理、情理相結合，對合理合法的，全力解決，對法度之外，情理之中的，理順情緒，盡力解決，對不合情理不合法的，強化法制教育和心理疏導。五是公心解決問題。矛盾糾紛調解人員堅持做到公平公正，使當事人都能心滿意足的接受調解結果。從而最大限度地把各類矛盾糾紛調解在一線、化解在社區，結合這些，x社區矛盾糾紛排查化解成功率達x%以上，最大限度地杜絕集體訪、反復訪和越級訪現象。
總之，社區矛盾糾紛排查化解工作是一項復雜的系統工程，只有做到人員有保障，制度有落實，措施有創新，才能有效化解矛盾糾紛，從而確保社會大局的和諧穩定。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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**省第十二次黨代會是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點召開的一次十分重要的會議，會議緊扣新時代**發展定位，科學繪制未來五年發展藍圖，為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。站在新的歷史起點，我們將把組織工作的重點聚焦到省黨代會提出的“黨建引領能力顯著躍升”奮斗目標上來，深入推進黨建引領城鄉基層治理，構建區域統籌、上下聯動、多方融合的共建共治共享新格局，全面提升基層治理體系和治理能力現代化建設水平。
一、聚焦基層治理規范化，在組織保障上下功夫。組織有力量，基層治理就有保障。圍繞基層治理“誰來抓”“抓不實”等問題，健全縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、專項工作組具體負責、部門（單位）齊抓共管的工作機制，完善“街道黨工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構，推動部門“一把手”兼職社區委員，機關黨組織副書記任職網格支部書記，使組織聯系更緊密、社會動員更有力、工作推動更順暢。大力推行“社區點單、領導派單、部門接單、定期曬單”工作機制，落實“單位+社區”雙考核，推動由“單打獨斗”向“聯合作戰”轉變。著眼為基層減負賦能，深化街道（鄉鎮）體制改革，厘清街道（鄉鎮）、部門職責事項，全面賦予街道“五項權力”，優化職權行使流程，通過賦權、賦能推動行政執法權限與力量下沉，確保基層集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。
落實社區“三長”待遇保障，通過給待遇、給榮譽、給關懷，激發工作熱情。下沉執法力量，推動人員、資源、權力下沉一線，組織城管、公安、司法等職能部門派駐街道（鄉鎮），建立綜合執法隊伍，切實為基層“減負”“增員”。強化應急力量，參照部隊“營連排”建制，由在職黨員、干部組成應急隊伍，平時作為共駐共建活動的志愿者，戰時作為黨委政府防火防汛、疫情防控的“常備軍”，著力打造一支專兼搭配、平急結合、數量充足的工作隊伍。
三、聚焦基層治理精細化，在網格治理上做文章。實踐證明，網格化治理是精準把控和防范社會風險的重要方式。以“一網多用、平時好用、戰時管用”為目標，創新網格管理模式，堅持網格長（員）持證上崗，通過完善網格責任體系、工作流程，健全網格工作紀事，確保全面掌握實情、快速解決問題，推動網格化管理從有形覆蓋到有效運行。按照“功能多樣化、管理規范化、服務精細化”的工作思路，高標準推進社區黨群服務中心、網格黨群服務站建設，拓展服務功能，推動公共服務窗口前移，下放社會保障、衛生健康、權益維護等公共服務辦理事項權限，采取幫辦代辦形式，為群眾提供更加便捷服務。將“我為群眾辦實事”“書記項目”和“共駐共建共享”相融合，創新開展“友鄰攜手·相知相幫”活動，實時動態掌握一線情況，實現問題在網格發現、矛盾在基層化解。
四、聚焦基層治理信息化，在資源整合上求突破。治理智能化是實現基層治理現代化的有力抓手。對標“城市大腦”目標定位，建設城市運行管理服務指揮中心，利用大數據平臺技術支撐，整合相關部門服務資源，開發集智慧黨建、公共服務、綜合治理、應急管理、執法監察于一體的智能平臺，組織公安、城管、市場監管等多個部門聯合進駐平臺，推動部門資源統規統管，城市管理一網融合。深入探索吹哨報到約束機制、服務群眾響應機制和任務落實工作機制，以“高效處置一件事”為目標，研發“對話部門”“隨手拍”等應用程序，與城市運行管理服務指揮中心對接，市民通過發帖、拍照上傳的方式，將問題反饋給指揮中心，指揮中心依托大數據和人工智能技術，根據事項職責清單進行智能化接單、派單，迅速處置問題，實行線上線下同步進行的全流程閉環式管理，努力實現“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十五
