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有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀(精)一
要調(diào)查研究,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。
規(guī)定要求中央政治局同志改進(jìn)調(diào)查研究,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。這“兩向六多五不”就是務(wù)實(shí)的表現(xiàn),從思想上杜絕了形式主義的出現(xiàn),從行動(dòng)上贏得了群眾的信任。其中的五個(gè)不要更是小到了細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定成敗。這說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)同志不是隨口說(shuō)說(shuō)而已,而是要認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行的。政治局領(lǐng)導(dǎo)把對(duì)自己的要求細(xì)化到了這種程度,而我們更應(yīng)該做好,做得更細(xì)。
要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
規(guī)定要求嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇。目前,我們會(huì)山會(huì)海的情況確實(shí)非常嚴(yán)重,無(wú)論大事小事都要開(kāi)會(huì)。不僅浪費(fèi)了時(shí)間和資源,也沒(méi)有什么效果,反而造成了不好的影響。中央帶頭開(kāi)短會(huì),講短話,就是要求我們多干實(shí)事,少說(shuō)空話、大話、套話,做到求真務(wù)實(shí)。
精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
我們現(xiàn)在很多的文件報(bào)告都是長(zhǎng)篇大論,泛泛而談,內(nèi)容空洞。絲毫沒(méi)有了傳達(dá)會(huì)議精神的作用,反而起了催眠的作用。這需要我們反思,還要端正態(tài)度,改進(jìn)工作作風(fēng)。
要規(guī)范出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。
規(guī)定要求政治局同志要從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。這更是務(wù)實(shí)的體現(xiàn),不講排場(chǎng),辦事講究效率,嚴(yán)格要求自己,注意自身形象。很多的黨員干部都對(duì)此缺少清醒的認(rèn)識(shí),一味的講排場(chǎng),講規(guī)格。這些都需要認(rèn)真的改正,改進(jìn)。
要改進(jìn)警衛(wèi)工作,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
很多領(lǐng)導(dǎo)出訪或下基層調(diào)研時(shí),都喜歡警車開(kāi)道,封路清場(chǎng)。如果這樣我們又怎么能聯(lián)系到群眾,調(diào)研又有什么意義呢?我們要堅(jiān)持有利于群眾的原則,不擾民。這樣才能達(dá)到調(diào)研的真正目的。
要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
以往只要是中央政治局領(lǐng)導(dǎo)出席的場(chǎng)合或活動(dòng),新聞就會(huì)大肆報(bào)道,甚至是專題報(bào)道。但是實(shí)際上沒(méi)有什么效果,只是增加了一下曝光率。這一規(guī)定體現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析的態(tài)度,給廣大黨員干部同志樹(shù)立了好榜樣。
要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
中央領(lǐng)導(dǎo)代表了國(guó)家的形象,我們黨員干部的一言一行都代表了黨的形象。這一規(guī)定體現(xiàn)我黨嚴(yán)于律己,樹(shù)立良好黨風(fēng)形象的決心和誠(chéng)意。
要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
浪費(fèi)成風(fēng),超規(guī)格辦事成為了擺在我們黨面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如果不及時(shí)打壓、制止這股風(fēng)氣將會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們黨失信于民。這一規(guī)定看似很普通,其實(shí)意義深遠(yuǎn)。這是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的繼續(xù)和細(xì)化,從嚴(yán)治黨的升級(jí)。各個(gè)部門(mén)要嚴(yán)格按照本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定貫徹落實(shí)辦法,狠抓落實(shí),切實(shí)抓出成效。
八項(xiàng)規(guī)定如醍醐灌頂,讓我們豁然開(kāi)朗。為黨員干部的行為規(guī)范樹(shù)立了新標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)狠抓黨的工作作風(fēng)的決心和自信,也表達(dá)了密切聯(lián)系群眾,保持與人民群眾血肉聯(lián)系的誠(chéng)意。不要看這八項(xiàng)規(guī)定都是很小的事情,我們應(yīng)該以“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”的心態(tài)去看待。好事要從小事做起,積小成大,也可成大事;壞事也要從小事開(kāi)始防范,否則積少成多,也會(huì)壞了大事。所以,不要因?yàn)楹檬滦《蛔觯荒芤驗(yàn)椴缓玫氖滦《プ?。小善積多了就成為利天下的大善,而小惡積多了則“足以亂國(guó)家”。所以八項(xiàng)規(guī)定對(duì)我們有很好警醒意義和指導(dǎo)意義。
有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀(精)二
中央八項(xiàng)規(guī)定
1、要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
2、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
3、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
4、要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
5、要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
6、要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一 步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
7、要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
8、要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
甘肅省委十項(xiàng)規(guī)定
一、調(diào)查研究要深入扎實(shí)。常委每年到基層調(diào)研不少于60天。調(diào)研要明確主題、有的放矢,結(jié)合分工進(jìn)行,緊盯影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入基層,深入群眾,深入剖析矛盾,深入研究問(wèn)題,探求解決辦法。調(diào)研選點(diǎn)既要選擇工作好的典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),更要深入困難問(wèn)題比較多的地方調(diào)研,推動(dòng)問(wèn)題解決。調(diào)研要扎實(shí)有效,善于解剖麻雀,把握規(guī)律,提出建議,不能走馬觀花,搞形式主義。重要調(diào)研后的重要意見(jiàn)建議,要向省委寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,必要時(shí)向省委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)研情況。調(diào)研要統(tǒng)籌安排,不要集中或輪番到一個(gè)市縣、一條線路、一個(gè)點(diǎn)上調(diào)研,常委一般不同時(shí)到同一市州調(diào)研。
二、議事決策要直面矛盾。省委常委會(huì)議要議大事、要事、難事,常委提出議題一定要著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局,立足解決突出問(wèn)題,不涉及全局、沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒(méi)有明確意見(jiàn)的議題一律不上會(huì)。決策要敢于直面全面建成小康社會(huì)的困難和矛盾,敢于直面人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,敢于直面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,不能遇到矛盾繞著走。對(duì)意見(jiàn)不一致的重大問(wèn)題,要在常委會(huì)上充分討論,按照民主集中制的原則作出決策,常委要坦誠(chéng)相見(jiàn),明確態(tài)度。決策一定要體現(xiàn)群眾觀點(diǎn),把黨的主張與群眾意愿緊密結(jié)合,做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。
