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熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇一
調研報告的報告。
市民政局黨組:
2012年8月25日。
近期,按照中共張掖市民政局黨組《關于開展社會組織。
黨建工作調研的通知》精神,民政局黨總支組織有關人員對我縣社會組織黨建工作進行了專門調研。通過實地走訪社會負責人、主管單位黨組織負責人及部分會員群眾,開展交流座談,進行綜合分析,現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
全縣現有社會組織87個,其中:社會團體83個,民辦。
非企業4個。成立黨支部45個,其中掛靠組建41個,聯合組建2個,單獨組建2個,共有黨員155人,社會組織從業人員495人。
二、主要做法。
(一)摸清底子,建立組織。自去年5月以來,根據上。
級業務部門要求,對全縣社會組織中黨員分布情況進行全面摸底調查,掌握了實情。在此基礎上,與縣委組織部、縣委創先辦一道深入各鄉鎮安排、督促抓社會組織黨組織的建立,對有3名以上黨員和同一村子2個以上社會組織中黨員數有3名的分別建立黨支部或聯合黨支部,至7月底,共建立黨支部45個,黨組織組建率51.7%。
(二)成立機構,靠實責任。為加強對社會組織創先爭。
優活動的領導,2011年初,縣上成立由縣民政局黨總支書記。
任組長,民政局、縣委組織部有關領導和干部為成員的社會。
組織創先爭優活動領導小組,負責具體組織指導工作,積極。
協調各業務主管部門,靠實社會組織創先爭優活動的工作責。
任,形成了齊抓共管的工作合力。
各項活動,緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務。
人民群眾、加強基層組織”的總體要求,以“強黨建、促發。
展、惠民生、保穩定”為主題,精心設計了符合本支部的活。
會組織黨組織和黨員中廣泛開展“學法律、講誠信、作表率”
活動,組織學習法律法規,開展誠信意識教育,引導社會組。
織和會員遵守國家法律法規,增強誠信意識,堅守誠信服務,樹立誠信形象,有力地推動了社會組織各項爭創活動。
(四)加大投入,為社會組織黨建活動創造條件。通過。
數社會組織有了黨員活動室,制作了相關的牌匾,做到制度。
三、存在問題。
一是部分社會組織黨組織重疊,增加黨員群眾負擔。如。
全縣農民用水者協會黨支部28個,內黨員數84人,均是村。
黨支部黨員,與村黨支部重疊,沒有實際意義。
二是縣上成立社會組織黨工委后,社會組織黨的建設有。
了管家,但鄉鎮一級沒有專門管理機構,也缺乏工作人員,工作難以銜接。
三是黨建經費缺乏,由于社會組織本身是非盈利或微利。
組織,業務經費依靠會費、贊助和主管單位支持,才得以勉。
強維持,開展黨建活動沒有經費保證。
四是黨建工作的制度不夠健全。由于我縣社會組織黨支。
部多數剛剛建立,各項規章制度還不健全。有待縣社會組織。
黨工委成立后逐步指導完善。
五是黨員的教育管理還不到位。社會組織中的黨組織對。
“都不管”黨員,教育管理難以落在實處。
六是黨組織的活動還有待加強和改進。黨員教育形式單。
一,方法簡單,內容陳舊,沒有緊貼社會實際,缺乏針對性。
和實效性,難以適應不同類型黨員教育的需求。
四、幾點建議。
(一)加強黨建工作相關單位的協調。建議縣委理順社。
會組織管理部門、業務主管單位和社會組織幾個方面的關。
作的進展情況和實際工作成效進行督促,檢查、指導有關單。
位黨的工作部門有效開展社會組織黨的建設。推進不同系統。
社會組織黨建工作交流,推廣先進經驗和做法,組織力量開。
展社會組織黨工人員的業務培訓,使其了解、熟悉、掌握黨。
建工作的基本要求。
上要盡快建立社會組織黨工委,配齊領導力量,形成業務主。
管單位黨組織和社會組織管理機關黨組織雙重負責的黨建。
疇,根據社會組織的實際情況,因地制宜確定社會組織黨組。
織的掛靠方式,建立靈活多樣的黨的組織形式。對在社會組。
織中工作的黨員,不能轉入正式組織關系,要設法轉入臨時。
工作職責,如定期走訪單位,負責發展黨員,指導黨組織活。
動等。
(三)、社會組織管理部門抓好社會組織黨的組織機構。
管理機關著重把好“兩關”。首先要把好入口關,即社會組。
織履行登記時,首先要求其落實和建立黨的組織;其次要把。
好“年檢關”,社會組織在履行檢查時要有黨組織的活。
動情況,同時把社會組織的自律與誠信建設作為黨建工作的突破口,為社會組織黨的建設奠定基礎。
在社會組織中開展黨建工作,是一項富有開拓性的系統。
工程,將不可避免的遇到一些新情況、新問題,需要一個逐。
步探索、不斷完善、穩步推進的過程。只有在實踐中開拓進。
取、積累經驗,逐步完善黨建工作的體制和機制,就能推動。
主題詞:上報社會組織調研報告報告臨澤縣民政局辦公室2012年8月25日印。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇二
為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況,找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題,切實落實市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,**縣委組織部組成調研組,對全縣社會組織黨建工作進行了調研。通過深入調研,進一步掌握了全縣社會組織黨建工作的基本情況,分析了存在的問題,并就加強和改進我縣社會組織黨建工作提出了對策建議。現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,隨著我縣經濟持續快速發展,社會組織也進入了一個較快發展的時期。據對全縣登記注冊的社會組織的調查統計,全縣社會組織共有*個,其中社會團體*個,民辦非企業單位*個,社會中介組織*家;從業人員*人,其中社會團體*人,民辦非企業單位*人,社會中介組織*人。社會組織中共有黨員*名,建立黨組織的*個,其中單獨建立黨組織*個,聯合建立黨支部*個。
二、主要做法及成效。
類指導,加強社會組織中黨員的經常性教育培訓,強化黨員的經常性管理。同時通過各種會議、宣傳欄、黑板報、報紙、網絡等形式,大力宣傳社會組織的地位和作用,宣傳加強社會組織黨建工作的重要性和必要性,使廣大黨員群眾對開展社會組織黨建工作的認識不斷提高,并形成良好的工作氛圍。
二是創新機制,加強領導,工作力度不斷加大。縣委把社會組織黨建工作納入各鄉鎮和有關部門黨建工作考核評價體系,并作為對領導干部和黨務干部目標考核的重要內容,其工作實績作為干部提拔使用的重要參考依據。各級黨組織把抓好社會組織黨建工作作為基層組織建設的重要內容,各鄉鎮和有關部門積極建立健全社會組織黨組織目標考核機制,制定社會組織黨建工作考核辦法,層層簽訂責任書,加大對社會組織黨建工作的考核力度,有效保障了社會組織黨建工作順利推進。
三是健全制度,加強管理,黨建工作不斷規范。縣委組織部為每個支部配備了黨旗、黨徽,建立健全了社會黨組織“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯系群眾工作、黨員黨內監督、黨員經常性教育管理、發展黨員工作、黨費收繳等一系列制度,同時還通過建立健全社會組織工作責任制、黨組織與業主溝通協商制度、思想政治工作制度等,確保了黨組織生活正常開展。
四是創新載體,加快組建,黨組織覆蓋面不斷擴大。今年以來,我縣結合創先爭優和“基層組織建設年”活動,積極引導和鼓勵各社會組織黨組織結合自身實際,開展豐富多彩、富有特色的活動,采取設立“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動,使黨員自覺亮身份,自覺奉獻崗位,帶頭遵紀守法,帶頭完成任務,帶頭服務群眾,促使社會組織黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步的發揮。同時本著“應建必建”的原則,根據我縣社會組織的實際,凡有3名以上黨員的,都單獨建立黨組織。對不具備條件單獨建立黨組織的,采取企業聯合組建、村企聯建、下派指導員等多種方式建立黨組織,并積極開展定期回訪,有效防止了邊建邊散、有名無實等情況的發生。
三、存在問題。
由于社會組織自身存在著結構松散、人員流動性大等特點,致使與其業務主管部門及身份屬地難于真正分離而缺乏獨立性和自主性,對社會組織管理部門則缺乏應有的認同感和歸屬感,不能適應新時期黨建工作的客觀需要,主要表現在:
一是社會組織黨建工作管理體制不到位。社會組織組織機構過于松散,黨員組織關系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作帶來不確定性。從社會組織本身狀況來看,工作任務、辦公經費大都沒有與業務主管單位徹底分離,建立黨支部也會出現“重復管理”的問題。社會組織管理部門與業務主管部門的黨組織對社會組織黨建工作的職責與任務不夠明確,社會組織黨建工作在組織管理形式上脫節,個別黨員只顧創業掙錢,對于黨組織關系不及時劃轉,出現“隱性”或“口袋”黨員情況。
二是個別黨組織黨員活動難。有的社會組織由于內部黨員數量較少,流動性大,聯系困難,致使仍有的黨員較長時期不能正常過組織生活。還有的黨員觀念淡薄,有一種求實惠心理,“只要能掙錢,不管黨和團”,用業務知識學習代替政治理論學習,人員與時間無法保證,導致組織生活無法正常開展,達不到應有的效果。
三是社會組織黨組織覆蓋率較低。部分具備建立黨組織條件的社會組織,由于一些負責人不重視黨建工作,相關部門的督促也較少,導致部分黨員長期游離于黨組織之外,黨組織覆蓋率較低,與社會組織的發展和規模嚴重不相適應。
四、對策建議。
會組織黨建工作交流,推廣先進經驗和做法,組織力量開展社會組織黨建工的業務培訓,使其了解、熟悉、掌握黨建工作的基本要求。
二要積極探索社會組織黨建工作的方法和途徑。對于穩定型社會組織,應想方設法指導其建立黨組織,認真開展黨建工作,充分發揮黨員作用,擴大黨組織的覆蓋面和影響力;對于分散型社會組織,可以以派駐黨建聯系員和指導員的形式開展黨建工作,先保證黨的覆蓋,再考慮逐步建立黨組織,力爭做到成熟一個建立一個。根據社會組織的實際情況,因地制宜確定社會組織黨組織的掛靠方式,建立靈活多樣的黨的組織形式。對在社會組織中工作的黨員,不能轉入正式組織關系,要設法轉入臨時組織關系,建立臨時支部,確保黨員的組織關系既不分離,黨的工作又有依托,黨員的組織生活也有保證;向沒有黨員的社會組織派出黨建聯絡員,同時明確聯絡員的工作制度和工作職責,如定期走訪單位,負責發展黨員,指導黨組織活動等。
踐活動,激勵黨員爭當精力骨干、爭創文明先兵,并發動黨員帶領其它從業人員努力做好業務工作,提高經濟效益和社會效益。同時,在經費保障上采取多條腿走路方式,解決社會組織黨組織活動經費問題,以更好地推動社會組織黨建工作持續開展。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇三
接縣委委組織部調研通知后,xx鄉黨委高度重視,迅速召開專題會議布置相關工作,將通知轉發至各管區及相關部門,成立了1個調研組對全鄉社會組織黨建工作進行調研,現將有關情況報告如下:
我鄉的社會組織有xx鄉敬老院、xx鄉計生協會、xx鄉養殖協會和xx鄉林果協會四個,業務主管單位分別是沂水局民政局、計生局、畜牧局、果茶中心。有獨立的活動場所和黨員電教設備,經費主要來自其自身工作經費。目前,4個社會組織黨支部活動均正常開展,黨建工作制度健全。
一是完善組建方式,實現黨組織全覆蓋。全面優化組織設置,開展了基層黨建“全覆蓋”活動,根據我鄉的實際和行業特點,按照有利于黨組織管理、有利于黨組織開展活動、有利于黨員的教育和管理的“三有利”原則,在凡有3名以上黨員的社會組織建立單獨黨支部。對黨員人數不足3名、規模較小、同一領域、業務相近、地域相鄰的社會組織,采取行業統建、區域聯建、樓宇組建、下派黨建指導員等方式建立聯合黨支部。同時,注重選好配強黨組織班子,幫助完善硬件建設,使各黨組織均達到了“四有”標準(有黨員活動室、有黨建工作制度、有電教設備、有學習資料),為黨建工作開展提供了有力保障。
二是規范工作制度,形成黨建合力。鄉黨委高度重視社會組織黨建工作,由組織辦公室和民政辦公室聯合成立了社會組織黨建工作小組,明確職責,加強管理。對社會組織黨建“三會一課”、1民主生活會、民主評議黨員、黨員聯系群眾工作、黨員黨內監督、黨員經常性教育管理、發展黨員工作、黨費收繳等工作進行了詳細、明確的規定。建立了社會組織黨建工作定期調度制度,鄉組織辦公室和社會組織主管單位每季度召開一次聯席會議,交流情況、研究問題,做到齊抓共管、上下聯動、資源共享。建立社會組織黨建民主評議制度,每半年組織社會組織黨建工作小組、社會組織工作人員、服務對象等三方面代表,對黨組織班子和黨員進行民主評議,通過評議,激勵社會組織黨組織和黨員提高工作質量,增強工作積極性。