習近平總書記在我省視察時指出：“推進國家治理體系和治理能力現代化，社區治理只能加強，不能削弱。要加強黨的領導，推動黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉社區治理提供堅強保證。”學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，就要求我們加強新時代基層黨建工作，以黨建引領基層社會治理創新，構建富有活力的基層社會治理新格局，提升基層治理效能。
基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”，必須積極發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢、密切聯系群眾優勢，找準黨建和社會治理的著力點、契合點，把基層黨組織的巨大優勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。
突出政治引領，凝聚基層治理合力。突出政治引領，就是要充分發揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、凝聚人心、推動改革發展的戰斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網絡，發揮基層黨組織集聚效應。著力建設街道黨工委、社區黨總支、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構，成立居民自治委員會、業主委員會、特色黨小組，將居民緊密團結在黨組織周圍，凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉促村，落實縣鄉黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的主體責任，不斷提升農村黨建整體水平。二是用黨的創新理論團結教育黨員群眾，凝聚共識。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把堅持和發展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是以“小網格”激活區域“大黨建”，發揮輻射帶動作用。要筑牢社區網格體系，將基層黨建工作與網格服務、社會治理、文化活動等結合起來，構建起網格黨員、居民共同參與的服務管理新格局，夯實黨在城市基層的執政根基;建立區、街道、社區城市基層黨建聯席會議制度，實現大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創新“網格+志愿服務團隊”模式，分門別類組建志愿者團隊，動員機關干部下沉社區并加入志愿服務團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養和發展黨員，使更多黨的紅色細胞在群眾中扎根，發揮輻射帶動作用。
強化組織引領，激發基層治理活力。要發揮黨組織凝聚各類組織的核心作用，健全鄉村和街道社區黨組織領導基層群眾性組織開展工作的各項制度，建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，積極把黨組織的主張轉化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領+居民自治”，增強基層社會治理的感召力。在城市社區開展院落(樓宇、門棟)自治、業主自治、社團自治等民主形式，拓寬利用社區媒體、互聯網絡、移動設備等參與渠道，激發自治活力。在農村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等，鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動，鼓勵具有公益精神的“新鄉賢”參與現代鄉村治理。二是推進社區協商共治，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區議事協商委員會，作為負責開展城鄉社區協商共治的組織機構，并以“收集意見、確定議題、制定方案、發布公告、開展協商、情況通報”規范程序步驟，健全協商機制。三是鍛造高素質帶頭人隊伍，發揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的社區黨組織“帶頭人”，推動基層社會治理不斷實現新突破，取得新成效。