三、會(huì)議會(huì)風(fēng)要精簡(jiǎn)高效。嚴(yán)格控制各類會(huì)議活動(dòng),凡以省委名義舉辦的會(huì)議和重要活動(dòng),需按程序報(bào)批。會(huì)議要講實(shí)效,能合并套開(kāi)的要合并套開(kāi),能用視頻電話會(huì)議召開(kāi)的不集中到省召開(kāi)。開(kāi)會(huì)要研究和解決問(wèn)題,泛泛提要求的會(huì)一律不開(kāi)。要嚴(yán)格控制各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇。不出席與自己分管工作不相關(guān)的活動(dòng),確需出席的按程序報(bào)批。省委、省政府對(duì)全省工作部署后,主要靠主管部門(mén)貫徹落實(shí),常委要減少出席歸口管理部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議。要開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
四、文件簡(jiǎn)報(bào)要規(guī)范減少。嚴(yán)格規(guī)范文件簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送程序,上報(bào)省委的公文由省委辦公廳按程序辦理,除明確要求直送的外,不得直接向常委個(gè)人報(bào)送。省委各部門(mén)向中央主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),須經(jīng)省委同意或者授權(quán)。常委 要帶頭精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。常委講話由省委辦公廳編發(fā)《甘肅工作通報(bào)》,不再單獨(dú)印發(fā),也不得層層翻?。恢v話公開(kāi)刊發(fā)的不再印發(fā)文件。常委分管部門(mén)發(fā)文或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不再由省委、省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。
五、出訪活動(dòng)要嚴(yán)格控制。出國(guó)、出省考察交流視工作需要按程序?qū)徟?。沒(méi)有工作需要和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出訪不作安排。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)原則上每年出國(guó)(境)不超過(guò)1次,確因工作需要超過(guò)1次的,按程序報(bào)批。同一時(shí)期常委出國(guó)(境)安排不超過(guò)2人?;顒?dòng)時(shí)間和范圍要嚴(yán)格控制,陪同人員和工作人員要從嚴(yán)控制,嚴(yán)禁借考察之名旅游。
六、新聞報(bào)道要改進(jìn)提高。常委出席會(huì)議和活動(dòng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。常委出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道,重點(diǎn)報(bào)道涉及省委重大決策出臺(tái)、全年工作部署、重要工作安排、處置重大突發(fā)事件、涉及全局工作或有重要導(dǎo)向、影響的會(huì)議和重要外事活動(dòng)。除省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)外,其他常委出席會(huì)議活動(dòng)不刊發(fā)側(cè)記、特寫(xiě)等。報(bào)道常委出席會(huì)議和活動(dòng)的新聞要精簡(jiǎn)務(wù)實(shí),簡(jiǎn)化職務(wù)稱謂,壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),盡可能地發(fā)短消息或標(biāo)題新聞。常委的新聞報(bào)道由省委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
七、文稿發(fā)表要嚴(yán)格報(bào)批。常委代表省委發(fā)表講話和文章,個(gè)人發(fā)表涉及重大敏感問(wèn)題的講話和文章報(bào)省委批準(zhǔn)。除省委統(tǒng)一安排和批準(zhǔn)外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八、警衛(wèi)工作要改進(jìn)調(diào)整。警衛(wèi)工作不得影響群眾的正常生產(chǎn)生活。省委常委出行或調(diào)研,一律不準(zhǔn)使用開(kāi)道車,不封山、封園、封路,不清場(chǎng)閉館。
九、接待工作要周全務(wù)實(shí)。重大接待活動(dòng)一律由省委辦公廳統(tǒng)一安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中央國(guó)家各部委負(fù)責(zé)同志到甘考察調(diào)研,嚴(yán)格按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待外省區(qū)市代表團(tuán)和重要客商要?jiǎng)?wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到,突出地方特色。
十、勤儉節(jié)約要率先垂范。常委要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)講排場(chǎng)、擺闊氣,搞奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定,在不造成浪費(fèi)的前提下逐步換乘國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車。安排會(huì)議、活動(dòng)和調(diào)研要一切從簡(jiǎn),市州、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一律不到機(jī)場(chǎng)、車站和轄區(qū)邊界迎送,不張貼懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ)和橫幅,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不組織專場(chǎng)文藝表演,不安排超規(guī)格套房,不贈(zèng)送紀(jì)念品和土特產(chǎn),不安排宴請(qǐng),不上高檔煙酒菜肴,自助餐要節(jié)儉家常。
酒泉市委常委會(huì)出臺(tái)十項(xiàng)規(guī)定
一、精簡(jiǎn)會(huì)議。市委常委帶頭壓縮會(huì)議數(shù)量,能合開(kāi)的合開(kāi),能不開(kāi)的不開(kāi),能用視頻電話會(huì)議召開(kāi)的不集中到 市上召開(kāi),提倡下基層召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。要開(kāi)短會(huì)、講短話、講實(shí)話,力戒空話,每次大會(huì)不超過(guò)90分鐘,原則上只安排一位領(lǐng)導(dǎo)作主題講話,并減少陪會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
二、壓縮文件簡(jiǎn)報(bào)。凡國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件;沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、指導(dǎo)性不強(qiáng)的文件簡(jiǎn)報(bào),一律不發(fā)。市委各部門(mén)向省委主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),須經(jīng)市委同意或授權(quán)。市委下發(fā)文件、主要領(lǐng)導(dǎo)講話一律堅(jiān)持短、精、實(shí)的原則,字?jǐn)?shù)一般不超過(guò)3000字,講話公開(kāi)刊發(fā)的不再印發(fā)文件。其他常委一般性講話,原則不印發(fā)。市委辦公室只保留《工作通報(bào)》《信息摘編》,其他簡(jiǎn)報(bào)一律取消。
三、加強(qiáng)調(diào)查研究。市委常委調(diào)研要有針對(duì)性,抓住全市階段性重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決困難、提出建議,不搞形式主義。調(diào)研活動(dòng)要輕車簡(jiǎn)從不擾民。市委常委下基層調(diào)研,不搞層層多人陪同,市委書(shū)記下縣市區(qū)調(diào)研,根據(jù)工作需要可由縣市區(qū)委書(shū)記或縣市區(qū)長(zhǎng)陪同;市長(zhǎng)下縣市區(qū)調(diào)研,縣市區(qū)長(zhǎng)陪同;其他常委下縣市區(qū)調(diào)研,縣市區(qū)委常委對(duì)口陪同。調(diào)研后的重要意見(jiàn)建議,要向市委寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告??h市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一律不到轄區(qū)邊界迎送,不上煙酒和高檔菜肴,一律吃家常飯。
四、規(guī)范慶典活動(dòng)。市管轄區(qū)內(nèi)舉辦各類慶典活動(dòng),須嚴(yán)格履行報(bào)批程序,嚴(yán)禁發(fā)放各類紀(jì)念品和禮金。常委一般不出席與自己分管工作無(wú)關(guān)的各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等,確需出席的按程序報(bào)批。
五、厲行勤儉節(jié)約搞接待。重大接待活動(dòng)一律由市委辦公室統(tǒng)一安排。中央、國(guó)家部委和省上領(lǐng)導(dǎo)同志到酒泉考察調(diào)研,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委有關(guān)規(guī)定。接待外省市區(qū)代表團(tuán)和重要客商要?jiǎng)?wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到,突出地方特色,不上名煙名酒。常委不得安排與工作無(wú)關(guān)的公務(wù)接待和公款報(bào)銷私人接待。
