在實施方案中,我們需要設定明確的時間節點和里程碑,以便及時掌握進度和評估效果。接下來,我們將為大家提供一些實施方案的范文,供大家參考。
行風政風實施方案(通用16篇)篇一
為深入貫徹落實黨的十八大、中央紀委十八屆二次全會和省第十次黨代會精神,按照《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省糾風辦關于201*年度全省民主評議政風行風工作的意見的通知》(**辦文[201*]12號)和《縣委辦、縣政府辦轉發縣糾風辦關于201*年度全縣民主評議政風行風工作的實施方案的通知》(南辦文[201*]38號)文件精神,結合人社工作實際,現制定如下方案:
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,圍繞“231工程”和“四個**”建設目標,以“保障改善民生,促進跨越發展”為主題,堅持“管行業必須管行風”、“民生為本、人才優先”的原則,以落實國家保障和改善民生的各項政策為切入點,以解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題為著力點,切實轉變作風、執政為民,全面推動我縣人力資源和社會保障工作科學發展跨越發展。
二、評議對象。
全縣人社系統行風評議的對象為:局機關、局屬二級單位、11個鎮(區)人社中心。
三、評議內容。
1、落實民生政策方面。是否貫徹落實科學發展觀,不折不扣執行中央、省、市保障和改善民生政策;是否完善相關措施和機制,保證社保基金、醫保基金、就業專項資金等按規定發放、使用和管理,項目規范推進實施;是否堅決糾正和查處違法違規發放、使用資金問題。
2、轉變作風方面。是否堅決貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“八條禁令”和縣委“十條規定”,加強部門作風建設;圍繞“三抓一促”要求,采取服務基層、服務群眾的具體措施,落實便民服務承諾,切實轉變工作作風;是否有效回應涉及群眾切身利益、社會關注的'熱點問題;是否認真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響機關效能和執行力的問題。
3、依法行政方面。是否落實政務信息公開制度;是否最大限度減少行政許可項目;是否制定履行審批、許可、執法等職責的最優工作標準;是否存在利用審批權和行業優勢地位違規收費、謀取部門利益;是否存在有法不依,執法不嚴格、不規范、不公正、不文明問題;是否存在利用職權吃拿卡要等濫用職權問題。
4、反腐倡廉方面。各單位領導班子和領導干部是否履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任制;是否自覺遵守廉政準則,在黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮表率作用;()是否圍繞容易滋生腐敗的工作領域和環節,建立健全權力運行監督制約機制。
5、問題整改方面。是否認真解決人民群眾對本單位的投訴問題;政風行風評議公開承諾事項是否兌現到位;是否切實解決本部門存在的人民群眾反映強烈的突出問題;是否健全完善政風行風建設長效機制;全系統政風行風問題整改效果是否讓群眾滿意。
四、組織實施。
(一)動員部署階段(5月)。
召開全系統政風行風評議動員會,成立民主評議政風行風工作領導小組,組建工作專班,制定實施方案,全面動員部署民主評議政風行風工作。局屬各單位要制定本單位的實施方案,成立工作專班,通過動員會、新聞媒體、網站、政務公開欄等渠道,廣泛宣傳民主評議政風行風工作的重要意義,發動全系統干部職工和社會各界人士積極參與。
(二)查找問題階段(5月-6月)。
1、廣泛征求意見。按照評議內容,結合各單位工作實際,通過層層召開專題座談會、走訪群眾、發放征求意見書以及設立政風行風評議意見箱、熱線電話、電子信箱、網站等形式,廣泛征求社會各界意見和建議。
2、認真自查自糾。局屬各單位對照評議內容和行業標準,廣泛開展自查自糾。認真受理通過“政風行風熱線”等渠道收到的單位、企業和社會各界群眾的咨詢、投訴,接受社會各界和新聞輿論的監督。
3、社會公開承諾。局屬各單位要認真梳理各自存在的問題,就反映最強烈的突出問題和重點事項,依據部門職能,作出具體承諾,并通過**電視臺、**新聞網等媒體向社會公開承諾。
4、開展明察暗訪。局行評辦采取委派“三重一大”民主監督員、邀請縣人大代表、縣政協委員、群眾代表和新聞媒體開展明察暗訪,了解各單位政風行風建設情況,并收集服務對象和社會各界的意見建議,向各單位反饋,督促整改發現的突出問題。各單位要認真受理通過明察暗訪反饋各類問題,務必做到件件有落實,事事有回音。
(三)整改階段(7-11月)。
1.對自查的問題進行整改。局屬各單位要堅持問題導向,將問題整改貫穿行評工作始終,有針對性地制定整改措施,確保落實到位。同時,注重宣傳整改成果,讓廣大群眾切實感受到行評實際成效。
2.對糾風辦明察暗訪的問題進行整改。局屬各單位要及時整改縣糾風辦組織明察暗訪和督導檢查反饋的問題。
3、對行評督查員督查的問題進行整改。局屬各單位要把行評督查員督查發現和收集的問題作為整改重點,及時整改到位。
(四)集中測評階段(8月-10月)。
1.縣糾風辦將采取中介機構電話抽樣調查和社會問卷調查,局屬各單位要向局行評領導小組辦公室提供100名服務對象信息,并認真做好跟蹤聯系和協調配合工作。
2.在縣糾風部門組織的集中評議中,由局主要領導匯報評議工作、接收綜合評議及點評、現場解答。局屬各單位做好政策宣傳解釋工作,并按要求參加集中評議。
3、對承辦縣委、縣政府、縣信訪局、縣糾風辦、縣行政服務中心、縣網管中心等單位批轉的群眾投訴以及上門咨詢、信訪接待工作中,局屬各單位要全面配合,迅速回復,做好宣傳解釋工作。
(五)總結階段(11月)。
1.集中評議大會后,局屬各單位要針對與會領導和評議代表提出的意見和建議,及時歸類整改,健全制度。對能夠及時整改的問題要及時整改到位,對不能及時解決的問題要做出說明,讓廣大群眾能真切感受到人社系統整改工作力度和行評效果。
2.建立和完善全縣人社系統政風行風建設的長效機制,邀請評議代表對縣局及干部職工的工作作風進行指導和監督。
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。局屬各單位要積極組織本單位干部職工參加行評活動,全面認識民主評議政風行風工作的重要意義,主動接受社會各界監督,切實提升行政執行力,加強政風行風建設,促進人社事業健康發展。
(二)加強宣傳,營造氛圍。局行評辦和局屬各單位要加大新聞宣傳力度,及時宣傳在民主評議政風行風工作中的新思路、新舉措、新成效,開門納諫,讓廣大群眾主動參與,為我局深入開展民主評議政風行風工作創造良好氛圍。
(三)強化監督,嚴肅紀律。各單位要加強監督,確保各項公開承諾、服務措施和整改要求落實到位。對問題整改不到位,以及行評期間發生的各類違紀違規問題,要嚴肅追究相關人員的責任。
行風政風實施方案(通用16篇)篇二
20--年,我局在州委、州政府和省農業廳的領導下,認真貫徹落實全省農業系統政風行風建設工作視頻會議精神,按照“管行業必管行風”的工作要求,以問題為導向,采取“上下聯動、協同配合、共同發力”的工作思路,認真開展了政風行風建設各項專項整治活動,有效解決了政風行風建設中存在的突出問題,積極建設風清氣正、崇廉尚實、全州農業畜牧系統政風行風明顯好轉,現將有關工作總結如下。
一、加強領導,強化責任落實。
一是根據《--省農業廳關于進一步加強農業系統政風行風建設的實施意見》精神,我局成立了--州農業畜牧局政風行風建設工作領導小組,局黨組書記、局長松呷任組長,局黨組成員、紀檢組組長任副組長,局辦公室、人事科、監察室主要負責人為成員。領導小組在局監察室設辦公室,具體負責日常工作。向全州18個縣和海管局下發了《--州農業畜牧局關于進一步加強農業畜牧系統政風行風建設的實施意見》,各縣農牧局也分別建立了政風行建設工作領導小組及辦事機構,負責指導和監督本單位的專項整治活動;二是按照省農業廳和州紀委的要求,我局開展了政風行風評議和黨風廉政建設滿意度測評活動,制定了評議方案和測評要求,建立了局政風行風評議領導小組。在全系統安排部署了評議工作,緊緊圍繞解決損害群眾利益的熱點難點問題、提升行政審批窗口服務標準化水平、規范行政權力運行、改進工作作風四大群眾關注的焦點,以社會各界廣泛參與為基礎,以切實解決損害群眾利益的不正之風問題為目的,以群眾滿意為標準,認真開展評議工作。
一是加強學習引導。學習《準則》《條例》。以“兩學一做”活動為載體,將學習《準則》《條例》納入了我局每周五例行學習必學課程,逐字逐條學習。組織了專題學習會,紀檢組進行了引學解讀。認真組織所轄的10個黨支0部137名黨員進行知識競賽答題,做到學懂學深學透,掌握紀律底線和紅線,真正把《準則》《條例》刻印于心,落實于行。組織學習十九大精神。邀請州黨校教授開展了講座,對黨中央提出全面從嚴治黨的戰略部署進行了深入的解讀。二是抓警示教育。先后組織科級以上領導干部117人分別到甘孜州監獄接受警示教育,到州委黨校廉政教育展廳參觀。著力在州級農牧系統范圍開展全覆蓋式的廉政宣講活動,開展集中學習98場3650人次,廉政警示教育13場287人次,局一把手和班子成員和10個支部書記開展廉政教育講堂17堂,分別邀請專家專題廉政黨課講座5場,邀請州紀委副書記盧登同志和州審計局領導就黨風廉政建設和財經紀律作了專題講座,受教育干部294人次,增強了黨員干部理想信念和廉潔從政意識。組織學習“一片一書”,觀看了警示教育片,并開展專題討論,62人在討論會上作了專題發言。三是加強政風行風建設宣傳工作。充分利用州農業畜牧局信息網等媒介,加強農牧業信息報送的數量和質量,加大工作動態和支農惠農政策及黨風廉政建設的宣傳力度。
三、抓作風建設,促風清氣正。
一是嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活等各項紀律。我局始終堅持把嚴明政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,保證上級關于農牧系統各項重大決策部署的貫徹落實。二是嚴格落實“八項規定”。加強對落實“八項規定”、發生在群眾身邊的“四風”問題、正風肅紀工作、在敏感時期加強對維穩值班情況的督促檢查,特別是元旦、春節和藏歷新年和端午、國慶等節假日期間加強督查,進一步加強節假日期間黨風廉政建設教育,嚴肅公務接待、公務用車、會議各項規定,以“零容忍”的態度進行執紀問責,確保節日期間風清氣正。三是全州農牧行業廣大干部職工積極投身于精準扶貧、長治久安、建設美麗生態甘孜的重點工作中,同時和各縣農牧部門一起開展“送技術、送政策、送服務”的“三下鄉”活動,把技術和政策送到農牧民身邊,著力提高農民滿意率,切實讓農民穩增收,從而樹立良好口碑和形。州縣統一搭建了全州技術扶貧行動qq群,全州18個縣制作了3萬余張駐村農技員聯系卡發放到每一戶貧困群眾手中,每名農技員實行掛牌上崗制度,加強了駐村農技員臺賬和日志,全州18個縣每縣有1個專家服務隊、1360個貧困村每村有1名駐村農技員。據統計,全州駐村農技員進村達5.8萬人次、信息報送12242條,協助編制村級產業扶貧規劃1360個,走訪貧困戶49602戶,培養示范戶4405戶,引進新品種2個,推廣新技術2個,舉辦培訓班5415個,培訓農戶129576人次,培訓駐村農技人員1277人次、村兩委負責人1775人次。幫扶糧油種子23.15萬公斤,肥料48萬公斤,種苗19萬余株,引進扶貧項目137個,投資規模1788萬元。在瀘定縣、石渠縣分別召開了全州農業產業扶貧現場會、牧區產業扶貧現場會。
四、強化整治,深入開展專項治理。
一是切實推進領導干部家風建設。我局黨組制訂了黨員領導干部家風建設的規章制度,強化領導干部及家屬社會主義核心價值觀教育。強化責任意識,將領導干部家風建設、抓家風家教養成寫入了部門20--年黨風廉政建設和反腐敗工作責任書,要求領導干部提高思想認識,把家風建設擺在重要位置,做到廉潔修身,廉潔齊家。要求部門副科級以上干部要嚴格管理家屬,形成良好家風,保證家庭風清氣正,副科級以上領導嚴守“四不準”。并向全系統領導干部家屬發放家庭助廉倡議書,下半年在領導干部家庭中開展評選“賢內助、廉內助”活動;二是開展了為期3個月的違規收送禮金問題專項整治工作,州級農業畜牧系統副科級以上干部359人、縣處級20人,鄉科級干部103人填寫了《黨員、干部不違規收送禮金承諾書》,并交局紀檢組存檔備查。檢查了20--年--月底中央巡視整改紅包禮金專項整治后違規收送禮金問題,如實填寫《--州黨員干部上交禮金登記表》359份。一般黨員干部在干部職工會上口頭作出了拒收可能影響公正執行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮金的廉政承諾。103名副科級以上領導干部在召開的組織生活會上,說明了有無當面拒收、事后退還、實名登記上交禮金情況,接受組織和領導班子其他成員的監督。三是開展大操大辦婚喪喜慶等事宜借機斂財問題專項治理,明確了工作職責和審批程序,公布了舉報電話,設立了舉報信箱,對.15名干部20--年以來的婚喪宴請情況進行了清理登記。四是在州級農牧系統內開展了切實解決部門“官僚衙門習氣和庸懶散”等問題的專項治理工作,著力整治“老油條、低標準、假老練”等現象問題,提高工作能力和水平,增強擔當意識,改進工作作風,提升了工作效率和服務水平。
五、加強督查,落實惠民政策。
一是監督檢查惠農資金。嚴格兌現國家支農惠農政策性補貼。今年配合省局和州局開展督查檢查7次,督查各縣生態補獎政策、國家農機購置補貼各項惠農等補貼落實及產業扶貧工作,全州共兌現補獎資金4886.894萬元;對去年省農牧廳和州審計局驗收草原生態補獎政策和退牧還草工程建設中存在的問題,督促各縣進行認真整改,繼續派駐督導員駐縣開展草補督導。二是加強對招投標后項目建設情況和物資采購等的督查監管。對今年州局系統工程項目建設和物資采購進行了疏理,規范了招投標投訴處理,公布了監察室電話號碼作為投訴電話,按照規定處理招投標有關異議,加大了對招投標成果落實情況的督查,嚴查是否有泄密、串通招投標、轉包或非法分包等違法行為。三是找準違紀問題易發多發的科室和局屬單位,進行專項監督檢查,以問題為導向先后對15個局屬單位督察,及時發現問題36項,提出整改意見21條,并實時督查被督查單位及時按照要求落實整改。
六、推進政務公開,從源頭上治理腐敗。