創新機制引領，燃起基層治理熱度。一是創新黨建引領基層社會治理工作機制。在街道黨工委領導下，成立社區綜合黨委、駐區單位聯合黨委、非公企業和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區“第一書記”，推動管理和服務力量下沉。落實鄉鎮黨委直接責任，鄉鎮黨委書記和黨委領導班子成員等要包村聯戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時發現并研究解決農村基層黨組織建設、鄉村治理和群眾生產生活等問題。二是完善網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制。要明確“三長”職責定位，把有群眾基礎、有工作熱情、有責任擔當、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍，注重民情民意收集，通過“小切口、深挖掘”的方式，解決群眾身邊大問題，打通服務群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網絡，幫助、指導企業依法建立完善勞動爭議調節委員會，員工訴求中心等勞動爭議調節組織，有效預防化解勞資糾紛，積極構建和諧勞動關系。重點向“兩新”組織、城鄉社區、商圈樓宇、農村電商等領域推進黨團組織覆蓋，加強對青年創業的組織、引領和服務。創新區域化婦建工作，深入推進平安家庭建設。健全完善鄉鎮(街道)婦女兒童維權站，建立健全婦女兒童利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。關注農村留守兒童，留守婦女，留守老人，加強聯系服務。四是打造“一體化”紅色服務機制。社區黨組織通過建立民生網站、信箱、熱線和下訪接訪等形式，一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫療、生活、環境、治安等問題，分門別類列出清單，協調相關部門，整合社會力量，挖掘自身潛力，推動解決落實，回應群眾期待。依托社區場所建立“一站式”服務大廳，承接落實好各類服務項目，合理設置服務窗口、黨員窗口，推行“一門式、一張網”服務，馬上辦、網上辦、一次辦。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十六
十九屆四中全會提出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”這是社會治理理論的重要創新，對于推動建設更高水平的平安中國具有重要意義。新時代背景下，城市基層治理面臨著更多新挑戰、新機遇，尤其是社會治理問題，直接關系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感，必須完善城市基層黨建工作體系，完善黨建聯動管理機制、區域統籌融合機制、黨建引領治理機制、專職力量支撐機制，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的黨建引領社區治理新體系。
突出組織力建設，發揮黨建統領作用。習近平總書記強調，要“推動社會治理重心向基層下移”。基層黨組織是引領城市治理的主陣地、總攻手，要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會事務，要緊扣服務群眾新需求，多方聯動整合資源推動社區服務功能升級，建立“分級分項負責、縱橫全面覆蓋、具體責任到人”運行機制，推動“社區治理‘尖刀班’成員+網格員+物業管理員+志愿者”協同作戰模式，圍繞基礎設施、環境衛生、小區物業等群眾關心關切的重點內容，把更多治理力量和行政資源下沉基層，提供全方位、全過程、全覆蓋的動態服務。要激活“大市場”思維，將社區服務的需求點轉向轄區、瞄準居民，運用供給側結構性改革的思路，以政府購買服務為機制，組織網格員規范化社會招考，優化網格員隊伍結構，全域推進“網格上建支部、單元樓棟黨小組”模式，叫響“黨組織派我來服務”口號，讓黨組織服務延伸到社區治理的最末梢。
激活創造力動能，凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民說了算，要充分調動群眾參與積極性，激發自覺參與潛意識，充分發揮人民當家做主的自治作用，實現基層共建、共治、共享。城市社區黨組織要聚焦核心引領作用發揮，準確掌握對接居民服務需求，定期組織開展黨員活動，密切聯系服務群眾，基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點，引導群眾有序參與自治管理，形成“各方聯動、同向發力”工作格局。要加強宣傳引導，切實保障群眾參與基層社會治理的權利，大事要事廣泛征集群眾意見，困事難事深入了解群眾期盼，把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標準，切實發揮好黨員群眾作用。
監督執行力落地，維護基層治理秩序。做好城市基層治理工作，需要政府、社會、群眾協同參與，要牢固樹立“上下一盤棋”發展思路，把城市治理工作與經濟社會發展、城市商圈建設等工作相結合，在堅決做到“兩個維護”的基礎上，突出治理基層運轉存在的短板，確保治理目標符合發展大局。要突出政策執行力的落地監管，下沉駐區企事業單位資源、人才優勢，定期監督基層治理共駐共建項目推進情況，賦予社區對駐區單位黨建考核的評定建議權，倒逼駐區單位發揮主觀能動作用，形成黨建共聯、文明共建、資源共享、社區共治、多方共贏的長效合作機制。要堅決抵制“四風”問題，弘揚真抓實干優良作風，充分發揮社區局務監督委員會職責，推動政府、社會、群眾互相監管，推動城市基層治理工作有序推進。