六、嚴(yán)格控制出國(guó)出境。市委常委確因工作需要出國(guó)、出境的,嚴(yán)格按程序?qū)徟?。出?guó)、出境活動(dòng)的時(shí)間、范圍、人員要從嚴(yán)控制,嚴(yán)禁借考察之名出國(guó)、出境旅游。沒(méi)有明確任務(wù)和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出國(guó)、出境活動(dòng)一律不作安排。
七、減少檢查評(píng)比。市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,年底進(jìn)行統(tǒng)一綜合考核。除市委、市政府統(tǒng)一安排的工作檢查和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安排的重點(diǎn)工作督辦檢查外,部門(mén)和單位不得擅自安排各類檢查、評(píng)比、考核等活動(dòng),讓基層騰出更多的時(shí)間和精力抓工作落實(shí)。
八、改進(jìn)新聞報(bào)道。全市性大會(huì)嚴(yán)格按規(guī)定的程序、時(shí)間和字?jǐn)?shù)報(bào)道。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)只作文字報(bào)道,電視報(bào)道只打字幕。除市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)外,其他常委出席會(huì)議和活動(dòng),可根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。要本著精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、壓縮數(shù)量的原則,盡可能發(fā)短消息或采取綜合報(bào)道。
九、認(rèn)真搞好群眾來(lái)訪。要本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)接訪”的原則,實(shí)行群眾來(lái)信來(lái)訪首接責(zé)任制,做到有訪必接、有接必辦、有辦必果。要敢于直面困難和問(wèn)題,不能遇到矛盾繞著走。要抓好跟蹤落實(shí),確保事事有著落、件件有回音,盡可能做到讓信訪人心服口服。
十、市委常委要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,以身作則,率先垂范。市人大、市政府、市政協(xié),市法院、市檢察院比照本規(guī)定執(zhí)行。市委各部委、市政府各部門(mén)和單位要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。各縣市區(qū)委參照本規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體規(guī)定。
肅州區(qū)委六項(xiàng)規(guī)定
一、精簡(jiǎn)會(huì)議,壓縮文件
凡區(qū)委召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議,須經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議研究決定,只安排一位領(lǐng)導(dǎo)作主題講話,主要領(lǐng)導(dǎo)講話一般不超過(guò) 30分鐘,其他領(lǐng)導(dǎo)不超過(guò)20分鐘,會(huì)議時(shí)間原則上不超過(guò)90分鐘。一般性業(yè)務(wù)會(huì)議要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要自擬講話材料,會(huì)議時(shí)間原則上不超過(guò)60分鐘。要多用現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議安排部署工作。嚴(yán)格控制各類文件簡(jiǎn)報(bào),無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。區(qū)委只保留《工作通報(bào)》,區(qū)委部門(mén)簡(jiǎn)報(bào)一律取消。區(qū)委下發(fā)文件字?jǐn)?shù)一般不超過(guò)3000字。
二、深入一線,解決問(wèn)題
區(qū)委常委要認(rèn)真落實(shí)一線工作法,帶頭到一線開(kāi)展工作,主動(dòng)聯(lián)系群眾,在現(xiàn)場(chǎng)了解情況、解決問(wèn)題;調(diào)研時(shí)間每年不少于兩個(gè)月。區(qū)委常委要嚴(yán)格落實(shí)信訪包掛責(zé)任制,真心面對(duì)群眾,不回避矛盾,切實(shí)加大重大疑難信訪問(wèn)題的協(xié)調(diào)落實(shí)力度。遇突發(fā)事件分管常委要作為第一責(zé)任人第一時(shí)間到位全權(quán)處置。
三、規(guī)范慶典,勤儉節(jié)約
嚴(yán)格執(zhí)行慶典活動(dòng)報(bào)批制度,切實(shí)減少不必要的慶典,嚴(yán)禁借慶典之際發(fā)放各種紀(jì)念品和有價(jià)證券;常委一般不出席與自己分管工作無(wú)關(guān)的剪彩、奠基、慶祝、表彰、紀(jì)念、研討、論壇等活動(dòng)。要厲行勤儉節(jié)約,區(qū)委重大活動(dòng)統(tǒng)一由區(qū)委辦公室安排;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)區(qū)上調(diào)研、檢查工作實(shí)行對(duì)口接待并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;接待區(qū)外考察團(tuán)、重要客商要節(jié)儉高效、熱情周到,突出地方特色。區(qū)委常委到鄉(xiāng)村調(diào)研不安排用餐;全區(qū)性重大觀摩會(huì)議確需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)用餐的,一律到機(jī) 關(guān)食堂吃工作餐,不上煙酒;城區(qū)公務(wù)活動(dòng)一律不安排用餐,常委一律不參加區(qū)屬單位的宴請(qǐng)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3人以上在區(qū)內(nèi)參加同一公務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一乘車,不自帶車輛。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律,接受監(jiān)督
認(rèn)真落實(shí)《肅州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度》(區(qū)委辦發(fā)[2007]79號(hào)文件),區(qū)委常委外出超過(guò)3天的,須向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,返回后及時(shí)銷假。嚴(yán)格執(zhí)行《肅州區(qū)因公臨時(shí)出國(guó)(境)管理暫行辦法》(區(qū)委辦發(fā)[2007]78號(hào)文件),區(qū)委常委出國(guó)(境)原則上一屆內(nèi)不超過(guò)一次,確因工作需要出國(guó)(境)的,一律按程序進(jìn)行審批。區(qū)委常委要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理等有關(guān)規(guī)定,不得公車私用。區(qū)委常委公務(wù)電話統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督。
五、減少檢查,改進(jìn)宣傳
嚴(yán)格控制檢查、評(píng)比、評(píng)估、驗(yàn)收、表彰等活動(dòng),除區(qū)委、政府統(tǒng)一安排的工作檢查和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安排的重點(diǎn)工作檢查外,區(qū)屬部門(mén)和單位一律不得擅自安排各類檢查和評(píng)比、表彰活動(dòng),對(duì)違反規(guī)定的檢查活動(dòng)基層單位有權(quán)拒絕。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)的新聞報(bào)道,由區(qū)委辦公室審核把關(guān)或發(fā)通稿;其他常委出席會(huì)議和參加活動(dòng),根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道;除區(qū)委召開(kāi)的全區(qū)性重大會(huì)議活動(dòng)外,其他會(huì)議一般不安排電視、廣播報(bào)道,確需報(bào)道的只發(fā)綜合消息。宣傳部門(mén)要加大對(duì)基層一線、涉 及民生及弱勢(shì)群體的報(bào)道。
六、以身作則,嚴(yán)格落實(shí)
區(qū)委常委要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,嚴(yán)以律己,管好分管部門(mén)和行業(yè),確保規(guī)定落到實(shí)處。區(qū)委常委要在年度民主生活會(huì)上專題匯報(bào)本規(guī)定執(zhí)行情況。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組參照本規(guī)定執(zhí)行。區(qū)委常委要督促分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、社區(qū)、單位參照本規(guī)定自行制定相應(yīng)辦法并報(bào)區(qū)紀(jì)委。區(qū)紀(jì)委每年年底要通報(bào)規(guī)定執(zhí)行情況。區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)肅處理。
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中央8項(xiàng)規(guī)定具體內(nèi)容
中央8項(xiàng)規(guī)定具體內(nèi)容你了解了嗎,具體的內(nèi)容包含了哪些?下面是小編為大家收集的關(guān)于中央8項(xiàng)規(guī)定具體內(nèi)容,歡迎大家閱讀借鑒!