深入推進政務公開,加快制度化、規范化。一是建設行政權力依法規范公開運行平臺和電子監察平臺,簡化行政審批程序,精減行政審批事項,清理匯總出的339項行政權力,完善辦事流程和相關制度,編制行政權力事項外部和內部運行流程圖及相關服務信息、設置了風險點和電子監察點,實現了對州級農牧部門行政權力運行行為的實時監控、全程監督、預警糾錯和效能評估,入駐率”“即辦率”“辦結率”均達到100%,確保權力在陽光下公平、公正、公開運行,廣泛接受社會監督。二是嚴格執法行為,規范涉農市場。深入實施“依法治州”戰略,啟動實施“七五”普法,強化法制宣傳教育,全年累計出動執法人員2520人次,發放各類宣傳資料5.6萬余份,宣傳培訓農牧民群眾及寺廟僧尼23萬余人次。加強農業綜合執法體系建設,加大涉農違法案例查辦力度,全州共辦結農業綜合執法案件23件。開展農資打假專項整治,累計檢查生產經營企業單位401個(次),清理整頓農資市場226個(次)。
行風政風實施方案(通用16篇)篇三
20-年我縣國稅系統民主評議政風行風工作,圍繞稅收中心工作,堅持“以人為本、糾建并舉、標本兼治、注重預防”的方針,深入開展以落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”、著力解決損害納稅人合法權益的突出問題為重點的政風行風建設,促進國稅干部隊伍建設和各項稅收工作任務完成。
今年評議的對象為征管科、稅政科、納稅服務科(辦稅服務廳)、稅源管理一、二、三科和稽查局。
(一)健全稅收宣傳咨詢服務。
1.在辦稅服務廳公告欄或電子觸摸屏公布辦稅流程、服務措施,公開行政審批事項目錄清單和稅收執法權力清單。
2.辦稅服務廳設立咨詢輔導區,配備專職咨詢人員。推行首問責任制,現場受理、解答涉稅咨詢。開展咨詢業務整合,構建電話咨詢、網站咨詢和現場咨詢“三位一體”的專業咨詢服務格局,為納稅人提供統一、權威、方便、高效的涉稅咨詢服務。
3.通過“稅法講壇”、印刷稅收宣傳材料、國稅門戶網站、12366熱線等渠道為納稅人提供稅收業務培訓,傳遞最新政策,及時做好涉稅政策解讀,保證納稅人了解政策,用足政策。
(二)提高辦稅服務效率。
1.提升辦稅服務廳標準化建設,著力推進涉稅審批事項辦稅服務廳“統一受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”。加快推行“一窗通辦”,整合窗口職能,將辦稅服務廳單一職能窗口變為“一窗通辦”的全職能窗口。辦稅服務廳統一受理納稅人申請辦理的涉稅事項,提供限時、延時、導稅、全程、提醒等服務,從根本上解決窗口擁堵,忙閑不均的現象,最大限度縮短納稅人辦稅時間,提高辦稅效率。
2.加快拓展“同城通辦”范圍。完善“同城通辦”內涵,擴大同城通辦地域范圍和業務覆蓋面。擴大申報征收、發票領購、普票代開等基礎服務“同城通辦”范圍,實現對納稅人深層次、全方位的服務。
3.推行缺件備忘服務。納稅人到稅務機關辦理涉稅事宜時,在個別資料準備不全情況下,由稅務部門甄別缺件原因和涉稅事項辦理的緊急程度以及補正資料的可能性,為納稅人提供“先辦后補”的服務制度。
民主評議政風行風工作實行統一組織、分級負責,條塊結合、上下聯動的方法。20-年的民主評議政風行風工作,要在20-年11月底完成全面評議工作任務。評議步驟分為宣傳發動階段、查找問題階段、落實整改階段、總結考評階段。
(一)宣傳發動(6—7月)。
本階段主要工作:一是民主評議工作領導小組要定期召開民主評議工作會議,聽取工作匯報,掌握進展情況,針對性提出工作目標和任務,以加強對評議工作的領導。二是針對群眾反映強烈的問題,有重點地選擇1—2個問題開展選題評議,結合實際制定民主評議政風行風工作實施方案,并報縣政府糾風辦備案后實施。三是通過多種形式宣傳發動廣大干部職工和納稅人的理解、支持、參與和監督。四是選聘民主評議代表,賦予評議代表調查權、評議權、監督權,并組成政風行風評議組或督導組,監督、指導并參與評議工作。
(二)查找問題(7—8月)。
本階段主要工作:縣局今年確定“健全稅收宣傳咨詢服務”、“提高辦稅服務效率”兩個選題開展評議。各單位按實際選題全面開展工作,力爭在年內取得明顯的成效。上級局將組織評議代表,深入各單位,采取聽、看、查、議、評等方式開展檢查,幫助被評部門查找問題,提出加強政風行風建設的意見和建議,為召開評議大會做好準備。
(三)落實整改(9—10月)。
本階段主要工作:一是召開評議大會。由政風行風評議代表發表評議意見,通過擺事實、講道理,全面客觀地評議被評單位的政風行風情況,重點評議存在的問題。參加評議的各下屬單位主要負責人要對評議的問題進行表態。二是針對評議代表和群眾提出的意見和建議,對政風行風方面存在的問題,提出整改計劃和措施。確定整改責任人,明確整改期限,逐條逐項抓好落實。建立整改檔案,向群眾公布、反饋整改情況。三是在抓好整改工作同時,要將整改承諾和整改結果報送縣政府糾風辦和市局監察室,并通過政府(或紀檢監察)門戶網站和國稅門戶網站向社會公開公示,接受群眾監督。
(四)總結考評(11月份上旬)。
本階段主要工作:一是對全年的民主評議政風行風工作進行總結,并報縣糾風辦和市局監察室。二是要建立和落實行之有效的民主評議政風行風工作責任制,把評議結果作為績效管理和黨風廉政建設考核的一項內容,獎優罰劣,營造爭先創優的氛圍。
行風政風實施方案(通用16篇)篇四
本文目錄。
為做好我園民主評議政風行風工作,切實加強幼兒園政風行風建設,全面提高辦園質量,根據《xx年度湖北省教育系統民主評議政風行風工作實施方案》(鄂教監〔〕3號)和《市糾風辦關于xx年度全市民主評議政風行風工作的意見》(荊辦文〔〕15號)精神,荊門市教育局《關于印發荊門市教育局教育局xx年民主評議中小學幼兒園民主評議政風行風實施方案的通知》的部署及要求,特制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則。
以黨的十八大精神為指導,以努力辦好人民滿意的教育為目標,圍繞中國農谷戰略和“四個荊門”建設,以“保障改善民生,促進跨越發展”為主題,按照“誰主管、誰負責”“管行業必須管行風”的原則,結合“效能風暴”行動,轉變工作作風,改進工作方法,落實上級關于民主評議政風行風工作的部署,不斷優化教育環境,開展優質服務,著力于幼兒園的發展,緊緊圍繞提高辦園質量,以辦好讓人民滿意的幼兒教育為中心目標。
幼兒園民主評議政風行風工作,要以實事求是,務求實效為原則。堅持依靠群眾,接受社會監督,邊評邊改,以評促改,力求做到標本兼治,促進管理,加快發展。
二、組織領導。
為加強領導,在市教育局指導下,幼兒園實行“一把手”負總責,班子成員分工負責,教職工廣泛參與的齊抓共管的工作機制,保證此項工作的落實。
1.幼兒園成立民主評議政風行風工作領導小組。負責對評議工作進行統一部署,實施落實,對政風行風建設中重大問題進行決策。
領導小組成員如下:
組?長:吳錦華。
副組長:王敏?全局?劉曉玲。
組?員:張靜(婦委會)???嚴晟(團支部)???李永梅(財務)??。
陳劉芳(教學教研)??何立義(辦公室)?寧志才(食堂)。
2.以“誰主管,誰負責”的原則開展工作,將任務分派到人,將責任分解到人,加強領導和組織協調。
三、評議內容及幼兒園整改重點:
1.依法辦事。是否依法履行法律法規賦予的公共服務職能,
規章制度。
有無違背國家法律法規的問題。
2.規范收費。是否落實收費明碼標價制度,有無截留挪用補助資金、增加收費項目、提高收費標準、強制收費、價格欺詐等問題。
3.辦事公開。對涉及幼兒及幼兒家長利益的事項及辦事流程、收費標準、政策依據等是否做到及時公開、全面公開。
4.服務質量。有無推行公共服務標準化,提供的保教服務是否達到自身評價標準,便民措施、服務態度、投訴處理等是否達標。
5.清正廉潔。教職工廉潔奉公情況。
6.師德師風、教書育人情況。
7.深化教學改革、提高教育教學質量,優化服務質效情況。
8.對家長來信、來訪的態度及處理情況。
9.建立園風教風學風建設長效機制情況。
四、工作程序及時間安排。
民主評議政風行風工作分為宣傳發動、自查自糾、集中評議、認真總結四個階段。
(一)動員部署階段(4月-5月上旬)。
1.成立領導機構。成立政風行風評議領導小組(辦公室設在園長辦),負責領導、組織、協調、指導幼兒園民主評議政風行風工作,做到機構健全,責任到人,工作到位。
2.制定實施方案。結合實際,制定民主評議政風行風。
工作方案。
做到目標明確、任務具體措施有力方法得當。
3.召開動員大會,部署行評工作。園長作宣傳動員講話,并對如何搞好行評工作進行具體部署。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。通過幼兒園網站、宣傳專欄、情況簡報、橫幅標語等形式,宣傳政風行風評議的意義和作用、評議內容和要求,使大家充分認識政風行風評議的重要性和必要性,營造良好的行評氛圍,使廣大教職工積極主動地投身到政風行風評議活動中。
5.設立政風行風意見箱、電子郵箱、舉報電話,廣泛收集意見,接受社會監督。幼兒園電子郵箱,電話是2373429。
(二)查找問題階段(5月-6月)。
對照評議內容和要求逐項進行自查自糾,按照“邊查邊改”的原則,發現什么問題就解決什么問題。
1.問卷調查。對全體教職工、幼兒家長及社會人士進行問卷調查。
2.召開座談會。召開教職工代表、家長代表及社會人士座談會,廣泛征求服務對象的意見和建議。
3.整理意見。將意見歸納分類,幼兒園領導班子商討處理意見。并寫出自查自糾報告。
4.向社會公開提升服務質量、整改突出問題的公開承諾。
(三)整改階段(7月-11月)。
統一思想,端正態度,作好充分準備,認真組織各種材料,向評議代表全面報告加強行風建設和自查自糾、整改問題的情況,虛心接受檢查評議,并認真總結經驗,吸取教訓,研究對策,從健全機制和完善制度入手,建立起完善的政風行風建設長效機制。堅持邊查邊改、邊評邊改,始終把查找和整改問題貫穿迎接評議工作的全過程。對于集中評議中反映的問題,能立即整改的,要及時整改;暫時不能整改的,要制定整改方案限期解決并向評議代表及時反饋。
通過落實整改,促使廣大教職工理想信念進一步堅定,辦好人民滿意教育的意識進一步增強,廣大領導干部執政能力和依法行政能力進一步提高,存在的主要問題得到較好解決,廉政建設和政風行風建設的長效機制進一步完善,以實實在在的整改成效迎接各級行評辦、行評團評議。
(四)集中測評階段(8月-10月)。
在集中測評階段,省教育廳、市糾風辦將進行中介機構電話抽樣調查、社會問卷調查、“政風行風熱線”考核和集中評議,幼兒園積極配合,嚴密組織。向省、市教育行政部門提供本近兩年的服務對象信息。
五、工作要求。
1.提高認識,加強領導。全體教職工要充分認識民主評議政風行風的重要性和必要性,堅持一把手負總責,按實施方案認真組織落實,并積極配合評議工作,確保評議工作取得實效。
2.突出重點,認真組織。要把解決問題作為主線貫穿于評議的全過程,把著力點放在工作作風、效率和質量上,促進政風行風的根本好轉,讓群眾切實感受到實際工作成效。
3.加強宣傳,營造氛圍。大力宣傳和報道評議工作情況,發布評議信息,并通過網站、橫幅標語、宣傳欄等形式,做好教育動員和宣傳。
4.深化結果運用,嚴明獎懲。幼兒園將本次民主評議活動情況和作為教師評先評優的重要內容和條件,對家長滿意度低的教師要予以批評,并協助分析原因、研究對策,督促整改。對評議過程中發現的有令不行、有禁不止、嚴重損害幼兒園利益、影響惡劣的典型案件,要嚴肅查處,并追究當事人責任。
荊門市直屬機關幼兒園。
xx年5月17日。
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為深入貫徹落實科學發展觀,切實解決我市優化發展環境中存在的突出問題,推動政府部門和公共服務行業進一步改進作風,轉變職能,加快沈陽老工業基地振興步伐,實現我市經濟社會又好又快發展,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以服務經濟建設為中心,以建立優化經濟發展環境的長效機制為目標,以解決影響和阻礙經濟發展的突出問題為重點,切實加快政府部門職能轉變,不斷提高為市場主體服務的效率、質量和水平,為實現我市“兩個五千億”和“調結構、優環境、惠民生”的工作目標提供有力保障。
二、主要任務。
(一)打造優質高效的政務環境。全市各級政府部門要全力打造法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型機關,樹立為民、務實、清廉的良好形象。特別是直接服務企業和百姓的行政審批和公共資源交易等窗口單位,要全面提速、提效、提升水平。一是要精簡審批事項。各行政審批部門要進一步清理行政審批項目,嚴格核定保留、取消、合并和下放的審批項目,努力實現“應減必減”。二是要提高辦事效率。進一步簡化審批程序,加大聯合審批力度,全面推行“網上審批”。要規范公共資源交易活動,確保政府采購、土地交易、工程建設招投標等符合規定的交易項目,全部統一進場交易,確保交易活動高效順暢。三是要轉變工作作風。圍繞重大項目和重點企業,主動上門服務,現場辦公解決問題,做到急事急辦、特事特辦,推動項目早日落地開工。四是要完善便民措施。認真落實政府機關開設雙休日便民服務窗口的有關要求,為企業和群眾提供便捷的服務。
(二)打造促進發展的政策環境。一是抓好政策清理工作。對上級明令禁止的政策要堅決取消,對已經過時的要及時廢止,對不合時宜的要抓緊修訂完善,尤其是在行政事業性收費政策方面,決不允許超出國家有關規定。二是抓好政策創新。要重點圍繞加快推進沈陽經濟區—國家新型工業化綜合配套改革試驗區、大力發展新興產業等方面,積極研究制定相關政策。要善于學習借鑒外地先進經驗,切實做到集大成、有突破。三是抓好政策落實。重點要抓好近年來我市出臺的促進經濟發展的一系列政策措施的落實,堅決兌現政策,切實取信于民。
(三)打造公平正義的法治環境。全市各級行政部門要重點圍繞依法行政這一關鍵環節,規范執法行為,全面落實行政執法責任制,最大限度地杜絕公權私用、執法不公、違法行政、野蠻執法等問題,切實做到不濫用自由裁量權,維護企業和群眾的合法權益,為經濟發展保駕護航。
(四)打造誠實守約的信用環境。重點是大力推進信用沈陽建設。一是要全面推進政務、商務和個人誠信建設,特別是要充分發揮政府的引領示范作用,重點解決好招商引資承諾兌現和拖欠金融機構貸款問題。二是要加快信用信息平臺建設,重點建設好市信用數據交換中心一期工程,確保年內投入運行。同時,抓好信用數據的歸集工作,形成全市聯合征信體系。三是要強化法治保障,抓緊出臺《沈陽市企業信用信息歸集和使用管理辦法》以及《沈陽市企業信用數據規劃》、《征信目錄》等技術標準,依法規范信息歸集和使用工作。四是要積極培育信用市場,大力發展信用服務業,擴大信用產品市場需求,強化信用市場監管,促進我市信用服務業健康有序發展。
(五)打造規范有序的市場環境。重點是要大力整頓和規范市場經濟秩序。工商、公安、文廣、建設、服務業、質監、食品藥品監管等部門,要加大對市場的監管力度,嚴厲打擊制假售假、不正當競爭、市場壟斷等不法行為,真正建立起統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。同時,要堅持一視同仁,大力支持非公經濟和中小企業發展。