近日，習近平總書記在赴xxx考察中指出，提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導。他強調：“要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩坐釣魚臺’。”黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，無論哪個領域、哪個方面工作，都必須從加強黨的全面領導抓起。基層是國家治理體系和治理能力的“最后一公里”，基層治理的關鍵就是加強黨的領導。要點燃“黨的領導”這一最先進、最高效的“紅色引擎”，以黨的建設與基層社會治理高度融合為切入點，努力將黨建優勢轉化為發展優勢，在基層刮起最強勁的“紅色旋風”，方能不斷夯實基層治理根基，構建新時代基層社會治理新格局。
克改革進程中各類難題的治理優勢，確保中國特色社會主義事業各項工作沿著正確的軌道前進。
加強黨對基層的領導，是驅動基層社會治理高速高效運轉的根本保障。基層社會治理是國家治理體系的基礎和重要組成部分，直接影響國家治理的現代化水平。基層黨組織是基層社會治理中最重要、最活躍的治理主體，習近平總書記指出，“要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”，正是強調要始終確保黨成為基層治理的堅強領導核心。要將堅持和加強黨的領導鮮明體現在基層治理中、統籌于基層實踐中，推動基層黨建與基層社會治理深度融合，真正把黨的“三大優勢”轉化為基層治理的強大效能，將黨的發展成果轉化為基層治理成果，激發出基層治理的澎湃活力，以強勁的“紅色引擎”驅動基層高效運轉。
把黨的領導落實到基層治理各領域各環節，關鍵是構建完備的制度體系。縱覽黨史國史，可以看到，中國共產黨一以貫之地重視制度建設，堅持從制度上加強黨對一切工作的領導。黨對基層社會治理的領導是具體的、實踐的，不是空洞的、抽象的，必須建立在系統完備、科學規范、運行有效的制度體系之上，以制度的形式予以固定，方能使黨的初心和使命貫穿于基層社會的方方面面，充分體現黨的領導意志。要突出“紅色引領”，厘清組織體系、議事規則、決策程序等黨組織發揮作用的各類途徑之間的內在邏輯，從制度安排上保證基層黨組織充分履行職能、發揮核心作用。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十七
1、黨帶鄰里學，營造良好學習氛圍。
由社區黨委牽頭，社會工作者創辦了“學生第二課堂”“社區銀齡學社”“社區家庭學校”等三個學習課堂，組織開展社會主義核心價值觀教育、傳統文化教育、道德教育、興趣培養等教育培訓活動，倡導健康向上的積極生活態度，豐富社區居民日常精神文化生活。特別是針對老人較多的特點，開展了“老有所學”計劃，發揮社區老干部、老黨員帶頭作用，廣泛發動社區老年人和老年志愿者，積極開展各類文藝、文化、體育、健康、養身等課堂，豐富老年人日常精神文化生活，倡導健康向上的積極生活態度。
2、黨添鄰里樂，豐富居民業余生活。
社會工作者統籌利用各方資源，特色化開展節日慶典活動，多元化開展社區鄰里文化節、社區藝術節活動，常態化開展社區趣味運動會、社區棋牌、書畫比賽、家庭才藝大pk、美食分享會、社區書畫作品展等文體活動，不斷豐富社區居民業余文化生活，推進本土文化與外來文化的深度融合。特別是在寒暑假期間，社會工作者針對轄區兒童青少年群體龐大的特點，周一至周五開展暑期夏令營或寒假科教月，周末開展親子家庭活動，減輕家庭假期照顧小孩的壓力。
3、黨增鄰里情，構建新時代“熟人社會”。
xx多數都是新入住的居民，彼此之間的連接較為薄弱。為此，社會工作者建議社區黨委通過黨員居民結對幫扶、社工義工親情陪伴等形式，組織開展黨員鄰里關愛送溫暖活動，為社區老年人、復退軍人、優撫、殘疾人、單親家庭、獨居家庭、低保家庭、重大疾病等弱勢群體提供主動關愛、精準關愛，為弱勢群體提供實實在在的幫助。社區黨委在全街道率先成立社區鄰里互助會，社會工作者定期舉辦社區茶話會，以“親情友情鄰里情”為主線，開辟心靈驛站、幸福中轉站、藝術治療工作坊等活動場所，開展暑期課堂、單身派對、媽媽幫、老年之友等主題活動，幫助居民處理好鄰里、夫妻和婆媳關系，消除鄰里間“門與門相對，心與心相離”的疏離感，構建“相識、相知、相親、相聚”的新型鄰里關系，拉近了居民彼此之間的聯系，社區的凝聚力越來越強，居民的認同感和歸屬感也日益增強。
x年-x年：黨建引領，多元共治——深化小區黨建引領小區治理服務。
1、小區黨支部成立后，雖已確定了“主心骨”作用，但工作還沒做深做實，尤其是小區黨員的活力還沒有效激發出來，居民認可度、滿意度還沒有提升。
通過形式多樣、內容豐富，群眾喜聞樂見的黨群共建活動，有利于提升居民群眾的參與性和認可度；通過黨員認領“居民微心愿”活動，有利于激發黨員活力，有利于增強居民群眾的獲得感；通過第三方機構的資源和力量，更有利于保證活動和服務縱深推進實施。
2、小區黨支部成立后，如何以小區黨建引領小區治理工作?如何推動小區治理能力提升?