中央八項(xiàng)規(guī)定是什么
一、要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
六、要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
一名普通黨員對(duì)“中央八項(xiàng)規(guī)定”的看法
在隨后的基層調(diào)研工作中堅(jiān)持不封路、不住高檔賓館等實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了中共中央改進(jìn)工作作風(fēng)的決心,為各級(jí)黨組織起到了很好的示范作用,各級(jí)黨組織在學(xué)習(xí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的過(guò)程中,政策的執(zhí)行力得到了很好的體現(xiàn)。中央八項(xiàng)規(guī)定,重要領(lǐng)導(dǎo)要求從他們自身做起,明確提出“要求別人做到的自己先要做到”,中央領(lǐng)導(dǎo)的決心和氣魄可見(jiàn)一斑。
2019年1月底,新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的材料上作出批示指出“餐飲環(huán)節(jié)上的浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心,廣大干部群眾對(duì)餐飲浪費(fèi)等各種浪費(fèi)行為特別是公款浪費(fèi)行為反映強(qiáng)烈”。其中特別指出各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,各人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要率先垂范嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。八項(xiàng)規(guī)定和“遏制舌尖上的浪費(fèi)”的批示的政策組合拳,有效的促進(jìn)了各級(jí)黨政部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體落實(shí)改進(jìn)工作做份,從中央到基層迅速形成了抵制浪費(fèi)、改進(jìn)工作良好的氣象,提升了全國(guó)人民對(duì)于新一屆政府的信心。
近些年“浪費(fèi)成風(fēng)、超規(guī)格公務(wù)接待”成為了擺在我黨執(zhí)政工作面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如果不及時(shí)抑制這股風(fēng)氣將會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè),使我黨失信于民。八項(xiàng)規(guī)定看似普通,實(shí)則意義深遠(yuǎn)。目前,已經(jīng)形成了中央到地方、領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓都希望的積極的局面,這種局面給我們國(guó)家和民族的偉大復(fù)興,給我們“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了正面力量。
根據(jù)新聞媒體資料顯示:中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,各級(jí)政府積極落實(shí)形成開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話、發(fā)短文新會(huì)風(fēng),落實(shí)不宴請(qǐng)、不送禮、不浪費(fèi)的良好作風(fēng)。在南京,許多政府部門(mén)會(huì)風(fēng)也隨之改變,有些部門(mén)異地召開(kāi)的務(wù)虛會(huì),今年要么取消,要么改成在本單位內(nèi)召開(kāi)。在南京江寧區(qū)機(jī)關(guān)工作的一位公職人員向記者描述了他的感受“會(huì)議短了,飯局減了,接待簡(jiǎn)了,浪費(fèi)少了,效率高了”。
根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心的調(diào)查顯示:2019年一季度餐飲業(yè)新訂單指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月回落,并運(yùn)行在50%以下,餐飲業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)降至42.3%,創(chuàng)出自數(shù)據(jù)調(diào)查以來(lái)最低水平。此外,中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)春節(jié)前發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,全國(guó)60%左右的餐飲企業(yè)都出現(xiàn)了退訂現(xiàn)象,個(gè)別四星、五星級(jí)酒店餐飲甚至首次出現(xiàn)春節(jié)歇業(yè)現(xiàn)象。
部分高端品牌酒店,如著名的高檔消費(fèi)酒店俏江南,有媒體報(bào)道春節(jié)期間僅在上海地區(qū)的退單率就達(dá)30%;北京著名的高檔消費(fèi)企業(yè)上市公司“湘鄂情”一季度虧損額達(dá)7000萬(wàn),是其經(jīng)營(yíng)歷史上的最大一筆虧損;另一家餐飲上市公司全聚德一季報(bào)稱股東的凈利潤(rùn)3746.06萬(wàn)元,同比下降11.3%。
餐飲行業(yè)的走低,與八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)有密切的聯(lián)系,也進(jìn)一步說(shuō)明了八項(xiàng)規(guī)定起到有效地震懾作用,各地、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)紛紛退掉帶有公款消費(fèi)色彩的年終終結(jié)會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等系列活動(dòng),而宴請(qǐng)等公款消費(fèi)活動(dòng)也得到有效地抑制。
在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,以往依賴高端消費(fèi)、公款消費(fèi)的高檔酒店等商家受了極大的沖擊,這些沖擊也帶動(dòng)了高檔餐飲企業(yè)的改革,紛紛出臺(tái)親民的服務(wù),也促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)新風(fēng)尚的進(jìn)一步形成。
為了避免“舌尖上的浪費(fèi)”,餐飲行業(yè)發(fā)起“半份菜”行動(dòng)。北京的全聚德、華天、眉州東坡等10個(gè)餐飲品牌旗下的數(shù)百家企業(yè)宣稱在京所有門(mén)店將推出“半份菜”、“小份菜”。最近,眉州東坡、倪氏海泰等知名餐企也宣布取消包間服務(wù)費(fèi)。中高檔飯店、酒樓正在逐步“放下身段”,開(kāi)展降低消費(fèi)價(jià)格、提醒消費(fèi)節(jié)儉、倡導(dǎo)“光盤(pán)”行動(dòng)等活動(dòng)。
部分餐飲企業(yè)正確對(duì)待八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后的影響,主動(dòng)降低了消費(fèi)限制,促進(jìn)了平民消費(fèi),擺脫對(duì)于公款消費(fèi)高端消費(fèi)的依賴,不但有利于企業(yè)的發(fā)展,也有利于勤儉節(jié)約的社會(huì)新風(fēng)尚的行程,也減少了公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)浪費(fèi)的空間。
中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后,社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注,新聞媒體以抵制舌尖上的浪費(fèi)為出發(fā)點(diǎn),為中央八項(xiàng)規(guī)定助力。
餐飲浪費(fèi)不但是不好的社會(huì)風(fēng)氣,同時(shí)也是人民群眾關(guān)注的公款消費(fèi)中最令百姓厭惡的公款吃喝問(wèn)題的延伸,抵制餐飲浪費(fèi)也是在抵制公款吃喝。從效果來(lái)看,社會(huì)各界組織迅速組織形成了“光盤(pán)行動(dòng)”等系列活動(dòng)來(lái)響應(yīng)批示。各地紛紛行動(dòng),如河北成立“反對(duì)舌尖上的浪費(fèi)聯(lián)盟”。??诎l(fā)起“光盤(pán)行動(dòng)”。在政府引導(dǎo)、媒體宣傳、行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)、餐飲企業(yè)和消費(fèi)者廣泛參與下,各地餐飲消費(fèi)出現(xiàn)了良好的轉(zhuǎn)變,中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)正在理性回歸,社會(huì)對(duì)黨和政府的信任在加強(qiáng)。
餐飲業(yè)悄然發(fā)生的變化,為中國(guó)社會(huì)傳遞了積極的信號(hào),這個(gè)信號(hào)表明中央八項(xiàng)規(guī)定得到了較好的落實(shí),已經(jīng)使得公務(wù)消費(fèi)的主要部分餐飲消費(fèi)得到一定程度的抑制,這種抑制某種程度上造成了當(dāng)前餐飲業(yè)的整體下滑,但這種下滑對(duì)于國(guó)家和社會(huì)來(lái)說(shuō)又是一個(gè)積極的現(xiàn)象,以往百姓所詬病的公款吃喝現(xiàn)象減少。這對(duì)于政府重建自身的公信力,改善執(zhí)政環(huán)境,贏得改革支持是有利的促進(jìn)。
民眾對(duì)于政府的期待是能否解決現(xiàn)在社會(huì)面臨的各種問(wèn)題,而這種期待是建立在民眾對(duì)政府信任的基礎(chǔ)上,如果沒(méi)有民眾對(duì)于政府的信任,就不會(huì)有民眾對(duì)政府的期待。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)以來(lái),推出了中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定并親自帶頭示范,有利的促進(jìn)了八項(xiàng)規(guī)定在各級(jí)政府的落實(shí),提升了公眾的信心。
八項(xiàng)規(guī)定要求各級(jí)政府部門(mén)簡(jiǎn)化文風(fēng)、簡(jiǎn)化公務(wù)接待、限制公款消費(fèi),各級(jí)政府部門(mén)按照中央要求嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)會(huì)風(fēng),改進(jìn)文風(fēng),簡(jiǎn)化公務(wù)接待,省去了各級(jí)政府部門(mén)迎來(lái)送往的時(shí)間,多了些務(wù)實(shí)工作的時(shí)間,有利于改進(jìn)政府部門(mén)的工作效率,提高政府部門(mén)服務(wù)社會(huì)服務(wù)民眾的能力。
八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,中央領(lǐng)導(dǎo)親身示范、明確要求,使得八項(xiàng)規(guī)定在各級(jí)政府部門(mén)中得到很好的落實(shí)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定能夠迅速的落實(shí)到位,顯示了良好的政策執(zhí)行力,墊定了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的良好基礎(chǔ)。
在杜絕公款吃喝、浪費(fèi)方面,各級(jí)黨組織和各級(jí)政府部門(mén)是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各項(xiàng)措施的落實(shí),而社會(huì)、公眾自覺(jué)不自覺(jué)地在中起到了監(jiān)督、促進(jìn)的作用。社會(huì)與政府部門(mén)也是良性互動(dòng),社會(huì)監(jiān)督政府,促進(jìn)政府公正、公開(kāi)的執(zhí)行權(quán)力,而政府也在這個(gè)過(guò)程中不斷的強(qiáng)化制度建設(shè)、提高政府效率,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,回應(yīng)民眾索求,回饋社會(huì)。