(六)打造和諧穩定的社會環境。一是要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,完善社會治安防范體系,不斷提高人民群眾的安全感。二是要做好信訪穩定工作,充分發揮我市信訪穩定工作新體制、新機制作用,深入開展矛盾糾紛排查調處,妥善處置各類群體性事件,全力維護社會穩定。三是要抓好安全生產和公共安全工作,及時消除隱患,努力從源頭上杜絕重大安全事故發生。
三、組織機構。
為加強對優化發展環境工作的領導,市政府成立優化發展環境工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長顧春明,市委常委、市紀委書記陳雍擔任,副組長由市政府副秘書長,市紀委副書記、監察局局長擔任,成員由市監察、發展改革、公安、財政、研究室、法制辦、工商、行政審批等部門分管領導擔任。領導小組辦公室(以下簡稱市優化辦)設在市監察局,負責優化發展環境工作的組織協調和案件查處等工作。
四、實施步驟。
加強政風行風建設、優化發展環境工作從4月份開始,分3個階段進行:
(一)學習提高階段。從現在起到4月末,各地區、各部門、各單位要結合各自實際,成立相應的工作機構,制定工作方案,進行動員部署,明確工作重點和要求。要組織廣大干部群眾深入學習領會全市加強政風行風建設、優化發展環境工作會議和有關領導講話精神,充分認識加強政風行風建設、優化發展環境工作的重要意義,增強工作的責任感和自覺性。
(二)自查自糾階段。從5月1日到5月30日,各地區、各部門、各單位要對照“全局觀念不強、群眾觀念不強、責任意識不強、服務觀念不強、紀律觀念不強、法制觀念不強”等政風行風建設和優化發展環境方面存在的6個突出問題,深入開展自查自糾。要結合工作實際,認真查擺問題,深刻剖析原因,有針對性地提出整改意見,制定整改措施。各單位要在5月底形成。
自查報告。
經單位主要領導同意后報送市優化辦。
(三)集中檢查階段。從6月1日到7月30日,市優化辦將圍繞6個方面問題,對各地區、各部門、各單位自查自糾情況開展專項檢查。重點檢查問題查找是否準確,原因剖析是否深入,采取措施是否可行,是否通過健全體制、機制和制度,切實防止老問題反彈和新問題發生。要進一步暢通訴求渠道,鼓勵企業和群眾多渠道、多形式反映問題,并選擇問題突出、企業反映強烈及自查走過場的單位和個人作為重點檢查對象。對檢查中發現自查自糾效果不好的,市優化辦要督促其重新進行自查。
(四)總結整改階段。從8月1日到9月30日,各地區、各部門、各單位要在自查自糾的基礎上,制定整改方案,全面落實整改措施。重點要做好影響投資環境重點部位、重點環節和存在突出問題的集中整治。市優化辦要加強對各地區、各部門和單位落實整改情況的指導和督促,對典型事跡要進行宣傳,對有效經驗要在全市進行推廣,對整改不認真、落實不到位的要追究相關領導責任。
五、幾點要求。
(一)加強組織領導,健全完善工作機制。各地區、各部門、各單位要把加強政風行風建設、優化發展環境擺上重要議程,主要領導作為第一責任人,要對優化發展環境工作負總責、親自抓,領導班子成員要抓好職責范圍內的優化發展環境工作。有關部門要各司其職,切實形成“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢監察機關組織協調,各部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。
(二)加強輿論引導,大力營造良好氛圍。要圍繞加強政風行風建設、優化發展環境,有針對性地開展學習宣傳教育活動。充分發揮電臺、電視臺、報刊、網站等媒體的作用,通過多種形式廣泛宣傳優化發展環境的重要意義、政策措施、典型經驗,及時報道企業和群眾關注的急難熱點問題,曝光典型案件和存在的突出問題,不斷加強對軟環境建設的輿論監督,在全市營造“人人關注軟環境、人人建設軟環境、人人都是軟環境”的良好氛圍。
(三)加強案件查處,嚴懲違法違紀行為。各級紀檢監察機關要集中力量查辦影響發展環境的問題,特別要嚴肅查處巧立名目、變換手段進行亂收費、亂罰款、亂攤派的問題;工作推諉扯皮、不作為、亂作為等問題;辦事效率低下、服務態度惡劣以及隨意執法、野蠻執法、執法不公等嚴重破壞發展環境、影響企業發展、制約項目建設、損害人民群眾利益的突出問題,嚴格追究相關責任人和有關領導的責任,對典型案件要公開曝光。
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一、指導思想。
二、行風評議工作領導小組:
組長:周榮幸。
成員:中心校管理層人員以及村校校長。
三、行風評議內容。
(一)評議內容。
治理教育亂收費、亂補課、亂辦班和教師職業道德建設。
(二)評議重點。
治理教育亂收費和加強教師職業道德建設。
四、工作目標。
1、健全組織,加強領導,將行風評議工作納入學校工作的議事日程。
2、齊抓共管,完善制度,分工負責,落實責任,強化行風評議工作的實效性。
5、認真解決上年行評工作中出現反彈的問題。
五、評議步驟、時間安排和評議方法。
(一)評議的步驟。
1、動員布置階段(7月)。
2、查找問題階段(7月中旬至8月上旬)。
(3)采取多種形式進行自查自糾。
〔4〕各村校自查報告于8月底交中心校。
3、集中整改階段(8月中旬至9月中旬)。
(3)召開教職工自評大會,由所在單位第一責任人報告自查情況和整改意見。
4、綜合評議階段(9月下旬至10月中旬)。
(一)評議的方法。
對各校的評議,由中心校統一組織實施。
1、采取發放社會調查表,隨機抽樣調查群眾的滿意度(20%)。
2、向教師和家長代表發放問卷調查表,征求評價意見(20%)。
3、召開有社會群眾和學生家長參加的評議大會進行測評(20%)。
4、學校對各校結合平時工作掌握開展情況及整改情況進行評價(20%)。
5、由縣教育局組織對糾風專項治理重點目標任務完成情況進行考評(20%)。
六、工作要求。
七、獎懲辦法。
2、對行評工作影響學校行評工作的教職工取消當年該校年度工作考核評獎資格,同時追究領導責任。
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按照省、市、縣糾風辦關于度民主評議政風行風工作的安排部署,全省國土資源系統自上而下被確定為接受民主評議政風行風的8個單位之一。現根據省廳、市局政風行風建設有關文件精神,并結合全縣國土資源系統實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞xx科學發展、跨越式發展目標,結合“喜迎十八大,爭創新業績”,“三抓一促”主題實踐活動,以“優化經濟發展環境,促進跨越發展”為主題,堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,以解決影響發展環境的突出問題為切入點,以規范行政審批和行政執法行為為重點,以不斷提高行政效能和依法行政水平為目標,以人民群眾和市場主體滿意為標準,著力解決嚴重損害群眾利益和土地、礦業權市場主體合法權益的突出問題,推進國土資源部門依法行政、執政為民,促進系統作風轉變,為實現全縣經濟社會科學跨越發展營造良好環境。
二、目標任務。
全縣國土資源系統政風行風建設主要內容包括:轉變作風,優化發展環境的情況;履行職責,嚴格依法行政的情況;反腐倡廉,提升效能和執行力的情況;整改問題,加強自身建設的情況。圍繞上述內容,結合國土資源系統實際,具體抓好以下工作:
(一)作風建設情況。圍繞“喜迎十八大,爭創新業績”,“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”的要求和治庸問責、“四全問責”機制,制定強化國土資源管理、優化經濟發展環境的具體措施;建立健全政風行風考核管理制度;貫徹落實科學發展觀,推進國土資源系統改革發展,努力提高資源的科學化管理水平;增強服務意識、端正服務態度、提升服務質量;糾正作風渙散、紀律松馳、推諉扯皮等現象。
(二)廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制,明確目標任務,細化領導責任,各項措施到位,工作機制健全,管理制度落實;整治貪污、以權謀私、奢侈浪費等問題;開展國土資源重點領域風險防控工作;認真糾正不作為、慢作為等影響機關效能和執行力的問題;嚴肅查處違法違紀案件。
(三)能力素質建設情況。組織干部職工政策理論知識培訓,熟悉國土資源管理法律、法規,學習掌握國土資源管理專業知識、業務技能,整治不勝任本職、人浮于事、辦事效率低等問題;加強職業道德、社會公德、家庭美德教育,提高全員整體素質。
(四)政務公開運行情況。在土地出讓、礦業權審批、國土資源執法、土地整理項目立項及實施等過程中,做到程序、依據、收費標準、審批結果等依法依規公開透明;認真落實信息公開的有關規定。
(五)維護群眾利益情況。落實在征地事務中“兩公告一登記”制度,對群眾的投訴舉報做到事事有回音、件件有著落;在地質災害防治方面,完善科學預防、群測群防機制,力爭把地災損失減少到最低限度。對通過政風行風熱線舉報投訴和政策咨詢的問題,給予認真解決和及時解答;暢通市場主體的訴求渠道。
(六)文明公正執法情況。糾正粗暴執法、以罰代法、“吃拿卡要”和不作為、亂作為的問題;杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;切實解決有法不依,執法不規范、不公正、不文明問題;切實糾正巡查缺失,發案不知,瞞案不報,壓案不查,查而不力,執行放水的問題。
三、步驟及時間安排。
政風行風建設采取“統一組織,條塊結合,面向社會,群眾參與,上下聯動”的方法,在全系統同步進行。整個工作分五個階段,從5月份開始,于10月份結束。
(一)動員部署階段(5月)。
局黨組專題學習領會民主評議政風行風工。
作文。
件精神,統一思想,提高認識,研究部署行評工作;召開全系統政風行風建設工作動員大會,組織干部職工學習上級關于民主評議政風行風工作的有關文件,部署本系統政風行風建設工作任務,提出工作要求;制定下發全縣國土資源系統政風行風工作實施方案。
(二)查找問題階段(5月—6月)。
1.廣泛征求意見。一要暢通渠道。面向社會公布舉報電話、設立舉報信箱、發放調查問卷,多渠道征求各方對本系統政風行風建設方面的意見和建議。二要采取走出去的辦法,調查回訪國土資源部門服務對象,面對和傾心聽取他們的意見和建議。同時,積極組織工作人員深入一線現場聽取企業、群眾的咨詢、投訴。三要深入調查走訪。采取領導帶隊、組織專班等形式,真情走訪各級人大代表和政協委員、黨政機關干部、企業法定代表人和職工代表、農民、下崗職工、個體業主、離退休人員以及事業單位、群團組織、鄉鎮(街道)的工作人員等,認真聽取社會各界對本系統政風行風建設的要求和呼聲;四要采取請進來的辦法,開門納諫。組織召開各類座談會,聽取政府、市場主體、人民群眾等多方面的意見和建議;五要把送法下鄉與問卷調查相結合。組織系統干部下基層、下礦山、下企業、下農村,宣傳國土資源政策法規,聽取意見和建議,查找存在的問題。
2.認真自查自糾。一要開展自查。按照民主評議政風行風的內容和要求,組織干部職工查找本部門、本單位在政風行風建設方面存在的薄弱環節和不正之風問題,擺現象、找原因、議危害。做到查找問題不怕難,暴露問題不怕丑,整改問題不怕痛。二要開展明察暗訪。局將成立督導組,對本系統內履行職責情況、“公開承諾”兌現情況、干部職工作風情況進行明察暗訪,及時發現和糾正存在的問題,做到不護短、不手軟。(三)集中整改階段(7月—8月)1.堅持邊評議邊整改。要把建章立制和整改落實貫穿于評議工作的全過程,對查找的突出問題要進行認真梳理和分類,適時召開領導班子民主生活會,認真研究改進措施,抓好整改落實,并逐步形成制度加以規范。及時將各階段工作中發現的問題及整改意見,報縣糾風辦和市局。
2.認真抓好集中整改。結合上一階段中查找的問題,對反映的問題、征求的意見和建議作進一步梳理歸類,制定切實可行的措施,整改落實。突出問題要想方設法重點解決;能及時解決的或通過努力能解決的問題,要限時解決;暫時解決不了的,要制定整改計劃;涉及政策性問題,要作出說明,讓廣大群眾真切感受到國土資源部門整改工作力度和評議效果。
(四)接受評議階段(9月)。
集中測評由縣糾風辦統一組織,采取中介機構電話抽樣調查、社會問卷集中測評、日常工作考核和召開集中評議大會等方法進行。
(五)總結階段(10月)。
根據民主評議政風行風結果,縣局組織對全系統政風行風工作進行全面總結,肯定成績,明確今后努力方向。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強組織領導。民主評議政風行風工作是落實黨風廉政建設責任制的重要舉措,是推進國土資源系統政風行風建設的重要抓手,為了確保全系統評議工作健康、有序、有效開展。縣局成立政風行風建設工作領導小組,負責全系統政風行風建設日常工作。
(二)大力宣傳,營造良好氛圍。要利用地方報刊、廣播電視,結合工作職能,公開服務承諾,公布舉報電話,充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,營造良好的外部環境。要運用好門戶網站、簡報、板報、電子顯示屏等宣傳載體,廣泛宣傳國土資源系統積極服務經濟發展大局、服務群眾、加強系統作風建設等方面的工作措施和成效,營造國土資源系統內行評工作氛圍。
(三)強化責任,嚴肅工作紀律。各單位的主要負責人是這次民主評議政風行風工作的第一責任人,要緊密結合實際,建立民主評議政風行風目標責任制,明確分工,責任到人,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關股室(所)負責人共同抓的良好局面。
(四)注重結合,務求取得實效。堅持與“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動結合起來,把民主評議政風行風工作作為“三抓一促”活動的重要內容,統籌安排,相互促進,進一步鞏固和擴大活動成果,切實取得政風行風建設實效。堅持將民主評議政風行風工作與國土資源管理日常工作結合起來,與保發展、保紅線相結合,將民主評議政風行風成果轉化為促進工作的實際行動,推進國土資源管理工作科學發展。
行風政風實施方案(通用16篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認真落實整改。本單位對收集到的問題和意見進行梳理分析,逐一制定整改措施,明確整改責任單位或責任人和整改期限。整改內容、整改措施、整改單位、整改時限及整改結果由本單位造冊登記,并在2009年元月底上報縣糾風辦。由縣糾風辦對整改情況進行跟蹤檢查。下面是本站小編為您推薦的,歡迎閱讀。
根據全縣民主評議政風行風的工作部署,為深化和規范民主評議政風行風工作,確保評議工作扎實有效開展,促進政風行風建設,按照縣糾風辦《關于印發〈20xx年度xx縣民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》(xx糾辦【20xx】7號)和《20xx年度xx縣民主評議政風行風工作實施方案》的要求,結合本局實際,經研究就我局20xx年度民主評議政風行風工作提出如下實施意見。