諸如此類的問題亟待改善和提升，通過“xx治理學堂”平臺，根據各小區黨支部需求，遵循“缺什么補什么、少什么加什么、要什么給什么”的原則，推動形成小區治理共建共治共享的良好工作局面。
3、社區黨建引領小區治理等成效初顯，但作為試點創新項目，尚未形成長效機制，加上社區現有黨建力量有限，未能有效突破現有瓶頸，亟需專業資質的第三方予以補強。
（二）服務內容。
x年圍繞“構建黨建促n+模式”，推動“新社區、新鄰里、新生活”建設，培養“好鄰居”、“好長者”、“好少年”，以“紅”為魂，以“好”為形開展系列化、項目化服務10個，其中黨建服務項目2個，各領域服務項目8個，大力夯實群眾基礎。
眾所周知，小區是社會治理的最基本單元，做實小區黨建是打通黨建引領基層治理“神經末梢”的重要手段。面對復雜多樣、矛盾頻發的居住小區，如何走好小區居民共建共治共享之路，實現社區黨建與基層治理的同向發力、同頻共振，成為城市基層黨建亟待解決的難題。針對以上難題，在x年扎實群眾基礎之后，x-x年，xx社區緊緊圍繞“黨建引領小區治理，共筑共享美麗家園”的工作思路，堅持將黨的戰斗堡壘直接建在居住小區之中，引進第三方力量（黨代表、人大代表、社會組織、社工、黨員及志愿者等），引入民生微實事資金，項目化全面推進小區黨建試點工作創新：
1、固本強基、定向賦能，夯實小區治理根基。
（1）小區支部“固本強基”。在條件成熟的小區成立小區黨支部，參考社工常用的的服務遴選方式，從小區黨員中遴選能力突出、熱心負責的同志擔任支部書記或委員，筑牢組織堡壘，樹立小區治理“主心骨”。
（2）小區黨建“定向賦能”。社區黨委牽頭，社工協助召集各支部以黨群服務中心為主陣地，協商制定清單化小區黨支部職能職責和工作指引，形成可操作、可復制的黨建引領小區治理工作實操手冊。在黨群服務中心開設“xx治理學堂”，邀請小區黨員、群眾、業委會、物業管理委員會一起參加，打造特色黨建品牌，累計開展4期，有效提升了黨建引領各方參與小區治理的綜合能力。街道掛職領導和社區書記累計定向走訪小區13次，加強與各方的溝通交流，現場問政點評近期小區服務工作中存在的問題，定向賦能小區黨建。
（3）小區黨員“亮身份、樹典范”。社區黨委牽頭建立在職黨員回居住小區黨支部報到制度，摸底排查出203名小區黨員。社工在社區各類微信群、公眾號進行線上動員，社區公園、廣場、小區空地開展線下宣傳。鼓勵黨員“回家”亮身份，營造“黨員雙報道、為民解難題”的良好氛圍。通過精準對接需求、小區黨員帶頭，小區居民切身感受到了小區黨支部為他們辦實事辦好事，架起了黨同小區居民的“連心橋”，累計84名黨員向小區黨支部報到，共征集認領小區居民“微心愿”“急需求”15件并實現。
（1）支部領航“聚”。
xx社區堅持以小區黨建為引領，在黨群服務中心打造一間辦公室，牽頭成立“社區物業管理委員會”，形成以社區黨委為核心，社區居委會、小區業委會和小區物業管理委員會三者協同的“一核三委”小區治理新模式。建立小區黨建聯席會議制度，每月由各小區黨支部書記輪流擔任發起人，發掘其能力及優勢，充分鼓勵及賦權，組織社區黨委、小區黨支部、業委會、物業和社會組織等相關代表參加，已焦點小組、世界咖啡館、社區漫步等形式開展聯席會議，研究解決了噪音擾民、學校路段安全隱患等3個小區老大難問題。