三是打造活動平臺,提升黨組織凝聚力。結合創先爭優、黨員活動日等主題實踐活動,豐富活動內容,創新活動形式,推進社會組織黨建活動平臺化建設。組織黨員廣泛開展學習中央精神、學習先鋒事跡、學習廉政準則、重溫入黨誓詞、邀請專家講座、召開民主生活會、黨員公開承諾、走訪黨員群眾、參加義務勞動、公益法律咨詢等活動。組織開展了“黨建工作出謀劃策活動”,在全鄉社會組織黨員中廣泛征集針對社會組織黨建工作的意見建議,進一步增強了黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力,增強了黨員的認同感和歸屬感。
四是注重作用發揮,激發黨員活力。把引導社會組織黨員發揮作用,作為激發社會組織黨員活力、提升黨建工作水平的重要抓手,組織開展了“亮身份、設崗位、做表率”系列活動,在社會組織種設立“黨員示范崗”、“黨員服務臺”,為每名黨員配備明顯的黨員標識,設立“黨員服務熱線”,要求黨員律師亮黨員身份、樹良好形象,切實發揮共產黨員的先鋒模范作用,在充分發揮了社會組織黨員優勢特長的同時,增強了他們服務社會的責任感。
一是由于社會組織采取自收自付的體制,工作重心主要放在了開展業務工作和提高經濟效益上,同時,由于可供選擇的高素質黨務干部很少,難以形成一支專職黨務工作者隊伍,我鄉的黨務工作者過半為兼職,這就給黨建工作開展和發揮作用造成了不便。
二是由于社會組織比較松散,人員構成較為復雜,有專職和兼職的、有固定的和臨時的、有工作人員和會員、還有拿薪酬員工與志愿者,流動性大,不確定因素多,使社會組織中的黨員管理困難,黨員參與社會活動積極性不高,骨干、核心作用發揮不夠充分。
一是明確分工,落實責任,進一步規范社會組織黨建工作管理職責。民政單位、業務主管單位和鄉黨委要通力合作,共同做好社會組織黨的建設工作。民政部門在履行社會組織登記、管理、年檢、評估和執法職能時,應要求社會組織按規定成立黨組織并督促開展活動。業務主管單位要繼續做好所領導的社會組織黨的建設工作,監督指導社會組織黨組織認真履行職責。各鄉黨委要積極幫助各單位摸清轄區內社會組織情況,配合做好轄區內社會組織黨建的管理工作。形成登記管理、黨建管理、轄區管理的合力,層級清楚、責任明確、關系順暢、管理直接、便于落實的管理機制。
員的教育、管理和發展工作及黨組織的建立工作,確保作用有效發揮。
三是摸清情況,抓好管理,進一步激發社會組織黨員活力。要理清社會組織現有的黨員關系,針對組織關系沒有在社會組織,但長期在社會組織工作的黨員(包括專職、兼職人員中的黨員及流動黨員),建立黨支部的組織關系都要轉到支部中去,并參加組織生活,未建立黨支部的必須在上級黨組織備案。在管理中,要堅持教育、管理、服務并重的原則。加強黨員宗旨觀念教育,使黨員努力成為業務工作的骨干、聯系服務群眾的模范、精神文明建設標兵。充分發揚黨內民主、實行黨務公開,調動黨員關心和參與黨內事務的積極性,保障黨員平等參與和共同管理黨內事務的各項權利。充分尊重黨員主體地位,建立完善的黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的責任感、榮譽感和歸屬感。
中共xx鄉委。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇四
廣東新社會組織數量多,涉及領域廣,已日益成為推動經濟社會發展的一支重要力量。據統計,截止到xx年3月,全省共有新社會組織23261個,新社會組織從業人員65.6萬多人,其中黨員61561名,占總數的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來,我省在加強新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業”與“支部建在協會”、“支部建在社區”相結合,以“建、聯、掛、派”等多種形式,不斷擴大黨組織覆蓋面。二是抓制度規范。制定出臺關于加強新社會組織黨建工作的意見,對新社會組織中黨組織設置、隸屬關系、工作分工、黨員教育管理等進行規范指導。三是抓群團建設。堅持黨組織與群團組織建設相結合,普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式,實行黨、工、青、婦組織對應設置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區黨建、園區黨建與新社會組織黨建工作相結合的途徑,實現黨建資源共享。有些地方采取將黨建經費納入財政年度預算,將收繳的黨費全額返還,對基層黨務工作者給予適當補貼,對困難黨員給予補助等形式,為新社會組織黨建工作的開展提供了物質保障。
一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份,這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且,發展黨員不容易,黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的,也主要集中在會計師、律師等行業。三是活動難開展。由于部分業主、合伙人對黨建工作認識不到位,加上活動場所等條件限制,一些新社會組織黨組織難以正常開展活動,無法發揮作用。有的黨員對傳統的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大,參與積極性不高。
第一,進一步提高思想認識。要從鞏固黨的執政基礎,推動科學發展、促進社會和諧的高度,充分認識加強新社會組織黨建工作的重要性,堅持循序漸進、改革創新、注重實效的原則,樹立服務的理念、引導的理念、促進和諧的理念。
第二,進一步完善管理服務機制。堅持誰審批誰主管,誰主管誰組建,誰組建誰管理的原則,沒有業務主管單位或業務指導單位的新社會組織,其黨建工作由登記管理機關領導和管理。將新社會組織黨建與社區黨建統籌謀劃、同步推進,完善現有機構人員設置,有條件的地方可設立新社會組織黨工委,加強專職黨建指導員隊伍建設。
第三,進一步創新方法方式。創新黨組織組建方式,以行業協會、商會、民辦教育學校和職業培訓學校為重點,逐步向其他新社會組織鋪開。創新黨組織活動方式,按照“業余、小型、靈活、分散、實效”的原則,充分利用互聯網和現代科技手段,開展經常性的教育培訓活動,開展讓黨員喜聞樂見的活動。
第四,進一步加強組織建設。選好配強黨組織負責人,把黨性強、業務精、有一定組織領導能力和黨務工作經驗的行政負責人或合伙人、管理者選拔為黨組織負責人。建立活動經費保障、活動陣地建設制度,探索建立區域黨建資源共享機制。在新社會組織中評先評優活動,增強黨員的創先爭優意識。積極拓展黨員參政議政渠道,在推薦黨代表、人大代表、政協委員等人選時適當考慮新社會組織黨員。健全黨員關懷幫扶機制,通過開設黨員維權熱線、實施結對幫扶等形式,幫助黨員解決實際困難。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇五
隨著建立現代社會組織體制步伐的加快,社會組織在經濟社會中發揮日益重要的作用。發現和破解黨建創新中的新問題,加大社會組織黨建創新力度,對于促進社會組織健康有序發展意義重大。2019年,北京市承擔了全國黨建研究會重點課題《基層黨建工作創新研究》的子課題《社會組織黨建工作創新研究》。x月開始,課題組在北京、南京兩地開展調研,召開社會組織黨建工作部門負責人、各種類型社會組織黨組織負責人座談會11次,80余人參加,專訪社會組織黨建工作管理部門有關同志12人,深入到各類社會組織黨建工作陣地和場所,面向市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)四級社會組織黨建工作部門和社會組織發放調查問卷1812份,回收率100%。在認真研究的基礎上,形成。
調研報告。
截至20xx年x月,北京市依法登記的社會組織10261家,已建立黨組織2373個,占23.1%,黨員23892名。北京市加強組織領導,著力構建工作體系,注重分類指導,大膽探索符合時代特征、首都特點、社會組織發展規律的黨建工作新路,為社會組織黨建工作創新提供了借鑒。
1.初步構建社會組織黨建工作新格局。順應社會建設需要,北京市委高度重視社會組織黨建工作。2019年底和2019年上半年,先后在市、區兩級分別成立社會工委和社會辦,負責全市社會組織建設、管理、服務和黨建工作。2019年,全市街道(鄉鎮)成立社會工作黨委,隸屬于街道黨工委(鄉鎮黨委),具體負責轄區社會組織黨建工作。20xx年,以創先爭優活動為契機,市委進一步整合力量,加強對社會組織黨建工作的指導,初步形成了黨委統一領導、組織部門統籌、社會工委負責、民政財政司法等有關部門配合的社會組織黨建工作管理格局。2019年,北京市民政局社團辦黨委成立社會組織黨總支,解決了部分新成立的社會組織黨組織沒有黨建主管單位的問題,起到了托底管理的作用。
2.創新社會組織黨建工作體系。為有效擴大黨建工作覆蓋面,2019年以來,按領域分類,北京市分三批認定了27家市級“樞紐型”社會組織(“樞紐型”社會組織,是指由北京市社會建設工作領導小組認定的,對同類別、同性質、同領域的社會組織進行聯系、服務和管理的聯合型組織),覆蓋85%以上的社會組織;全市16個區縣認定了173家“樞紐型”社會組織。在市級“樞紐型”社會組織中推行“3+1”黨建工作模式,“3”,即在“樞紐型”社會組織建立黨建工作委員會、成立社會組織聯合黨組織、設立或明確相關工作部門,“1”,即建立健全社會組織黨建工作例會制度。截至目前,已在所有市級“樞紐型”社會組織掛牌成立了社會組織黨建工作委員會,明確了黨建工作職能部門,建立健全了社會組織黨建工作聯席會機制,有14家成立了社會組織聯合黨組織。各市級“樞紐型”社會組織通過“3+1”工作模式,堅持黨建與業務一起抓,“樞紐型”社會組織黨建工作體系基本形成,加強對同類別、同性質、同領域社會組織黨建工作的服務與指導。
3.探索拓寬黨組織發揮作用渠道。黨組織結合社會組織行業特點,注重發揮自身優勢,創新工作方式方法,在推進社會組織發展中發揮積極作用。一是引領社會組織爭當經濟社會建設的生力軍。黨組織結合所在領域特點,引導社會組織充分發揮優勢,積極投身經濟社會各項建設。2019年以來,北京福建企業總商會黨委組織帶領在京閩籍企業到各區縣投資考察,簽約260個項目,投資總額1600多億元,提供就業崗位30多萬個;北京市西城區醫學會黨支部把300多家會員單位組織起來,開展健康運動科普大講堂、健康運動推廣、社區孤寡老人心理健康等多項服務民生項目。二是幫助社會組織展示行業風采和提升社會地位。通過黨建項目,引導社會組織發揮獨特優勢,提供公共服務,搭建服務群眾的活動載體。西城區陽光協會黨組織打造“陽光工作室”黨建項目,通過人民調解加心理健康干預服務,積極調處糾紛,及時化解矛盾。群眾說:“我們就相信黨組織了,黨組織的調解是最公正的。”三是把黨的思想建設融入到社會組織行業自律教育中。2019年,北京律師協會黨委成立了全國律師行業首家以思想政治教育和黨員教育培養工作為主的業余黨校,開展政治理論、職業道德、業務知識等方面的培訓,加強了律師黨員隊伍建設;北京出租汽車暨汽車租賃協會黨支部牽頭溝通,擬定、發布十項行業自律措施,帶動和促進行業服務工作不斷改進和服務質量的有效提升。四是把黨建與社會組織公益服務活動相結合。黨組織加強與黨委政府的溝通,對接信息,引導社會組織接替政府為會員和社會提供各種公益性服務。北京市紅十字藍天救援隊黨組織在2019年北京“7.21”特大暴雨、2019年四川蘆山地震災害中,帶領隊員第一時間沖到前線搶險救災。藍天救援隊以專業的救援技術和不怕犧牲的奉獻精神著稱,成為家喻戶曉的“救命隊”。
4.創新社會組織黨建工作保障。近年來,北京市各級黨委在人力、財力等方面加大投入,有力地保障了社會組織黨建工作的開展。在人力保障方面,市委社會工委向市級“樞紐型”社會組織所屬社會組織購買200個黨建管理崗位,專門從事黨建和服務管理工作,增強了社會組織黨建工作的力量。在財力支持方面,通過各種渠道提供經費保障。一種是財政專項撥款。北京市委社會工委通過市財政建立了每年2.5億元的社會建設專項資金,黨建經費依托這個資金獲得;區(縣)也設立了社會建設專項資金,僅西城區就連續兩年分別投入2019萬元;市民政局結合政府購買服務,僅2019年以來,每年投入福彩公益金350余萬元,購買社會組織公益服務項目,兩次爭取中央財政860萬元資助北京市社會組織開展公益服務。另一種是自籌黨建經費。北京注冊會計師協會黨委設立了50萬元行業公益基金,爭取市財政專項撥款和市委社工委購買服務補助黨建經費共計133萬元。
——社會組織黨建工作創新必須堅持鞏固執政基礎的方向。社會組織發展迅速,已成為黨和政府聯系社會各界、廣大群眾的重要橋梁和紐帶,是黨執政的重要群眾基礎。實踐證明,只有站在鞏固執政基礎的高度,樹立戰略意識、前瞻意識,拓展黨建新領域,在黨的事業全局中謀劃社會組織黨建工作,才能實現黨對社會的有效領導。