中國(guó)有句俗話說(shuō)得好“上有政策,下有對(duì)策”。目前已經(jīng)有些跡象表明,一些地方或者個(gè)人落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候已經(jīng)出現(xiàn)了一些反復(fù),有些地方“頂風(fēng)作案”現(xiàn)象的情況也有所發(fā)生。
近期紀(jì)委部門(mén)公布了六個(gè)典型案件,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行,這些案件中有公款私吃,有違規(guī)吃喝,有違規(guī)用車,有亂發(fā)物資補(bǔ)助,以上典型案例的責(zé)任人已經(jīng)受到相關(guān)處理。紀(jì)委部門(mén)公布這六起典型案例,就是要明確中央關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的堅(jiān)定意志,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決克服等待觀望、“避風(fēng)頭”等心理,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺(jué)性。
但是仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視規(guī)定,我行我素、頂風(fēng)違紀(jì),在社會(huì)上造成惡劣影響。如果八項(xiàng)規(guī)定有令不行、有禁不止,走走形式、搞變通。那么中央的其他各項(xiàng)政策也將無(wú)法得到落實(shí)或者執(zhí)行。這說(shuō)明,八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)執(zhí)行短期內(nèi)容易,要想長(zhǎng)期堅(jiān)持還需要很多工作要做。政策的持續(xù)執(zhí)行是否會(huì)出現(xiàn)反復(fù),各種新形式違規(guī)行為能否有效監(jiān)督,都將影響八項(xiàng)規(guī)定的長(zhǎng)期落實(shí)和堅(jiān)持。如果八項(xiàng)規(guī)定不能落實(shí)堅(jiān)持好,其他政策的落實(shí)將會(huì)成為空談,最終各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的政策執(zhí)行力將會(huì)削弱,所以再大困難也應(yīng)該要堅(jiān)持落實(shí)。
作為一名普通黨員,我們應(yīng)該以“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”的心態(tài)去做事。小善積多了就成為利天下的大善,而小惡積多了則“足以亂國(guó)家”。對(duì)于普通黨員就是做好我們所擔(dān)負(fù)的小小的個(gè)人責(zé)任,在自己的身上落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定.如果每一個(gè)黨員都能落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定,那各級(jí)黨組織就能落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定。此外,還需要相關(guān)的措施和完善的制度來(lái)促進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。所謂強(qiáng)將手下無(wú)弱兵,一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)能帶領(lǐng)大家發(fā)揮個(gè)體才能,聚集正面的能量。這次中央領(lǐng)導(dǎo)明確指出落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的自己首先要做到,這種帶頭作用不但引起了各級(jí)黨組織的震動(dòng),也引起了社會(huì)公眾的普遍關(guān)注,這種關(guān)注使得公眾對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)有了信心,同時(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和黨組織的期待,對(duì)于他們落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不力行為的容忍度也降低,形成了社會(huì)公眾監(jiān)督各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的氛圍。
(二)學(xué)習(xí)貫徹、輿論宣傳。此次中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)到學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí),有一整套嚴(yán)密的宣傳流程,是八項(xiàng)規(guī)定得到初步落實(shí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)和長(zhǎng)期堅(jiān)持,學(xué)習(xí)貫徹是第一階段的主要任務(wù),第二階段輿論宣傳時(shí)主要的手段之一。現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展使得媒體的宣傳形式發(fā)生了重大的變化,媒體不再是掌控在媒體經(jīng)營(yíng)者手里的工具,媒體的宣傳呈現(xiàn)個(gè)體化、個(gè)性化,一些舊式的宣傳機(jī)器和宣傳內(nèi)容已經(jīng)慢慢失去效用,但是民眾關(guān)注的熱點(diǎn)依然是正面的、積極的信息。
此次宣傳正是抓住了民眾關(guān)心的熱點(diǎn),抓住了民眾期盼中央改進(jìn)各級(jí)黨組織作風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)的訴求,得到了媒體和公眾的快速響應(yīng),得到了各級(jí)黨組織的重視,使得八項(xiàng)規(guī)定迅速落實(shí)到位。因此在以后的工作中還需要規(guī)劃好媒體宣傳,通過(guò)不斷地傳遞中央對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)得堅(jiān)定性,傳遞八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)得正面意義,傳遞民眾對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)的期待,最終八項(xiàng)規(guī)定將會(huì)落實(shí)成為每一位黨員干部的自覺(jué)行為,成為長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度。
(三)充分利用社會(huì)監(jiān)督。要有效遏制違反八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)行為,單靠紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)既無(wú)法做到全面兼顧,應(yīng)該尋找更多的新途徑。這其中可以充分依靠、仰仗的就是社會(huì)公眾、熱心媒體和廣大網(wǎng)友們,只有充分的社會(huì)參與配合各地紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)一道跟進(jìn),才能夠形成全民參與的輿論監(jiān)督環(huán)境,才能夠打造形成一種官民結(jié)合、全方位、立體化的監(jiān)督公權(quán)濫用的天羅地網(wǎng),各種巧立名目、公權(quán)濫用的歪風(fēng)才能得到真正的遏制。
(四)信息公開(kāi)。以公務(wù)接待為例,黨政機(jī)關(guān)在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中,公務(wù)接待等各項(xiàng)公務(wù)支出也是屬于正常的工作支出,只要各項(xiàng)支出和安排是在正常的范圍內(nèi),公務(wù)接待或者其他各項(xiàng)公共財(cái)政支出都是可以接受的。但是如果這種支出超出了正常的范圍,用到不該用的人身上,這種支出就是違規(guī)的。要有效地監(jiān)督公務(wù)接待費(fèi)用,這種支出應(yīng)置于陽(yáng)光之下,信息公開(kāi),接受公眾的監(jiān)督。實(shí)踐證明,信息公開(kāi)是有效的抑制公權(quán)濫用的有效手段,只有信息民主化才能保障公權(quán)為民所用。
(五)加大懲處力度。近期紀(jì)委部門(mén)公布六個(gè)典型案例,很好的震懾了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。因此,對(duì)于違法八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行的懲處力度,是有效落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的保障,也是提高民眾對(duì)于黨政機(jī)關(guān)信任的基礎(chǔ),有了民眾的信任就能夠形成社會(huì)監(jiān)督的合力,持續(xù)不斷地監(jiān)督各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的行為,才能有效地約束他們的行為,形成黨政機(jī)關(guān)自覺(jué)地落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的習(xí)慣。芬蘭某正部級(jí)央行行長(zhǎng),在公款招待客人時(shí),多點(diǎn)了一道鵝肝,而丟了“烏紗帽”。只要我們也能夠有這樣的政策執(zhí)行力和懲處措施,八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)就有保障。
有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀(精)四
ok3w_ads("s005");【摘 要】 鄧小平作為中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代,其最顯著特征是思想觀念的更新;
江澤民不僅繼承了“鄧小平時(shí)代”的改革成果,而且發(fā)展、擴(kuò)大了改革成果,其最顯著特征是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立;
以胡錦濤總書(shū)記為首的新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,開(kāi)拓進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓烁涌茖W(xué)發(fā)展的快車道,其最顯著特征是發(fā)展理念與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的全面提升。
【關(guān)鍵詞】 改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化解放思想
沒(méi)有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,就沒(méi)有全面的現(xiàn)代化。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化既是一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)革命,又是一場(chǎng)世界性的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),它以國(guó)家為基本單元,以世界為競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)?;仡櫢母镩_(kāi)放30年來(lái)我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的探索與推動(dòng),我們不僅能夠得到有益的啟示,而且對(duì)于中國(guó)正在進(jìn)行的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化事業(yè)具有重要的借鑒意義。
1. 改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的探索歷程