找準頭雁，著力高起點育團隊。把實施“頭雁”工程放到小區黨建的關鍵位置，堅持高標準選人、育人和用人，強化高質量推進小區黨建的人才保障。組織黨代表、人大代表及黨建經驗豐富社會組織手把手輔導他們從黨建工作“門外人”邁向行家里手。
（2）居民自主“治”。以小區黨支部為核心，讓其討論研究并指導小區業委會規范運作；社區送出法律講解、食品安全、消防安全等“大禮包”，社工開展法治活動進社區服務，加強對居民法制宣傳教育，提升業主依法治理、依法維權的意識；通過小區黨支部常態走訪社區和設立“服務信箱”等方式，了解居民所需，排查矛盾隱患，聽取意見建議，及時協調解決涉及業主切身利益的問題，使小區居民事有地說、難有人幫、怨有人解。
社工積極以建設和諧社區、平安社區為抓手，發揮鄰里文化節等載體作用，做好社會主義核心價值觀、優秀傳統文化的宣傳引導，推動互諒互助理念和志愿服務精神廣泛傳播，黨員志愿者數量比上一年前增長17%。
（3）多方聚力“管”。由小區黨支部穿針引線，整合平安易站、街道下駐社區調解資源等，號召社區各類社會組織，發動小區業主力量，發揮專業特長，共同投入美好家園建設。由小區黨支部牽頭，社工協助，孵化黨員志愿者服務隊，由黨員志愿者率先示范積極引導小區人大代表、機關干部、老黨員、賢達人士發揮所長，廣泛參與志愿服務。對于小區的熱點難點問題，由小區黨支部邀請“兩代表一委員”進小區接訪，動員居民借助“x民意通”反映解決。共計處理居民矛盾糾紛16宗次，民意訴求50件，共有310人次黨員志愿者參與疫情防控等黨員志愿服務活動64場次。
3、發揮社會工作特長，服務中統籌資源，煥發治理動力。
堅持服務就是資源的理念。在協助相關主體落實工作、服務居民中獲得認同。一是主動對接職能部門，利用職能部門投入基層的資源，更有針對性開展工作，實現互促共贏。例如，將環保宣傳用品作為小區兒童環保知識競賽獎品；組織xx居小區黨支部與街道機關六支部結對共建，在小區舉辦安全急救培訓等等。二是從業主中發現、培養和推薦達人能人熱心人，以興趣為紐帶，組建技能、文化、興趣等居民組織，安排黨員跟蹤聯絡，搭建志愿服務平臺，對接服務小區居民需求。三是幫助居民獲得價值認同、挖掘資源。創新居民參與方式，定期整理問題清單，以“微心愿”等方式及時發布，方便小區有專長或資源的居民提供幫助。在黨群服務中心開展居民議事會20余場，使業主在參與小區治理和服務中找到歸屬感和成就感。四是激勵中激發團隊活力。收集整理小區黨支部的工作場景記錄，在聯席會中以視頻、圖冊、上墻等方式，展示和激勵各小區黨支部。結合傳統節日和慶典安排，組織各小區黨支部選送節目、作品，同臺展演、競爭。推選成績突出的小區黨支部和黨務工作者評先評優，向工作突出的黨員家屬、志愿者送呈感謝函。
黨建引領基層治理現代化實施方案（優秀18篇）篇十八
為進一步夯實鄉村社區治理，把黨史學習教育落腳到解決鄉村“急難愁”問題，推動鄉村各項事業健康有序發展。xx縣xx鎮黨委聚焦公共法律服務，推進鄉村法治xx，為助力鄉村振興戰略實施筑牢法治根基。
智慧賦能雙通道，法治工程保障鄉村發展。