——社會組織黨建工作創新必須堅持把轉變觀念作為前提。社會組織是伴隨著市場經濟快速發展起來的,樹立市場經濟的理念,強化民主、法治觀念,以開闊的視野、開放的胸懷開展社會組織黨建創新,是時代的要求。實踐證明,各級黨組織只有轉變思想觀念,不囿于部門利益,才能理清社會組織黨建工作思路,找準定位,推進這個新領域黨建工作發展。
——社會組織黨建工作創新必須堅持把調動統籌各方力量作為抓手。社會組織黨建的極端復雜性與艱巨性,決定了單靠任何一方的力量都是遠遠不夠的。必須健全完善領導體制,合理配置政治資源、組織資源,借助已有的載體,拓寬新的合作平臺,共同發揮黨組織的影響力和吸引力。實踐證明,科學、合理設置黨建領導體制,建立有效順暢的信息溝通機制和工作機制,努力形成齊抓共管、群策群力的局面,才能使社會組織黨建在合力的作用下得到全方位的推進。
——社會組織黨建工作創新必須堅持圍繞業務工作的原則。黨的組織路線始終是為黨的政治路線服務的,社會組織黨建工作要融入社會組織的中心任務,這是社會組織黨組織的生命力之所在。實踐證明,社會組織黨建工作必須找好與業務工作的結合點,以業務活動為中心抓黨建,通過抓好黨建促進業務工作,在服務業務工作中大有作為,才能以真心換取社會組織負責人的信任,以實際效果贏得群眾的支持。
——社會組織黨建工作創新必須堅持把改革創新作為動力。社會組織是一個新興領域,開展黨建工作是做前人沒有做過的事,需要有敢為人先的勇氣,大膽嘗試、敢于創新。實踐證明,只有發揚改革創新精神,從本地和各行業具體情況出發,探索多樣化的社會組織黨建模式,才會真正找到適應經濟社會發展的社會組織黨建道路。
——社會組織黨建工作創新必須有上級的大力支持作為保障。社會組織黨建工作還處于摸索階段,黨組織如何在社會組織中發揮作用,如何建起社會組織和政府之間的紐帶,都亟需上級黨組織的指導幫扶。實踐證明,上級黨組織要為社會組織把關定向,引導社會組織承接政府釋放的部分職能,幫助社會組織黨組織找準發揮作用的著力點,才能使社會組織及其黨組織保持蓬勃生機。
調研表明,社會組織發展起步晚,基礎薄弱,類型千差萬別,這使黨建創新難度加大。雖然全國各地積極探索,對社會組織黨建工作起到了一定的推動作用,但是創新中的困難和問題仍比較多,還存在各地、各級、各行業、各領域各自為戰的情況,缺乏戰略性和權威性。大家認為,制約社會組織黨建工作創新的核心問題是頂層設計不到位,突出表現在以下4個方面。
1.創新動力不足。受現階段經濟社會發展水平影響,一些同志的思想觀念跟不上社會組織黨建工作創新發展的需要。在認識方面,看不到在社會組織中開展黨建工作的重要性和必要性,認為社會組織性質特殊,建不建黨組織“沒關系”,或者認為社會組織規模小,抓不抓黨建“無所謂”。有同志談到,一些業務主管單位思想觀念轉變不夠,認為體制內外有一條難以逾越的鴻溝,不愿管理體制外的單位,即使管理,對體制內黨組織和社會組織黨組織管理截然不同,在政治待遇等方面不能一視同仁。在理念方面,不注意尊重社會組織的規律和特點,習慣用傳統領域的工作思維考慮社會組織的黨建,所做工作與促進黨組織發揮作用不貼合,效果不佳,事倍功半。在思路方面,不善于用新辦法破解工作中的難題,工作停留在表面,開展活動少,吸引力差;存在畏難情緒,不愿克服困難勇敢嘗試新辦法,面對黨組織如何有效融入社會組織等難題束手無策,工作效果不明顯;不信任社會組織,不敢開放重要領域放手讓社會組織去發揮作用。
2.組織和工作的有效覆蓋還不高。目前社會組織黨組織應建已建率盡管已達到97.3%,但黨組織在整個領域的覆蓋率僅22.7%。一是社會組織普遍規模較小,黨員人數少。全國社會組織從業人員中的黨員比例都較低,平均只有10.4%,建立黨組織困難。如,有一個區縣社會團體總數是196個,但絕大多數屬于10人以下的中小型社團,98%以上沒有黨員,建立黨組織無從談起。二是社會組織分化組合頻繁,鞏固組建困難。一些專業類、技術類社會組織容易受經濟效益的影響而頻繁流動,單位狀況及員工隊伍始終處于動態之中,黨組織即使建立了,也難以鞏固和穩定。三是社會組織聯合黨組織多,開展活動難。一些社會組織雖然建立了黨組織,特別是建立的臨時黨組織、聯合黨組織,實際上是有組織無活動,沒有發揮作用。有的成立聯合黨組織的社會組織反映,因各單位的工作安排不一樣,時間難統一,組織一次活動很難,存在聯而不合、聯而不活的問題。
3.一些地方的管理體制不夠順暢。針對社會組織類型多,具有不同于傳統領域黨建工作的特殊性,各地創新探索出各種黨建管理體系、機制,但調研情況表明,有的地方對管理體制把握不清,導致管理缺位或多頭管理或管理失效。在被問到“社會組織黨建工作創新需要破解的主要問題”時,52.2%的人認為是“管理體制不順暢”。一是黨建工作部門職責分工不明確。有39.6%的被調查者認為,當前有的社會組織有多個管理部門,各管理部門對社會組織黨建工作負有怎樣的職責,如何履職,沒有明確規定。如有的民辦學校,既有業務主管單位——當地教委,又有登記備案單位——當地社團管理部門,還有地區管理單位——鄉鎮或街道,各單位在管理中都涉及黨建工作,但具體職責任務沒有清晰界定。二是黨組織的建立和管理存在條塊分割。有的社會組織黨組織關系與黨建工作的管理分屬于不同單位,管理起來很不順暢。如,有一個區律師協會的黨組織關系在區委社會工委,但其黨支部書記由區司法局副局長兼任,副局長代表司法局黨委履行對協會黨建工作的管理。這種分割的局面,讓兩個單位都很尷尬。有46.7%的被調查者認為存在這種現象。三是黨建工作部門管理缺乏有效性。社會組織黨建工作部門與社會組織沒有業務聯系,不了解社會組織業務工作,不能指導黨組織圍繞社會組織發展開展工作。如,在屬地管理中,屬地黨組織對社會組織黨建不了解,存在黨建活動與業務活動分離,造成“兩張皮”的現象,管理沒有效果。一位部門負責同志說:“在很多地方尚未建立起管理到位、運轉協調、上下通暢的社會組織黨建工作管理體制。”調查中,有一半的被調查者同意這種觀點。
4.對黨組織的功能定位尚不明確。調研中,有44.2%的被調查者認為,社會組織黨建工作創新需要破解的主要問題是“黨組織功能定位不明確”。各地圍繞社會組織黨組織功能定位做了很多探索,大家對黨組織在社會組織中應發揮的作用見仁見智。有37.9%的被調查對象主張,社會組織黨組織發揮“政治核心作用”,參照非公有制經濟組織黨組織職能,主要發揮引領、服務、保障、監督等作用。有27.7%的被調查對象認為,社會組織黨組織應發揮“領導核心作用”。有33.0%的人提出應分類定位社會組織黨組織的功能。調研中,基層從事社會組織黨建工作的干部反映,從中央層面還沒有對此作出明確表述,功能定位模糊不清,使工作缺少依據,工作起來理不直、氣不壯。
5.黨員教育管理工作難度較大。社會組織中的黨員具有流動性強、工作穩定性差的特點,導致黨員教育管理工作不系統,正常開展活動難。一方面,存在很多組織關系在外的流動黨員,對這部分黨員的管理是一大難題。有的離退休黨員和長期借調的黨員考慮到與原單位的行政關系、福利、感情關聯,以及在社會組織工作不穩定等因素不愿轉移組織關系。有的業務主管單位和社會組織考慮到組織關系調整涉及單位和黨員利益,以及社會招聘人員流動性強,人走了關系可能轉不走,出了問題還要承擔責任,不愿接收組織關系。另一方面,即使組織關系在社會組織的黨員員工,要么是業務跨度大,要么崗位不穩定,無固定機構和活動場所。在這種情況下,黨組織與黨員聯絡都很難,教育管理就更難了。
6.政策保障不足。雖然各地探索建立了一些社會組織黨建工作機制,但目前來看,制定的文件都比較籠統,政策措施不多,運行機制還不夠系統、完善。調查顯示,46.0%的被調查者認為,“政策保障不足”是社會組織黨建工作創新需破解的主要問題。在被問及“對社會組織黨建工作服務保障不強的主要體現”時,選擇“黨建工作經費投入不足”、“促進社會組織黨組織之間交流協作不夠”、“黨建工作的人才配備不夠”排前三,分別占50.5%、44.2%、43.9%。一是人才培養機制匱乏。一方面,缺少基層黨組織負責人的選拔培養機制,這在很大程度上影響了黨組織的戰斗力。一位長期擔任社會組織黨組織負責人的同志談到:“缺地、缺錢不是大問題,缺的是人,不是一般人,缺的是留得下、靠得住、用得上的黨組織領頭人。”另一方面,缺少吸引社會工作專業人才機制。大家談到,現在社會組織非常需要年輕大學生加入,大學畢業生也需要基層平臺歷練,但由于工資待遇、出路等無法保障,年輕人才不愿來、留不住。二是工作經費投入不均衡。經費狀況不平衡,對于那些專業性強、發展比較穩定、負責人支持的社會組織黨組織來說,黨建經費不是問題;而對有的人數較少的社會組織黨組織,自身運轉經費已捉襟見肘,黨建經費更無從保障。一位黨支部書記說:“我們只有4名黨員,返還的黨費還不夠搞一次活動的!”三是黨組織之間溝通交流平臺缺乏明確規定。調研了解到,一些管理部門有時管理缺位,導致黨委政府和黨組織之間溝通平臺、黨組織之間交流協作平臺若有若無,社會組織難以在經濟社會發展的主流中有所作為。一位社會組織黨組織負責人就談到:“我們搞的很多服務項目百姓不需要,而百姓需要的我們又沒有,或者搞不了。”
推動社會組織黨建工作創新,首要的是轉變觀念、創新理念,充分認識社會組織健康發展的意義。在頂層設計時,把社會組織普查考慮進去,摸清底數的基礎上,勇于改革和完善黨建管理體制、保障機制,提高社會組織黨建工作水平,保持中國特色社會主義社會管理體系的生機和活力。
調研中,大家建議中央盡快出臺指導社會組織黨建工作的專門意見,其中應明確規定黨組織在社會組織中的地位作用和主要職責。總的來看,我們認為社會組織中的黨組織主要發揮政治核心作用,如商會、行業協會等社會團體,為企業提供服務,不干預企業生產經營,應發揮政治核心作用;基金會財團性質明顯,中介組織既追求社會效益,又追求經濟效益,黨組織也應發揮政治核心作用。但有些社會組織,如教育、衛生等民辦非企業單位,在社會發展中負有重大責任,黨組織應發揮領導核心作用。社會組織黨組織主要應履行以下職責:宣傳、貫徹黨的方針政策,引導社會組織遵守國家的法律法規,體現國家意志和社會主義核心價值觀;引導社會組織做好公益事業、履行好社會責任,自覺接受有關部門的管理和監督;對運行管理中的重大問題提出意見和建議,支持社會組織負責人依法開展活動;加強黨組織自身建設,制定黨建工作規劃,做好黨員教育管理和發展黨員工作,發揮黨員先鋒模范作用;團結凝聚會員群眾,教育引導黨員及普通員工增強社會責任意識,加強職業道德建設,幫助社會組織提高社會公信力和誠信度,促進社會組織健康發展。
按照登記管理與培育發展并重的要求,各地結合不同情況,可建立相應的社會組織黨建工作架構,統籌協調好登記注冊機構和黨建管理機構之間的職能銜接。一種是相關職能部門建立黨委統一管理。調查中,有48.4%的被調查者認為,各級黨委和各行業協會均可構建一個有謀事機構、有辦事人員、有辦事經費、有做事地方的“一站式”黨建工作載體,統籌集中管理、多方共同推進社會組織黨建工作。建立兼具黨委統一領導和社會組織志愿、自治特征的社會組織(聯合)黨委,注意吸收社會組織黨員進入黨委班子,發揮社會組織黨員的主觀能動性,增強社會組織黨建工作的針對性和有效性;同時,下設黨組織,對無業務主管部門的社會組織,或主管部門暫無條件開展黨建工作的社會組織進行托底管理。打造“社會組織黨組織之家”,以專門的工作場所孵化社會組織和黨組織,培訓人才,洽談項目,開展活動,為社會組織黨組織提供全方位的服務。明確黨建辦事機構職責,承擔黨建日常事務性工作,協助黨委推動社會組織黨組織的設立、黨建活動的開展、黨務工作的培訓。“一站式”工作載體可由社團管理部門牽頭,也可成立專門機構負責。另一種是根據社會組織特點分類分級管理。35.7%的被調查者贊同實行屬地、屬業相結合的管理模式。針對專業性強、市場化程度高的社會組織黨組織,如律師事務所等單位黨組織,主要實行由業務主管部門或行業協會黨組織管理為主的方式;針對規模較小、政策性不很強,對鄉鎮街道和農村社區依附性大的社會組織,如婚姻介紹所等,其黨組織關系一般實行屬地管理。調研發現,不管哪種模式都有局限,各地應根據經濟發展水平,以有助于為社會組織黨建工作提供便捷、高效的服務管理作為出發點,建立符合實際的模式,確保社會組織黨建責任主體明確,管理清晰。
調研表明,黨組織作用發揮充分的社會組織,很重要的一個原因,就是有一位有責任心和奉獻精神、既懂黨建又懂業務的黨組織負責人。制定長遠規劃,堅持“選、培、用”三結合,下大力氣培養一支政治可靠、專業化、職業化程度高的社會組織黨組織負責人隊伍。一是精心挑選。首先,在社會組織內部選育支持黨建工作、能力較強的黨員擔任黨組織書記,特別注重從社會組織決策層中推選。在被問及“您認為社會組織黨組織負責人應當由誰擔任”時,71.6%的被調查對象選擇“黨員身份的社會組織法人代表”和“社會組織決策層中不是法人代表的黨員”。其次,可以通過上級選派有黨務工作經驗的黨員干部到社會組織黨組織擔任書記。再次,還可面向社會招聘離退休的老黨員任社會組織黨組織書記。采取“內部選育、上級選派、社會招聘”等多種渠道物色書記人選。二是全力培養。當前社會組織黨組織負責人多是兼職,北京2373位社會組織黨組織負責人中,兼職占96%。這些人工作重心在業務,要加大黨組織書記培訓力度,將社會組織黨組織書記培訓納入規劃,實行初任培訓和定期輪訓,通過多種方式培養提高對黨的認識,增強使命感和責任感,增強開展黨務工作的能力。三是科學使用。打破身份限制,建立完善選拔任用和考核評價機制,給各類社會組織黨組織書記創造工作交流的機會和條件。建立黨組織負責人信息數據庫,儲備黨建和業務復合型人才,為使用提供信息,專人定期維護信息。