行風政風實施方案(通用16篇)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實關于加強政風行風建設的精神,切實推進xx派出所作風建設,根據市局、分局部署,結合我所公安工作和隊伍建設實際,制定參加2011年民主評議政風行風工作方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞公安中心工作,以解決損害群眾利益問題為目的,以規范行政執法行為為重點,以提高和改進服務為中心,以群眾滿意為標準,條塊結合,上下聯動,積極主動迎接市、區政府糾風辦組織實施的民主評議活動,努力在評議中取得好成績,進一步鞏固和提升開展“大走訪”開門評警、“警民懇談日”等活動取得的成效,扎實推進我所作風效能建設,逐步提升人民群眾滿意度,為建設平安、和諧新xx提供堅強有力的保證。
二、目標任務
根據市糾風辦《實施意見》精神中依法履職、公正執法、政務公開、政務服務、清正廉潔等5個方面情況。xx派出所全所民警迎接民主評議的總體目標是:圍繞上述5個方面的評議內容,認真查找不足,扎實整改問題,不斷提高維護穩定、服務發展的效能,推動xx派出所作風建設邁上新的臺階。主要任務是:(一)強化責任意識、忠實履行職責。充分發揮公安機關平安建設主力軍作用,切實做強打防控主業,在健全完善打擊犯罪新機制、著力解決治安突出問題、強化社會面治安防控等方面狠下功夫,有效維護全區治安大局的持續平穩,不斷增強人民群眾安全感。緊密結合公安職能,大力推進社會管理創新,著力從簡化辦事程序、提高行政效率、出臺政策措施等方面,為經濟發展提供更多更直接的服務。(二)規范執法行為、提高執法水平。深入推進執法規范化建設,著力提升執法公信力。大力推進執法培訓、學法考評工作,不斷提升全體民警執法素養。認真組織學習南通標準化管理、鹽城說理執法、張家港規范執法等經驗,健全完善覆蓋全警的公安執法標準體系。依托“大平臺”固化執法標準和執法程序,建立執法辦案所有流程全部在網上流轉的管理模式,強化執法監督。
(三)解決突出問題、贏得群眾滿意。
積極查找解決公安工作和隊伍建設中存在的各種問題,以實實在在的成效取信于民。特別要認真學習對照戴勝利同志在全市公安機關黨風廉政建設暨作風建設會議上的講話精神,認真查找解決學習研究氛圍還不夠濃、指導工作還不夠實、敬業精神還不夠強、服務意識還不夠強、艱苦奮斗意識有所淡化等5個方面的問題。
三、工作措施
這次民主評議主要通過現場評議、問卷調查、實例調查等形式進行。對基層站(所、隊)和服務窗口等的評議,在7月底結束;對市(區)參評部門的評議工作在8月底結束;對市級部門的評議工作在9月中旬結束。9月下旬,市糾風辦對市各有關行政主管部門政風行風建設情況進行綜合評定。根據上述部署,全所民警要扎實做好以下工作:
(一)深入動員部署。
7月上旬,所務會上將傳達學習市糾風辦《實施意見》精神,以及《全市公安機關迎接2011年民主評議政風行風實施方案》、《全區公安機關迎接2011年民主評議政風行風實施方案》評價標準,統一思想認識,促進全所民警自覺以飽滿的精神狀態,過硬的工作實績,迎接黨委政府和人民群眾的評議。
(二)主動查找不足。
各民警要按照市糾風辦《實施意見》和區糾風辦要求,迅速開展自查自糾,主動查找存在問題。通過公布投訴電話、設置意見箱、“大走訪”開門評警、警民懇談等途徑,廣泛收集群眾特別是服務對象的意見建議,認真查找工作中存在的問題和不足,并主動糾正到位。自查自糾結束后,各民警要對群眾反映的主要問題進行認真梳理,并于7月13日前向所領導提交查糾報告。自查自糾要重點圍繞以下五個方面開展:
是否認真貫徹黨委政府和上級公安機關的部署要求,扎扎實實地抓好打擊犯罪、維護穩定各項工作,真正做到保一方平安,轄區群眾對當地社會治安工作是否存在不滿意的問題;是否嚴格依法履行職責,做到有權必有責,用權受監督,違法必追究;是否嚴格執行執法資格制度,持證上崗、亮證執法,做到執法辦案和行政服務規范、文明、廉潔。
是否認真落實省廳制定的《執法標準化管理手冊》、《公安民警執法執勤用語手冊》。是否自覺強化執法監督,堅持執法辦案的所有流程全部在網上流轉。是否合理設定自由裁量幅度、權力運行流程,嚴格按照法定權限和程序辦理行政許可、行政審批、行政征收、行政處罰等事項,切實做到公平公正。是否建立“一機雙屏”受理系統和執法服務評價器,方便群眾監督。是否做到功能分區和辦案場所標準化,候問室、訊問室、詢問室、證物室等是否達到安全要求并正常使用。
是否認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,以及上級關于加強政府信息公開工作的一系列部署要求,緊密結合公安工作實際、,深入推進行政權力網上公開透明運行,公開辦事制度、程序、內容、結果,公開群眾最關心、最擔心的社會治安、辦牌辦證等問題,確保各項公開內容真實可信。行業服務規范、服務承諾、優質服務措施、本部門廉潔自律、廉政執法禁令等公示內容是否已在網上公示。4、政務服務情況。是否落實上級公安機關和市局、分局關于服務經濟社會發展、服務人民群眾的各項措施。是否健全并有效執行服務承諾、首問負責、ab角、限時辦結、效能評估、責任追究等制度,實行“一次性”告知和“一站式”服務。服務窗口工作人員是否服務熱情、用語文明、待人禮貌。“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的要求是否得到全面落實。
是否落實黨風廉政建設責任制,堅持對民警隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。民警是否嚴格遵守《廉政準則》,是否貫徹執行黨紀政紀各項規定和《公安機關人民警察紀律條令》、“五條禁令”、“三條鐵規”等警紀警規,在實際工作中忠于職守、廉潔奉公。有無粗暴執法、吃拿卡要、推諉扯皮、刁難群眾等問題。
(三)扎實整改問題。
要堅持邊查邊改的原則,始終把整改問題擺在迎接評議工作的突出位置。對群眾和社會各界反映的問題,要迅速制定整改措施,認真抓好整改落實,并建立健全政風行風建設長效機制。暫時不能解決的,要提出整改方案、落實整改責任、明確整改時限。對本單位警種反映 當前隱藏內容免費查看出來的帶有普遍性的問題,要著力從制度設計層面查找問題根源,消除滋生不正之風的土壤和條件。整改結束后,各民警要及時向所領導報告整改落實情況。
(四)積極接受評議。
要把接受民主評議作為推進政風行風建設、推進當前公安工作的有效措施:一要進一步推進虛擬社會的管理服務。要完善網上派出所、網上警務室和警方微博、民警博客、警民聯系qq群等新的傳播渠道,及時廣泛的發布公開信息、宣傳群眾、接受監督。二要進一步推進基層基礎工作。要認真研究信息化條件下社區警務工作,進一步明晰社區民警的工作重點、工作責任,優化社區考核措施,整合各種社會資源,推進基礎工作再上新臺階。三要進一步推進和諧警民關系建設。要以“大走訪”開門評警為載體,深入推進相約警務室、110接處警回訪等活動,主動征求意見和建議。要進一步健全完善以民意為導向的警務工作機制。借助“十百千萬”工作平臺,進一步完善民意收集、意見反饋、整改落實、考核獎懲等制度機制,確保事事有回音、件件有著落。四要進一步推進突出治安問題的整治。要在偵破大要惡性案件、深入推進“清網行動”的基礎上,加強對“廣泛有影響的案件”偵破力度,嚴打多發性侵財犯罪,嚴厲打擊毒品違法犯罪,努力解決一批“小案件、小問題”。五要進一步推進執法規范化建設。要以公平正義為導向,進一步加強執法標準化、規范化建設。要強化源頭執法監督管理,進一步規范110接處警,確保從源頭管理抓起。要推進審訊系統的應用,完善涉案財物管理,深入推進“說理式”執法,對報立刑事案件不予立案的,推行說理式不予立案決定書,釋明法理。六要進一步推進工作責任的落實。要切實加強民主評議活動的組織領導和責任落實,所領導將與各民警簽訂責任狀,層層推動壓力傳遞,確保各項迎檢措施落實到位,建立“領導包民警、民警包輔警”的工作機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導、積極接受評議。
政風行風評議是優化經濟發展環境、加強機關作風建設、推動黨風廉政建設、糾正部門和行業不正之風的有效形式。xx派出所成立以所長陳庚任組長、指導員李小華任副組長、其他所領導為成員的政風行風評議活動領導小組,指揮、協調和推進評議活動。主要領導要親自負責,精心組織、周密部署,要主動與所xx街道進行對接協調,以積極主動的姿態迎接民主評議。要通過新聞媒體對民主評議活動作公開承諾并公布投訴電話,主動將評議活動置于廣大人民群眾的監督之下。
(二)加大宣傳力度,強化信息報送。
要堅持把做好宣傳工作貫穿迎接評議全過程,采取發放宣傳冊、定期走訪等多種形式,大力營造民主評議政風行風的聲勢和氛圍。要始終保持高密度的宣傳態勢,充分借助電視、報紙、電臺等媒體,推出系列宣傳報道;社區民警要主動與居村干部溝通,借助警民懇談等載體,將此項活動的意義宣傳到居村干部、樓組長、治安積極分子,并依托警務室宣傳欄和警方提示等,在社區、村營造濃烈的氛圍。要充分利用新聞媒體和“網上公安”等,大力宣傳近年來公安工作和隊伍建設所取得的成效,樹立公安機關和公安民警的良好形象。要通過“政風行風熱線”、網上公示等形式,就規范執法行為、樹立行業新風作公開承諾。在接受評議之前,所領導要主動向人大代表、政協委員、特邀監督員和社會各界報告工作、接受評議,最大可能的爭取對公安工作更多的理解和支持。要及時發現、總結和推廣公安機關涌現出的先進典型集體和個人,用典型引導和推動迎接評議工作扎實開展。要強化信息收集報送,使民主評議活動內容豐富、形象直觀、有據可查。
(三)堅持結合實際,確保取得實效。
各民警要把開展民主評議政風行風活動與推進依法行政、切實履行公安機關職能、維護社會治安穩定結合起來,與創建文明城市、文明單位、文明窗口結合起來,與大力推進行政權力網上公開透明運行結合起來,統籌兼顧,綜合施策。要在健全完善打擊犯罪新機制、著力解決治安突出問題、強化社會面治安防控等方面狠下功夫,有效維護全區治安大局的持續平穩,不斷增強人民群眾安全感。要大力推進社會管理創新,著力從簡化辦事程序、提高行政效率、出臺便民利民措施等方面,為經濟發展提供更多更直接的服務。
行風政風實施方案(通用16篇)篇七
為全面貫徹落實《xx地方稅務局黨組關于印發《xx地方稅務局20-年政風行風評議工作實施方案》的通知》,進一步促進政風行風建設,結合我局工作實際,提出以下實施辦法。
以科學發展觀為指導,堅持圍繞中心、服務大局、標本兼治、糾建并舉、突出重點、統籌推進的工作方針,以?端正政風行風、優化服務環境?為主題,以規范稅收執法行為,改進工作作風,提高辦事效率,優化納稅服務,營造良好的稅收環境為目標,以著力解決嚴重損害納稅人利益的不正之風問題為重點,以人民群眾滿意為標準,進一步加強我局政風行風建設,為深入貫徹落實科學發展觀,促進經濟社會又好又快發展,構建和諧xx提供有力保證。
認真落實市局黨組對政風行風評議工作的安排要求,使我局黨風廉政建設、文明服務、政務公開、工作紀律得到進一步轉變,通過采取一系列的措施和辦法,切實解決自身存在的問題。使干部在思想上受到觸動,認識上明顯提高,行動上更加自覺,工作效率進一步提高,服務水平進一步提升,廉政意識進一步增強。
(一)評議范圍:xx。
(二)評議內容。通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對縣局存在的政風行風突出問題進行自查自糾,重點從圍繞中心工作,加強黨風廉政建設方面;推進行政權力公開,依法行政方面;為群眾服務,提高服務質量和水平方面;加強機關效能建設,提高工作效率方面;抓民主評議工作、完善政風行風建設長效機制方面等六個方面收集意見、建議,及時整改落實,切實推進規范執法、公正執法、文明執法。
(三)評議的方法:按照?主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門之間相互協調,一級抓一級,層層抓落實?的原則,采取自查自糾、民主評議、代表評議、政風行風監督員評議、組織社會各界群眾問卷測評等方法進行。
從xx年xx月初至xx月底,在市局黨組的統一領導下,縣局集中開展為期4個月的民主評議政風行風活動。分四個階段進行:
第一階段:學習動員階段。(xx年xx月)。
一是9月3日,縣局黨組召開專題會議,研究部署?政風行風評議工作?的有關事項;二是召開動員大會,進行動員部署。組織學習討論市局有關政風行風行評的文件精神,使干部職工自覺地投入到測評工作中去,圍繞行評工作的指導思想、工作目標、重點內容和有關要求,吃透精神,提高認識,端正態度,積極主動地做好政風行風評議工作。通過思想動員,使全局領導干部進一步明確政風行風評議工作的重大意義,增強整頓干部作風的主動性、自覺性,進一步深入開展政風行風評議工作打撈思想基礎。三是設置意見箱。在征收大廳設置民主評議政風行風專用意見箱,公布投訴電話(xxxxxxx);在樓前懸掛條幅,營造濃厚的工作氛圍。
第二階段:自查自糾階段(xx月xx日—xx月xx日)。
1、廣泛征求意見。通過個別訪談、召開征求意見會、發放征求意見表等方式,多渠道、多層次地廣泛聽取各方面的意見和建議。黨員領導干部還要征求班子成員和群眾的意見,要將征求到的意見,如實向干部職工進行反饋,并分類匯總,形成文字材料。根據工作實際開展自查自糾,認真查找工作中存在的突出問題和薄弱環節,剖析原因。同時,根據存在問題,制定整改措施。
2、開展?我為‘行評’工作獻計獻策?活動,緊緊圍繞討論主題,堅持三個結合(結合單位情況、結合本職工作、結合稅收實踐)開展討論。讓每一位地稅干部職工明確自己在?行評?工作中的職責、目標和措施,切實做到行評工作人人參與,個個負責。
3、開展?六查六看?活動。xx月下旬,各部門要結合工作實際,認真開展?六查六看?活動,即:查規范執法,看是否堅持地稅部門組織收入原則,是否存在混庫串庫、引稅、收?過頭稅?等問題,是否存在亂查濫罰等執法擾民現象;查文明服務,看是否實行?一站式?服務,是否實行首問責任制、限時辦結制,推行納稅提醒服務;是否切實為納稅人減負,以及是否存在服務不規范行為;查政策執行,看是否用好、用足、用活稅收優惠政策,積極支持服務促進全民創業;查政務公開,看是否按照政務公開要求,及時公開各類涉稅信息等;查行政審批,看是否依法實施行政許可,是否嚴格執行上級有關行政審批事項的規定,是否嚴格按照規定的項目和標準收費;查廉政紀律,看是否存在利用職務上的便利謀取不正當利益的情況,是否存在?吃拿卡要報?等為稅不廉情況。對照此次?六查六看?活動,結合部門職能,各部門認真撰寫部門自查報告,深刻分析存在的原因,提出切實有效的整改措施。
第三階段:民主評議(xx年xx-xx月)。
1.組織開展人大代表、政協委員?地稅行?活動。邀請我縣人大代表、政協委員分別視察、指導地稅工作,并專門聽取人大代表、政協委員對地稅工作的意見和建議,開展民主評議,并組織問卷測評,并認真抓好相關意見和建議的落實工作。
2.開展納稅人評地稅管理員和地稅管理機關活動。主要采取局長接待日設置窗口,隨機選取納稅人虛心征求對地稅管理員和地稅管理機關的意見及建議。
3.開展地稅工作意見、建議征求活動。主要采取走訪形式,向各級黨政領導、人大代表、政協委員、工商聯人士、特邀監察員及納稅人廣泛征求意見和建議。征求意見表不得少與xx份。
4、繼續開展稅務分局長向稅務人述職述廉活動。向納稅人述職述廉工作己開展近兩年時間,在總結經驗的基礎上,結合政風行風評議工作,開展由人大代表、政協委員、相關部門、工商聯人士、?三聘?人員及納稅人代表參與的述職述廉活動。
5、開展明察暗訪活動。每名領導班子結合市局《方案》要求,有計劃地對辦稅窗口及科(室)、分局隨機進行明察暗訪,及時發現和解決存在的問題。
第四階段:整改總結(xx年xx月)。對收集反饋的問題、意見和建議進行分類歸集,制定切實可行的整改方案,落實責任人,認真整改,及時處理。
(一)強化領導,精心組織。縣局成立民主評議政風行風領導小組,組長由局長xx同志擔任,副組長由xx同志擔任,各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,xx任辦公室主任,具體負責處理日常事務。
(二)強化認識,統一思想。民主評議政風行風工作是貫徹落實科學發展觀,改進干部作風,實現、維護和發展人民群眾利益的重要體現,是強化群眾監督、加強政風行風建設的有效途徑。要把民主評議政風行風工作與深入學習實踐科學發展觀活動有機結合起來,與稅收工作結合起來,求真務實、注重實效,在尋求政風行風建設新突破上下功夫。要注意不斷總結探索?行評?工作的新情況、新特點、新經驗,調動每一個干部職工積極參與、做好?行評?每個階段的開始、落實工作。
(三)強化宣傳,營造氛圍。為政風行風建設營造有聲有色的輿論氛圍,各科室要善于捕捉工作亮點,對準焦點,要及時組織稿件,及時反映民評工作的進展情況、典型經驗、先進事跡。各科室上報民主評議工作稿件不得少于2篇(以刊登為準),通過有力度有深度的宣傳報道,凸顯我局政風行風建設的成果。
(五)進一步抓好“行評?結果的綜合應用。對在民主測評活動中,最終評議結果排名靠后的部門,將納入兩制考核進行責任追究,并取消年終評先樹優資格。
行風政風實施方案(通用16篇)篇八
為進一步轉變機關作風、更好的履行法定職能、提高工作水平,推進人民法院審判工作規范化、制度化、科學化建設,根據《**區效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》要求,我院在認真抓好學習動員、查擺問題、剖析原因的基礎上,針對思想作風、工作作風、領導作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題,堅持抓重點,抓關鍵,實施整改:
一、加強思想建設,推動科學發展,深入推進核心價值觀教育。
把全面開展效能建設和深入學習實踐科學發展觀活動、政法干警核心價值觀教育活動結合起來,把思想教育與嚴格管理、言教與身教、解決思想問題與解決實際問題結合起來,進一步增強教育的針對性和實效性。大力開展價值觀教育,引導全體干警特別是領導干部牢固樹立人民利益至上理念和“忠誠、為民、公正、清廉”的政法干警核心價值觀,提高為人民服務的能力和水平。大力開展發展觀教育,牢固樹立加快發展、艱苦奮斗和自強不息的信念,不斷提高工作積極性和主動性。大力開展法制觀教育,堅持發揚民主監督,重視群眾參與。牢固樹立審判必須依法用權,必須監督的觀念。加強法規、道德、監管三大體系建設,使依法審判、誠實守信、從嚴執政成為機關干部共同的價值標準和行為規范。
二、創新工作機制,完善制度體系。
要從實行制度化、規范化管理入手,從根本上解決機關和工作人員在政風、行風等方面存在的突出問題。一是從嚴管理,健全和完善各項工作制度,全面落實責任追究制度,進一步完善崗位責任,把制度建設貫穿于各個方面和環節,注重系統性,增強針對性,縮短審理時限,提高辦案效率。二是組織各部門進行政風行風自查自糾,促進履職服務規范化。一查大局觀念,看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重等問題;二查工作紀律,看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊現象;三查服務態度,是否存在冷漠生硬、作風粗暴等現象;四查工作效率,是否存在辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等問題;五查執行落實,是否存在違法行政、有令不行、有禁不止等問題;六查自身素質,是否存在不適應崗位要求和形勢發展等問題。廣泛征求意見、全面查找存在問題、梳理分類、系統整改。
三、規范工作程序,建設效率機關。
堅持有所為、有所不為,真正把審判執行職能從微觀管理轉到宏觀管理、依法管理和為民服務上來。積極履行法定職責,增強效率觀念,認真執行限時辦結制度,提供優質服務。通過征求意見、自查自糾、集中評議、公開測評、總結提高等程序和環節,認真開展政風行風評議整改,切實糾正和治理部門中存在的不正之風,優化發展環境,提升各部門的整體效能和形象。
四、推進審務公開,促進廉潔高效。
落實黨務、政務公開的各項制度,堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,對工作職責、審判程序和審判結果進行公開。按照依法公開、程序規范、形式簡明、操作方便的.要求,除法律規定外,向群眾公開案件審判程序和結果,示權于公、示權于民,最大限度地接受社會和群眾監督,以公開促監督,以公開提效能,最大限度地讓權力在陽光下運行。進一步鞏固權力制衡工作成果,全面推進廉政風險防控工作,切實加強對權力運行的制約和監督。
五、增強服務意識,轉變機關作風。
針對干警自身存在的工作效率不高、工作作風拖拉、服務意識不強等問題進行專項整治。一是重點解決干警宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,工作效率不高以及履職缺位、錯位、越位等問題。對影響機關效能、損害發展環境突出的人和事,一經調查核實,要嚴肅處理,公開曝光。二是重點糾正機關紀律,針對工作人員心浮氣躁,貪圖安逸,不思進取現象。三是整治事業心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,得過且過、不思作為的問題。四是結合實際,建立科學的考核評價體系,在日常考核與集中考核、定性考核與定量考核、組織評價考核與群眾評價考核相結合的基礎上,把機關效能風暴行動與黨風廉政建設責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核工作有機結合起來,細化量化效能評估,嚴格績效考評,加大懲戒力度,切實提高干警的思想道德素質和業務能力。對失職瀆職、違法審判等行為,將嚴格按照《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》等制度實施責任查究。
六、強化監督,嚴明紀律,確保實效。
結合自身實際,緊緊圍繞中心,服務大局,認真查找在存在的問題,對問題要深入剖析原因,抓住實質,研究解決。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等機制,用制度規范行為。切實做到安排工作責任到人、落實過程有人跟蹤、落實情況及時反饋、落實受阻積極協調,而對推進工作不積極、工作措施不得力、責任落實不到位,以及弄虛作假、敷衍塞責、推卸責任的追究問責,以確保政風行風工作整改措施落實。
**區人民法院。
**區人民法院紀檢組208月10日印發。
行風政風實施方案(通用16篇)篇九
通道街街道黨工委、辦事處,全面落實全區黨風廉政建設工作部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入實踐科學發展觀為統領,以“執政為民,加快發展”為主題,以“轉變作風、依法行政、改善服務、多辦實事”為目標,以解決人民群眾反映突出的問題為重點,充分發揮辦事處、社區居委會和服務對象的作用,努力提高民主評議質量擴大評議范圍,增強評議實效,讓群眾衡量服務對象的優劣,開展有針對性、真實性、廣泛性的民主評議行風政風活動,根據回民區人民政府糾風辦回政糾辦發[xx]7號文件精神,制定我辦事處xx年民主評議行風政風工作實施方案。
回民區xx年的行風政風民主評議工作,分別在區屬單位、攸攸板鎮及各街道辦事處、駐區垂直管理部門和駐區公共事業服務單位中進行,分別是:
區屬單位(27個)。
攸攸板鎮及各街道辦事處(8個)。
駐區垂直管理部門(8個)。
在我辦事處區域內的參評單位有區屬單位2個、駐區垂直管理部門2個、駐區公共事業服務單位2個,分別是:回民區教育局、回民區衛生局、區工商分局、區地稅局、回民中學、北門郵局。
誠懇,權力運行的程序是否公正、公平,履行職責是否有不及時、不作為、亂作為的現象。
(二)依法履行情況。各參評單位是否按照法定的權限和程序行使權力,工作人員是否依法辦事,依法辦理經濟社會事務,是否存在吃拿卡要、有法不依、執法不公、徇私枉法等問題。
(三)行風政風建設情況。各參評單位是否建立轉變行風的長效機制加以落實。完善工作程序、增強服務意識、提高行政效能、提高工作質量等方面是否有新舉措,能否為基層、為社區、為企業辦實事辦好事,能否切實解決損害群眾利益的問題。
評議時間:從xx年6月30日—11月30日結束。具體步驟分四個階段。
1、宣傳動員階段(6月30日—7月30日)。
各參評部門、單位要結合工作實際制定民主評議行風政風工作實施方案,在本單位部門進行宣傳動員,形成行風建設人人有責,人人參與的評議氛圍,并將工作方案及時上報。
2、自查自評階段(7月30日—9月30日)。
依照評議內容對本部門的行風政風情況進行自查自評,評議要分層次、分階段,要在廣泛征求群眾意見的基礎上,提出解決問題的措施辦法,認真整改,力爭取得明顯效果。
3、綜合評議階段(10月1日—11月15日)。
綜合評議由通道街辦事處組織實施,在10月中旬召開民主評議行風政風測評會,選擇辦事處及社區有文化、公道正派的30人參加,對參評單位進行面對面評議,進行聽證考評和問卷測評,請區政府糾風辦參加。
4、匯總總結階段(11月15日—11月30日)。
根據日常綜合評議情況,進行評議匯總、總結,并向區糾風辦上報評議結果。
1、要高度重視民主評議行風政風工作,要把民主評議行風政風工作作為黨風廉政建設的重要內容,認真組織,周密安排,做到主要領導直接抓,具體工作專人抓。
2、要始終堅持把征求群眾意見,接受群眾監督,邊評邊改,健全行風政風建設制度等,貫穿于整個行風政風評議全過程,努力做到組織有序、內容科學、形式多樣,評議真實,有針對性和實際效果。把推進依法行政、創建文明行業等活動結合起來,促進部門和行業作風建設不斷進步。
3、要精心組織,從選擇評議對象、評議人員,確定評議內容,評議形式諸多方面做深做細,努力做到組織有序、內容科學、形式多樣、評議真實、有針對性和實際效果。
回民區通道街辦事處。
xx年6月29日。
行風政風實施方案(通用16篇)篇十
為持續深入抓好民主評議政風行風工作,進一步加強全區旅服系統政風行風建設,根據省、市、區統一部署和要求,結合我局實際,制定本方案。
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”原則,緊扣旅服中心工作,以加強旅服政風行風建設為核心,以社會各界廣泛參與為基礎,以加強隊伍建設為關鍵,以解決損害旅服服務對象利益的熱點難點問題為重點,以旅服服務對象滿意為標準,標本兼治、糾建并舉,為加快城市轉型和幸福新**建設提供有力保證。
(二)恪守職業道德和社會公德,執法公開、公正、公平情況;
(四)轉變工作作風,規范服務行為,提高服務質量和工作效率情況;
(五)標本兼治、懲防并舉,從源頭上糾正部門和行業不正之風情況;
(六)受理解決“政風行風熱線”、“**民意通”網站群眾反映問題情況等。
認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和糾風工作任務目標,建立和完善民主評議政風行風建設領導機構,按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,單位主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,對管轄范圍內的政風行風工作負總責,領導班子其他成員要切實抓好職責范圍內的政風行風工作;結合本單位實際,制定實施方案,細化工作任務,強化責任措施;堅持把政風行風建設納入目標管理,與業務工作同部署、同檢查、同考核。
認真貫徹執行黨和國家法律法規,落實旅服業務政策規定,保障服務對象的合法權益;以廉潔、勤政、務實、高效為標準,規范行為,改進作風;完善服務運行程序,建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機制;對群眾反映的問題及時提出整改措施,積極落實整改,按規定的時間和質量要求反饋結果;堅決糾正具體服務和工作落實中傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的突出問題,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所困。
推進和完善旅服系統辦事公開制度,按規定及時公開有關旅服政策法規、工作職責、工作流程、服務范圍、監督辦法、服務對象的權利義務、收費項目和標準等重要信息;黨務公開、政務公開、事務公開方式及手段科學、合理、直觀,()便于群眾知曉;建立高效、透明、方便的查詢平臺,主動接受社會群眾和服務對象的監督,確保監督投訴渠道暢通。
牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的意識,提高辦事效率;旅服窗口按照行業建設規范化標準和行業規定標準要求,加強內部管理、改善服務設施、拓展服務內容、健全服務規范、兌現服務承諾,為群眾排憂解難;積極參與“政風行風熱線”活動,及時受理群眾來信來訪,對群眾的投訴舉報做到事事有回音、件件有著落,切實維護群眾的切身利益。
按照省、市、區糾風辦的統一要求,評議工作分為“動員準備、查擺整改和總結提高”三個階段進行。
成立政風行風評議工作機構,制定民主評議政風行風工作的實施方案;召開動員會,廣泛宣傳發動,在網站上完善“政風行風評議”專欄,對20-年民主評議反饋的社會各界提出的意見和建議的整改情況在網上公開;把“服務全市二日游工作,搞好客源地市場開拓”和“加強行業管理,開展質量提升年活動”作為評議主題,推行政務公開。
圍繞評議內容和評議主題,通過自查自擺和發放征詢表、召開座談會等多種形式,廣泛征求旅服服務對象以及社會各界的意見建議;對以往旅服政風行風評議工作成果的鞏固和深化情況進行“回頭查”,查找“反彈”、“回潮”和整改不落實現象組織行評代表開展明察暗訪活動,公布本部門的監督評議電話,積極參加區糾風辦組織的政風行風熱線活動,及時解決群眾反映的問題針對本單位存在的問題,尤其是“選題評議”中的問題,認真梳理,分析原因,采取措施,認真整改整改工作注重標本兼治、糾建并舉,既解決存在的'問題,又注重建章立制,規范管理。
召開評議大會通報本單位民主評議政風行風工作情況,針對群眾提出的意見和建議在網上公布并制定整改方案,落實整改期限,寫出整改報告,上報區糾風辦。在整改的基礎上,按照“糾-評-建”的要求,完善規章制度,抓好落實與監督。
區旅服局建立健全政風行風建設工作領導體制和工作機制,成立由局長任組長,分管局長任副組長,各科室主要負責人為成員的評議工作領導小組,將民主評議政風行風工作與推進依法行政相結合,與建立服務型機關相結合,與創建文明行業行風相結合,與整頓規范旅游市場秩序相結合。通過開展民主評議旅服政風行風工作,使各涉旅經營單位做到守法踐諾、誠信經營,旅游從業人員做到敬業盡責、優質服務,促進旅游市場的規范、安全和有序競爭。
要切實把解決社會關注的熱點難點問題和群眾反映的突出問題作為民主評議政風行風工作的重中之重,加大監督檢查力度,認真解決群眾實際困難。加強與區糾風辦的工作聯系,積極爭取指導。要進一步發揮行評代表的作用,建立正常的工作聯系制度。
等工作緊密結合起來,統籌協調推進,以評議活動促進各項旅服工作任務的落實,以工作成果檢驗評議活動效果。
要按照實施方案要求,積極推進行評工作,高標準完成各階段的“規定動作”,進一步創新完善工作方式和工作機制,增強行評工作的針對性和實效性,從而實現“規定動作”不走樣,創新工作有特色。選題評議工作是區糾風辦今年行評工作的新要求,是年底考評的主要內容,務必要高度重視,嚴格按照要求抓出成效。在行風建設示范單位創建活動上,注重培育先進典型,不斷探索總結提高。同時,進一步規范進駐窗口單位內業資料建檔工作,對文件、資料、報表等,要認真整理、分類歸檔,以便檢查。
行風政風實施方案(通用16篇)篇十一
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續發展”工作目標的實現提供良好的政治保障.特制定**年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據《衛生系統行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發展治理商業賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業賄賂的長效機制,在嚴格執行現有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監督、管理,形成自覺抵制醫藥購銷領域和醫務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫患關系.3、繼續深化“醫院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫療質量為切入點,進一步加強醫患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創建和諧醫院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執行政府集中采購制度.藥品、醫療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區、局二級政府采購機構的程序和規定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發揚民主、接受黨員群眾的監督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫院和諧持續發展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據不同階段的工作要求,結合行業和本院特點,充分發揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫院的業務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執業法制意識和職業道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫患關系,促進醫院和諧持續發展。
行風政風實施方案(通用16篇)篇十二
根據《關于印發廉政風險防控工作實施方案的通知》精神,進一步規范權力運行,防范控制廉政風險,科學構建權力運行機制,現就2013年廉政風險防控工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大精神為指導,在厘清職權、排查評定風險等級的基礎上,以規范權力運行機制建設為核心,科學配置權力,優化業務流程,強化制度管理,深化權力公開,細化防控措施,不斷推動廉政風險防控取得新的進展,為建設登封國際文化旅游名城提供堅強保證。
二、主要任務。
(一)規范權力運行流程,加強監督制約。
1.科學配置權力。在厘清職權的基礎上,針對存在廉政風險、勤政風險和瀆職風險的領域,在機構設置、工作分工、業務流程等方面對權力進行科學分解和配置,優化權力結構。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,健全議事規則和工作規則,規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序,完善“三重一大”決策事項的風險防控措施。鞏固和發展規范行政處罰裁量權的成效,建立健全行政處罰裁量標準及適用規則,進一步規范行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領域的裁量權基準制度,綜合考評法定裁量和酌定裁量因素,科學合理劃分裁量階次,完善適用規則,探索推進紀律處分自由裁量權的規范。
2.實施重點防控。在政府投資項目、安全生產以及選人用人等重點領域,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。針對腐敗現象易發多發的重要崗位、關鍵環節和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的難點熱點問題,把風險防控措施融入全局業務工作。對重要部門負責人、關鍵崗位人員按規定實行定期輪崗交流,探索建立防止利益沖突制度,實行利益沖突申報和回避。
3.規范業務流程。要以編制業務流程圖為重點,規范、優化和再造權力運行程序,明確權力運行的先后順序、步驟、標準和要求。建立不相容職務分離、授權審批、集體決策審批和聯簽等制度,明確各崗位辦理業務和事項的權限范圍、審批程序和相應責任。
(二)規范權力運行規則,強化制度管理。
題,針對專項檢查、專項治理和審計監督等工作中發現的問題,查找制度缺失、制度滯后、缺乏操作性、缺乏監督制約、執行不力等制度漏洞問題,對現有規范權力運行的制度進行全面清理審查,對現行制度規定防控風險的作用和效果進行科學評估,提出需要重點解決的問題和建立完善的制度,形成反腐倡廉制度建設評估報告。
2.完善制度規定。對現有規范、制約、監督權力運行的制度進行全面清理審查,科學制定制度規劃,統籌推進制度建設,明確責任部門、人員和完成時限,該廢除的要及時予以廢除,該修訂的要及時修訂,該完善的要及時制定配套措施。通過落實制度建設規劃、補充完善規章制度和推進制度創新等方式及時堵塞制度漏洞,切實把權力關進制度的籠子里,確保權力運行規范、公開、有序,減少因制度缺失和制度漏洞導致的廉政風險、勤政風險和瀆職風險。
和具體責任人。要對制度落實情況開展監督檢查,對制度落實情況定期進行分析,總結推廣好的經驗做法,對存在的有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規避、制度棚架等問題,早發現、早糾正、早處理。
(三)規范權力運行公開,推進陽光透明。
1.規范公開內容。將公開透明原則貫穿權力運行的各個環節,依法向社會公開“職權(職責)目錄”、“權力運行流程圖”和行政自由裁量權標準,接受社會監督。擴大決策公開的領域和范圍,完善重大決策程序規則。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序予以規范。大力推進決策過程和結果公開,增強重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目公眾參與度和政策制定透明度。規范內部控制機制,以干部管理、預算使用、政府采購、建設項目、經濟合同為重點,明確內部公開的內容、范圍、方式和程序。
權責分配,正確行使職權和履行職責。
3.落實公開規定。深入推進黨務公開、政務公開和公共服務企事業單位辦事公開。按照中央辦公廳《關于黨的基層組織實施黨務公開的意見》要求制定完善黨的基層組織黨務公開目錄,規范公開的內容、范圍、方式和時限。全面落實《政府信息公開條例》,健全政府信息公開機制,規范信息公開的標準和程序,做好主動公開工作。
(四)規范權力運行管理,落實防控措施。
1.實行風險動態管理。結合內部監督情況,定期對風險防控的有效性進行自我評價,出具風險防控自查報告,對監督過程中發現的設計缺陷和運行缺陷,分析性質和原因,提出整改方案。完善拓展廉政檔案管理,通過述職述廉、個人事項報告、投訴舉報、案件分析、輿情信息采集等方式收集信息,建立風險定期排查制度。實行風險動態管理機制,以為周期,結合職能轉變和預防腐敗新要求,根據法律法規和規章制度的調整、上級機關和主管部門有關職責權限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要,及時調整完善風險內容、等級和防控措施,加強對風險的動態監控。
門和人員負責的重要事項進行全過程監督,對中等風險等級部門的重點環節和重要工作辦理過程及結果進行重點監督。
3.推進風險管理創新。總結提升風險防控做法和經驗,進行探索創新。著力在重點領域、重點部門、重點行業、重點環節推進風險防控的突破創新。探索實行任職風險評估及風險隔離制度,對存在重大風險隱患或連續發生風險隱患的人員要從高風險的崗位、部門或單位調整到低風險的崗位、部門或單位。依托科技手段優化風險防控,建立完善權力網上公開運行和在線電子監察系統,拓展電子政務平臺,將業務流程程序化、標準化和規范化,促進內部控制流程與信息系統的有機結合,實現對業務和事項網上實時動態監控,減少或消除人為操縱因素。
三、方法步驟。
(一)規范業務流程,修訂完善業務流程圖(8月20日前完成)。
按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的要求規范工作流程和完善內控機制,優化各項業務流程,繪制覆蓋權力運行全過程的流程圖。外部權力運行流程圖應符合權力運行規律和操作程序,法律法規有明確規定程序的,要按照法定程序制定流程圖,法律法規沒有明確規定程序的,按照具備七項要素進行規范:(1)履行職權(職責)的依據;(2)承辦部門和崗位;(3)辦理條件及所需資料;(4)工作流程;(5)辦理時限;(6)申辯、申請聽證等權利;(7)監督機構、投訴舉報途徑和方式。在重要部位和環節相應注明公開的范圍、形式和時間。涉及內部事項的,以建立健全內部控制規范為重點規范權力運行流程,對辦理主體、依據、程序、期限、監督渠道等事項進行規范。上述內容發生變更時,在20個工作日內按規定程序及時修訂流程圖。
(二)規范規則程序,建立健全制度規定(9月20日前完成)圍繞確保風險防控規范權力運行機制建設相關制度規范落實,抓住權力運行的重點部位和關鍵環節,針對排查出的風險點,以完善民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理和公務消費制度為重點,建立健全相關制度規范。要圍繞規范重大問題決策、重要人事任免、重大項目建設、大額度資金分配使用的制度規定開展監督檢查,針對存在的問題完善議事規則和工作規則,進一步規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序,建立完善“三重一大”事項報告、報批、備案制度規定。各風險防控單位要在8月15日前提交制度評估報告、本單位現行制度清單和制度建設規劃。
(三)規范公開事項,編制公示公開目錄(10月20日前完成)。
風險防控手冊、崗位說明書的編寫要求,提供編制模板,力求形式與內容統一規范。
(四)規范風險管理,加強督查評價(12月20日前完成)要針對確定不同風險特點和不同風險等級,整合和完善防控措施,有針對性地加強教育、完善制度、強化監督,有效防范和控制違紀違法行為的發生。要建立權力運行風險動態管理制度,根據《登封市權力運行風險排查評估暫行辦法》定期進行動態評估,及時識別、發現新的風險點,不斷修正改進。積極參與全市風險防控示范點單位爭創及風險防控創新評比。政工科要在12月10日前提交風險防控自查報告,市懲防辦將組織風險防控評估組,通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對防控單位規范業務流程、制度管理、公示公開和防控措施情況進行評估驗收。
四、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風險防控管理工作,確保工作要求落到實處。領導干部及其他列入風險防控范圍的人員開展風險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結內容。要根據查找的風險類型和評估的風險等級,建立分級管理、分工負責、責任到人的風險防控責任機制,定期對風險防控階段性任務完成情況進行自查,及時發現整改存在的問題。
(二)積極探索,創新防控手段。注重通過廉政風險防控制度創新和科技創新,積極探索加強風險防控的新途徑、新辦法。針對不同風險等級,依據法律法規、政策規定、工作職責和工作標準,采取差別化管理,有針對性制定切實可行的防控措施。要針對不同風險等級建立健全不相容職務分離控制、授權審批控制和績效考評控制等防控措施,建立健全風險教育、風險提示、風險預警、風險處置、風險信息收集和風險動態管理等制度,不斷完善風險防控機制建設。要結合我局特點建立重大風險預警機制,明確風險預警標準,對可能發生的重大風險或突發事件,制定應急預案、明確責任人員、規范處置程序,確保突發事件得到及時妥善處理。
(三)注重實效,加強督查指導。要將風險防控工作納入績效考核體系,并將檢查考核結果作為干部評價、獎懲和任免的重要依據。政工科將定期通報防控進展情況,對檢查中發現的問題,要積極提出整改意見并跟蹤落實。建立信息反饋制度,加強工作動態、交流經驗、問題發現、制度創新、理論研討等方面溝通,各涉及單位、科室要及時總結經驗,以便更好地組織風險防控工作開展。
行風政風實施方案(通用16篇)篇十三
一、指導思想和基本思路。
1、根據《茂南區教育系統民主評議政風行風工作實施方案的通知》,為了強化師德師風,改變工作作風,進一步優化教育行業風氣,不斷提高教職工務實踏實的工作作風,特制定本實施方案。
2、認真貫徹落實上級開展行風評議建設、糾正行業不正之風的有關規定以及鎮中心學校統一布署,按照“為民、務實、清廉”的要求,以解決家長反映強烈的問題為重點,抓住學校校風建設中的主要問題,以評促改、以評促建、評建結合,建立和完善學校行風校風建設的健康運行機制,推動學校事業再上一個新臺階,開創學校工作的新局面。
二、成立行風評議自查自糾工作領導小組。
為加強對民主評議政風行風工作的領導,學校成立了民主評議政風行風領導小組:
組長:何詢副組長:洪學飛成員:黃海森。
林啟煥吳小明趙飛。
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童靜。
各年級級組長三、工作目標:
經過開展民主行風評議工作,進一步增強全校教職員工的服務意識、敬業意識、廉潔從教意識,建立、完善校風行風建設相關制度和運行、監控機制,促進校風行風的明顯好轉。
四、行風評議的重點:
(一)依法辦學的情況,主要是對照《義務教育法》的要求,嚴格執行法律法規各項規定的情況。
1、依法依規辦學、辦班、開展教學管理活動。
2、查處違反規定舉辦或參與有償家教。
(二)規范學校收費行為、執行退費政策的情況。
(三)師德師風建設和廉潔治校的情況。
1、有無治學不嚴謹、教學不認真導致教學質量不高的情況。
2、是否對學生缺乏關懷,甚至有體罰、歧視、侮辱學生的現象。
3、有無向學生家長、管理對象索要、收受禮品、錢物等行為。
(四)學校民主管理的狀況。
學校管理是否公開、透明,特別是學校的財務管理、用人管理、招生管理、物資采購、基建工程的招標等情況是否公開、透明。
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五、評議工作安排:
根據茂南區教育局有關規定,我校行風評議工作從6月開始到11月結束,分三個階段進行。
第一階段:宣傳發動階段(6月)。
1、召開領導班子和教職工行風評議動員大會,學習相關文件,提高認識,統一思想,根據教育系統行風建設工作會議精神,結合學校工作實際制定具體實施方案,成立行風評議領導小組,研究部署我校評議工作。
2、向社會公布行風評議監督電話,設立意見箱。經過宣傳發動,在單位造成濃厚的行風評議和行風建設的氛圍。
第二階段:查擺和整改問題階段(7——10月)。
查擺和整改問題階段,是民主評議政風行風工作的重要階段,學校結合黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題。開展批評與自我批評,做到邊查邊改,查改結合,整體推進。
1、組織全校教職工認真學習行風建設有關政策和法律法規,進一步開展理想、宗旨、信念、廉潔從教、依法執教、遵紀守法、職業道德等教育,提高對行風評意的標準。
2、根據學校工作要求,進行自評、自查、自糾。查認識差距,查工作作風、思想作風,查服務意識、工作質量等。要敢于亮丑揭短,自覺、主動整改。做到未評先改、邊查邊改、邊評邊改、評改結合,使此項工作落到實處。
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3、查找學校行風建設中存在的突出問題,認真查找上年行評時已解決的問題有無反彈和回潮現象。
第三階段:總評階段(10——11月)。
總評階段的評議工作,由區民主評議政風行風工作領導小組和區政府糾風辦組織實施。
1、根據集中評議情況,梳理問題,主動尋找問題根源,完善規章制度。
2、以學生、家長、以及社會是否滿意為根據標準,以家長及人民群眾代表為評議主體,在整改的基礎上,完成整改情況報告,并公開整改情況。
2、上報整改結果,做好工作總結。
茂南區山閣中心小學。
行風政風實施方案(通用16篇)篇十四
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區黨委,市委各部委,市直機關各單位黨組(黨委),市管企事業單位和高等院校黨委、各人民團體黨組:
現將?鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規范權力運行機制建設實施方案?印發你們。請結合實際,認真抓好落實。
**市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規范權力運行機制建設實施方案。
市人民政府辦公廳印發〖關于全面推進廉政風險防控規范權力運行機制建設的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號)精神,現就推進2012年我市推進廉政風險防控規范權力運行機制建設(以下簡稱風險防控)制定如下實施方案。
一、指導思想。
風險防控工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”的實踐要領,以預防為主,以監督為重,依托科學管理理論和現代信息技術,通過構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度完善、預警在先、防范在前、控制有效的權力運行機制,不斷推進反腐倡廉建設取得新的進展。
二、工作原則。
(一)堅持圍繞中心、服務大局。把加強風險防控與推動科學發展、促進社會和諧、加強黨的建設特別是反腐倡廉建設結合起來,通過強化權力運行監督,規范權力運行機制,切實轉變工作作風,提升工作效能,服務和促進鄭州都市區建設。
(二)堅持突出重點、注重實效。將公共權力運行風險集中的重點領域、重要崗位,尤其管人、管財、管物、管審批和管執法的五類重點崗位作為風險防控的重點,加大對權力運行的監督。
(三)堅持因地制宜、分類推進。針對不同地區、不同行業、不同單位、不同崗位和不同人員的特點,合理確定工作目標任務,分類指導、分步實施、有序推進。
(四)堅持發展提升,開拓創新。注重通過體制機制創新和科技手段,積極探索加強風險防控的新途徑、新辦法,不斷創新從源頭預防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標要求。
在黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關及人民團體全面推行。
在國有企業、事業單位及資金密集項目密集的工程建設指揮部等臨時性機構開展試點。
四、主要任務。
根據我市?關于全面推進廉政風險防控規范權力運行機制建設的意見?,借鑒外地市風險防控工作先進經驗,按照“示范引路、以點帶面、試點探索、分步實施、鞏固提升”的思路推進全市風險防控工作,2012年重點抓好以下四個方面任務的落實:
(一)清權確權,規范工作流程。鞏固和發展我市行政執法“三清理兩規范”的成效,對列入風險防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權力事項進行分項梳理,清理規范,編制權力運行流程圖,對辦理主體、依據、程序、期限、監督渠道等事項進行規范。
(二)查找風險,確定風險等級。根據單位職能、部門職責和工作流程,全面排查廉政風險、勤政風險和瀆職風險,并根據風險發生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發生的可能程度等因素,按照高、中、低三個等級評估風險,在此基礎上編制風險目錄,強化社會監督。
(三)明確責任,建立防控機制。根據查找的風險類型和評估的風險等級,建立分級管理、分級負責、責任到人的風險防控責任機制,建立健全風險教育、風險提示、風險預警、風險處置、風險信息收集和風險動態管理等制度,不斷完善風險防控機制建設。
(四)開拓創新,推動發展提升。積極推進風險防控科技創新和制度創新,在全市開展風險防控示范點單位創建和風險防控工作創新試點,積極依托科技手段優化風險防控,推動我市風險防控工作在貫徹落實中創新發展,在創新發展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風險防控工作的目標要求和主要任務,按照四個階段推進實施。
(一)組織宣傳發動(5月10日-5月31日)。
對推進風險防控工作進行動員部署,統一思想,明確活動要求,為順利開展風險防控工作奠定基礎。
1、建立防控機構。為切實加強風險防控工作的領導,成立鄭州市風險防控領導小組及辦公室,負責全市風險防控工作的組織領導和督促協調。各風險防控單位要成立相應風險防控機構,明確部門和人員負責相關工作,為風險防控工作順利進行提供組織保證。
2、制訂實施方案。各風險防控單位要按照我市全面推進風險防控的部署和要求,制定開展風險防控工作的實施方案,明確工作要求、目標任務和工作措施等。
3、動員營造氛圍。各風險防控單位要對開展風險防控工作進行動員部署,組織黨員干部認真學習相關文件,全面領會風險防控的基本內涵和主要精神,理解和掌握風險防控的基本理念和主要辦法,同時,積極開展面向社會的宣傳教育活動,為風險防控工作順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)風險排查評估(6月1日-8月30日)。
各地各單位要通過對公共權力進行梳理,規范權力運行流程,對權力運行中可能出現的廉政風險、勤政風險和瀆職風險進行排查和評估,確定風險點及風險等級。
1、厘清職權,編制業務流程。按照職權清晰、權責一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權力事項進行分項梳理,逐項審核確定權力事項的類別、行使依據和5責任主體,摸清職權底數,編制職權目錄,明確職權名稱、內容、行使主體和政策法律依據。要在編制職權目錄的基礎上,規范權力運行流程,涉及對外行使權力的,編制“權力運行外部流程圖”,明確辦理主體、依據、程序、期限和監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料等;涉及對內行使權力的,編制“權力運行內部流程圖”,對行使崗位、責任主體、權限、程序和辦理時限等進行規范。各單位職權目錄及權力運行流程應于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風險評估,評定風險等級。各風險防控單位要根據編制的職權目錄和權力運行流程,查找公共權力運行中可能導致被追究紀律責任、法律責任或刑事責任的廉政風險、勤政風險及瀆職風險,并根據風險發生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發生的可能程度進行評估,評定出高風險等級、中等風險等級和低風險等級。
風險排查和風險評估按照分級分工負責的原則,采取自上而下與自下而上相結合的方式,從分管事項、業務流程、崗位職責等方面逐一排查、篩選可能造成違紀違法的風險點,并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復核等多種形式評估風險等級。
(1)崗位風險排查與評估。要對照個人履行的崗位職責、執行制度情況,認真分析并查找個人在崗位職責、外部環境等方面存在或可能存在的風險內容及其表現形式,填寫?崗位職6權及風險排查表?報分管領導審核或審定。
(2)部門風險排查與評估。各部門結合梳理規章制度、工作職責和業務工作流程,對人、財、物管理等重要崗位,對照崗位職責定位等情況,分別查找出業務流程、制度機制和外部環境等方面存在或可能存在的風險,并認真細化、分析風險及其表現形式,填寫?部門職權及風險排查表?報單位防控機構審核或審定。
(3)單位風險排查與評估。結合梳理規章制度,領導班子要重點查找領導崗位權力運行風險,重點分析查找容易產生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的風險,由單位收集匯總填寫?單位職權及風險排查表?,報市防控機構審核。
3、編制職權目錄,接受社會監督。權力運行風險排查并評定等級后,要進行綜合分析和研判,建立職權目錄,逐項列出崗位權力行使的依據、界限和責任、風險及其等級等內容。對不涉及國家秘密、商業秘密的外部權力行使流程,要通過單位網站、公開欄、媒體等方式,主動向社會公開,接受社會監督。要通過單位內部網絡、內部公開欄等方式,公開權力運行內部流程涉及本單位內部管理的事項,特別是對干部選拔任用、職務消費、薪酬福利等單位內部各類事項要加大公開力度,切實加強內部風險防控。
4、建立責任機制,明確防控責任。要圍繞確定的各類風險7點和風險等級,明確各風險防控單位及領導干部的防控責任,建立風險防控責任追究制度。各級領導班子和領導干部既是風險防控規范權力運行機制建設工作組織領導、監督落實的責任主體,又是接受監督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風廉政建設責任制的規定,單位黨政主要領導為風險防控第一責任人,領導班子成員對分管部門、單位的風險防控工作負責,部門負責人對本部門的風險防控工作負直接責任。
各風險防控單位要按照分級管理原則明確風險防控責任領導。對高風險等級部門及人員在按原管理權限明確直接防控責任領導的基礎上,提升一個防控層次。單位主要領導要負責或參與對高風險等級部門及人員的風險防控,紀檢監察等監督機構要對高風險等級單位、部門和人員負責的重要事項進行全過程監督,對中等風險等級部門的重點環節和重要工作進行重點監督。低風險崗位及人員由單位部門負責人直接管理和負責,監督機構要對防控措施進行督促檢查。
各風險防控單位風險排查及風險評估完成后填寫?風險排查及風險評估匯總表?,于9月15日前報市風險防控辦。
(三)評估驗收完善(9月1日-10月31日)。
對各風險防控單位通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對開展風險防控工作進行評估、驗收,對風險查找不實、風險等級評估不準的責令限期整改,修正風險內容,調整風險等級和預防措施,完善管理方案。建立權力運行風險動態管理8制度,根據形勢和權力變化,定期進行動態評估,及時識別、發現新的風險點,不斷修正改進。
(四)考核評價獎懲(11月1日-12月31日)。
單位推進風險防控規范權力運行機制建設納入反腐倡廉建設檢查考核,各單位要把風險防控階段性任務完成情況列入季度自查,及時發現整改存在的問題。開展全市風險防控示范點單位爭創及風險防控創新評比、把示范點及工作創新作為反腐倡廉建設考評的創新指標進行獎勵。
領導干部及其他列入風險防控范圍的人員開展風險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結內容。
建立風險防控責任追究機制,對不認真履行防控責任,未嚴格落實風險防控措施或未根據實際完善風險防控制度,致使本地本部門本單位發生嚴重違紀違法行為的,按照有關規定追究主要領導和相關人員的責任。
六、防控管理。
各風險防控單位要針對確定不同風險特點和不同風險等級,整合和完善防控措施,有針對性地加強教育、完善制度、強化監督,有效防范和控制違紀違法行為的發生。
(一)建立健全風險教育和提示制度。通過編制風險目錄,崗位職責及風險說明書、職權流程圖表、風險信息技術提示等方式向風險崗位工作人員提示風險。開展領導干部“四會一課”廉政教育成果轉化年活動,充分發揮“清風茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強對黨員干部尤其高風險崗位人員的教育,切實增強廣大黨員干部風險防范意識。積極探索和推廣增強風險教育實效的方式方法,豐富反腐倡廉知識題庫,開發反腐倡廉知識學習測試系統,開展公務員、執法執紀人員上崗前及領導干部任前廉政測試試點工作。
(二)建立健全風險預警和處置制度。針對風險較大的重點領域和關鍵環節,進行分析評估,對可能引發違紀違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節輕重,分別作出崗位預警、單位預警、綜合預警,并采取廉政談話、書面預警等方式,及時進行預警提示和糾正,避免發展成為違紀違法行為。對有普遍性的問題,分析產生風險原因,采取針對性措施,從權力制約、制度安排等方面進行規范,消除風險隱患,防范問題再次發生。
(三)建立健全風險信息收集和動態管理制度。完善拓展廉潔從政(從業)檔案管理,結合述職述廉、個人重要事項報告、投訴舉報、內部審計、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風險定期排查制度。實行權力運行風險動態管理機制,以年度為周期,結合經濟社會發展、政府職能轉變和預防腐敗新要求,及時調整風險內容和防控措施。
(四)積極推進風險防控科技創新和制度創新。依托科技手段優化風險防控,建立完善權力網上公開運行和電子監察系統,探索將電子監察系統的建設與風險防控體系、政府績效管理系統的建設結合起來,逐步建立統一的權力監控網絡平臺。10開展風險防控示范單位創建,總結提升示范單位風險防控做法和經驗,指導和協助試點單位進行探索創新。把重點領域、重點部門、重點行業、重點環節作為風險防控的重點,在創新發展上下功夫,從淺層次的個體性預防,提升到深層次的整體性預防,著力在風險集中的領域實現突破創新,針對性招標、傾向性招標或歧視性招標,探索在工程建設招投標和政府采購實行招標前公示制度,進一步拓展中標公示范圍,防止投標人利用虛假業績及資質騙取中標行為。在工程建設、醫療衛生、干部人事等腐敗及不正之風易發多發領域和部門,探索實行“廉潔從業雙承諾雙評價”制度,實行雙向承諾和踐諾評價,完善信用評價和廉潔準入制度。探索實行個人風險動態防范管理制度,逐步實現崗位風險等級與個人風險等次相適應的激勵和懲戒機制。探索實行任職風險評估及風險隔離制度,對存在重大風險隱患或連續發生風險隱患的人員要從高風險的崗位、部門或單位調整到低風險的崗位、部門或單位。在企業和具備條件的單位探索實行風險保證金,實行與風險防控成效相適應的保證金制度,以經濟手段預防和控制風險的發生。
七、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。全市各級各部門要從事關反腐倡廉建設和鄭州都市區建設全局的戰略高度出發,充分認識全面推進風險防控規范權力運行機制建設的重要性和必要性,增強推進這項工作的責任感和緊迫感,切實抓出成效。各級黨11委、政府要把風險防控作為提升反腐倡廉建設水平的一項重要任務,加強組織領導,認真組織實施,確保此項工作落到實處。
領導班子成員尤其黨政主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找風險點,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風險防控管理工作,確保工作要求落到實處。
(二)突出重點,把握關鍵。推進風險防控工作,涉及到反腐倡廉建設的方方面面。在推進過程中,要結合實際,突出重點,落實關鍵環節。要突出抓好領導班子、中層干部、重點崗位人員等重點對象的風險防控工作,促使他們嚴格遵守各項制度規定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標、工程管理等重要事項的風險防控工作,避免出現違規違紀行為;要突出抓好民主決策等關鍵環節的風險防范工作,尤其是要抓好領導班子“三重一大”集體決策的風險防控工作,不斷完善民主科學決策的體制機制。
(三)統籌兼顧,注重實效。推進風險防控工作要從實際出發,做到“三個結合”:一要與懲治和預防腐敗體系建設相結合,避免查找風險簡單化、廉政教育形式化、制度建設老套化、監督制約表面化,真正做到科學管用。二要與貫徹落實黨風廉政建設責任制相結合,把風險防控管理工作納入黨風廉政建設責任制,強化責任,細化任務,嚴格考核,重點推進。三要與市直機關處室(機構)季評獎懲工作相結合,把廉政風險、勤政12風險和瀆職風險防控成效作為季評獎懲因素,探索建立部門處室重點管理和風險防控機制,進一步增強權力運行監督合力,進一步提高政府效能,推進和服務于鄭州都市區建設。
行風政風實施方案(通用16篇)篇十五
各科室、社區、黨小組:
近期,自治區紀委監察廳印發了《關于認真貫徹中央紀委〈指導意見〉深入推進我區廉政風險防控工作的通知》(寧紀發〔2012〕15號),對《中央紀委監察部關于加強廉政風險防控的指導意見》的貫徹落實提出了明確的要求,為做好我院廉政風險防控工作,現特制定實施方案如下:
各科室、社區、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,進一步增強工作責任感和主動性,以學習貫徹《指導意見》為契機,進一步加強廉政風險防控工作,不斷提高預防腐朽工作的科學化、制度化和規范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制,切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風險防控工作“三結合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結合
對醫院內部的人、財、物管理等職權進行清理、規范,明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的.“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,建立健全相關防控措施和制度規范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設相結合
針對腐朽現象易發多發的重點領域和關鍵環節,通過行風建設和行風政風民主評議,全面收集廉政風險信息,制定有效措施,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務政務公開相結合
深入推進黨務公開、政務公開,公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等,加大公開力度。要明確公開內容,如:公開醫院工作人員的崗位職責;工作規范、行為準則、服務標準、服務承諾;收費依據、項目、標準。
(二)擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點,制定防控管理措施,使廉政風險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預防腐朽的良好風氣。
各科室、社區、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求,將廉政風險防控工作與業務工作緊密結合,納入黨風廉政建設責任制考核內容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈,努力營造“風清氣正”的發展環境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。
行風政風實施方案(通用16篇)篇十六
根據市衛生局xx年全市衛生行風建設工作的總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以規范醫療服務行為,提高醫療服務質量和效率,努力為人民群眾提供高效、優質、便捷的醫療衛生服務.結合我院實際,制訂本計劃.
?加強行業自律加強行風組織領導,調整行風建設領導小組成員,措施到位,職責到人,院長任組長,副院長及各職能科室科長為組成人員.對行風建設開展情況監督、考評.各科主任(護士長)落實一崗雙職責任,負責本科室的行風建設工作.簽訂行風責任狀,定期對醫務人員的醫療質量、規范用藥、合理檢查、費用控制等進行考核、評價和反饋.進一步完善相關規章制度和行風考評辦法,定期檢查和考核,重獎重罰,獎優罰劣,加強行業自律管理.加強重點崗位督查,行風考核與個人獎金直接掛鉤.
二
(一)加強職業紀律、職業責任教育.組織廣大醫務人員深入學習《醫德規范及實施辦法》和《衛生系統工作人員行為規范》,開展職業道德討論、優質服務競賽等一系列活動,進一步增強醫務人員全心全意為病人服務意識和責任意識.
(二)加強法紀教育.組織廣大醫務人員認真學習《刑法》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《傳染病防治法》等衛生法律法規,進一步加強醫務人員遵紀守法意識和廉潔自律意識.
(三)加強正反典型教育,筑牢思想道德防線.弘揚白求恩精神,引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀;認真開展警示教育,學習《鏡鑒錄》,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力.
(一)培育人文理念,提升人文素質.通過各種形式的活動,將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務理念貫穿于臨床醫療服務工作的始終,努力創造醫院文化品牌,培育醫院精神,積極引導職工自覺樹立主動服務、親情服務、誠信服務人道服務、病人至上五種服務意識.1、加強醫院文化陣地建設,辦好宣傳窗、黑板報,建立圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通過專題報道、演講會等形式大力宣傳和報道典型人物的先進事跡,弘揚崇高醫德.3、實行院領導聯系科室、意見反饋等制度,增進管理者與員工之間的溝通和交流,構建和諧干群關系.
(二)開展人性化服務,創造人文氛圍.積極創造條件,凈化、美化就醫環境,積極開展醫療、衛生、健康等科普知識的宣傳.開展“愛心門診、惠民病房”,繼續做好惠民協作醫院,向社會弘揚醫務工作者救死扶傷的精神.
(三)誠信服務,構建和諧醫患關系.繼續嚴格實行門診藥費清單制、住院費用一日清單制、常用醫療收費標準公開、常用藥品價格公開,平均住院床日費用公開和門診人均醫藥費用公開等醫療服務信息“六公開”制度.要加強對醫療服務收費的監督檢查,保證規范收費、合理收費、誠實收費.進一步完善醫患溝通制度及醫療告知制度,規范醫患溝通內容、形式,增強溝通意識,提高溝通能力.在診療過程中要通過多種形式,讓患者對診療收費標準、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的經治醫生“五個明白”,充分尊重和維護患者的知情權.健全投訴舉報辦結制度、醫患爭議處理機制和責任追究制,認真查處每一件群眾投訴舉報,做到件件查落實,事事有回音.堅持醫患聯系制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達60%,組織召開行風監督員座談會4次.加強與社會、與患者的溝通和交流,努力構建和諧醫患關系.
努力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。
(一)進步落實院長責任制.抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點環節、重點領域的專項監控,堅持和完善重點人員管理制度.
(二)建立處方點評制,降低不合理用藥發生率.要在藥品動態監測和超常預警、醫院單品種用藥總量監控公示制度、臨床醫生單品種用藥總量監控公示制度的基礎上,實行處方點評制.各醫院要成立專門部門,行使對醫生用藥合理性考評的職責,考評方式包括四個方面:一是對醫生不合理用藥處方進行點評,定期公示,二是實施臨床藥師查房,對查房中發現的醫生不合理用藥醫囑進行通報,并提出合理用藥意見和建議;三是對門診處方、住院病歷進行專項用藥質控,四是對醫生合理用藥進行綜合評分,評分結果與效益工資掛鉤.
(三)推行醫療機構間的檢查檢驗結果互認制度,減少重復檢查,減輕患者負擔.在確認病人病情無明顯變化和保證醫療安全的情況下,上級醫院的醫學檢驗、醫學影像檢查,原則上予以認可,不再復查.(四)繼續推進集中招標采購工作,讓患者受益得實惠.進一步完善藥品、一次性材料、醫療設備聯合集中采購制度,實行藥品、一次性材料、醫療設備聯合集中采購,降低醫院采購成本和進購價格,降低虛高的藥品價格.(五)堅決抵制商業賄賂,突出查辦性質嚴重、情節惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風違紀違法收受賄賂的案件.同時,結合實際,積極探索,主動工作,繼續推進治理商業賄賂長效機制的鞏固和發展.
?(一)堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善院長目標管理責任制,落實一崗雙責一一醫院管理和行風建設責任.結合本單位的實際,認真總結經驗,創造性地開展工作,不斷推動制度創新,形成用制度管權,靠制度管人、按制度辦事的工作機制.要進一步完善行風考評辦法,加強監督檢查,嚴格實施行風分級考核.院領導干部要自覺踐行*同志倡導的八個方面的良好風氣,求真務實,真抓實干,率先垂范,切實加強作風建設.(二)堅持和完善醫務、院務公開制度,提高醫院管理、醫療服務和診療工作的透明度,實行民主管理,自覺接受公眾及職工的監督.