1.1思想觀念的更新--“鄧小平時(shí)代”的探索
1978年,中國(guó)要實(shí)行改革開(kāi)放,如果沒(méi)有思想觀念的更新絕對(duì)是萬(wàn)萬(wàn)不行的。正是以思想觀念的更新為先導(dǎo),中國(guó)終于邁出了改革開(kāi)放的步伐。
1.1.1改革開(kāi)放:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力
十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕,使改革開(kāi)放成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,就是在中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,通過(guò)全面工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史進(jìn)程。面臨國(guó)際和國(guó)內(nèi)的強(qiáng)大阻力,作為第三世界后發(fā)展國(guó)家的中國(guó),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化之路困難重重。鄧小平敏銳地意識(shí)到中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不行的,是發(fā)展不起來(lái)的”,他在深刻反思我國(guó)二十世紀(jì)六七十年代后逐漸走向自我封閉的歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地提出了一系列改革開(kāi)放的理論與思想,第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的問(wèn)題。鄧小平認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革是“摸著石頭過(guò)河”,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,涉及到每個(gè)人的切身利益。那么如何使經(jīng)濟(jì)體制改革既能順利進(jìn)行,又能保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展呢? 鄧小平睿智地指出,“看準(zhǔn)了的就大膽地試,大膽地闖?!雹?/p>
改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。改革開(kāi)放作為我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,沖破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙,推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,形成了對(duì)外開(kāi)放的全新格局,打開(kāi)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展的嶄新局面。事實(shí)雄辯地證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;
只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。
1.1.2和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要前提
鄧小平指出:“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題,帶有全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題,一個(gè)是和平問(wèn)題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題”。②穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒(méi)有穩(wěn)定,一切都無(wú)從談起。只有穩(wěn)定,改革開(kāi)放才能順利進(jìn)行,才能收獲效果。縱觀國(guó)內(nèi)外發(fā)展的歷程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入迅猛推進(jìn)的階段,也必然是各種社會(huì)問(wèn)題相伴滋生的階段,可以說(shuō),在檢驗(yàn)改革發(fā)展的成效的同時(shí),也考驗(yàn)著國(guó)家維護(hù)穩(wěn)定的能力。營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)局面,也是將改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾的必由之路。讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,是黨的執(zhí)政目標(biāo),也是科學(xué)發(fā)展的宗旨所在。改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)人民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化,而如果沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面,沒(méi)有穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,這幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此,可以說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化離不開(kāi)和平穩(wěn)定的環(huán)境,而和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要前提。
1.1.3發(fā)展生產(chǎn)力:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的首要任務(wù)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)生產(chǎn)力水平的提高。作為偉大的馬克思主義者,鄧小平很早就指出:
“社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力?!雹蹚哪撤N意義上講,建國(guó)初期鄧小平著名的“貓論”就是對(duì)生產(chǎn)力問(wèn)題重要性的較早描述,但很遺憾未能得到足夠的重視,在“文革”期間更是被冠以“唯生產(chǎn)力論”加以批判。
鄧小平還指出,“過(guò)去只講在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力,沒(méi)有講還要通過(guò)改革解放生產(chǎn)力,不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個(gè)講全了?!雹苤赋錾鐣?huì)主義社會(huì)還有解放生產(chǎn)力的任務(wù),鄧小平是第一人。鄧小平還創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)力學(xué)說(shuō),鄧小平認(rèn)為:“推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治使中國(guó)人民的生產(chǎn)力獲得解放,這是革命,所以革命是解放生產(chǎn)力。社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力?!雹?鄧小平提出“改革也是解放生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷,突破了革命解放生產(chǎn)力的定論,為社會(huì)主義條件下生產(chǎn)力的解放和發(fā)展找到了一條新途徑。
1.2經(jīng)濟(jì)體制的確立--“江澤民時(shí)代”的成果
1.2.1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的騰飛之路
1992年6月9日,江澤民在中共中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班的講話中指出:“加快經(jīng)濟(jì)體制改革的根本任務(wù),就是要盡快建立社會(huì)主義的新經(jīng)濟(jì)體制,而建立新經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,是要正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃與市場(chǎng)問(wèn)題及其相互關(guān)系,就是要在國(guó)家宏觀調(diào)控下,更加重視和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的作用”⑥對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上關(guān)于新經(jīng)濟(jì)體制的幾種說(shuō)法,江澤民則表示:“我個(gè)人的看法,比較傾向于使用‘社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)提法”⑦并建議黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。1992年10月,黨的十四大報(bào)告采納了這一建議,并明確指出,經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),是在堅(jiān)持公有制和按勞分配為主體,其他經(jīng)濟(jì)成分和分配方式為補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
江澤民同志明確提出“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念, 準(zhǔn)確界定概念的基本內(nèi)涵, 可以說(shuō)是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論獨(dú)創(chuàng)性的重大貢獻(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化插上了騰飛之翅膀。
1.2.2堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”之路:具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化之路
我國(guó)自從改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)一直快速發(fā)展,年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到9.4%。為此,世界上很多人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以稱為世界的一個(gè)模式或范例,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的巨大成功,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。但是,我們?cè)诳吹轿覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也應(yīng)該看到它所受到的限制與約束。這種約束主要是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制。正是在這樣的背景下,1994年3用25日,國(guó)務(wù)院討論通過(guò)了《中國(guó)21世紀(jì)議程》(即《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》),確定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說(shuō),就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo),需要人類世世代代的共同奮斗。現(xiàn)在是從傳統(tǒng)增長(zhǎng)到可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變時(shí)期,因而最近幾代人的努力是成功的關(guān)鍵。因此,可以說(shuō),中國(guó)適時(shí)提出要走“可持續(xù)發(fā)展”之路,這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)是具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的一條康莊大道。