調研中,大家反映,應根據不同類型社會組織特點,確定不同的發展對象,以靈活務實的態度抓好黨員教育和管理工作。一是加大在社會組織中發展黨員的力度。將工作重點放在規模較大、人數較多、具有較大社會影響的社會組織,實行定人聯系、定向培養的“雙定”制度,加大工青婦組織的“推優”力度;注重從業務骨干、高管人員、年輕人中發展黨員。二是加強對黨員的教育培訓。把黨員政治素質教育和業務技能培訓結合起來,堅持“小型、分散、業余、靈活、實效”的原則,通過時事專題報告會、黨員業務培訓班等形式,對黨員進行政治理論、市場經濟常識和工作業務技能培訓,注重分類施教、因人而異。三是創新黨員組織關系管理辦法。開展“隱形”黨員梳理活動,加大黨員組織關系接轉力度,探索依托社會組織管理部門、行業主管部門或樞紐型社會組織建立黨員組織關系管理中心,對流動黨員進行兜底性集中管理,解決黨員組織關系轉不進或轉不走的問題。四是改進流動黨員參加組織生活的方式。探索卡片聯絡管理法,確保黨組織與流動黨員之間的有效聯系,進一步完善“一方隸屬、多方活動”的有效辦法。
在調研中,58.8%的被調查對象認為“自身建設與社會組織發展愿景有機結合”是黨組織融入社會組織的有效途徑。要充分發揮黨組織政治優勢和組織優勢,創新工作方式方法,找準黨組織工作與社會組織發展的結合點,真正融入社會組織的核心工作,在潤物細無聲中發揮作用。一是融入源頭。鼓勵黨員大學生社工、樓棟支部書記、黨員骨干創辦社會組織,把建立社會組織和黨組織同時推進,促進“紅色ngo”快速發展。二是融入過程。有64.3%的被調查者認為,在社會組織運行過程中,黨組織應提供人才招聘、政策咨詢、協調關系、排憂解難等多方面、全方位的服務。有53.1%的被調查者認為,應該采取發黨齡工資、幫扶慰問等措施,“創新活動內容方式,激發黨員群眾工作熱情”,增強黨員對黨組織的歸屬感,激發黨員發揮模范作用的積極性,凝聚員工致力于組織發展。三是融入核心。黨組織要幫助社會組織實現核心價值,主動為社會組織架起與黨和政府溝通的橋梁,協助街道社區摸清民眾對公共服務的需求,幫助社會組織調節服務職能,把公共服務的需求對接好,提供的公共服務產品得到購買,使黨委政府、社會組織、群眾多方受益,社會組織贏得社會認可。
加強對社會組織黨建工作的具體領導和政策指導,與其他領域的黨建工作同規劃、同部署、同檢查、同考核。一是建立人才保障機制。抓好黨員和專業社工兩支隊伍建設。注重從高管人員、業務骨干、年輕人才中發展黨員,加大工青婦組織的“推優”力度;加大黨員組織關系接轉力度,打造充滿活力、富有戰斗力的黨員隊伍。有71.1的被調查者認為,“保障合理工資、社保待遇”是吸引社會工作人才的有效措施,可以通過政府購買崗位等措施保障專業社工合理待遇;有59.6%的被調查者認為,應建立人才成長鏈,在公務員招考和領導干部公開選拔中,專門拿出職位面向社會組織優秀人才招錄。二是建立黨建經費保障機制。對已出臺的黨建經費保障政策要細化,分類制定落實辦法。上交中央以外的黨費全額返還;從社會建設專項資金中列出黨建專項經費,采取以獎代補、項目化運作等方式給予支持。對收取會費的社會團體,可通過章程明確,從會費中列支一定比例專項經費用于黨建;民辦非企業單位、中介機構等黨組織日常活動經費,列入本單位管理費,實行稅前列支。三是建立組織建設推進機制。根據社會組織發展狀況和內部治理特點,有重點、分類型、有策略地推進組織覆蓋。推動各省區市重點抓好全省性社會組織、民辦非企業單位的組織覆蓋,抓大促小;推動各地將城鄉社區社會組織納入區域化黨建的范疇,消除空白點。四是建立激勵考評機制。明確社會組織黨建工作責任制,把黨建工作作為社會組織登記、年檢、評估的重要指標之一,黨建工作考評結果與社會組織等級評估直接掛鉤。建立社會組織黨組織表彰機制,加大宣傳先進黨組織力度,形成黨組織黨建活動與社會組織業務蓬勃開展的良性互動,充分發揮先進黨組織的示范帶動作用。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇六
[內容提要]。
教育系統社會組織黨建工作存在著對黨建工作的認識不到位,黨員歸屬感不強,黨組織作用發揮夠不突出等問題。基層黨組織建設年,要求在實踐中解放思想、大膽創新,探索教育系統社會組織黨建工作新思路。通過解放思想,明確民辦學校黨組織的地位定位;加強培訓,轉變民辦學校舉辦者、管理層的觀念;學透政策,指導民辦學校黨組織找準發揮作用的切入點和著力點等措施來加強教育系統社會組織的基層黨組織建設。
今年是基層黨組織建設年,做好基層黨組織建設,免不了要涉及社會組織的黨建工作,而社會組織黨建又是教育系統黨建工作的一個重點和難點。因此,要做好教育系統中社會組織的黨建工作,就要求我們在實踐中解放思想、大膽創新,探索教育系統社會組織黨建工作新思路,在工作中創建教育系統社會組織黨建工作新方式才能達成基層黨組織建設年所提出的要求。為此,我局機關黨委對所轄社會組織的黨建工作進行了調研、指導,現總結如下:
一、基本情況。
我局機關黨委管轄下的社會組織共有5個,分別是:玉林市城東高中、玉林市電子工業學校、玉林市嶺南職校、玉林市英才中學、玉州英文學校,全部屬于社會組織中的教育事業類民辦非企業單位(民辦學校),共有職工總人數238人,其中黨員30人,占12.6%,5個社會組織均建立有黨組織,有3名以上的黨員,其中玉州英文學校、玉林市城東高中、玉林市嶺南職校、玉林市英才中學的支部書記均由管理層擔任。
二、黨建工作開展情況。
一直以來,我局機關黨委非常重視這些民辦基層黨組織的建設工作,自2005年批復成立玉林市嶺南職校黨支部開始,就把這些民辦基層黨組織的黨建工作納入黨委工作的管理范疇,歷任局長和領導班子成員曾多次到這些學校檢查指導工作,在發展黨員、黨員管理、黨員學習培訓等方面,給予了指導,這些年來,這些民辦黨組織機構大多基本健全,活動開展基本正常。
三、面臨的主要困難、問題及原因。
1.個別民辦學校的管理者對黨建工作的認識不到位,他們擔心黨組織活動的開展,會影響學校的教學秩序,比如個別學校擔心發展教師黨員,尤其是優秀教師黨員,往往會造成一培養成熟,就會被挖走的現象,導致學校骨干教師的流失,因此他們對開展黨組織活動態度并不積極。
2.個別民辦學校的黨員先進性體現不夠突出,他們歸屬感不強,織觀念較淡薄,考慮個人的經濟效益較多,對參加黨組織活動沒興趣、沒熱情,黨員等同于一般群眾,在一定程度上影響到組織的形象。
3.個別民辦學校的黨組織作用發揮夠不突出,由于民辦學校非公性質這一特殊性,個別民辦學校黨組織沒能發揮其政治核心、保證監督作用。黨組織角色尷尬,黨組織活動處于得過且過,被動應付狀態。
四、采取的對策及取得的效果。
對以上困難,我機關黨委進行了歸納、分析,認為除了社會組織的非公性質這一特殊性以外,黨建工作的創新力度不夠也是社會組織黨建工作的瓶頸之一,因此,我局機關黨委認為,要通過解放思想,政策大學用來解決這些問題:
1.解放思想,明確民辦學校黨組織的地位定位。根據民辦學校兼有公益性和經濟性的實際,指導這些民辦學校黨組織的定位應該是“民辦學校教職工政治思想核心”,這樣定位以后,黨組織就能有理、有力地在民辦學校中組織開展黨的工作,把黨的工作有機地滲透到學校教育辦學的全過程。
2.加強培訓,轉變民辦學校舉辦者、管理層的觀念,增強他們對黨的感情,使他們認識到只有把黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢導入并轉化為民辦學校發展的最大資源,從而引導他們切實做到認真貫徹黨的教育方針,引導他們支持在本學校建立黨的組織、開展黨組織活動。
3.學透政策,指導民辦學校黨組織找準發揮作用的切入點和著力點。在民辦學校建立黨組織、開展黨組織活動,是為了促進民辦學校健康、快速、穩定發展。因此,我機關黨委指導這些民辦學校的黨組織把工作的切入點和著力點放在為學校服務和引導學校發展上,為學校發展獻計獻策、排憂解難,引導學校正確執行黨和國家的教育方針政策,不斷增強學校的凝聚力和內在發展動力。
取得的效果:近年來,我機關黨委共在這些民辦學校中培養發展了李青等20多名黨員,同時把這些民辦學校的黨員信息納入黨員信息管理系統,統一管理,規范轉接程序。此外,我機關黨委還通過召開大會、下發文件的形式對學習實踐科學發展觀、創先爭優等活動進行工作安排,確保了活動的正常開展,其中,玉州英文學校在我機關黨委的指導下,學校管理層高度重視,黨支部充分調動發揮黨員的積極性,創新載體,開展以黨建帶團(隊)創先爭優活動,基層組織建設年活動,通過豐富多彩的活動形式,不斷提高教學質量,科研成果顯著,是全國劍橋少兒英語培訓點玉林唯一的考點,多次獲優秀組織獎等眾多榮譽稱號,取得了較好的活動效果,彰顯了民辦學校基層黨支部的先鋒模范作用。即使是近年來,隨著東部產業結構的調整,在經濟發展方式有所改變的情況下,民辦學校,尤其是職業學校招生面臨相對困難的時期,民辦學校黨支部仍然發揮著先鋒模范的作用,為學校的發展獻計獻策,成為了學校發展困難時期的中堅力量,成為了學校教師的主心骨。
五、建議。
進一步解放思想,開拓創新,成立一個全新的統一的行業黨組織,即在全市范圍內成立一個教育事業類民辦非企業單位(民辦學校)的黨委(黨總支),一是便于理順民辦學校黨組織的隸屬關系,從根本上解決誰都可以管,誰都可以不管,管不好的狀況,同時建議,將民辦學校建黨工作納入注冊機關審批程序;二是便于規范民辦學校黨員的流動制度,解決民辦學校人員不穩定,黨員流動頻繁,進來的黨員身份不清,流出的黨員去向不明,難以納入穩定規范的管理體系的情況;三是便于解決一些還未建立基礎黨組織,有入黨愿望的教職工無處遞交申請,培養發展黨員難情況。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇七
為切實落實中央、省、市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對全縣社會組織黨建工作情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
我縣現有社會組織63個,其中社會團體42個,民辦非企業單位21個,共有從業人員263人(其中社會團體從業人員98人,占37%,民辦非企業單位165人,占63%),黨員78人,占30%。現有社會組織中,3名以上黨員的社會組織5個,3名以下黨員的社會組織42個,無黨員的社會組織16個。目前,只有個體勞動者協會和沁州中學兩家建立了黨支部。調查發現,已建黨組織活動開展正常,能較好的發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題。
根據調研結果顯示,我縣社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發揮。
一是管理不規范,社會組織服務中心作用發揮不明顯。目前,我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業務主管部門聯合管理的方式進行,沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散,黨員組織關系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看,有的從業人員全部是在崗在職人員,因共同的愛好組織起來的,如攝影協會、釣魚協會等;有的從業人員全部是離崗離退休人員組成,組織關系都在原單位,如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成,如太極拳協會、書法協會;有的由職能部門主要領導領辦,如檢察官協會、消費者協會等;有的由企業圍繞產品組建,如小米協會、小雜糧協會等,建立黨支部無疑會出現多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠,有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象,造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發揮。社會組織涉及領域寬廣,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發揮,也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發展緩慢的現象發生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全,已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持,進步不快。社會組織黨建是一個新的領域,全縣從業務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規范傳達的現象,社會組織黨建工作得不到有效指導和支持,進步不快,創造力、戰斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議。
社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響,在激發社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發揮著不可替代的作用。隨著我縣經濟社會的不斷發展,全縣各類社會組織也開始進入了快速發展的時期,加強和改進這一領域黨建工作,引導社會組織健康發展、在水城建設中有效發揮作用,已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果,應從以下四方面加強這項工作。
(一)規范領導,完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組,由縣委組織部牽頭,把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務,形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統一領導、業務主管單位協同配合”的黨建工作機制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進行集中組建:對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的,進行聯合組建,或者按“行業管理或屬地管理”的原則掛靠組建;對沒有黨員的社會組織,通過選派黨建工作指導員開展黨的`工作,幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作。二是社會組織黨組織應執行《黨章》規定的基層組織的基本任務,在會員和員工中發揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發展等職能探索發揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同,社會黨組織創造力、凝聚力、戰斗力如何,書記是關鍵,務必把選優訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看,絕大部分社會組織兼職黨員數量多,專職黨員數量少,能找一個思想素質高、黨務經驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題,一方面要動員組織找。由社會組織業主親自出面,為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部,比如退休領導干部,來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優秀黨員,比如農村優秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏,主動了解黨務工作,學習社會組織所從業務,競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點,用好這股力量,對于社會組織黨建、社會組織業務的發展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散,人員流動頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉組織關系,難以納入穩定規范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導他們發揮出最大效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養,積極培育發展新黨員力量。
(四)加強建設,發揮作用。一是要建立活動陣地建設、活動經費保障等制度。通過實現“有人員、有場所、有設備、有制度、有經費”的“五個有”標準,來完成新社會組織黨組織的規范化建設,同時逐步將新社會組織黨建工作經費列入公共財政預算,形成以財政撥款為主,黨費為輔,社會各類資金來源和社會組織自身補充的黨建經費保障體系。二是黨組織要以社會組織整體發展為著力點,在研究探索的基礎上,充分借鑒其他領域黨建的先進做法和經驗,建立健全黨建工作制度,結合具體社會組織的性質和特點,創新主題,豐富載體,把黨的政治要求、社會組織的發展需求、員工群眾的利益要求和廣大黨員的個人追求有機結合起來,靈活開展黨建活動,切實發揮出黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,發揮出社會組織在政治、經濟、社會、文化等領域的重要作用,真正實現社會組織的健康發展和效用的最大化。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇八
建縣以來,縣委堅持“以黨建促發展、以發展促黨建”的原則,走出了一條有自身特色的黨建工作新路。
一、主要做法。
建縣以來,我縣基層組織建設緊緊圍繞縣委工作大局,以促進全區經濟社會持續快速健康發展為目標,以提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力為主線,扎實做好非公經濟組織和社會組織黨建工作,大膽創新,突出特色,取得了較好成績。
(一)以擴大組織網絡為著力點,固化黨建工作基礎。
一是摸清對象底數。縣委組織部會同工商、稅務、民政、教育、衛生、經濟、公安等部門,在非公經濟組織和社會組織核準登記、審批、備案、年審時,加強對非公經濟組織和社會組織中黨員情況、黨組織情況、業主對黨的認識等情況的掌握,通過建立健全臺帳、黨員基本情況登記表等手段,搞清了非公經濟組織和社會組織現狀。二是明確工作責任。縣委成立非公經濟組織和社會組織黨建工作領導小組,具體負責指導、協調全縣非公經濟組織和社會組織黨建工作。把非公經濟組織和社會組織黨建工作納入基層黨建工作的考核指標,堅持條塊分割、以塊為主,本著“就近、可行、好管、管好”的原則,劃小責任區域,明確責任主體,將全縣鎮(場)、村細化為黨建責任區,形成了從縣到各鎮(場)到村到非公經濟組織和社會組織的四級工作網絡,強化各級健全管理黨組織的責任。三是創新設置方式。對正式黨員不足3人的,按照“地域相鄰、行業相近”的原則,建立了聯合黨組織。對沒有黨員、暫時不具備建立黨組織條件的,由所在鎮(場)黨委選派黨建工作聯絡員,通過培育發展黨員隊伍,為組建黨組織創造條件。對具備建立黨組織條件的,各級黨組織及時地幫助他們單獨組建黨組織。同時,還積極探索了“支部建在民工集居中心”、“支部建在商貿街”、“支部建在專業市場”等多種區域性、行業性組建模式,實現了單位黨建、區域黨建、行業黨建的互聯、互補、互動的工作格局,將黨建工作的“觸角”延伸到每個非公經濟組織和社會組織,切實擴大黨建工作覆蓋面。
(二)以規范黨建工作為支撐點,強化黨建制度保障。
一是抓好組織基礎建設。按照“組建先行、建設跟進”的思路,不斷規范非公經濟組織和社會組織黨組織建設工作,確保黨組織活動正常開展。對新建黨組織的非公有制企業,均通過選舉選聘的方式配備專職或兼職的黨務干部,真正把那些黨性強、業務精、作風正、懂經營、會管理的黨員選進支部班子,為企業黨組織選好配強“舵手”。在農民專業合作社中,建立了農民專業合作社黨組織和村黨組織雙向聯系、雙向溝通機制,加強農民黨員間的交流和學習。注重在規模比較大、影響比較廣、基礎比較好的非公企業、農民專業合作社中發展黨員,著力將業務骨干和優秀員工培養成黨員。二是抓好學習制度落實。通過各種渠道完善基礎設施,確保非公經濟組織和社會組織黨員正常開展學習活動。在活動場所上,充分利用非公經濟組織和社會組織現有的職工之家、會議室等開展活動;在活動經費上,采取業主拿一部分、黨費拿一部分的辦法籌措;在時間保證上,協調業主調減支部成員特別是支部書記的工作量,確保他們有充足的時間從事黨組織活動。認真完善落實“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員目標管理制度、黨費收繳管理等制度,促使非公經濟組織和社會組織黨建工作逐步走上制度化、程序化、規范化軌道。三是抓好日常管理監督。在非公企業中建立了“三個一”(一個黨員數據庫、一本活動手冊、一塊監督公示牌)的配套管理機制。以創建“五好”黨組織為抓手,引導非公經濟組織和社會組織黨組織建立健全黨建工作目標管理等各項制度,規范工作程序,完善工作機制,將黨員的經常性教育、管理和監督融為一體。扎實開展“雙找”活動,即黨員找組織、組織找黨員,讓黨員亮明身份,讓群眾向黨員看齊,確保做到非公經濟組織和社會組織就業的黨員底數清、具體聯系方式清、流動黨員去向清,落實“口袋”黨員、“隱形”黨員組織關系。會同公安、勞動、工商等職能部門,加大對“隱性黨員”的梳理力度。自7月以來,共梳理出“隱性黨員”46名。為在規模以上非公企業中工作達6個月以上的黨員轉接組織關系37名。
(三)以服務發展大局為立足點,拓展黨建活動內涵。
一是實現黨建與企業發展目標的同向。開展富而思源,富而思進教育,提高各級黨組織、有關部門和企業主對在非公經濟組織和社會組織開展黨建工作的認識,引導他們充分認識到非公經濟組織和社會組織的發展歸根結底得益于黨的改革開放的好政策,激發他們對黨的熱愛,使他們形成黨建工作與非公經濟組織和社會組織發展互為促進的共識。結合學習實踐活動的開展,新建非公經濟組織和社會組織黨組織83個。二是實現黨建優勢與企業向心力的對接。結合學習實踐活動,在非公經濟組織和社會組織開展“三展示三服務”活動,通過發揮組織優勢和政治優勢,積極引導黨員職工轉變“臨時”觀念、“雇員”思想,為非公經濟組織和社會組織發展貢獻力量,揚黨組織思想政治工作和社會組織工作之長,補非公經濟組織和社會組織剛性管理有余、柔性管理不足之短,使黨員職工成為企業發展的促進者、文化建設的組織者、勞資關系的協調者。三是實現培養黨員骨干與優化企業管理層的統一。注重把非公經濟組織和社會組織的中層以上管理人員、技術骨干和生產一線優秀工作人員為重點培養對象,尤其注重吸收非黨員業主中的優秀分子入黨工作。加大對非公經濟組織和社會組織入黨積極分子培訓力度,7月份以來,全縣共有98名入黨積極分子接受了培訓,在非公組織中發展了26名黨員。同時,加強對黨員、職工在黨建理論、生產技能、管理知識和企業文化方面的教育培訓,不斷提高黨員和職工的政治素質和業務能力,從而不斷優化企業管理層,促進非公經濟組織和社會組織健康快速發展。
二、存在的問題及原因分析。
自建縣以來,縣委組織部會同公安、經濟、民政等部門,積極對全縣內非公經濟組織和社會組織進行摸底、登記造冊,積極著手建立黨組織,取得了一定成效。在實際工作中,也發現存在一些不可忽視的問題。
一是部分業主對黨建工作存在“無關論”現象。我縣非公經濟組織和社會組織大多處于起步階段,業主法制觀念較強,迫切希望發展壯大,但對新形勢下開展黨建工作的重要意義認識不夠,對黨建工作的認同感普遍不高,部分業主存在“企業只要搞好經濟就行,不做違反法律法規的`事情就好,黨支部建不建沒有法律規定,多一事不如少一事”的思想,甚至片面地認為黨建工作對企業生產經營幫助不大,還容易束縛了發展的手腳,對黨建工作往往是敷衍塞責、應付了事,導致黨組織難以建立,即使已經建立黨組織的,黨組織作用也得不到充分發揮。
二是部分企業對黨組織建設存在“無用論”現象。非公經濟組織和社會組織的基層黨支部書記一般為兼任,或者為年老即將退休人員,難以在企業發展中找到適合自身的角色定位,無法找準工作的突破口和著力點,有些在企業中處于“沒有話說、說不上話”的尷尬境地;同時,非公經濟組織和社會組織中黨組織缺少、甚至沒有參與企業重大決策的途徑與方式,導致其參與本企業、本單位重大活動,維護黨員群眾利益的作用難以發揮,政治核心作用消失殆盡。
三是部分企業黨組織存在“無活動”現象。當前情況下,非公經濟組織和社會組織組織黨員絕大多數處于企業的各類管理崗位上,工作量大、業務繁忙,缺少時間、資源、場地、經費等的相關支持,支部組織黨員開展活動較為困難;此外,由于我縣非公經濟組織和社會組織企業規模不大且相對分散,員工活動場所有限,業余時間有限,且缺乏業主強有力的資金、政策支持,空余時間組織學習教育活動基本上難以實現。
四是部分企業外來黨員存在“無身份”現象。隨著經濟社會發展,人員流動性加強,“隱性黨員”、“口袋黨員”出現情況逐步增多,黨組織關系轉接不暢,一方面認為企業沒規定,黨員身份要不要沒關系;另一方面認為工作不穩定,在外只管打工掙錢,轉關系給自己添麻煩。同時,部分非公經濟組織和社會組織員工認為平時工作忙,轉組織關系耽誤工作且麻煩。因此,在沒有黨組織的非公經濟組織和社會組織企業單位中,許多黨員埋頭干活隱藏身份;在建立了黨組織的企業中,不愿亮身份的黨員也客觀存在。
三、對策及下一步工作打算。
隨縣剛剛成立,各項工作處于起步階段,大多數非公經濟組織和社會組織黨建工作基礎薄弱,工作機制還不完善,鞏固發展現有成果還需作很大的努力。今后,我們將進一步深化拓展“三展示三服務”活動,全面加大非公經濟組織和社會組織黨建工作創新力度,立足隨縣非公經濟組織和社會組織發展的實際,立足滿足黨員和員工的需求,按照“無組織抓組建,有組織抓規范,已規范抓創新,軟弱渙散抓整頓”的工作思路,力爭“成熟一個、建立一個,規范一個,鞏固一個、提高一個”,全力打造出隨縣黨建工作品牌,唱響非公經濟組織和社會組織黨建。
一要深化黨建共需意識。進一步加強對非公經濟組織和社會組織業主黨的知識理論培訓力度,依托業主聯誼會等形式,暢通溝通渠道與宣傳途徑,讓業主了解黨的工作,促進業主支持黨的工作,依靠業主做好黨的工作,努力實現“以情感溝通貫徹法律條文,以強化服務謀求發展共識”,積極爭取業主對黨建工作的正確理解與支持。強化“黨建帶工建,工建促黨建”作用,積極依靠工會的覆蓋力度來推進黨組織覆蓋工作,共同開展活動,維護各方合法權益,通過婦聯、團組織等載體,實現黨群共建,優勢互補、形成合力。二要深化黨建責任意識。明確各級黨委、組織部門、黨務工作者等各自職責,深入基層了解黨組織、黨員、企業、員工的思想動態和實際需求,根據非公經濟組織和社會組織及其黨組織的情況差異和個性需求,創新方式解決“身份”、過組織生活等實際問題,開展有針對性的分類指導,增強黨建工作的有效性。通過開展各類活動,讓黨員在工作中有責任區域、奉獻崗位、任務要求,激發黨員的使命感和責任感,讓廣大員工真正感受到身邊黨員的“與眾不同”。三要深化黨建規范意識。通過制定出臺《非公經濟組織和社會組織黨建工作責任制》,督促各級黨組織把加強非公經濟組織和社會組織黨建工作擺上重要位置,制定工作規劃,研究工作措施,進一步完善各項政策制度,及時解決工作中遇到的問題。結合非公經濟組織和社會組織黨建工作的實際,制定長效機制建設,在現有制度的基礎上,進一步整合制度,細化標準,完善內容,規范管理,并積極探索建立黨建工作的目標管理機制、考核機制、督查機制、激勵機制和黨群共建機制等。
(二)創新工作載體,提升服務發展能力。
一要打造學習交流平臺。探索符合隨縣黨建特點的黨員教育形式,依托黨員服務中心、員工文化活動中心、農村黨員干部遠程教育站點等提供各類文化、學習、娛樂的載體,吸引黨員、業主、員工進一步提高黨性認識。通過聯誼會、歌詠會等各類群眾文體活動,增進各企業單位間、員工之間的了解、溝通與合作。二要共創服務發展氛圍。通過12371熱線電話、電子郵件等方式,讓黨員能夠擁有和行使黨內民主權利的途徑,增強黨員的組織意識和發揮其自身的主體作用。積極組織開展各類文化學習、技能培訓、醫療體檢、文化娛樂等活動,增強非公經濟組織和社會組織員工對黨組織工作的了解。同時,深化“村企聯建,結對幫扶”活動,強化各級黨組織對企業在經營生產中各類問題的解決能力,通過黨政聯手、齊抓共管,努力為企業發展做好各類服務工作,讓黨的工作真正成為推動非公經濟組織和社會組織發展的有力支撐。三要營造共促雙贏環境。積極做好非公經濟組織和社會組織的黨員發展工作,注重把非公經濟組織和社會組織的中層以上管理人員、技術骨干和一線優秀員工作為重點培養對象,特別要做好吸收非黨員業主中的優秀分子的入黨工作,實現培養黨員骨干與優化企業管理層的統一。加強對黨員、職工在黨建理論、生產技能、管理知識和企業文化方面的教育培訓,不斷提高黨員和職工的政治素質和業務能力,從而不斷優化非公經濟組織和社會組織管理層,使一些合法求助能通過非公經濟組織和社會組織黨組織得到解決,大力提升黨組織在非公經濟組織和社會組織中的地位。
(三)著力培育典型,提高黨建工作水平。
一要選好示范單位。選擇規模影響較大、黨建基礎較好的非公經濟組織和社會組織作為黨建工作示范點,作為精品工程培育打造,使探索在示范點先行,問題在示范點解決,效果在示范點體現,經驗在示范點形成,努力將其打造成全縣乃至全市非公經濟組織和社會組織黨建工作的先進典型,指導、帶動面上工作。二要明確目標定位。比如,建設一個堅強有力的黨組織領導班子,尤其是選好用好一位書記;構建一套適應本單位特點的黨內生活制度,對黨員實行有效的教育、管理和監督、服務;開展一系列貼近實際、靈活多樣的活動,充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,展示黨組織和黨員的形象。三要堅持分類指導。對規模較大、效益較好、黨建工作有一定基礎的非公經濟組織和社會組織,重視健全制度,強化運行機制,抓好規范化建設,為整體工作開展提供示范;對黨的工作基礎較為薄弱的,通過派駐黨建工作指導員、聯絡員等形式,幫助做好基礎性工作,指導黨組織實現工作規范化。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇九
xx市個私協會年成立黨委,下設2個總支、10個黨支部。協會黨委管理的對象是城區4個街道辦事處的個體工商戶和5個市委組織部指定私營企業黨員,并指導全市非公有制經濟黨建工作。截至年5月底止,xx市有個體工商戶26093戶,從業人員65081人;私營企業6259家,從業人員59443人;外商投資企業115家。全市非公經濟組織建立黨組織109個,黨員782人,其中由工商部門、個私協組建管理的個私協和私營企業黨組織21個,其他形式建立的黨組織87個。其他非公企業黨組織堅持條塊和屬地兩種管理模式。
(一)制定文件,黨建工作有據可依。我市各級黨委、組織部門對非公有制經濟組織黨建工作十分重視,市委出臺了《關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨建工作的意見》,把加強和改進非公經濟黨建工作寫進了-2012年xx市基層黨建工作總體規劃。年,市委組織部依據2010年xx市黨的基層組織建設工作考核評價辦法對非公有制經濟黨建工作進行了考核。市工商局和市個私協會黨委根據市委有關文件精神,先后下發了《關于進一步加強協會黨組織建設的意見》、《關于切實加強協會黨組織建設的意見》和《關于開展非公經濟組織黨建情況調研的通知》等文件,這些文件的出臺極大地促進了非公有制經濟組織黨建工作開展和提升。
(二)加強領導,健全工作機制。根據省市有關文件精神,我們對非公有制經濟黨建工作進行了部署,成立以分管副局長為組長,有關科室、分局為成員的領導小組。并以各工商分局、工商所為依托開展非公有制經濟組織黨建工作,實行“誰管理、誰負責、誰調查、誰上報”的原則,對非公企業組織建設情況進行縱到邊、橫到底的調查摸底,不留死角。
(三)與登記注冊和年檢驗照結合起來。我們通過登記注冊、年檢、發放黨建工作情況統計表,調查了解非公有制經濟組織的黨組織建制、黨組織組建方式、黨員人數、黨建聯絡員、聯系方式等項數據。登記機關在私營企業登記和年檢時,將《私營企業黨建情況統計表》與企業設立申請書、年檢報告書一同發放并收回;登記機關在個體工商戶登記和驗照時,將《個體工商戶黨建情況統計表》與個體工商戶設立申請書、個體工商戶驗照申請書一同發放并收回。
(四)充分利用信息化手段。依托信息化手段加強各類市場主體經濟戶口管理,通過工商系統平臺為非公有制經濟組織黨組織情況統計工作奠定了較好的基礎。我們按照省局統一開發的統計軟件在私營企業和個體工商戶填報黨建情況統計表的基礎上,將其錄入到信息系統。
(五)突出特色,開展活動。市個私協會黨委下設的2個黨總支、10個黨支部落實了組織生活制度、辦公場所和活動陣地。在開展好日常活動的同時,積極參加了先進性教育、科學發展觀教育以及正在進行的創先爭優活動,先后開展了“黨員示范崗”、“黨員十佳文明誠信店”和“五比五看”等競賽活動。有3個黨支部、6名個人被市委授予“先進基層黨組織”和“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”光榮稱號,有1名同志當選為中共xx市第五次代表大會代表。到目前發展新黨員35名。
(一)感情優勢。工商部門、個私協會對支持發展非公有制經濟特別是個體私營經濟作出了不可代替貢獻,與非公有制企業建立了深厚感情,具有感情優勢。
(二)管理優勢。工商部門、個私協會組織機構健全,市、區、鄉(鎮)層層有組織機構,在管理上具有一定的優勢。
(三)信息優勢。非公有制企業從準入到退出,工商部門、個私協建立了一套基本資料,情況清楚,信息準確及時,其他部門沒有這種優勢。
(一)認識統一難。我市非公經濟規模普遍偏小,大多數還屬于家庭式管理。因此,一些黨組織和個別黨務工作者認為非公有制經濟比重小,成份復雜,黨員人數少,黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關系不大,存在“無所謂”思想和“畏難”情緒;一些業主對在非公有制經濟組織內建立黨組織,開展黨建工作態度不積極;少數從業黨員感到在非公有制經濟組織中工作不穩定,黨組織關系長期在原地,以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”。
(二)職責定位難。非公有制經濟黨組織的.地位和職責,如何定位,眾說不一。有的人認為起領導核心作用,有的人認為起監督維權作用。從全市已成立黨組織的企業看,約50%都如同虛設,有的是企業聘請的退休干部掛了個支部書記的頭銜,干一些企業雜務事,應付全市及有關部門的會議;有的由企業法定代表人兼任,實際沒開展什么活動。
(三)建立組織難。由于企業性質、組織結構、經營管理方式隨之發生了變化,企業自主開展生產經營,與原主管部門隸屬關系完全脫鉤,原主管部門黨組織已不能再進行有效領導。加之,由于企業性質已經發生改變,原主管部門的隸屬關系逐步消除,客觀上致使原主管部門黨委難以管理或不再管理,對企業黨建工作不同程度地造成了影響。
(四)黨員管理難。由于私企黨員流動性大,對黨員的管理存在很大的漏洞。
(五)組織生活難正常。非公企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任,而黨員大都是工薪階層,“雇傭”色彩很濃,加上業務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。有的黨員半年交一次黨費,基本不能正常參加組織生活,黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法進行。同時,黨組織開展活動還必須取得業主的支持,難以協調,辦法不多,活動效果不明顯。
(一)引導企業主動建。要認真做好對會員企業黨建工作負責人的宣傳、培養,引導其積極支持非公經濟黨建工作,特別是規模以上企業重點加強建設,堅持“成熟一個,建立一個,鞏固一個,提高一個”。在幫助企業發展壯大的同時,幫助企業負責人發揮黨員在企業生產經營過程中的先進性,非公經濟中黨員數量較多的企業應創造條件成立黨支部和黨小組。
(二)缺乏條件聯合建。針對非公經濟人員構成復雜,居住分散,流動性大,黨員數量不太穩定,黨員流動性大的特點,可按照“行業相近,地域相臨,不留空白”原則,合理地采用“單獨建、聯合建、村(社區)企聯建、依托協會建”等模式建立黨支部,或派出指導員進行前期組建。針對流動黨員流動性強的特點,將其掛告在基層協會,建立流動黨員黨支部。
(三)查找黨員幫帶建。在學習實踐科學發展觀過程中,我們通過開展“組織找黨員、黨員找組織”等活動,使更多的黨員能夠亮出身份,把更多的黨員納入到組織中。對經營超過6個月的黨員都要辦理正式組織轉移關系,對短期或暫時無法轉移組織關系的,持證在所在地參加黨組織生活。
(四)發展黨員推動建。通過廣泛宣傳,要善于發現和培養非公經濟中涌現的先進人物和創業典型,開展“黨員示范戶”掛牌活動,帶動個私經營者積極向黨組織靠攏,充分發揮黨組織的作用。尤其對企業負責人應重點培養和幫助,促進社會經濟穩定、和諧、健康發展,對地方經濟又好又快發展起到積極作用。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇十
為深入了解和掌握我縣非公企業基層黨組織現狀,扎實推進非公黨建“突擊月”活動,結合上半年黨建工作督查,從8月上旬開始,由縣委組織部牽頭,抽調縣非公企業黨工委干部、下派的黨建指導員、聯絡員組成6個調研組,集中一周時間,對我縣非公企業黨建情況進行了全面深入的調研。調研主要采取了召開座談會、入企業調研、發放調查問卷等方式進行。現將調研情況報告如下:
一、非公企業黨組織和黨員隊伍的基本情況。
目前,我縣共有非公企業120戶,共有從業人員1487人,已建立黨組織的有37戶,組建率為30。83%;其中,單獨建立黨支部29個,聯合建立黨支部8個。已建立工會組織25個,占67。57%;已建立團組織25個,占67。57%。
共有黨員218名,其中,黨組織關系隸屬非公企業黨工委的黨員104名,流動黨員47人,重復統計的黨員67(即鄉鎮企業黨員);女黨員17人;少數民族黨員37人;35歲以下黨員69人,60歲以上21人,大專及以上學歷36人。
1、理清工作思路,健全完善機制,不斷促進非公經濟組織黨建工作規范化。縣委成立了非公企業黨工委,切實加強對非公企業黨建工作的指導,非公企業黨工委成立以來,在加快非公企業黨組織組建、指導企業黨組織開展黨建工作、黨員發展等方面做了大量細致的工作。一是健全了“二十七項”基本檔案。非公企業黨工委通過對轄區內的個體工商戶、私營企業、集貿市場等摸底調查,建立了私營企業基本情況登記冊、已建黨組織名冊、黨員花名冊,企業回訪冊、非公有制企業黨建資料冊、領導干部聯系非公黨建企業登記冊等基本檔案。二是非公企業黨工委委員建立非公企業聯系制度,定期走訪非公企業黨組織,上半年共新建黨組織10個,覆蓋企業18戶,黨的組建率比去年提高4%。
2、加大組建力度,不斷擴大非公經濟組織黨的工作的覆蓋面。一是做到了“三個摸清”。充分利用企業年檢的有利時機,動員全體職工,發揮工商所、協會零距離接觸企業的作用,對轄區內非公企業進行全面調查摸底,進一步完善基礎檔案,確保調查摸底的口徑統一、情況真實、數據準確,為進一步開展黨建活動奠定了堅實的基礎。并在摸底調查的基礎上,對轄區內規模以上企業中未建立黨組織的企業,通過驗照和企業年檢中摸底的情況逐個建立黨組織,形成了“組織找黨員,黨員找組織”的良好局面。二是根據我縣大部分非公企業地處戈壁荒漠的實際,本著“哪里有非公企業,哪里就有黨組織”的工作的原則,進一步加快黨組織組建步伐,做到非公企業開辦到哪里,黨組織就組建到哪里,黨的工作就開展到哪里,不斷擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率。截止目前,非公企業黨建組建率達到30。83%。
3、狠抓隊伍建設,不斷增強非公經濟組織黨建工作凝聚力。一是以派駐黨建工作指導員、聯絡員到非公企業為切入點,充分發揮黨建工作指導員、聯絡員在非公企業中的作用,加強了企業與部門之間的溝通與交流,為企業發展提供便利。黨建指導員、聯絡員中少數民族干部,主動幫助企業與當地牧民溝通,協調解決企業占用草場問題。黨建指導員深入企業開展“兩幫一促”活動,指導幫助企業建立健全黨組織并認真開展黨的活動,并積極將非公黨建與創先爭優活動緊密結合,深入企業開展宣講活動,幫助業主轉變觀念,協調內部矛盾,強化黨建意識,積極為黨員干部、企業職工解答疑問,破解難題。二是及時對縣委選派的18名第三批非公有制企業黨建工作指導員、聯絡員進行了專題培訓。制定下發了《阿克塞縣非公有制企業黨建工作指導員、聯絡員考核辦法》,進一步激發和調動了非公有制企業黨建工作指導員、聯絡員的工作熱情和積極性、主動性,為提升我縣非公有制企業黨建工作打下了堅實的基礎。
4、抓好教育培訓,不斷打牢非公企業黨建工作基礎。一是根據“基層組織建設年”分類定級和“百點提升”工程的相關要求,指導3戶先進基層黨支部制定鞏固提升方案,2戶一般基層黨支部制定了整改提升方案,督促其認真對照檢查,鞏固已取得的成效,改進和完善工作中的不足,真正使基層組織建設工作取得實效,并以制度的形式鞏固擴大工作成果,形成長效機制。二是建立了良好的培訓機制,全面提高黨員隊伍素質。在1戶企業中建立了黨員教育電子平臺,運用現代遠程教育手段開展黨建知識。利用黨員教育培訓基地,加強黨建指導員、非公企業業主和黨組織負責人的培訓。載止目前,共舉辦培訓班3期,分別對黨建指導員、入黨積極分子進行了培訓。免費發放各類黨建資料180余冊,培訓240多人次。同時,做好發展黨員工作。各非公有制企業黨組織均制定了黨員發展計劃,注重在企業優秀職工中發現和培養入黨積極分子,采取結對培養、跟蹤培養等方法,有效地解決了非公有制企業中入黨積極分子培養教育難的問題,確保新黨員質量。目前,發展非公企業黨員19名,培訓入黨積極分子24人,壯大了非公企業黨員隊伍。
5、加大經費保障力度,不斷夯實非公企業黨建工作執行力。為了保障非公有制企業黨建工作的正常開展,縣委組織部大力支持,積極協調,在去年0。3萬元的基礎上增長為每年給非公企業工委下撥工作經費7萬元,并列入財政預算。保障了陣地建設和非公黨建工作的物質基礎。
一是對非公企業黨建工作的思想認識不到位。部分企業負責人對在企業中建立黨的組織,開展黨的工作認識不夠,存在著典型的“重經營發展,輕黨建工作”的認識誤區,致使在黨建工作上支持不夠,抓的不緊,管的不多,黨建工作隨意性大,甚至存在“有組織、無活動”的情況。
二是黨組織力量薄弱。非公企業黨員流動性大,地域分布廣,數量不固定,“朝增暮減”的現象比較普遍。企業黨支部大部分沒有固定活動場所,沒有宣傳欄,黨建資料也不完善,非公黨組織規范化建設還需進一步提高。
三是黨務工作者缺乏工作經驗。非公企業黨工委專職黨建干事力量薄弱。目前除工商局局長兼任黨工委書記外,另外僅有一名干部負責黨建工作。同時,企業黨務工作者大都由企業負責人或中層領導兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作方法單一,黨的工作與企業生產經營兩張皮,黨務工作不規范。
四是黨員教育管理難開展。由于大多數非公企業規模小,黨員少且流動性大,工作時間不固定,黨員隊伍不穩定,有的黨組織不及時接轉組織關系。同時受企業經營狀況、工作時間、場地、經費等多方面因素影響,黨員不能按時參加組織生活,接受黨的教育。
六是非公企業黨工委工作隨意性大,不規范。如隨意審批組建黨支部,對正式黨員達不到3名以上,或是雖有3名以上黨員,但黨組織關系都不在我縣的企業隨意批準成立黨支部;不經過組織部黨組織隸屬關系調整,隨意將各鄉鎮企業公司黨支部劃入非公企業黨工委進行管理,從而造成多頭統計,重復統計的問題。
七是對非公企業黨工委的管理上缺乏必要的手段。非公企業黨工委設在縣工商局,縣工商局又屬于市直管單位,造成工作只對市工商總局負責,不對縣委負責的局面。同時,非公企業黨工委與組織部門缺乏必要有效的溝通,造成報送數據口徑不一致的現象。組織部在管理指導非公企業黨工委工作當中缺少有效的抓手。
在對非公企業進行前期深入調研摸底的基礎上,按照“先組建、后規范”的原則,著手進行非公企業黨組織的規范化建設,重點做好以下工作:
一是理順黨組織隸屬關系。把工商局黨總支、各鄉鎮企業公司黨支部隸屬關系全部調整到非公企業黨工委進行管理。
二是加強對非公企業黨建指導員和聯絡員的管理。將縣委下派的18名黨建指導員、聯絡員的黨組織關系全部轉至非公企業黨支部。進一步明確黨建指導員和聯絡員的工作職責范圍,將黨建指導員、聯絡員的職責范圍從單一的企業擴大到所有非公企業,并由縣非公企業黨工委進行統一管理,加大考核力度。從工商局機關支部黨員中向各非公企業下派一批黨建工作指導員和聯絡員,并將黨組織關系全部轉入非公企業黨支部。在工商局設立黨建指導員、聯絡員辦公室,并配備必要的辦公設施設備,由現有聯絡員、指導員輪流進行上班。組織召開下派指導員、聯絡員單位主要負責人會議,明確下派黨建指導員、聯絡員的`重大意義,明確工作要求,為選派的黨建指導員、聯絡員創造一個安心工作的環境。
三是豐富非公企業黨建活動內容。主要是以“一對一”為活動形式,以“四個一”為活動內容,以“雙促進”為活動目標,營造良好的非公企業黨建氛圍。“一對一”就是選擇基礎條件好,黨建工作有特色的機關黨支部和企業支部結對掛鉤,全方位幫扶;“四個一”就是每月機關黨組織負責人到企業指導了解一次黨建工作情況;每季度機關黨員和企業黨員集中過一次組織生活;每半年共同上一堂黨課;每年為企業解決一兩個實際困難和問題。“雙促進”就是通過活動的開展促進企業黨建工作規范化制度化,促進機關黨組織更好的圍繞經濟建設中心加強黨建工作。
四是對非公企業黨組織和黨員隊伍進行規范化建設。通過下派黨建指導員、聯絡員,發展一批新黨員等形式,加大黨組織組建力度。對現有非公企業黨組織進行規范化建設,重點從班子建設、制度建設、陣地建設、黨員教育管理等方面進行整頓,逐步夯實非公企業黨建工作基礎。動員督促組織關系不在我縣的外來黨員盡快將組織關系轉入我縣。對企業黨支部黨員不夠3名的,通過聯建方式成立黨支部,同時,督促我縣在非公企業務工的黨員將黨組織關系轉入企業黨支部。
五是做好在非公企業發展黨員工作。按照發展黨員“十六字”方針,繼續做好非公企業發展黨員工作。明確要求每個黨支部每年至少發展新黨員1—2名。重點把非公企業中的優秀青年吸收進入黨組織,增強非公企業黨員隊伍的生機與活力。
六是加強對企業負責人和黨務工作者的培訓。將規模以上企業負責人納入全縣干部教育培訓范圍,在舉辦的一些政治理論和政策法律法規培訓班上組織他們積極參與,向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經濟組織發展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的責任心和事業感。
七是培育非公企業黨建示范點。有重點地選取基礎條件好的2—3個非公企業進行黨建示范點培育。經過一年多的努力,在非公領域培育黨建示范點至少2個,以點帶面,通過示范引領推進非公企業黨建工作。
八是加強檢查指導,加強與組織部門的溝通交流。通過召開座談會、聯席會、下企業調研等多種形式,建立暢通有效的溝通渠道。同時,要加強對非公企業黨建工作的督查指導,及時發現和解決黨建工作中存在的問題。幫助和指導非公黨組織做好在組織活動開展、黨員發展、黨員活動室的建設、電教片的播放收看、學習教育資料的提供、“三會一課”的學習記錄、黨員組織關系接轉等方面的工作,促進非公黨建工作上臺階。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇十一
隨著改革開放和現代化進程的不斷深入,非公有制企業在國民經濟中的地位和作用日益凸現,非公有制企業黨建工作已成為新形勢下黨的建設工作的重要領域。如何適應新形勢新任務的要求,以改革創新精神全面加強和改進非公有制企業黨的建設,是擺在我們面前的一項新課題。近年來,天鎮縣委始終把非公有制經濟組織黨建工作放在十分突出的位置,按照“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的要求,堅持“一手抓黨建基礎、一手抓作用發揮”,著力在消除非公企業黨組織建設的“空白點”和工作機制建設的“疏漏點”上下功夫,著力在消解非公企業黨組織職能作用發揮的“薄弱點”和黨建載體活動開展的“困惑點”上做文章,有力地推動了非公有制經濟組織黨組織建設。
做法與成效。
伴隨著非公經濟的發展壯大,非公經濟組織黨建工作也不斷得到改進和加強。天鎮縣產值在300萬以上的規模以上非公企業和有3名以上黨員的非公企業全部建立了黨支部,全縣建立黨組織的非公企業達到66個,其中企業黨支部49個,覆蓋企業220戶;成立專業合作社和個體工商戶支部17個,覆蓋全縣261戶專業合作社和3449戶個體工商戶,實現企業和專業合作社(個體工商戶)黨組織集中組建的“雙重覆蓋”。同時,在非公經濟組織中設置工、青、婦組織43個。天鎮縣非公企業黨組織的建立和黨建工作的開展,在推動企業發展,發揮黨員先鋒模范作用,引導企業履行社會責任方面做了大量工作,也取得了一定成效,主要體現在以下幾個方面。
建立工作機制,在參與企業決策中發揮黨組織作用。進一步建立健全企業黨組織工作機制,是增強企業黨組織參與企業決策的可行性、針對性、操作性和實效性的必要保障。企業黨組織書記的配置,原則上由企業行政副總經理兼任,配備專職黨務工作者,并按照黨內有關規定和程序,積極吸收企業決策管理層中的優秀黨員骨干,進入到企業黨組織領導班子。同時,明確規定黨組織負責人參加或列席廠長(經理)辦公會和董事會,參與討論企業重大事項,并可向企業決策管理層提出建議。此外,企業黨組織可領導工會、共青團、婦聯等群眾組織,發動員工為企業發展獻計獻策。據不完全統計,以來,全縣非公企業黨支部為所在企業提出合理化建議136條,均被企業主采納,實現了經濟效益和社會效益“雙贏”。
參與企業管理,在服務生產經營中發揮黨組織作用。一些企業黨組織以“雙強六好”活動為抓手,通過深入開展“黨員示范崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位與急難險重的任務中勇挑重擔,在促進生產經營、提高企業經濟效益、加強精神文明建設中發揮先鋒模范作用,做到了關鍵時刻有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員。大同邊城酒業公司的5名黨員組成了技術攻關小組,每遇到技術公關難題時,都是這個小組率先沖鋒,發揮團隊精神,運用集體智慧,幫助企業解決了一個又一個技術難題。特別是在今年天鎮縣防洪救災工作中,非公企業共捐款28.3萬元,并主動深入一線救災,與受災群眾同呼吸共命運。目前,全縣245名企業黨員中,80%以上都是企業的生產骨干和技術能手,成為企業發展的中堅力量。
確立核心地位,在維護各方權益中發揮黨組織作用。企業黨組織參與企業重大問題的決策是黨組織的重要職責,同時,也是黨組織確立核心地位的具體體現。一些企業黨組織在協調勞資矛盾、協調企業與外部的關系和維護職工權益方面發揮了積極的監督協調作用。例如,天城汽配公司因工資問題職工與企業發生爭執,互不相讓,企業停工,影響了生產。黨組織出面協調,一邊深入細致地做職工群眾的思想工作,一邊找企業主協商,最后雙方都作出讓步,及時化解了矛盾。事后職工群眾說:“關鍵時刻,黨組織能為我們說話”;企業主深有感觸地說:“思想政治工作也是生產力,有這樣的黨組織,是企業的財富”。對一些違法經營、損害職工權益等行為和做法,黨組織也能切實履行監督責任,并采用合理方式予以制止,幫助促進企業健康發展。
注重服務引導,在開展公益事業中發揮黨組織作用。為進一步增強企業黨組織的凝聚力、向心力和感召力,切實提升黨組織服務發展、服務民生、服務黨員、服務群眾能力,從機關事業單位中選派39名熟悉黨務工作的優秀黨員干部到220家企業擔任黨建工作指導員,全縣30名縣級黨員領導干部與20家重點企業建立了聯系點,在指導黨建工作的同時,引導企業黨組織主動開展公益事業、承擔社會責任和回報社會。恒源礦業有限公司建立了企業黨支部和農村黨支部定期會商的聯系機制,按照“平等協商、資源共享”的原則,共同研究解決農村實際問題,推動了村企共同發展。恒信偉業商貿公司黨支部專門設立了關愛基金,每年定期組織黨員為玉泉鎮南園子村的孤寡老人修繕房屋,在“七一”前夕慰問老黨員,教師節和建軍節為老師和退役軍人免費更換汽車腳墊等愛心公益活動,受到群眾一致好評。
突出自身優勢,在促進發展職能中發揮黨組織作用。縣非公工委充分發揮服務經濟發展的職能作用,積極搭建“五大平臺”,既當好黨建工作指導員,指導企業黨組織發揮好“兩個作用”,還當好企業發展服務員,在品牌興企、信用建設、幫助融資、開拓市場、維護權益等方面為非公企業黨支部提供及時有效服務。20以來,縣非公有制經濟組織工作委員會、縣工商局與縣郵政儲蓄銀行共同開展了“認定信用商戶、幫扶企業融資”活動,為5家非公黨支部所在企業發放貸款2300萬元;同時還為508戶小型商戶、608戶種植養殖戶爭取到融資貸款6700萬元,累計授信達9000萬元;幫助新組建黨支部所在的企業認定了7件市知名商標和5件省著名商標,精心策劃注冊“晉嫂”勞務服務商標,打造天鎮勞務輸出服務品牌。
加強監督引導,在協調各方關系中發揮黨組織作用。協調好各方關系,改善工作環境,使黨組織成為企業和員工的紐帶。一是協調企業與員工的關系。黨組織依法公正協調,切實維護勞資雙方的正當權益,監督非公企業業主貫徹落實法律法規,加強社會保障,改進和完善職工的生產和生活條件,有力維護了職工合法權益。二是協調非公企業業主與外部各界的關系。黨組織主動協調好非公企業與政府、社區、新聞傳媒、金融、社團、民眾等之間的關系,在非公企業守法經營、照章納稅的前提下幫助非公企業建立和諧的外部公眾關系、營造良好的外部環境、樹立健康的非公企業組織形象,為非公企業組織的發展保駕護航。
勇于探索創新,不斷提升非公黨建科學化水平。針對黨組織難以融入、作用發揮不突出等問題,積極探索非公黨建“融入型”新模式。一是融入員工隊伍建設。以“一個黨員一面旗”為主題,通過技術比武、技能競賽,發揮黨員傳幫帶作用,使職工業務素質全面提高、爭比意識明顯增強。二是融入企業安全生產。針對個別礦山企業存在安全隱患的問題,深入開展黨員身邊無事故等活動,通過簽定黨員安全生產承諾書,使黨員帶頭落實隱患排查、安全自查等制度,促進企業安全生產。三是融入企業文化。堅持把企業黨建和文化建設結合起來,發揮黨的思想教育、制度建設等方面優勢,通過“三會一課”、專題講座等形式,開展籃球、攝影、繪畫、安全知識競賽等活動,使黨組織生活與企業文化的傳播有機結合,增強了員工的凝聚力。四是融入企業和諧穩定。深入推進企務黨務公開,使企業轉變經營理念、注重職工權益,全縣非公煤礦企業建立了職工公寓、食堂、澡堂、娛樂活動室等,有效改善了職工工作環境。
經驗與啟示。
啟示之一:縣委的高度重視是首要前提。縣委重視是非公企業黨建工作做好做強的關鍵。要建立縣委統一領導、組織部門牽頭抓總,非公工委、宣傳、統戰、工商、稅務、工會、共青團、婦聯等部門和單位參加的非公企業黨建聯席會議制度,定期研究解決有關問題。每年要召開一次黨建工作會議,把部署非公有制企業黨建工作作為重要的內容之一,并落實責任,加強督查。同時,縣委、政府不僅要在政策許可范圍內加大財力的支持力度,而且要充分調動有關職能部門的作用,形成齊抓共管的強大合力,全力提升非公企業黨組織建設水平。
啟示之二:企業主的全力支持是關鍵所在。企業業主能不能發自內心地支持黨建工作,直接關系到非公有制企業黨的建設的成效。從我縣當前非公企業黨建工作開展情況看,凡是企業黨建工作抓得好的,業主對黨組織的認同感就強,對企業黨組織開展活動就能夠大力支持。因此,要注重對企業主的教育引導,爭取他們對企業黨建工作的'理解和支持。一是用周到服務感召業主。堅持“服務跟著黨建走”的工作理念,創新服務方式,豐富服務內容,拓寬服務渠道,以高質量的服務感召業主。如可建立“企業綠卡”服務機制,在項目審批、土地征用、基礎建設、企業融資、稅收返還等方面享受優惠政策。二是用教育培訓引導業主。通過集中培訓、召開座談會、專家授課、外出參觀等多種方式,對企業主進行理想信念、社會責任、民主法制和經營管理等方面教育,真正實現由無所謂到高度重視,由怕麻煩到積極爭取,由旁觀者到親自參與的轉變。三是用政治待遇激勵企業主。對支持黨建工作的企業主,在選舉黨代表、人大代表、政協委員和“七一”評選表彰時優先考慮,使企業主尤其是非黨員企業主增強對黨組織和黨組織工作的了解認同,樹立“黨建工作也是企業發展的資源”的理念,引導非公企業業主積極向黨組織靠攏。
啟示之三:縣非公工委的職能發揮是重要保證。縣非公工委和注冊登記股及各工商所建立每半年一次的聯席會議制度和暢通便捷的工作協同機制,保證黨建工作同步開展、措施同步推進、數據同步運用。在企業登記和企業年檢中,加強非公有制企業黨建情況的調查摸底,進一步完善相關資料,在做好登記告知、年檢年報、審查把關、報送匯總、定期分析等業務工作的同時,有針對性地將非公企業黨建工作列入檢查、指導范圍,進一步規范提升了非公企業黨建工作的整體水平。
啟示之四:豐富活動載體是有力支撐。活動載體不豐富,缺乏必要的溝通渠道、表現平臺是非公企業黨員作用發揮不夠的重要原因之一。因此,豐富的活動載體,有助于給黨組織和黨員活動提供有效發揮作用、體現先進性的平臺,讓非公經濟黨組織和黨員先鋒模范作用發揮起來,成為助推非公企業快速發展的強大動力。在活動方式上,要堅持“小型、業余、分散、務實”的原則;在工作方法上,要做到原則性和靈活性相結合。在時間安排上,堅持工作時間與業余時間相結合,以業余為主。如建立學習載體,通過文化閱覽室的建設促進黨務知識的學習和業務知識的學習;建立文體活動載體,通過文體活動活躍身心交流感情;組織技術比武,通過技術比武提高生產技術水平,提高技術攻關能力;建立交流載體,通過有效的溝通交流,了解黨員、職工的心理狀況,及時做出心理疏導和情緒上的引導,及時把職工的異常思想狀況和企業領導溝通,并及時有效地反饋或者做出干預。
啟示之五:加大非公黨建宣傳力度是重要保障。充分利用報刊、電視、網絡等宣傳陣地,宣傳黨組織對非公企業的促進、支持和保障作用,營造全社會支持黨建工作的氛圍。要注意做好業主的思想教育工作,引導他們充分認識自己作為社會主義建設者肩負的責任,充分認識自己是黨的改革政策和富民政策的受益者,充分認識黨的建設與非公企業發展目標的一致性,充分認識在非公企業中建立黨的組織、開展黨的活動、發揮黨員先鋒模范作用對非公企業自身發展的積極作用,消除他們的思想疑慮,自覺為黨組織開展活動提供必要的場地、經費等條件。要整合與非公企業工作聯系較為密切的工商、稅務、行業主管部門、行業協會及街道社區的力量,形成工作合力。
啟示之六:完善工作機制是根本出路。不以規矩,不能成方圓。只有不斷完善體制機制建設,才能促使非公有制企業黨建逐步向制度化、規范化、長效化方向邁進。一是健全工作運行機制。要把非公有制企業黨建作為黨委(總支)書記履行基層黨建工作職責專項述職和縣級機關相關單位領導班子考核評價的重要內容,層層落實黨建工作責任制,建立非公企業黨建工作聯席會議制度,形成各司其職、齊抓共管的工作格局,為非公企業黨建工作順利開展提供組織保證。落實預警機制,對出現問題或陷入癱瘓邊緣的黨組織及時預警幫扶。二是建立經費保障機制。要把聯建支部和單建支部工作經費納入省市縣財政統籌范圍,按照每年每個支部-3000元的經費撥付,用于非公黨組織支部的黨建工作支出。三是建立黨建工作考核獎懲機制。把開展非公有制企業黨建工作情況,列為各級黨委和領導干部政績考核的重要內容;要把是否支持企業黨組織開展工作,作為企業主評先評優和做政治安排的必要條件。在評選優秀企業、文明企業時,要把企業黨組織發揮作用情況作為重要指標。四是營造良好輿論環境。利用各種新聞媒體,宣傳企業黨組織對于改進管理、凝聚人心、促進企業發展的積極作用,宣傳在工作中涌現出的優秀企業黨務工作者的先進事跡,形成全社會共同關心和支持非公有制企業黨建工作的良好局面。
熱門社會組織黨建工作的調研報告大全(12篇)篇十二
為了認真學習兄弟省市加強基層黨建工作的經驗和做法,進一步拓展工作思路,做好今年全市組工會議的準備工作,市委組織部、市委辦公廳、市委研究室共同組成考察組,由市委組織部周鶴齡副部長、邵正平秘書長帶隊,于去年11月10日至13日,赴××省義烏市、溫州市、紹興市等地進行了學習考察。學習考察期間,考察組與××省委組織部,金華市、義烏市、溫州市、紹興市委組織部領導、兩新組織黨務工作者等進行交流座談,并實地考察了義烏市小商品城、浪莎針織有限公司、溫州市大虎打火機廠、康奈集團公司等非公有制企業黨建工作的情況。這次考察時間雖短,但印象深刻,收獲不小,不僅使我們親身感受到了處在改革開放前沿的××省經濟、社會發展和人的思維觀念發生的巨大變化,而且還使我們了解、學習了××省兩新組織黨建工作的先進成果和寶貴經驗,解放了思想,開闊了視野,啟發了思路。
(一)××省加強非公有制企業黨建工作的基本情況。
改革開放以來,××省非公經濟發展很快,到底,全省實現國內生產總值6700億元,比增長了10.5,其中非公有制經濟實現的國內生產總值占全省國內生產總值的47。全省非公有制經濟組織達180.81萬個,從業人員777.62萬人。在溫州等地,非公有制企業已超過全市企業總數的90,實現工業產值超過全市工業總產值的80。
適應非公經濟發展的需要,××省較早開展了加強非公有制企業黨建工作的探索。大體經歷了三個階段:十四大以前為起步探索階段,黨建工作進展緩慢;十四大召開至為指導探索階段,××省委加強了對非公有制企業黨建的領導和指導,有力地促進了非公有制企業黨建工作的開展;19以來為規范探索階段,××省委下發專門文件,非公有制企業黨組織建設逐步規范,主要做法有:
第一,切實加強領導和指導的力度。一是省委領導親自抓非公有制企業黨建,省委書記親赴各地,深入非公有制企業進行實地考察、專題調研;由一名副書記和組織部長擔任非公有制企業黨建工作聯席會議召集人。二是建立專門的領導機構,并配備專職工作人員。金華市、義烏市、溫州市、紹興市等都成立了專門的領導小組,建立了聯席會議制度,并配備了專職工作人員,充實了非公有制企業黨建工作的力量。三是通過制定發展規劃、召開專題會議、對加強非公有制企業黨建工作進行部署落實。
第二,以較大規模企業為重點,做好非公有制企業內黨組織的組建工作。××省采取分批分階段、先易后難的方針,首先抓住重點,開展黨的工作,即50人以上非公有制企業要有黨員,100人以上非公有制企業要建立黨的組織。具體做法包括一是通過雙向選擇的方法向基礎薄弱的企業選派黨的工作員,密切黨與非公有制企業職工群眾的聯系,為建立黨組織奠定基礎。二是溫州、義烏等市建立領導“聯系一個點、負責一條線、包好一個片”的黨建工作責任區,指定縣級以上領導干部直接抓聯系點企業黨建工作。三是指導各地做好非公有制企業發展黨員工作和黨員尤其是“隱性”黨員的組織關系轉接工作,為企業建立黨組織準備條件。
第三,創新載體,靈活設置黨的基層組織。除重點抓好較大規模非公有制企業建立黨組織工作外,××省還從該省實際出發,采用多種方式,推動有黨員但尚不具備建立黨組織條件的.企業,通過聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式,加大黨組織組建力度。一些市、縣根據非公經濟的發展特點,依托新載體,創建黨組織設置的新模式。義烏市小商品市場發展很快,多數非公有制企業集中在小商品市場中,該市形成了依托小商品市場建立黨組織的模式;紹興市有的地區以紡織工業為主,有的地區以精細化工為主,有的區域以家具制造為主,經濟發展呈現區域經濟、塊狀經濟的趨勢,該市從其塊狀經濟發展的實際情況出發,采用組團式的方式建立黨組織;溫州市非公有制企業自發組成的各種行業協會、商會等數量很多,則依托行業協會、商會等建立黨組織。
第四,圍繞企業的生產經營開展黨組織活動。一是為企業發展出謀劃策。底溫州市神力集團公司總裁決定籌資2.7億元上一條生產線,企業黨支部了解到這個項目市場前景不好,力勸企業改變決策,使企業免遭破產的厄運。二是幫助化解企業與社會、企業與員工以及員工之間的矛盾。很多企業建立了勞資矛盾調解委員會協調勞資關系,維護職工合法權益,穩定了職工隊伍。三是結合企業經營者和員工的需要開展工作。義烏市小商品城黨委針對個體勞動者在語言溝通、營銷策略、電腦知識等方面的學習需要,創辦個體勞動者培訓學校,免費對經營戶進行培訓,受到經營戶的好評。