線上搭建“三級互通、多網融合”智慧服務平臺。為確保“群眾有需求、平臺有響應”，xx鎮推進公共法律服務“智慧+”工程。配套智能設備，鏈接“區塊鏈”。在公共法律站室點推進互聯工程，配備平板電腦、安裝服務軟件、組建公共法律服務號qq群組，實現線下資源線上貫通，群眾在一個點位也可獲得其他點位的專家服務。建立運行機制，強化服務保障。建立定時定點劃區對接、專家線上值班、區域資源公示等制度，組建點位指導員隊伍加強服務點運作督導，確保公共法律服務功能有效發揮。線下搭建“三調聯動、多元化解”智慧調解平臺。成立社會矛盾聯合調處中心，打造協調聯動、信息共享、隊伍共建、風險預警、決策指引的智慧調解體系鏈。通過歸口聯調，實現精準對接、權責明確。轄區糾紛按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”確定管轄，外單位糾紛由聯調中心統一對接并分流處置。聯調中心享有爭議指派權、調處調度權、指導督辦權。建立風險預警，實現預防在先、未病先治。對民事、行政爭議糾紛中發現的面上風險隱患及時向有關部門發布預警報告，既有效阻止同類矛盾蔓延發生，也對部門工作起到法律上的規范指引。開展培訓督導，實現一口統管、集中研學。
樹立共融式理念，法治思維引領鄉村治理。
聚焦共治共享，xx社會治理共同體。法治化導入助推基層治理，深入推進政府、村（居）法律顧問及公共法律服務專家團項目，圍繞依法行政、鄉村善治等工作重心，成立駐鎮、駐村（居）法官工作室、律師工作室；社會化運作助力訴源治理，積極孵化非訴訟爭議解決第三方平臺，強化與區非訴中心、基層法庭的銜接，著力實現將非訴訟解決機制挺在前面。加強執法監督檢查，針對“環長制”“農業廢棄物資源化綜合利用”“農村生活污水處理”“為百姓提供優質的健康衛生服務”等工作，組織開展執法檢查，重點關注群眾民生、村建、環衛等熱點、難點問題，以法治手段保障群眾利益。突出需求導向，法治服務向基層延伸。實行司法信訪法律顧問分片包干對接。每月舉行片區矛盾分析研判及村居事務法律咨詢例會，加強對具體矛盾糾紛和黨務村務工作的法律指導。每季度依托政務微信、騰訊視頻會議、集中辦班培訓等方式，開展政治理論、業務知識、法律素養等專題專班學習。開展駐點接待，邀請律師、法律服務工作者、行專調解員、退休法官等專家下村居黨群服務點，提供法律事務咨詢和疑難糾紛化解。成立社區博雅法治講師團，開展專家講堂、下鄉巡講等活動，為農村群眾傳播實用法律知識和趣味法治故事。
黨建引領微網格，法治文化涵養和睦鄉風。
夯實網格陣地，提升普法凝聚力。積極發揮4d立體式黨建服務體系的陣地功能，整合資源，推動服務下沉，構建“鎮、村、點、家”四位一體公共法律服務網絡，描繪“最后一公里”服務點格圖，傳遞法治正能量，涵養和睦鄉風。依托鎮社區黨群服務中心，運用“5g智慧+”系統，推出在線律師坐堂、免費法律咨詢服務，組織開展各項法律講座，為村黨群服務點及其他公共點位提供各種法律資源及文化配送服務。依托村黨群服務中心，建立法治調解室，挖掘在群眾中有一定影響力的老黨員、老村干部、法律工作者等，建強“人民調解員”隊伍，點對點開展矛盾糾紛調解和法律指導。加大服務供給，擴大普法覆蓋面。依托村黨群服務點，嵌入法治元素，成功打造諸如：春光村“賢鄰法治驛站”、向宏居委“法治樓道”，培育衛星村“花情布藝”公法服務點、阜康村“彩虹姐妹”公法服務點等特色法治陣地，為周邊黨員群眾提供基礎便利的法律服務。依托黨員家庭，積極宣傳法治理念，開辟《調解心聲》專欄，通過故事講述，引導樹立公平公正、和睦友善、德法共治的調解文化。