1.2.3“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的可靠保證
發(fā)展問(wèn)題是事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興、社會(huì)主義的前途命運(yùn)、黨的執(zhí)政地位以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重大問(wèn)題。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體既繼承前人的思想又立足于新的實(shí)踐,回答新的實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)展了鄧小平“發(fā)展才是硬道理”的思想, 提出了“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的著名論斷。
黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái),江澤民在社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期,始終強(qiáng)調(diào):“中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展”⑧,這是因?yàn)?,“?guó)家的昌盛,人民的富裕,說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力問(wèn)題。國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,國(guó)力強(qiáng)大了,我們才能有力量抵御任何自然的和社會(huì)的風(fēng)浪,頂住任何外來(lái)的威脅和壓力,才能實(shí)現(xiàn)民族振興,對(duì)人類做出更大貢獻(xiàn)?!雹?實(shí)踐證明,江澤民的這些論斷是非??茖W(xué)的,這是在準(zhǔn)確判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上,集中全黨全國(guó)人民的智慧,用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新論斷,進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題,這就有力地保證了我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著正確的方向發(fā)展。正是因?yàn)橐越瓭擅駷楹诵牡牡谌I(lǐng)導(dǎo)人把“發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,集中精力于國(guó)家的發(fā)展,我們的國(guó)家才呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
1.3發(fā)展理念與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的全面提升--以胡錦濤為總書(shū)記的新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的不懈努力
1.3.1全局理念:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的新布局
20世紀(jì)80年代以來(lái),基于對(duì)國(guó)際形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷,我國(guó)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策作了重大調(diào)整,確立了以提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的指導(dǎo)思想和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,先后實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。
振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,是以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)、謀劃全局,全面建設(shè)小康社會(huì)的又一重大戰(zhàn)略部署,是繼實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后的又一重大戰(zhàn)略決策。在這種情況下,中部在全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中已經(jīng)呈現(xiàn)“凹陷”之勢(shì)。促進(jìn)中部地區(qū)崛起,已是優(yōu)化國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題,也是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要工作內(nèi)容。政府根據(jù)這種形勢(shì),適時(shí)作出了促進(jìn)中部崛起的決策。
翻開(kāi)當(dāng)今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖,加快東部地區(qū)發(fā)展,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,以及振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略正凸現(xiàn)東西互動(dòng)、帶動(dòng)中部、協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。這種新的戰(zhàn)略布局體現(xiàn)的是一種全局理念,這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化具有重大的戰(zhàn)略意義。
1.3.2創(chuàng)新理念:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的新思維
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。2006年1月9日,胡錦濤總書(shū)記在新世紀(jì)的第一次科學(xué)技術(shù)大會(huì)上作了重要講話,發(fā)出“堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而奮斗”的莊嚴(yán)號(hào)召。這是中國(guó)人民向全世界宣布:中國(guó)正在向科技強(qiáng)國(guó)挺進(jìn),同時(shí)也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)里程碑,是一個(gè)歷史性的跨越。
胡錦濤堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),這是基于當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求作出的戰(zhàn)略判斷。自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的重大選擇,是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。世界科技發(fā)展的實(shí)踐告訴我們:一個(gè)國(guó)家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。特別是在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的,必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位,在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù),擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),大幅度提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。加快自主創(chuàng)新能力的提出,是中國(guó)科技現(xiàn)代化的必然要求,是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路。這種創(chuàng)新理念凸顯了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)上的新理念,新思維。
1.3.3科學(xué)理念:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的新要求
科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針,是我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí),也是時(shí)代對(duì)我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)提出的新要求。
科學(xué)發(fā)展觀深入系統(tǒng)地回答了“為什么要發(fā)展”、“為誰(shuí)發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”等事關(guān)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展指明了前進(jìn)方向??茖W(xué)發(fā)展觀在提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,作出了一系列新部署。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新部署構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的方方面面。對(duì)于以發(fā)展為主題的當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀是精而管用的馬克思主義中國(guó)化的最新成果。科學(xué)發(fā)展觀把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)加以深化,與新的時(shí)代特點(diǎn)和當(dāng)前國(guó)情相結(jié)合,賦予發(fā)展觀以新的時(shí)代內(nèi)涵??茖W(xué)發(fā)展觀是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí),是時(shí)代提出的新要求,是一種更科學(xué)的發(fā)展理念。
1.3.4和諧理念:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的新環(huán)境
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,這個(gè)階段既是發(fā)展黃金期,又是矛盾凸顯期。2005年2月19日,中共中央總書(shū)記胡錦濤在中共中央黨校,正式向外界全面闡述了“構(gòu)建建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”的系統(tǒng)理論。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。這表明,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)系到最廣大人民的根本利益,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局,關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。這一戰(zhàn)略舉措,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。構(gòu)建和諧社會(huì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的保證。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與構(gòu)建和諧社會(huì)是“一體兩翼”的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而“和諧社會(huì)”主要強(qiáng)調(diào)除了經(jīng)濟(jì)以外的社會(huì)指標(biāo),二者是互為前提的。
從毛澤東,鄧小平對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的探索與努力,到江澤民、胡錦濤到中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的嘗試與實(shí)踐,我們可以清晰地看出,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的把握,是一個(gè)由淺入深的過(guò)程,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是一個(gè)不斷探索的過(guò)程,也是一個(gè)更加完善、科學(xué)、合理的過(guò)程。正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持了繼承前人的有益成果,同時(shí)又不斷探索,敢于創(chuàng)新,才為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供了源源不斷的動(dòng)力;
正是有了這個(gè)動(dòng)力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化才不斷地向前推進(jìn),中國(guó)才能夠加快從“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”到“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
2. 改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化之間的相互促進(jìn)關(guān)系
2.1改革開(kāi)放推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程
以1978年我們黨召開(kāi)具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。在這一歷史新時(shí)期,我們黨和廣大人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐,開(kāi)辟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化之路,譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放事業(yè)是在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)取得偉大成就和總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。改革開(kāi)放是為了掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙,使中國(guó)擺脫貧窮落后的狀態(tài),是新的時(shí)代條件下新的偉大革命。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是新中國(guó)成立以后我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展,是近代以來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展。
改革開(kāi)放極大推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。首先,正是這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開(kāi)放,使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。在新的征途上,只有堅(jiān)持改革開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化才能繼續(xù)保持強(qiáng)大的生命力。其次,改革開(kāi)放極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨把最廣大人民的根本利益作為制定和執(zhí)行各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使改革開(kāi)放得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,也給廣大人民群眾帶來(lái)了巨大實(shí)惠。人民的生活水平從溫飽不足發(fā)展到總體小康,當(dāng)家作主權(quán)利得到保證,物質(zhì)文化需求不斷得到滿足。特別是廣大人民群眾的思想觀念、精神狀態(tài)、價(jià)值取向、思維方式和行為方式發(fā)生了巨大變化,與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、講求實(shí)效等成為社會(huì)思想意識(shí)的主流,迸發(fā)出建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的巨大積極性。最后,改革開(kāi)放堅(jiān)定了全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的信心。廣大人民群眾從親身經(jīng)歷和歷史比較中更加清醒地認(rèn)識(shí)到,改革開(kāi)放是中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的必由之路,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路。改革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒(méi)有出路。同時(shí),改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。只有堅(jiān)持改革開(kāi)放、深化改革開(kāi)放,才能不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化事業(yè)新局面。
2.2經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的輝煌成就加強(qiáng)了中國(guó)改革開(kāi)放的決心與力度
改革開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。在改革開(kāi)放的推動(dòng)下,我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,人民生活總體上達(dá)到小康水平。同時(shí),政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)也取得顯著成就。這些成就概括起來(lái)就是,社會(huì)主義中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的面貌發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)人民的生活水平發(fā)生了歷史性變化。廣大人民充分認(rèn)識(shí)到,這些成就的取得,主要原因就在于中國(guó)實(shí)行了改革開(kāi)放。因此,改革開(kāi)放具有深厚的群眾基礎(chǔ),這就進(jìn)一步堅(jiān)定了中國(guó)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開(kāi)放的決心與力度。
新世紀(jì)新階段,我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征,面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。開(kāi)拓中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化更為廣闊的發(fā)展前景,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開(kāi)放。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開(kāi)放,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把改革創(chuàng)新精神貫穿于我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開(kāi)放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。
注釋:
①鄧小平文選(第3 卷),人民出版社,1993年版,第372頁(yè).
②鄧小平文選(第3 卷),人民出版社,1993年版,第105頁(yè).
③鄧小平文選(第3 卷),人民出版社,1993年版,第63頁(yè).
④鄧小平文選(第3 卷),人民出版社,1993年版,第370頁(yè).
⑤鄧小平文選(第3 卷),人民出版社,1993年版,第370頁(yè).
⑥《江澤民文選》(第1卷),人民出版社,2006年版,第198頁(yè).
⑦《江澤民文選》(第1卷),人民出版社,2006年版,第202頁(yè).
⑧江澤民:《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》,1995年9月28日.
⑨江澤民:《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》 ,中央文獻(xiàn)出版社,2004年版,第16頁(yè).
作者簡(jiǎn)介:葉春濤(1979、12-),男,漢族,河南省商水縣人,現(xiàn)為中共河南省委黨校黨史教研部講師。
(作者單位:中共河南省委黨校)
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xx:以下簡(jiǎn)稱xx.
需方:以下簡(jiǎn)稱需方.
一、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià):
中央空調(diào)水系統(tǒng)防凍液規(guī)格:25公斤桶。數(shù)量:350公斤,單價(jià):6.00元公斤。冰點(diǎn):-25℃.。乙二醇防凍液。
貨款金額::2100.00元大寫(xiě)人民幣:xxx元整.不含運(yùn)費(fèi),只可開(kāi)國(guó)稅普票。
二、質(zhì)量要求交售日期:
一.防凍液各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家0521-1999標(biāo)準(zhǔn)。中央空調(diào)水系統(tǒng)正常使用質(zhì)保期時(shí)間為_(kāi)_______年。其他防凍液具體性能參數(shù)見(jiàn)說(shuō)明書(shū)。
二.交售日期:自合同簽訂雙方蓋章生效貨款到戶起,2天內(nèi)發(fā)貨。
三、包裝要求:xx采用專用塑料桶包裝。
四、交提.貨方式、驗(yàn)收和貨款結(jié)算辦法:
采用物流快運(yùn)方式,按需方指定地點(diǎn)。運(yùn)費(fèi)由需方支付。
二.需方收到貨后按照xx提供的技術(shù)說(shuō)明書(shū)使用。
三.貨款需方全款預(yù)付。
五、xx的違約責(zé)任:
必須按照雙方約定的交付貨物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),否則,需方要求退貨并全額退還貨款。
如不按合同規(guī)定的期限發(fā)貨或交貨,每天按合同價(jià)的萬(wàn)分之五支付賠償金。
六、需方的違約責(zé)任:
一.需方在合同執(zhí)行中無(wú)正當(dāng)理由退貨的,xx收取往返運(yùn)費(fèi)的2倍作為賠償。
二.需方未按合同規(guī)定期限付款的,需方每天按合同價(jià)款的萬(wàn)分之五支付滯納金。
三.需方在合同規(guī)定的期限內(nèi)未提出異議的,視為默認(rèn)本批次產(chǎn)品質(zhì)量符合合同規(guī)定。
七、傳真件與本合同具有等同法律效力。
八、執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可向人民法院訴訟解決。本合同一式三份,xx執(zhí)一份,需方執(zhí)二份。
xx:章.需方:章.
________年____月____日: