報(bào)告應(yīng)該注意格式和排版,包括頁(yè)眉、頁(yè)腳、標(biāo)題和段落格式等。以下范文展示了不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告,它們的寫(xiě)作方式和結(jié)構(gòu)也值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇一
questmobile在報(bào)告中稱,整個(gè)外賣app的mau在今年1-6月仍保持高速增長(zhǎng),其中2月份同比增幅達(dá)到了158%,但受人口紅利逐漸消退的`影響,國(guó)內(nèi)移動(dòng)市場(chǎng)用戶的自然增長(zhǎng)開(kāi)始趨于放緩,各大外賣app對(duì)已有用戶的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈,用戶使用時(shí)長(zhǎng)和次數(shù)成為爭(zhēng)奪的核心和關(guān)鍵。
此種背景之下,綜合性平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始逐漸彰顯。得益于美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)、微信等多元化入口的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),美團(tuán)外賣在用戶使用時(shí)長(zhǎng)、使用頻次等多個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)方面,均顯著領(lǐng)先于行業(yè)整體水平。
以6月數(shù)據(jù)為例,外賣行業(yè)總體用戶人均單次使用時(shí)長(zhǎng)為2.4分鐘,而美團(tuán)外賣人均單次使用時(shí)長(zhǎng)為3.1分鐘,比行業(yè)水平高出30%;從數(shù)據(jù)層面來(lái)看,美團(tuán)點(diǎn)評(píng)在自身傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中積累了超過(guò)2.2億的活躍用戶,通過(guò)美團(tuán)app、大眾點(diǎn)評(píng)app等多渠道將用戶遷移至美團(tuán)外賣業(yè)務(wù)中,不僅提升了業(yè)務(wù)層面流量,而且憑借成熟優(yōu)質(zhì)的用戶體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了o2o與外賣雙向互補(bǔ)關(guān)系,形成了較高的用戶粘性,加速了美團(tuán)外賣的快速發(fā)展。
questmobile指出,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)人口紅利消失的環(huán)境下,美團(tuán)外賣業(yè)務(wù)在多入口的導(dǎo)流輸送下,6月用戶mau達(dá)到5700萬(wàn),遠(yuǎn)超行業(yè)獨(dú)立app月活之和,呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì),這意味著平臺(tái)多入口導(dǎo)流開(kāi)始凸顯協(xié)同效應(yīng)。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇二
深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。
州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
融會(huì)貫通抓好落實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái),繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國(guó)地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對(duì)20_年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開(kāi)好局、起好步。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇三
事實(shí)上,外賣作為新興的o2o高頻服務(wù),已經(jīng)成為當(dāng)下主流消費(fèi)群體的日常生活方式。在市場(chǎng)逐步成熟的情況下,通過(guò)多元化的流量入口和平臺(tái)聯(lián)動(dòng),與核心用戶盡量提升接觸頻率,并用高品質(zhì)服務(wù)使其對(duì)品牌產(chǎn)生信任,成為外賣行業(yè)發(fā)展的重要路徑。
基于這樣的方式,美團(tuán)外賣平臺(tái)協(xié)同效應(yīng)正展現(xiàn)出來(lái),用戶整體呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):高粘性、高覆蓋、高品質(zhì)。
questmobile的數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月美團(tuán)點(diǎn)評(píng)外賣業(yè)務(wù)用戶使用粘性呈顯著增長(zhǎng)趨勢(shì),其中月總時(shí)長(zhǎng)從2月的12億2000萬(wàn)大幅增長(zhǎng)到6月的21億3000萬(wàn),月總次數(shù)也從4億1000萬(wàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)到6月的6億8000萬(wàn),在外賣app行業(yè)的白熱化競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
與此同時(shí),美團(tuán)外賣app活躍用戶2月的同比增長(zhǎng)高達(dá)318%,淡季逆勢(shì)增長(zhǎng)表明用戶粘性提升明顯,這也論證了用戶對(duì)于外賣的需求正在呈現(xiàn)出常態(tài)化的表現(xiàn),而高粘度平臺(tái)將成為用戶信賴的首選。
相比整個(gè)外賣用戶分布而言,美團(tuán)點(diǎn)評(píng)外賣業(yè)務(wù)20-30歲的主流用戶達(dá)63.32%,超出行業(yè)平均水平5%,總體外賣業(yè)務(wù)用戶也集中分布在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的省份,如廣東、北京、江浙滬等,其中,分布在一線及二線城市的美團(tuán)點(diǎn)評(píng)總體外賣業(yè)務(wù)用戶達(dá)64.46%,三四線城市比重達(dá)到35.54%,同樣超出行業(yè)水平近5%。
如果說(shuō)是外賣的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了美團(tuán)點(diǎn)評(píng)外賣業(yè)務(wù)用戶的年齡分層和城市分布,那么來(lái)自美團(tuán)、點(diǎn)評(píng)等多入口帶來(lái)的多元化流量則大大提升了消費(fèi)人群的消費(fèi)水平。
questmobile認(rèn)為,美團(tuán)點(diǎn)評(píng)積累的2.2億年輕忠實(shí)用戶,隨著年齡的提升和經(jīng)濟(jì)收入的改善,對(duì)高品質(zhì)服務(wù)需求以及消費(fèi)的能力日益提高,數(shù)據(jù)顯示,美團(tuán)點(diǎn)評(píng)總體外賣業(yè)務(wù)用戶200元以上的消費(fèi)能力占比達(dá)93.72%,其中1000元以上的高消費(fèi)能力用戶達(dá)到33.48%,擁有高線上消費(fèi)意愿的用戶占比也達(dá)到48.84%,領(lǐng)先行業(yè)平均水平。
值得一提的是,從美團(tuán)點(diǎn)評(píng)外賣業(yè)務(wù)用戶的目標(biāo)群體指數(shù)來(lái)看,用車服務(wù)、在線旅游和網(wǎng)上銀行占據(jù)了用戶偏好的前三,這表明美團(tuán)外賣的用戶擁有較高的消費(fèi)屬性和較強(qiáng)的潛在消費(fèi)興趣,未來(lái)這部分用戶的消費(fèi)興趣一旦得到轉(zhuǎn)化,將成為美團(tuán)外賣提升品質(zhì)邁上新臺(tái)階的重要推手。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇四
此舉旨在通過(guò)年度總結(jié)的方式,發(fā)現(xiàn)單位在執(zhí)行內(nèi)控規(guī)范過(guò)程中的問(wèn)題,引導(dǎo)單位重視并加強(qiáng)單位內(nèi)控建設(shè),更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
實(shí)操性強(qiáng)便于推廣。
《管理制度》內(nèi)含頗多“亮點(diǎn)”,這對(duì)于當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)控工作的全面推進(jìn)具有更為積極的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。
“《管理制度》是推動(dòng)行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制體系的重要制度安排。內(nèi)部控制報(bào)告具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,報(bào)告要求簡(jiǎn)單明了,便于在全國(guó)不同層次不同業(yè)務(wù)水平的單位進(jìn)行推廣。”國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審計(jì)室主任王朝旭告訴記者。
當(dāng)然,內(nèi)部控制報(bào)告不僅是為滿足上級(jí)主管部門(mén)內(nèi)部控制監(jiān)督、檢查的需要,同時(shí)也是各行政事業(yè)單位完善內(nèi)部控制體系建設(shè)的內(nèi)在要求。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與報(bào)告的過(guò)程實(shí)際上是各單位內(nèi)部控制系統(tǒng)自我完善的過(guò)程。
在北京工商大學(xué)會(huì)計(jì)系教授楊有紅看來(lái),再完善的內(nèi)部控制系統(tǒng),也會(huì)因?yàn)槟繕?biāo)提升、內(nèi)外部環(huán)境變化等因素導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)類型、層級(jí)發(fā)生變化。各行政事業(yè)單位需要通過(guò)年度內(nèi)部控制報(bào)告,發(fā)現(xiàn)自身內(nèi)部控制系統(tǒng)的缺陷以及目標(biāo)、環(huán)境變化引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),從而通過(guò)信息溝通、控制措施、監(jiān)督等角度完善內(nèi)部控制系統(tǒng)。
《管理制度》的實(shí)施,無(wú)疑將強(qiáng)有力地推動(dòng)行政事業(yè)單位有效建立和完善內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,防范各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
“《管理制度》的實(shí)施,將會(huì)在促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息公開(kāi),提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告質(zhì)量,發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,進(jìn)行針對(duì)性整改提高等方面大有裨益。”安徽省立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師操禮慶說(shuō)。
對(duì)此,王朝旭還認(rèn)為,按照《管理制度》要求開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào),將有利于推動(dòng)行政事業(yè)單位全面及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部控制制度建設(shè)、規(guī)范建立權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制、促進(jìn)提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平、推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)等。
多舉措服務(wù)深度應(yīng)用。
《管理制度》的積極影響體還現(xiàn)在進(jìn)一步提高單位對(duì)內(nèi)部控制的重視程度、提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的水平、提升財(cái)務(wù)部門(mén)在單位內(nèi)部治理體系中的作用、促進(jìn)行政事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)等多個(gè)方面。
但需要注意的是,行政事業(yè)單位在具體執(zhí)行《管理制度》的過(guò)程中,仍將面臨諸多挑戰(zhàn)。
“單位內(nèi)控建設(shè)不健全;內(nèi)控人才欠缺、能力不足;內(nèi)控信息化水平低;內(nèi)控規(guī)范性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展不夠;崗位設(shè)置不合理,不相容崗位之間沒(méi)有相互牽制與監(jiān)督等是《管理制度》執(zhí)行過(guò)程中的限制性因素。”操禮慶說(shuō)。
客觀而言,這些問(wèn)題的存在,很大程度上是長(zhǎng)期以來(lái)行政事業(yè)單位“重業(yè)務(wù)、輕管理”觀念的一種體現(xiàn),也是行政事業(yè)單位外部監(jiān)督檢查不到位、監(jiān)督工作跟不上或不嚴(yán)肅的一種體現(xiàn),還與主管部門(mén)和上級(jí)部門(mén)未提出明確嚴(yán)格的要求有關(guān)。
“因此,我認(rèn)為,可以通過(guò)將內(nèi)部控制方面的人才做為管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方面;將單位的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行流程的內(nèi)部控制活動(dòng)都嵌入在單位的信息化系統(tǒng)內(nèi),提高內(nèi)部控制活動(dòng)的科學(xué)性、及時(shí)性、規(guī)范性等手段深化《管理制度》的應(yīng)用。”操禮慶建議道。
楊有紅認(rèn)為,內(nèi)部控制報(bào)告必須“綜合反映本單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況”。對(duì)此,他建議財(cái)政部發(fā)布“統(tǒng)一報(bào)告格式”,同時(shí)陸續(xù)發(fā)布相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則,用以規(guī)范各單位內(nèi)控制度建設(shè)以及流程設(shè)計(jì),并組織有關(guān)人員充分學(xué)習(xí)和理解。另外,為了保證行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和客觀性,他還建議財(cái)政部盡快建立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。
同時(shí),各行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)照內(nèi)部控制制度規(guī)范逐項(xiàng)梳理單位業(yè)務(wù)流程,將內(nèi)部控制的理念和要求貫穿到具體業(yè)務(wù)工作中;仔細(xì)分析單位存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),按照重要性和成本效益原則合理選擇控制方式手段,提高控制的針對(duì)性和有效性。設(shè)置不同的崗位職責(zé),明確不同的管理操作權(quán)限建立行之有效的內(nèi)部控制。
“各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也要對(duì)內(nèi)部控制制度建立的規(guī)范性和實(shí)施的有效性以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)各單位內(nèi)部控制措施切實(shí)發(fā)揮作用,在提高財(cái)務(wù)管理水平和單位治理方面發(fā)揮積極作用。”王朝旭說(shuō)。
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近日,財(cái)政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》,明確行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度3月起施行,并啟動(dòng)度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。
根據(jù)管理制度,行政事業(yè)單位編制內(nèi)部控制報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立與實(shí)施、覆蓋單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),能夠綜合反映行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)情況;應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注行政事業(yè)單位重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,突出重點(diǎn)、兼顧一般,推動(dòng)行政事業(yè)單位圍繞重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè),著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)當(dāng)立足于行政事業(yè)單位的實(shí)際情況,堅(jiān)持實(shí)事求是,真實(shí)、完整地反映行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況。
內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作按照“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)匯總、單向報(bào)送”的方式,由財(cái)政部統(tǒng)一部署,各地區(qū)、各垂直管理部門(mén)分級(jí)組織實(shí)施并以自下而上的方式逐級(jí)匯總,非垂直管理部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送,各行政事業(yè)單位按照行政管理關(guān)系向上級(jí)行政主管部門(mén)單向報(bào)送。
財(cái)政部負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。各行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。
根據(jù)通知,各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的地區(qū)20行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作;各行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于204月20日前完成本部門(mén)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇五
政府工作報(bào)告――2月27日在第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上縣長(zhǎng)xx。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、200x年工作回顧。
200x年是我縣凸顯亮點(diǎn)、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下,面對(duì)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和各方面的困難壓力,縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,積極應(yīng)對(duì),創(chuàng)新進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元,比(下同)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15.8%,扣除物價(jià)因素,可比增長(zhǎng)13.3%;地方財(cái)政收入完成14562萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)14.7%;農(nóng)民人均純收入3623元,增長(zhǎng)11.1%;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元,分別比年初增加7.1億元和7.6億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.9億元,增長(zhǎng)16%。
(一)招商引資成倍增長(zhǎng),大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實(shí)施“一號(hào)工程”,扎實(shí)開(kāi)展了“招商引資年”活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目701個(gè),到位資金20.6億元,增長(zhǎng)114.7%,其中已開(kāi)工投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)、過(guò)億元的大項(xiàng)目6個(gè)。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元,第一條線已投產(chǎn),第二條線已開(kāi)工建設(shè),投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn);投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn),二期工程正在建設(shè),投資3億元的氣分項(xiàng)目已開(kāi)工;投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn),投資3.2億元的精梳紡織項(xiàng)目已簽訂合同;投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬(wàn)元的華運(yùn)食品等項(xiàng)目也相繼開(kāi)工建設(shè)。“工業(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過(guò),其中,縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長(zhǎng)10.5公里、硬化面積10.6萬(wàn)平方米;縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)。劉官莊、龍山、東莞、陵陽(yáng)、浮來(lái)山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步回升,新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn),大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常,煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購(gòu)華遠(yuǎn)造紙公司以來(lái),已累計(jì)投入資金2億多元,不僅成功破解了資金瓶頸,而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)歷史最好水平;金融對(duì)地方發(fā)展特別是對(duì)企業(yè)改革的支持力度不斷加大,酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過(guò)體制創(chuàng)新、加大投入,正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元,增長(zhǎng)88.3%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元,分別增長(zhǎng)34.8%和14.3%;全社會(huì)工業(yè)用電量5.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到869戶,增長(zhǎng)25.8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本達(dá)到9.6億元,增長(zhǎng)49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張,年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸;食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)33.2%、31.5%和33.7%。
(三)對(duì)外交往實(shí)現(xiàn)歷史性突破,對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。縣政府在韓國(guó)設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國(guó)經(jīng)貿(mào)辦事處,與韓國(guó)機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系,建起了對(duì)韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶;通過(guò)加強(qiáng)與韓國(guó)、日本的聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對(duì)外交往人才等方面做出了有益探索;桑諾珂公司在韓國(guó)、華騰食品公司在美國(guó)分別設(shè)立境外企業(yè),走出了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新路。與青島市城陽(yáng)區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣,設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”,縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán),“接軌青島、融入半島”工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端。對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬(wàn)美元,其中自營(yíng)出口4690萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)76.2%和70.1%;合同外商投資625萬(wàn)美元,實(shí)際外商投資304萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)138.5%和141.3%。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬(wàn)元,落實(shí)糧食直補(bǔ)602.7萬(wàn)元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬(wàn)元,促進(jìn)了農(nóng)民增收;扎實(shí)推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級(jí)境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室,與青島城陽(yáng)區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議,在青島市北部人力資源市場(chǎng)設(shè)立勞務(wù)輸出窗口,組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,境外勞務(wù)市場(chǎng)拓展到日本、韓國(guó)、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬(wàn)畝,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬(wàn)畝,國(guó)家級(jí)桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,獲得綠色、無(wú)公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個(gè),烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列,林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展,畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位,開(kāi)展了新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,廣泛開(kāi)辟籌資渠道,加大了城市建設(shè)投入,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)了上2年的總和。城陽(yáng)南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成,北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬(wàn)平方米,新增城區(qū)綠地17.5萬(wàn)平方米,進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開(kāi)放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬(wàn)噸污水處理工程全面竣工,東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽(yáng)路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著,城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實(shí)推開(kāi),傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快,郵政、通信、旅游、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,3處省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過(guò)專家評(píng)審。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成33.4億元,增長(zhǎng)27.3%;年初確定的6項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資2.3億元,除嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程因上級(jí)資金未到位沒(méi)有開(kāi)工外,其他工程均如期完工。其中,縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬(wàn)元,成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體;農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元,其中爭(zhēng)取上級(jí)資金3183萬(wàn)元,開(kāi)工硬化農(nóng)村公路111條、總長(zhǎng)436.6公里、改造橋梁12座,兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍;青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程完成投資3000萬(wàn)元,防洪興利能力進(jìn)一步提高;城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬(wàn)元;城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬(wàn)元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。
(六)“平安建設(shè)”成效顯著,社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。堅(jiān)持“一事一套規(guī)程、一級(jí)一本臺(tái)賬、一月一次例會(huì)”制度,“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列,全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上專門(mén)介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)普法依法治理工作,深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治,加強(qiáng)治安防范,社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,高度重視人民來(lái)信來(lái)訪工作,積極推動(dòng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi);健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò),積極化解社會(huì)矛盾,群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。堅(jiān)持以人為本,注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過(guò)明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)行臺(tái)帳式管理,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。“信用莒縣”和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,提高了全社會(huì)文明水平,被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。
(七)事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。切實(shí)加大社保資金收繳力度,全年共發(fā)放8579.5萬(wàn)元,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起,認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”,解決了11個(gè)村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個(gè)體系”建設(shè)積極推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展,爭(zhēng)列為20省級(jí)試點(diǎn)縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一;新創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校1處;高考本科錄取2265人,增長(zhǎng)17%;學(xué)校安全管理得到加強(qiáng),教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)劃生育集中清理清查,進(jìn)一步托清了底子,夯實(shí)了基礎(chǔ),健全完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持一手抓清理整頓、一手抓市場(chǎng)運(yùn)作,土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決依法取締“土煉焦”企業(yè),加大污染源綜合治理,“生態(tài)縣”建設(shè)初見(jiàn)成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,全縣有線電視用戶達(dá)到6萬(wàn)戶,新增2.4萬(wàn)戶,有線電視入村率達(dá)到53%。“雙擁”共建活動(dòng)邁出新步伐,老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng),人事、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績(jī)。
(八)政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快,行政能力不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把規(guī)范、公開(kāi)作為政府工作的基本準(zhǔn)則,修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見(jiàn)》,成立了行政服務(wù)中心,組建了會(huì)計(jì)集中核算中心,開(kāi)通了縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi),提高了行政效率。堅(jiān)持依法行政,積極適應(yīng)《行政許可法》對(duì)政府工作的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和行政許可清理,為政府依法行政提供了可靠保障。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,加大了審計(jì)監(jiān)督和行政投訴案件查處力度,在縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上,通過(guò)《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報(bào)了個(gè)別部門(mén)的行政過(guò)錯(cuò),促進(jìn)了政府部門(mén)行政行為的規(guī)范。堅(jiān)持吃透上情與把握下情相結(jié)合,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,將爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村,并對(duì)財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜、對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行單列,較好地解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題;爭(zhēng)列為中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)助縣,為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財(cái)力、緩解財(cái)政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取,206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點(diǎn)工程。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,成功舉辦了第二屆“浮來(lái)山福壽文化節(jié)”,并簽約投資項(xiàng)目18個(gè),協(xié)議投資額14.1億元,實(shí)現(xiàn)了節(jié)慶搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo);招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗,提高了集約利用水平,推動(dòng)了公平競(jìng)爭(zhēng);大力推進(jìn)各類協(xié)會(huì)建設(shè)步伐,橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立,在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場(chǎng)信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持把督查作為政府工作落實(shí)的重要手段,建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項(xiàng)專項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作定期通報(bào)“三項(xiàng)制度”,創(chuàng)新督查方法,嚴(yán)格督查責(zé)任,真督實(shí)查,促進(jìn)了政府工作的有效落實(shí)。
回顧過(guò)去一年的工作,我們深深體會(huì)到,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,咬住發(fā)展不放松,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂,集中精力抓住并抓好一批大項(xiàng)目,全力以赴推動(dòng)發(fā)展提速提效;必須充分吃透上級(jí)政策,用心把握,用心工作,把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇,抓住并利用好這一機(jī)遇,努力拓展新的發(fā)展空間;必須積極面對(duì)矛盾,對(duì)問(wèn)題不回避、不積累,堅(jiān)定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作,為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ);必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,靠創(chuàng)新攻堅(jiān)破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展;必須牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想,始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極扶助弱勢(shì)群體,讓廣大群眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果;必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主理政、依法行政,不斷提高政府行政水平。
各位代表!過(guò)去一年取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易,這主要得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ),得益于縣人大、縣政協(xié)、國(guó)家省市駐莒各單位和社會(huì)各界的鼎力支持,是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
過(guò)去一年取得的成績(jī)令人鼓舞,但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐;農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高;縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的任務(wù)十分迫切;招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低,園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力有待于進(jìn)一步提高;社會(huì)發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分城鄉(xiāng)群眾生活困難;少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)和工作方式不適應(yīng)新時(shí)期政府工作的要求,發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;當(dāng)前正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期,政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的成本不斷上升,行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問(wèn)題,下決心認(rèn)真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。
2005年是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、文化樹(shù)縣四大戰(zhàn)略,圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心,突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加三個(gè)目標(biāo)”的工作思路不動(dòng)搖,堅(jiān)持“市場(chǎng)化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動(dòng)搖,以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主線,集中全力在大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點(diǎn),在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。在工作把握上,更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸,全力提速提效;更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力、富有效率;更加注重以人為本、執(zhí)政為民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,著力構(gòu)建和諧社會(huì)。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7.4‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)以農(nóng)民增收為核心,高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色,加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地,引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展加工貿(mào)易,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和扶持一部分優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展,培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步帶動(dòng)畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展,特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐,發(fā)展奶制品加工業(yè),帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整,毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植,促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測(cè)體系,搞好無(wú)公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)和中藥材gap認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提高勞動(dòng)力就業(yè)技能和履約意識(shí),打造我縣勞動(dòng)力“誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、技術(shù)過(guò)硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)外輸出渠道,加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度,盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑,依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
四是不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn),提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果,穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個(gè)百分點(diǎn)。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi),搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開(kāi)展植樹(shù)造林,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),重點(diǎn)抓好青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期工程、嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度,年內(nèi)完成380公里,基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。
(二)大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),著力增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項(xiàng)目為主”的思想,堅(jiān)持大小項(xiàng)目一齊上,外資內(nèi)資一起抓。
一是全力以赴爭(zhēng)上大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制,對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目特事特辦,一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)每年至少新上一個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年至少新上一個(gè)投資過(guò)3千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”,按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺(tái)”的思路,突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,通過(guò)大企業(yè)招引大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn):5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目簽訂合同,5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目在談推進(jìn)。
二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺(tái)《莒縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》,對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)銷售收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè),分別實(shí)行重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬(wàn)噸高檔文化用紙及配套項(xiàng)目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項(xiàng)目及8萬(wàn)噸聚丙烯項(xiàng)目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭(zhēng)到年底,全縣銷售收入過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶;2―3年內(nèi),銷售收入過(guò)10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)研究,逐個(gè)制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室,從每個(gè)產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè),以整個(gè)產(chǎn)業(yè)為依托,確立各自招商主攻方向,盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭,并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體,打造特色品牌,培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用2―3年時(shí)間,將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過(guò)30億元,水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過(guò)20億元,服裝產(chǎn)業(yè)過(guò)10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。
四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制,積極探索“企業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)招商”,以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運(yùn)作方式,重點(diǎn)加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐,促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)大項(xiàng)目向縣工業(yè)園集中,相同或相近產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項(xiàng)目控制,統(tǒng)籌利用園區(qū)土地,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地利用水平。
五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,嚴(yán)格限制對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi),對(duì)頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在新聞媒體公開(kāi)曝光。嚴(yán)格按政策辦事,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對(duì)做出的`承諾確保兌現(xiàn),取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì),以觀念更新為先導(dǎo),做好群眾工作,千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)用地。積極開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一授信,建立長(zhǎng)久、有效的“綠色信貸通道”。
(三)加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,進(jìn)一步提升對(duì)外形象。一是努力用市場(chǎng)化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度,建立有效的投資收益機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)城區(qū)土地實(shí)現(xiàn)的政府收益,除用于拆遷、征地補(bǔ)償外,重點(diǎn)投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo),積極推行城市道路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓,廣泛吸引外資、社會(huì)資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)狻犭姟⒌缆返瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè),借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識(shí)打造一批新亮點(diǎn)。精心搞好規(guī)劃論證,加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實(shí)施調(diào)水工程為契機(jī),力爭(zhēng)盡早開(kāi)工沭河攔蓄工程,拉動(dòng)?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合,加快206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造,為城北工業(yè)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點(diǎn),集中建設(shè)一批精品綠地,力爭(zhēng)年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬(wàn)平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè),加大城市污水治理,推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體,集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹(shù)一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中,理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識(shí)入手,結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治,以城區(qū)交通秩序整治為重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。
(四)加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造,著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實(shí)好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時(shí),把改革的主要力量放到流通企業(yè)上,加大工作力度,力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),積極推進(jìn)物流配送,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化,逐步建立科技教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的開(kāi)發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會(huì)計(jì)、律師、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)等中介服務(wù)組織,加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來(lái)山爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)的有利條件,圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo),推動(dòng)浮來(lái)山深度開(kāi)發(fā),加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的要求,加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂(lè)業(yè),積極推動(dòng)城市生活社會(huì)化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門(mén)檻。
(五)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷提高財(cái)政調(diào)控和保障功能。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取政策扶持,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。一是加快財(cái)源建設(shè),建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)源體系。以提高財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重為目標(biāo),繼續(xù)加大對(duì)主體稅源的扶持力度,盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財(cái)政體制要求,重點(diǎn)發(fā)展納稅前景好、增長(zhǎng)空間大的工業(yè)企業(yè)和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,進(jìn)一步增加可用財(cái)力。不斷改進(jìn)稅收征管手段,建立規(guī)范完善的稅收征管體系,做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,規(guī)范政府理財(cái)行為。立足我縣財(cái)政現(xiàn)狀,堅(jiān)持量入為出,加大對(duì)計(jì)劃生育、科技教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度,確保重點(diǎn)支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓減一般性開(kāi)支,集中財(cái)力辦好幾件實(shí)事:執(zhí)行國(guó)務(wù)院增資政策,提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)管理,并發(fā)放住房補(bǔ)貼;足額安排配套資金,抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作;擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,確保低保資金及時(shí)足額到位,保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。
(六)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)和諧社會(huì)。一是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線,進(jìn)一步落實(shí)重心下移、關(guān)口前移的要求,不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動(dòng)車等群眾高度關(guān)注的治安案件,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全感;扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,高度重視并做好人民來(lái)信來(lái)訪工作,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題;進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大社保資金征繳力度,加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,健全農(nóng)村“五保”保障體系,保障困難群眾基本生活。探索稅費(fèi)改革后對(duì)庫(kù)區(qū)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化基層民主法制建設(shè),全面提高人們的思想認(rèn)識(shí)和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策,合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念,鞏固雙擁成果。深化科技體制改革,推動(dòng)科技進(jìn)步。牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念,以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才,為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理,確保群眾安全健康消費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。
(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級(jí)各部門(mén)要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府;堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治誠(chéng)信政府;堅(jiān)持真抓實(shí)干,努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府;堅(jiān)持執(zhí)政為民,努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)政府工作提出的新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。堅(jiān)持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,齊心協(xié)力抓落實(shí),凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,善于用市場(chǎng)化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題,做到不僅想干事、能干事,而且會(huì)干事、干成事、不出事。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動(dòng)、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā),全力加快發(fā)展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實(shí)施力度,繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開(kāi)展行政許可主體、許可事項(xiàng)、許可收費(fèi)清理,強(qiáng)化行政監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,提高決策科學(xué)化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅(jiān)持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求,大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù),誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實(shí)干”的工作理念,大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),深入實(shí)際、深入群眾,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為決策的依據(jù),把各項(xiàng)措施落實(shí)在工作第一線,以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。
著力提高抓落實(shí)的能力。強(qiáng)化狠抓落實(shí)第一基本功,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率,推動(dòng)政府工作提速。善于把握工作規(guī)律,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾,集中精力突破影響全局的問(wèn)題,夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)效能監(jiān)察,創(chuàng)新督查辦法,真督實(shí)查,確保有部署、有督查、有成效。大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件,控制檢查評(píng)比活動(dòng),集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開(kāi),完善重大事項(xiàng)和決策專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證等制度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng),以只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感,以與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神,為實(shí)現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!
各位代表!成績(jī)只屬于過(guò)去,奮斗創(chuàng)造美好未來(lái),我們已經(jīng)踏上了推動(dòng)跨越發(fā)展的新征程。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),同心同德、開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開(kāi)放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗!
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇六
90后們到底是以什么樣的面目和心態(tài)出現(xiàn)在職場(chǎng)上?為了洞悉這些職場(chǎng)最年輕一族的工作需求,權(quán)威的職介平臺(tái)智聯(lián)招聘今天發(fā)布國(guó)內(nèi)首份“90后職場(chǎng)肖像報(bào)告”,共回收有效問(wèn)卷15786份,以全面解讀這些職場(chǎng)新生代的真實(shí)狀態(tài)。
又到了每年一度的“金三銀四”招聘旺季,年輕的90后已逐步成為求職的主力軍。這個(gè)群體曾被貼過(guò)諸如叛逆、自我等標(biāo)簽,然而他們身上也有著追求獨(dú)立和善于創(chuàng)新的鮮明優(yōu)點(diǎn)。但從此次調(diào)查的90后擇業(yè)取向來(lái)看,與70后、80后找工作求穩(wěn)定、謀高薪不同,他們普遍認(rèn)為工作不只是滿足生計(jì)這么簡(jiǎn)單,能夠滿足興趣、實(shí)現(xiàn)人生意義才更重要。有62%的90后表示,擇業(yè)時(shí)更看重是否有符合自己興趣的發(fā)展空間,僅有38%的受訪者在擇業(yè)時(shí)優(yōu)先考慮薪資待遇。
從90后期望從事的工作性質(zhì)來(lái)看,90后群體對(duì)自己更有自信,76%的受訪者希望可以從事核心業(yè)務(wù)工作。然而,這并不代表他們眼高手低,受訪者普遍表示并不排斥從事輔助性工作,也有24%的受訪者表示愿意接受基礎(chǔ)性工作。對(duì)于90后來(lái)說(shuō),從事何種類型的工作并不是關(guān)鍵,他們最渴望被重視,希望能有機(jī)會(huì)參與到核心工作中展現(xiàn)自己的價(jià)值。
90后在擇業(yè)時(shí)更看重未來(lái)的發(fā)展前途,因此,“錢(qián)多活少”并不是他們追求的工作態(tài)度。對(duì)90后期望的工作環(huán)境調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),高達(dá)81%的90后希望能在忙碌充實(shí)的工作環(huán)境中獲得晉升,僅有不到20%的90后希望從事的工作平淡安逸,獲得更加輕松的生活。值得注意的是,90后雖然甘于拼搏,不懼主動(dòng)加班,但無(wú)法接受“直屬領(lǐng)導(dǎo)不走不能下班”等非工作需求的加班理由。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,90后的物質(zhì)文化生活以及價(jià)值觀發(fā)生了巨大的提升和轉(zhuǎn)變,工作也隨之從謀生的手段轉(zhuǎn)變?yōu)楂@得高品質(zhì)生活的工具,成為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的過(guò)程。因此,90后對(duì)工作的訴求也發(fā)生了重大的變化。從他們選擇企業(yè)雇主標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查結(jié)果顯示,“對(duì)員工的尊重”超越了“完善的福利待遇”和“有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬”,成為他們眼中用人單位最重要的競(jìng)爭(zhēng)力。
在公司內(nèi)部,90后更偏愛(ài)自由開(kāi)放的企業(yè)文化。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有73%的受訪者贊同“開(kāi)放自由、相對(duì)寬松”是最理想的企業(yè)文化,僅有13%的受訪者可以接受“嚴(yán)格守序、集體高于個(gè)人的傳統(tǒng)企業(yè)文化”。在追求自由的風(fēng)格影響下,大部分90后都明確表示反感辦公室八卦和職場(chǎng)潛規(guī)則。
在福利待遇方面,90后對(duì)于“軟福利”的重視程度已經(jīng)超過(guò)了“硬福利”。在他們看來(lái),“五險(xiǎn)一金”的硬福利應(yīng)該屬于公司的標(biāo)準(zhǔn)配置,并不算關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)力因素,而能夠提供彈性工作時(shí)間、額外帶薪年假、配備固定班車等“軟福利”,才更容易獲得青睞。
根據(jù)智聯(lián)招聘的調(diào)查顯示,北京、上海、廣州、深圳等一線城市對(duì)于90后的吸引力正在逐步減退,有近一半的90后受訪者表示,如果有合適的發(fā)展機(jī)會(huì),愿意在二、三線城市開(kāi)始自己的第一份工作。對(duì)于未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃,90后顯得更加積極主動(dòng),高薪、穩(wěn)定、依從父母認(rèn)可的“金飯碗”模式不再受到他們的一致認(rèn)可。有64%的90后受訪者表示,更愿意在富有挑戰(zhàn)性的中小企業(yè)工作。隨著我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),與競(jìng)爭(zhēng)壓力較小的大企業(yè)相比,互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)以現(xiàn)代化的管理制度、具有競(jìng)爭(zhēng)力的福利待遇以及創(chuàng)新的氛圍等條件頗受90后青睞,而扁平化的管理模式和更多的個(gè)人發(fā)揮空間,又恰好迎合了他們追求興趣、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求。
智聯(lián)招聘發(fā)布《90后職場(chǎng)肖像報(bào)告》一線城市吸引力減弱。
北上廣深一線城市對(duì)90后的吸引力正在逐步減退,有近半90后受訪者表示如果有合適的發(fā)展機(jī)會(huì),愿意在二、三線城市開(kāi)始自己的第一份工作。12日,智聯(lián)招聘發(fā)布了《90后職場(chǎng)肖像報(bào)告》顯示,職場(chǎng)90后更理性了,不擠北上廣,不抱“鐵飯碗”。
八成90后希望獲得晉升。
對(duì)于擇業(yè)取向,90后普遍認(rèn)為工作不只是滿足生計(jì),能夠滿足興趣、實(shí)現(xiàn)人生意義更為重要。有62%的90后表示擇業(yè)時(shí)更看重是否有發(fā)展自己興趣的空間,僅有38%的受訪者擇業(yè)時(shí)優(yōu)先考慮薪資待遇。
從工作性質(zhì)來(lái)看,76%的受訪者希望從事核心業(yè)務(wù)工作,但他們并不排斥從事輔助性工作,24%的受訪者表示愿意接受基礎(chǔ)性工作。
90后在擇業(yè)時(shí)更看重未來(lái)的發(fā)展前途,因此“錢(qián)多事少”并不是他們追求的工作態(tài)度。高達(dá)81%的90后希望獲得晉升,僅有不到20%的90后希望從事的工作平淡安逸,獲得更加輕松的生活。值得注意的是,90后不懼主動(dòng)加班,但無(wú)法接受“直屬領(lǐng)導(dǎo)不走不能下班”等非工作需求的加班理由。
更青睞額外帶薪年假等“軟福利”
福利待遇方面,90后對(duì)于“軟福利”的重視程度超過(guò)了“硬福利”。在90后受訪者看來(lái),五險(xiǎn)一金的硬福利應(yīng)該屬于公司的“標(biāo)準(zhǔn)配置”,能夠提供彈性工作時(shí)間、額外帶薪年假、配備固定班車等“軟福利”更容易獲得90后的青睞。
對(duì)于未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃,90后顯得更加積極主動(dòng),高薪、穩(wěn)定、依聽(tīng)父母認(rèn)可的“金飯碗”模式不再受到大眾一致認(rèn)可,64%的90后受訪者表示更愿意在富有挑戰(zhàn)性的中小企業(yè)工作。
不擠北上廣,不抱“鐵飯碗”
調(diào)查顯示,北上廣深一線城市對(duì)90后的吸引力正在逐步減退,有近半90后受訪者表示如果有合適的發(fā)展機(jī)會(huì),愿意在二、三線城市開(kāi)始自己的第一份工作。
從智聯(lián)招聘大數(shù)據(jù)來(lái)看,春季各城市人均投遞簡(jiǎn)歷排名前十的城市中,成都、西安、天津等新一線城市的人均投遞簡(jiǎn)歷數(shù)與深圳、上海相差不大。隨著新一線城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域效應(yīng)、生活成本等方面的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),北上廣深不再是90后求職者的唯一選擇。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇七
全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬(wàn)億元,增長(zhǎng)1.71倍;外匯儲(chǔ)備超過(guò)1.52萬(wàn)億美元。
全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時(shí),進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。
實(shí)行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動(dòng)性過(guò)剩矛盾尚未緩解,價(jià)格上漲的壓力明顯,需要加強(qiáng)金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過(guò)快的增長(zhǎng)。
3、醫(yī)療改革。
88個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國(guó)社會(huì)保障基金累計(jì)4140億元,比xx年增加了2898億元。
國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問(wèn)題,已經(jīng)制定一個(gè)初步方案,將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。改革的基本目標(biāo)是:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革,讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍,對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情:1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施:1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設(shè)。
加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制,健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,十七大報(bào)告中關(guān)于政府大部門(mén)體制的提法,被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點(diǎn)和突破口。
7、國(guó)防外交。
全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度,裁減軍隊(duì)員額20萬(wàn)的任務(wù)順利完成。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元。
中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平,中歐全面合作日益深化,中日關(guān)系得到改善,同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域合作取得新成果,同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作開(kāi)創(chuàng)了新局面。
8、臺(tái)灣問(wèn)題。
堅(jiān)決反對(duì)和遏制分裂活動(dòng),捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,維護(hù)臺(tái)海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施,促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇八
【指導(dǎo)思想】高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深入踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“六大興市計(jì)劃”,搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群等戰(zhàn)略機(jī)遇,以“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”為主題,以“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”為主線,全力攻堅(jiān)“五大行動(dòng)”,加快建設(shè)“一核五區(qū)”,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)依法治理,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,努力與全省全市同步全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
【奮斗目標(biāo)】建設(shè)“四大基地”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”,“一核五區(qū)”建設(shè)取得重大進(jìn)展,全面建成小康社會(huì)。
——“四大基地”即成渝中心的物流商貿(mào)基地、戰(zhàn)略性新興工業(yè)基地、旅游康養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。
——“三個(gè)提升”:一是經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破180億元、較20xx年(下同)增長(zhǎng)63%,地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到9億元、增長(zhǎng)106%。二是城鄉(xiāng)居民收入大幅提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到44500元、增長(zhǎng)61%;農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到19000元、增長(zhǎng)61.5%。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善,生態(tài)品質(zhì)更優(yōu)、法治氛圍更濃、行政效率更高;創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),高新企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技人員、研發(fā)投入、專利申請(qǐng)數(shù)量大幅增加;地域文化特色進(jìn)一步彰顯,“友善、包容、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的城市精神深入人心。
【實(shí)施路徑】全力攻堅(jiān)“五大行動(dòng)”
攻堅(jiān)首位提升行動(dòng);攻堅(jiān)創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng);攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng);攻堅(jiān)城鎮(zhèn)優(yōu)化行動(dòng);攻堅(jiān)幸福民生行動(dòng)。
四個(gè)“喊響叫明”
關(guān)鍵詞一:城市首位提升。
行動(dòng)解讀:報(bào)告首次響亮提出城市首位提升。這是站在全局觀大勢(shì),錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,結(jié)合船山實(shí)際清晰明確的定位。
這是在“為市服務(wù)、借市發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏”理念基礎(chǔ)上的一次思想深化、凝聚共識(shí),為我們鞏固經(jīng)濟(jì)中心、政治中心等提供了有力支撐。
隨著國(guó)家正在實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,船山區(qū)處于兩大戰(zhàn)略的重要交匯點(diǎn)和支撐點(diǎn),未來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)互通等方面大有可為,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。作為遂寧的首位城市,與其他區(qū)縣相比較,船山具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),能形成區(qū)內(nèi)半小時(shí)、區(qū)外(成都、重慶、綿陽(yáng)、南充、內(nèi)江)1小時(shí)高效便捷和大通道交通網(wǎng)絡(luò)。有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),船山務(wù)必樹(shù)立提升首位城市意識(shí),要有鍛造首位提升的能力和擔(dān)當(dāng),持續(xù)當(dāng)好“排頭兵”“先行者”,搶先對(duì)接國(guó)家支持西部發(fā)展政策、成渝城市群發(fā)展規(guī)劃和遂寧建設(shè)區(qū)域性中心城市定位,厚植交通樞紐、綠色發(fā)展、要素集聚的優(yōu)勢(shì),充分展現(xiàn)船山作為全市首善之地的發(fā)展自信。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,努力補(bǔ)齊工業(yè)基礎(chǔ)偏弱、創(chuàng)新動(dòng)能不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的短板,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。充分發(fā)揮三大作用,當(dāng)好市委、市政府的“前鋒”和“后衛(wèi)”,充分發(fā)揮城市管理主戰(zhàn)場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放主陣地、促進(jìn)和諧主力軍的作用,為提升遂寧城市美譽(yù)度、和諧度、吸引力貢獻(xiàn)船山力量。
關(guān)鍵詞二:“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。
行動(dòng)解讀:過(guò)去五年,船山加快轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和觀音文化體驗(yàn)區(qū),依托四大平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代文旅、都市農(nóng)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān),取得顯著成效。今年,報(bào)告在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,首次響亮喊出要建“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”,把建設(shè)戰(zhàn)略性新興工業(yè)提上工作日程,成為報(bào)告中又一大亮點(diǎn)。
眾所周知,工業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的主要力量,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。但縱觀過(guò)去,船山工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于“短板”,新興工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒(méi)有新的增長(zhǎng)點(diǎn),總量增長(zhǎng)速度較慢,全區(qū)規(guī)上工業(yè)僅29家,在全市占比僅5.22%,工業(yè)化率僅為36%,工業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率為14.95%。工業(yè)的滯后,制約著人氣、商氣的聚集,物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)社會(huì)化發(fā)育程度滯后,專業(yè)化、精準(zhǔn)化程度不高,一定程度面臨“無(wú)物可流”的窘境,影響一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展也迫在眉睫,探索發(fā)展獨(dú)具船山特色的產(chǎn)業(yè)集群,建立現(xiàn)代化的工業(yè)發(fā)展體系,是提升我區(qū)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的必由之路。
新常態(tài)下,船山要始終堅(jiān)持“抓產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)工業(yè)”的理念,把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的十分重要的位置,依托招引大項(xiàng)目、發(fā)展大企業(yè)、建立大集群,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。壯大工業(yè),帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,落實(shí)到具體行動(dòng)上來(lái)說(shuō),船山就要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,做大工業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量,依托“物流+”“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,需要培育例如以泳泉玻璃為代表的新材料,以四維環(huán)保為代表的機(jī)電和裝備制造,以中豪油脂為代表的食品制造三大新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)全力增速。
關(guān)鍵詞三:容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
行動(dòng)解讀:本屆報(bào)告中,把“全面從嚴(yán)管黨治黨”放在單獨(dú)板塊介紹,其中在“強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事熱情”的段落里就首次提出要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。從干部這個(gè)角度講,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,既要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,也要完善糾錯(cuò)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理,經(jīng)常性開(kāi)展談心談話,加強(qiáng)提醒警示,及時(shí)糾偏糾錯(cuò),避免放任性錯(cuò)誤造成更大損失,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
總之,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為黨員干部明確了紅線、底線,保護(hù)線。在全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中,船山干部要切實(shí)增強(qiáng)政策意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí),堅(jiān)持集體研究、集體決策,注重客觀依據(jù)和事實(shí)支撐,杜絕獨(dú)斷隨意和主觀判斷。要健全澄清保護(hù)機(jī)制,堅(jiān)決查處誣告陷害行為,絕不能讓勇于擔(dān)當(dāng)者流汗又流淚,對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保障。
關(guān)鍵詞四:傳承創(chuàng)新。
行動(dòng)解讀:區(qū)第四次黨代會(huì)報(bào)告中,無(wú)論是指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),還是“五大行動(dòng)”(攻堅(jiān)首位提升行動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)、城鎮(zhèn)優(yōu)化行動(dòng)、幸福民生行動(dòng))具體措施,都是對(duì)區(qū)委三屆四次全會(huì)明確的“一核五區(qū)”發(fā)展定位進(jìn)行的繼續(xù)傳承。船山新一屆區(qū)委堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底、一屆接著一屆干”的理念,以“決戰(zhàn)決勝全面小康,建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”為總攬,加快將船山建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中部崛起的重要發(fā)展核、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體的先行區(qū)、觀音文化的體驗(yàn)區(qū)、依法治理的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。無(wú)論是對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的分析,還是喊出要?jiǎng)?chuàng)新改革發(fā)展、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)升級(jí),最終就是要加快建成“一核五區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。
不僅傳承上一屆思路,還要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。本屆黨代會(huì)報(bào)告首次將“一核五區(qū)”戰(zhàn)略定位的五年目標(biāo)具體化,創(chuàng)新提出“一核五區(qū)”的階段性目標(biāo),拓展深化“一核五區(qū)”的實(shí)施路徑,就是明確未來(lái)五年攻堅(jiān)“五大行動(dòng)”、建設(shè)“四大基地”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。
三個(gè)“鮮明提出”
亮點(diǎn)一:以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為先導(dǎo)在首位提升上謀求新突破。
報(bào)告摘要:作為遂寧的首位城市,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、敢于擔(dān)當(dāng),努力干出特色、走在前列,為遂寧“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”做出積極貢獻(xiàn)。
工作解讀:未來(lái),船山站在更好的起點(diǎn)上,圍繞“五大發(fā)展理念”,堅(jiān)定“站首位”的自信,堅(jiān)持“站首位”的標(biāo)準(zhǔn),鍛造“站首位”的能力,展現(xiàn)“站首位”的擔(dān)當(dāng),將實(shí)現(xiàn)全面小康的格局。船山只有依托站首位優(yōu)勢(shì),結(jié)合“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,加快自動(dòng)化工業(yè)提升速度,推動(dòng)大招商、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè),通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展模式,以園區(qū)為平臺(tái),圍繞新材料、食品制造等產(chǎn)業(yè)定位,創(chuàng)新政企合作模式,引進(jìn)發(fā)展智能設(shè)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)等,推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)從人工化向自動(dòng)化、規(guī)模化向指定化跳躍發(fā)展。
亮點(diǎn)二:以深化改革為牽引在創(chuàng)新引領(lǐng)上謀求新突破。
報(bào)告摘要:堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題,用開(kāi)放的思路拓展發(fā)展空間,用創(chuàng)新的舉措不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
工作解讀:改革發(fā)展一直是大勢(shì)所趨。從歷屆區(qū)委發(fā)展路徑來(lái)看,無(wú)論是船山涉農(nóng)資金整合打捆創(chuàng)新改革、工商登記制度“先照后證”改革,還是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,創(chuàng)新改革一直是不變的話題。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過(guò)渡,進(jìn)入內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道是船山跨越發(fā)展的必由之路。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是要依托科技創(chuàng)新,增加創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力,轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如在物流園區(qū)抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快聚集一批高新技術(shù)企業(yè),科技研發(fā)中心。著力提高我區(qū)在新能源、電子信息、生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)方面的專利申請(qǐng)量,形成一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán),建設(shè)高質(zhì)量的科技孵化器。
亮點(diǎn)三:以“物流+”為引領(lǐng)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上謀求新突破。
報(bào)告摘要:產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的根本支撐。我們要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以“物流+”為引領(lǐng),堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)模化發(fā)展、中高端邁進(jìn),努力形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
工作解讀:通過(guò)園區(qū)引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全域化園區(qū)化,是區(qū)域發(fā)展的根本保障。這對(duì)于園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),機(jī)遇聚集,大有可為,這就要“依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、攻堅(jiān)園區(qū)建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”作為推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作路徑,加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)引領(lǐng)機(jī)制,對(duì)農(nóng)村權(quán)益合法補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以物流+為引領(lǐng),農(nóng)村可以龍頭企業(yè)+加合作社+農(nóng)戶加電商+市場(chǎng)的方式,建立農(nóng)村電商,帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇九
“科學(xué)發(fā)展觀”首次確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。報(bào)告提出,“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。”解讀:將科學(xué)發(fā)展觀首次確立為黨的指導(dǎo)思想,有利于全黨增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,對(duì)于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面意義重大而深遠(yuǎn)。
總體布局由“四位一體”到“五位一體”
報(bào)告將“生態(tài)文明”提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”。解讀:把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。報(bào)告指明了清晰路徑:經(jīng)濟(jì)建設(shè)要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到新的水平;政治建設(shè)要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,推進(jìn)政治體制改革,使我國(guó)社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力;文化建設(shè)要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),全面提高公民道德素質(zhì),豐富人民精神文化生活,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,向社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)前進(jìn);社會(huì)建設(shè)要努力辦好人民滿意的教育,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),千方百計(jì)增加居民收入,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),提高人民健康水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。生態(tài)文明建設(shè)要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,全面促進(jìn)資源節(jié)約,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義”作出新闡述。
報(bào)告中首次寫(xiě)入“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。”同時(shí)還提出:“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”解讀:報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述,同時(shí)指出道路是“實(shí)現(xiàn)途徑”,理論體系是“行動(dòng)指南”,制度是“根本保障”,“三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。”改革開(kāi)放以來(lái),黨總結(jié)發(fā)展社會(huì)主義民主的經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)政治體制改革,社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展,成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是人民的選擇,歷史的必然。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,將不斷擴(kuò)大和完善人民民主作為重要目標(biāo),從中國(guó)國(guó)情出發(fā)探索民族復(fù)興的道路,體現(xiàn)了對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步升華。
全面小康社會(huì)從“建設(shè)”到“建成”
報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”,這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的表述不同。解讀:從“建設(shè)”到“建成”,一字之變,體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展階段的重大變化。“建設(shè)”是過(guò)程,“建成”是結(jié)果。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的艱苦努力,這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。首次明確提出全面“建成”小康社會(huì),是對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,是對(duì)全世界的鄭重昭告。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨;我們黨成立91年來(lái)的奮斗犧牲,都是為了讓人民過(guò)上更好生活。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放三十多年來(lái),我們黨用治國(guó)理政的歷史性成就踐行宗旨,兌現(xiàn)向人民的承諾。十六大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位,人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平再上大臺(tái)階。
我們必須緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),讓全面小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程成為人人共建、人人共享的過(guò)程,成為中華民族偉大復(fù)興歷程中的精彩篇章。
首提“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番。
為確保到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),報(bào)告提出:“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比年翻一番。”解讀:將人均收入翻一番指標(biāo)寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,分量更重,彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)8.1%,是歷史上增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。為千方百計(jì)增加居民收入,報(bào)告還提出了“兩個(gè)同步”,即:居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。意味著城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤,廣大百姓可以充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的財(cái)富收益。這說(shuō)明國(guó)家不是一味追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng),而是下決心更加重視居民收入的提高。也向外界傳遞出未來(lái)中國(guó)更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活的重要信號(hào)。
三個(gè)公平”強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”
報(bào)告提出:“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”并提出公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”解讀:立黨為公、執(zhí)政為民的中國(guó)共產(chǎn)黨,始終把公平正義作為追求目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)“更公平”,是“以人為本”理念的進(jìn)一步深化和細(xì)化,是將以更大力度改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的明確信號(hào)。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)公平”,必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。以平穩(wěn)健康的發(fā)展作基礎(chǔ),社會(huì)公平才有實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。必須大力實(shí)施依法治國(guó)方略。法律體現(xiàn)最大的民意。嚴(yán)格依法辦事,人民群眾的權(quán)利才有可能得到充分保障。必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。充分保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),權(quán)力所到之處都向人民公開(kāi)、讓人民監(jiān)督,才能有效減少權(quán)力濫用。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十
劉長(zhǎng)卿,字文房,河間(今河北獻(xiàn)縣)人。少時(shí)讀書(shū)嵩山中,后移家鄱陽(yáng)(今江西)。開(kāi)元二十一年(公元七三三年)進(jìn)士及第。至德中,自監(jiān)察御史出為轉(zhuǎn)運(yùn)使判官。為鄂岳觀察使吳仲孺誣告犯贓罪,系姑蘇獄久之。貶為潘州南巴(今廣東茂名縣東)尉。因有人為之辯白,量移睦州司馬。官終于隨州(今湖北隨縣)刺史,故其詩(shī)文集名為《劉隨州集》。
劉長(zhǎng)卿進(jìn)士及第,比王維僅遲了三年,他應(yīng)當(dāng)屬于盛唐詩(shī)人。但他的詩(shī)名著聞?dòng)谏显殤?yīng)年以后,因此文學(xué)史上把他列為中唐詩(shī)人。其實(shí)在中唐詩(shī)人中,他是前輩了。他的詩(shī)也屬于王、孟一派。五言詩(shī)最著名,也最為自負(fù),曾自以為“五言長(zhǎng)城”。這是無(wú)人能超越的意思。
現(xiàn)在選講他的三首五言詩(shī):兩首五言四韻律詩(shī),一首五言十韻律詩(shī),即元明時(shí)人所謂排律。
馀干旅舍。
搖落暮天迥,青楓霜葉稀。
孤城向水閉,獨(dú)鳥(niǎo)背人飛。
渡口月初上,鄰家漁未歸。
鄉(xiāng)心正欲絕,何處搗寒衣。
馀干是江西省的一個(gè)縣。他住在馀干旅館中作此詩(shī)。起聯(lián)說(shuō)明時(shí)候是暮秋傍晚。天空非常幽遠(yuǎn),秋風(fēng)搖落,青楓樹(shù)上經(jīng)霜的樹(shù)葉已很稀少。第二聯(lián)寫(xiě)眼前景色。水濱的孤城已閉了城門(mén),孤獨(dú)的鳥(niǎo)正在背人飛去。孤城、獨(dú)鳥(niǎo),從寫(xiě)景中透露自己的孤獨(dú)。第三聯(lián)仍是寫(xiě)景。此時(shí),渡頭已升起了明月,旅舍旁邊漁家的人,還在捕魚(yú),沒(méi)有歸來(lái)。尾聯(lián)點(diǎn)出主題:在這秋暮孤獨(dú)的情景中,懷鄉(xiāng)之情正要達(dá)到極度;然而非但沒(méi)有什么東西來(lái)安慰此心,反而聽(tīng)到不知什么地方有搗洗衣服的砧杵聲,使我的鄉(xiāng)心更加沉重。這一聯(lián)結(jié)句寫(xiě)得非常凝煉。我們必須補(bǔ)充許多話,才能解釋清楚。而這些補(bǔ)充的話,都是從“正欲”二字中體會(huì)得來(lái)的。
這首詩(shī)似乎很平淡,可是音調(diào)和修辭都很工穩(wěn),為當(dāng)對(duì)傳誦之作。我們看張籍的一首詩(shī),即可知受劉長(zhǎng)卿的影響:
宿江上館。
楚澤南渡口,夜深來(lái)客稀。
月明見(jiàn)潮上,江靜覺(jué)鷗飛。
旅望今已遠(yuǎn),此行殊未歸。
離家久無(wú)信,又聽(tīng)搗征衣。
這首詩(shī)是次劉長(zhǎng)卿韻而作,但題下未標(biāo)明“次韻”。全詩(shī)的用意,修詞、結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)直逐句摹仿劉長(zhǎng)卿,我們不能不說(shuō)張籍偷竊了劉長(zhǎng)卿的詩(shī)。同時(shí)也可以想到皎然《詩(shī)式》有三偷之說(shuō)。皎然以為偷語(yǔ)、偷意,罪無(wú)可逭;偷勢(shì)則不妨任其漏網(wǎng)。張籍此詩(shī),三偷具全,可為盛名之玷。而宋元以來(lái),竟無(wú)人議及。大約此一竊案,還是我首先發(fā)覺(jué)。
穆陵關(guān)北逢人歸漁陽(yáng)。
逢君穆陵路,匹馬向桑乾。
楚國(guó)蒼山古,幽州白日寒。
城池百戰(zhàn)后,耆舊幾家殘。
處處蓬蒿遍,歸人掩淚看。
穆陵關(guān)在今湖北省麻城縣北。漁陽(yáng)即今河北省的薊縣。桑乾水即今之永定河。薊縣在永定河北。這首詩(shī)大約作于安史之亂平定以后。安祿山從漁陽(yáng)起兵,攻入關(guān)中。敗退后漁陽(yáng)人民都離鄉(xiāng)背井地逃難,現(xiàn)在回老家去。劉長(zhǎng)卿在穆陵關(guān)北遇到一個(gè)回漁陽(yáng)去的人,便寫(xiě)了這首詩(shī)。這首詩(shī)不是贈(zèng)行送別的詩(shī),故沒(méi)有送行的語(yǔ)氣。這個(gè)人也不是劉長(zhǎng)卿的朋友,故沒(méi)有表達(dá)與此人有交情的語(yǔ)氣。它只是描寫(xiě)一個(gè)亂后回家的人的觀感。
第一聯(lián)用直敘法點(diǎn)明題目。在穆陵關(guān)路上,碰到你單身匹馬回漁陽(yáng)去。第二聯(lián)上句照應(yīng)第一聯(lián)上句。這里是古代楚國(guó),現(xiàn)在惟有青蒼的山還是古物。你去的地方是古代幽州之地,淡白無(wú)光的太陽(yáng)也很寒冷。第三聯(lián)寫(xiě)從穆陵關(guān)到幽州,一路上的城池都已因?qū)掖螒?zhàn)爭(zhēng)而殘破了。耆老大戶,不知還有幾家留存。尾聯(lián)上句結(jié)束第三聯(lián)的二句,下句結(jié)束題意。到處都是蓬蒿野草,你這個(gè)亂后歸鄉(xiāng)的人,恐怕只得擦著眼淚一路看去。
以上劉長(zhǎng)卿五言律行旅詩(shī)二首,中間二聯(lián)全是平列的寫(xiě)景。詩(shī)的內(nèi)容,未免貧弱。當(dāng)時(shí)還不以為病,中、晚唐以后,詩(shī)人漸漸考究到律詩(shī)中二聯(lián)的情景虛實(shí)。到宋人作律詩(shī),便以這種句法為一種缺點(diǎn)了。
負(fù)譴后登于越亭作。
天南愁望絕,亭上柳條新。
落日獨(dú)歸鳥(niǎo),孤舟何處人。
生涯投嶺徼,世業(yè)陷胡塵。
江入千峰暮,花連百越春。
秦臺(tái)憐白首,楚水怨青萍。
草色迷征路,鶯聲傍逐臣。
獨(dú)醒翻取笑,直道不容身。
得罪風(fēng)霜苦,全生天地仁。
青山數(shù)行淚,滄海一窮鱗。
牢落機(jī)心盡,空憐鷗鳥(niǎo)親。
這首詩(shī)是劉長(zhǎng)卿得罪降官以后,游于越亭,有些感傷,乃作此詩(shī)。于越亭是馀干城外一處名勝。劉長(zhǎng)卿另有一詩(shī),題云:《初貶南巴,至鄱陽(yáng),題李嘉祐江亭》.還有一首《初聞貶謫,續(xù)喜量移,登于越亭贈(zèng)鄭校書(shū)》。這三首詩(shī)可能是同時(shí)所作。從此可以揣測(cè),他得到貶官的處分以后,就回到鄱陽(yáng),旅居于馀干。此時(shí)朝中有人為他辨冤,才得恩許量移。量移是唐宋二代的政治名詞。意思是酌量移至較近處。這是對(duì)謫降官的從輕處置。劉長(zhǎng)卿降為南巴尉,到南巴后不久,即奉勅到蘇州去重新推問(wèn)他的罪案。問(wèn)題弄清楚后,量移為睦州司馬。
詩(shī)的第一、二聯(lián)點(diǎn)明題目,兼寫(xiě)自己如落日中的獨(dú)歸之鳥(niǎo),在此地孤舟旅泊,不知要到怎樣一個(gè)荒遠(yuǎn)的地方去。以下四聯(lián),一聯(lián)抒情,一聯(lián)寫(xiě)景。最后四聯(lián),正面吐露自己的感傷。篇法極為整齊。
登上亭子,看見(jiàn)柳條新綠,正是春二三月的時(shí)候。亭在山上,遠(yuǎn)望天南,是自己即將赴任的南巴,不免憂愁至極。看到在落日中孤飛的歸林之鳥(niǎo),不禁想起我這個(gè)孤舟南去的`人,將到一個(gè)什么地方。我今后的生活,即將投身嶺外;回顧老家的產(chǎn)業(yè),此刻還淪陷在胡虜?shù)膽?zhàn)塵中。接下去說(shuō):江水流入千山萬(wàn)山的暮色中,花一路盛開(kāi),與南越的春色相連。如今對(duì)鏡自照,可憐已有星星白發(fā);感懷遭遇,卻象屈原一樣,無(wú)罪被放,行吟澤畔,怨青萍白芷之香消葉萎。再遙望南方,草色青青,將迷失我的旅路;聽(tīng)聽(tīng)樹(shù)上鶯啼宛轉(zhuǎn),卻不是對(duì)一個(gè)有閑情逸志的人在歌唱,而是在一個(gè)被放逐的小臣身旁歌唱。因而它們的啼聲,只能使人悲哀。到此為止,一共四聯(lián)八句,都是上聯(lián)抒情,下聯(lián)寫(xiě)景。寫(xiě)景也不用純客觀手法,每句都有一二字表達(dá)作者的心情。
律詩(shī)的中間二聯(lián),一般作者都用一聯(lián)寫(xiě)景,一聯(lián)抒情的方法,這就是宋元詩(shī)家所謂虛實(shí)相生法。寫(xiě)景是實(shí)句,抒情是虛句。但南宋時(shí),有一個(gè)詩(shī)人周伯弼,編了一部《三體唐詩(shī)》,選錄七絕、七律、五律三種詩(shī)體的唐詩(shī),以發(fā)揮他的虛實(shí)論。對(duì)于絕句,他分為虛起實(shí)接和實(shí)起虛接兩種格式。對(duì)于五、七言律詩(shī),他分為四虛、四實(shí)、前虛后實(shí)、前實(shí)后虛四種格式。所謂四虛、四實(shí),指的是律詩(shī)的中間二聯(lián)四句。他以為一首律詩(shī),以四實(shí)為上,四虛為中,虛實(shí)各半為下。這部書(shū)是針對(duì)當(dāng)時(shí)江湖詩(shī)人的空虛浮滑而作,在當(dāng)時(shí)頗有影響,到后世則頗有異議。劉長(zhǎng)卿的《馀干旅舍》,就是符合于他的四實(shí)論的。他認(rèn)為這種創(chuàng)作方法,是唐律之上品,但近代詩(shī)家卻以虛實(shí)各半為上。
在四句中間分虛實(shí),專為四韻八句的律詩(shī)而言。作長(zhǎng)篇律詩(shī)就不適用了。長(zhǎng)篇律詩(shī),唐人以韻數(shù)標(biāo)題。八韻、十韻,十二韻、二十韻、四十韻。甚至百韻以上。高棅編《唐詩(shī)品匯》,給這一類的長(zhǎng)篇律詩(shī)題了一個(gè)總名,稱為排律。以便于分類。這個(gè)名稱,至今沿用。排律仍然要注意四句一絕的規(guī)格,無(wú)論寫(xiě)景或抒情,都必須以四句為一個(gè)段落。排律四句,等于四韻律詩(shī)的一聯(lián)二句。試看杜甫的排律,無(wú)論轉(zhuǎn)韻或轉(zhuǎn)意,總是四句一轉(zhuǎn),沒(méi)有二句一轉(zhuǎn)的。劉長(zhǎng)卿此詩(shī)是排律,卻以二句為一個(gè)段落。一聯(lián)實(shí),一聯(lián)虛,而且還重迭一次,這種句法,也是極少見(jiàn)的。
最后四聯(lián)八句,敘述負(fù)譴后的感傷,照應(yīng)題目的前半。他的被貶謫,是由于被人誣告。被人誣告,是由于得罪了貴人。他說(shuō):在人世間,我自以為是個(gè)眾醉獨(dú)醒的人,誰(shuí)知卻反而被人誹笑;我憑直道做人,卻不能容身于官僚群中。因而得罪,受盡風(fēng)霜之苫。幸而還能保全生命,不能不感謝天地的仁慈。現(xiàn)在,對(duì)此青山,不禁下淚,感念身世,正如大海中一條無(wú)路可走的魚(yú)。平時(shí)待人接物,用盡心機(jī),結(jié)果還是一個(gè)不諧于世的失敗者,只有鷗鳥(niǎo)對(duì)我還有些親近的感情。這里的“機(jī)心”二字,不是貶義字面,不過(guò)是說(shuō)平時(shí)小心翼翼地接待人物。另有一首《送路少府》詩(shī)的結(jié)句云:“誰(shuí)念滄洲吏,忘機(jī)鷗鳥(niǎo)前。”又韓翃有一句“機(jī)盡獨(dú)親沙上鳥(niǎo)”(《寄雍丘竇明府》)詩(shī)意皆同。
這首詩(shī)字句都很明顯,容易了解。惟有“天地仁”是比喻用法,指的是皇帝的仁心。“秦臺(tái)憐白首”一句,因“秦臺(tái)”詞語(yǔ)的意義不定,故有不同的理解。唐汝詢?cè)凇短圃?shī)解》中講這兩句詩(shī)云:“昔嘗以御史居秦臺(tái),尚悲登庸之晚;今以逐臣趨楚澤,能不采萍而怨乎?”這是把“秦臺(tái)”講作朝廷的御史臺(tái)。“登庸”即登用,這個(gè)名詞,出于《尚書(shū)》。官做到宰相執(zhí)政,才可稱為登庸。劉長(zhǎng)卿做過(guò)監(jiān)察御史,是諫議官,非執(zhí)政官。諫議官的公署稱為臺(tái),分東臺(tái)、西臺(tái)。執(zhí)政官的公署稱為省。在宣政殿東廊的是門(mén)下省,西廊的是中書(shū)省。宰相議事的政事堂在中書(shū)省。唐汝詢以為劉長(zhǎng)卿作監(jiān)察御史時(shí)年歲已老,故詩(shī)云:秦臺(tái)悲白首。”吳山民在《唐詩(shī)正聲評(píng)醳》中也在此句下注云:“長(zhǎng)卿曾為御史。”他們都以“秦臺(tái)”為御史的代詞。唐、吳二人都是我的同鄉(xiāng)先賢,都是明朝人,但不知誰(shuí)早些。到了清初,又有一位同鄉(xiāng)吳昌祺,作《刪訂唐詩(shī)解》。他對(duì)唐氏的講法有懷疑,在書(shū)眉上批了一句:“秦臺(tái)句疑文房必有老親。唐解參。”他把“秦臺(tái)”解作長(zhǎng)安,把“白首”解作指老親。他以為此句是作者悲念在長(zhǎng)安的老親。但他還不敢肯定自己的講法,故在前面加一個(gè)“疑”字,而在后面再表示不推翻唐氏的講法,可以備參考。“臺(tái)”字可以指朝廷所在之地。曹魏以鄴郡為京都,當(dāng)時(shí)稱為鄴臺(tái)。北宋以汴梁(今開(kāi)封)為京都,當(dāng)時(shí)稱為汴臺(tái)。唐都長(zhǎng)安,在秦中,故可以稱為“秦臺(tái)”。
以上兩種解釋,都有可疑之處。劉長(zhǎng)卿作監(jiān)察御史,估計(jì)不會(huì)在安史之亂以后。當(dāng)時(shí)他至多不會(huì)過(guò)四十歲,似乎還不會(huì)“悲白首”。再說(shuō),全詩(shī)都是抒寫(xiě)目前的情緒,中間忽然插一句回想做監(jiān)察御史時(shí)“悲登庸之晚”,從思想過(guò)程上推考,也是不很可能的。同樣,全詩(shī)對(duì)老家的憶念,只用“世業(yè)陷胡塵”一句。如果還懷念到老親,一定會(huì)把“老親”和“世業(yè)”并為一聯(lián),而決不會(huì)隔了一段寫(xiě)景,忽然又想起了老親。這里“秦臺(tái)”,“楚澤”二句,顯然是敘述自身的事,可知“白首”必然是指自已,而不是指老親。
關(guān)鍵還是在于“秦臺(tái)”二字,到底應(yīng)當(dāng)作何解釋?劉長(zhǎng)卿另有一首詩(shī),是在至德三年(公元七五八年)攝海鹽縣令時(shí)《寄上浙西節(jié)度使李侍郎中丞行營(yíng)》的詩(shī)。也是一首五言長(zhǎng)律。李侍郎大約是提拔劉長(zhǎng)卿的人。全詩(shī)上半敘述安史之亂,后半敘述自己的遭遇,其中有一段云:
昔忝登龍首,能傷困驥鳴。
艱難悲伏劍,提握喜懸衡。
巴曲誰(shuí)堪聽(tīng),秦臺(tái)自有情。
遂令辭短褐,仍欲請(qǐng)長(zhǎng)纓。
久客田園廢,初官印綬輕。
榛蕪上國(guó)路,苔蘚北山楹。
大意說(shuō):成進(jìn)士后,仍然是一個(gè)困驥,沒(méi)有得志。后來(lái)幸喜得到你的提拔。我的那些下里巴人的詩(shī)歌,無(wú)人賞識(shí),只有你對(duì)我很有感情。因此,你使我得以釋褐入仕。可是,剛才做官,卻逢到安祿山作亂,于是去請(qǐng)纓參軍。離家多年,只做了一個(gè)江南小官。遙望長(zhǎng)安,已是一路榛蕪,自己的家屋,也已長(zhǎng)滿了苔蘚。
這一節(jié)詩(shī)中,也用“秦臺(tái)”,顯然是指浙西節(jié)度使李中丞的。中丞即御史中丞,正是臺(tái)官。根據(jù)這一用法,似乎可以肯定“秦臺(tái)憐白首”這一句是說(shuō)朝廷中有執(zhí)法御史哀憐我年老。但是杜甫有一首詩(shī),題目是《贈(zèng)裴南部》,題下自注云:“聞袁判官自來(lái),欲有按問(wèn)。”這是一首五言六韻律詩(shī),其中有二句道:“粱獄書(shū)因上,秦臺(tái)鏡欲臨。”顯然也是與官吏下獄之事有關(guān)。此處的“秦臺(tái)”之下加了一個(gè)“鏡”字,當(dāng)然是指銅鏡了。銅鏡創(chuàng)始于秦代,散文學(xué)中常稱秦鏡。古人用銅鏡都放在一個(gè)鏡架上,稱為鏡臺(tái)。故“秦臺(tái)鏡”也可以說(shuō)就是秦鏡。這并不是沒(méi)有依據(jù)的猜測(cè)。梁昭明太子蕭統(tǒng)有一篇《錦帶書(shū)》。其中有一句云:“萍葉飄風(fēng),影亂秦臺(tái)之鏡。”這里的“秦臺(tái)”,絕無(wú)御史臺(tái)的含義。“秦臺(tái)之鏡”,干脆就是一個(gè)“鏡”字的繁文。但是,詩(shī)文中用“秦鏡”,通常也比喻“明察秋毫”的意思。杜甫詩(shī)“秦臺(tái)鏡欲臨”,并不是說(shuō)有一面鏡子要來(lái)臨,而是說(shuō)御史臺(tái)中派一位公正清明的官員來(lái)審問(wèn)案情了。這樣講,可見(jiàn)杜甫是把御史臺(tái)和鏡臺(tái)兩個(gè)意義混合用了。這又和蕭統(tǒng)的“秦臺(tái)之鏡”取義不同。劉長(zhǎng)卿詩(shī)中的兩個(gè)“秦臺(tái)”,一個(gè)是指御史臺(tái)(“秦臺(tái)自有情”),一個(gè)是指鏡臺(tái),也就是鏡子。“秦臺(tái)憐白首”,應(yīng)解作對(duì)鏡自照,可憐已是頭發(fā)白了。劉長(zhǎng)卿有一首《峽石遇雨》詩(shī),其中二句云:“方寸抱秦鏡,聲名傳楚材。”也以秦楚為對(duì)偶。上句意思是說(shuō)自己心地清白;方寸是心的代詞。另有一首《赴南巴書(shū)情寄友人》詩(shī),有句云:“直道天何在,愁容鏡亦憐。”這二句又見(jiàn)于《罪所留系寄張十四》。可見(jiàn)這一詩(shī)意,劉長(zhǎng)卿曾屢次寫(xiě)到。“秦臺(tái)憐白首”就是“愁容鏡亦憐”。
對(duì)于劉長(zhǎng)卿這首詩(shī),歷代的好評(píng)都集中在“得罪風(fēng)霜苦,全生天地仁”一聯(lián)。因?yàn)樯衔募葦⑹隽素?fù)譴后的冤屈情緒,又自己說(shuō)明了得罪是由于“獨(dú)醒”和“直道”,但在飽歷風(fēng)霜之苦的時(shí)候,還感激寬仁的“天地”,保全了他的生命。“天地”顯然是指皇帝,“天地仁”實(shí)即“君恩”的代用詞。他雖然因冤獄而受風(fēng)霜之苦,還不敢抱怨皇帝,可以說(shuō)是很忠誠(chéng)的了。高仲武在《中興間氣集》中論劉長(zhǎng)卿,就舉出他這兩句詩(shī),評(píng)云:“可謂傷而不怨,亦足以發(fā)揮風(fēng)雅矣。”方虛谷在《瀛奎律髓》中說(shuō)這兩句是全詩(shī)中“尤佳”者。吳山民在《唐詩(shī)正聲評(píng)醳》中評(píng)云:“語(yǔ)意溫厚。”又說(shuō):“詩(shī)多凄愴之旨,畢竟心靈沖逸,歸宿安閑,怨悱不亂,小雅之倫矣。”沈德潛《唐詩(shī)別裁》評(píng)此二句云:“歸美君恩,風(fēng)人之旨。”這些論點(diǎn),都是根據(jù)于儒家的詩(shī)教理論,讀古典詩(shī)歌,不可不熟悉“詩(shī)教”的意義。
這是孔子論六經(jīng)的教育作用。到一個(gè)地方,看到這地方人民的思想行為的各種表現(xiàn),就可以知道他們受了那一部經(jīng)典的教育影響。但這種教育作用,也有缺點(diǎn),如果人們能避免這種缺點(diǎn),那才是真正接受了這部經(jīng)典著作的影響。一部《詩(shī)經(jīng)》,是六經(jīng)中的文學(xué)書(shū)。“詩(shī)教”就是文學(xué)教育。這個(gè)地方的人民性格溫柔敦厚,就可知他們受到良好的詩(shī)教。但溫柔敦厚的人往往有一個(gè)缺點(diǎn):愚。因?yàn)橐晃稖厝岫睾竦娜耍菀壮蔀椴槐媸欠堑睦虾萌耍@就是愚笨了。既溫柔敦厚而又并不愚笨,這就可知他們是深于詩(shī)教了。
為什么《詩(shī)經(jīng)》這部書(shū)能教育人民,使他們的思想、行為都溫柔敦厚呢?因?yàn)椤秶?guó)風(fēng)》里的詩(shī)都是“好色而不淫”。《小雅》里的詩(shī)都是“怨悱而不亂”。《國(guó)風(fēng)》是各地人民的抒情詩(shī)。其中有歌詠男女愛(ài)情的,但沒(méi)有淫詩(shī)。《小雅》是士大夫作的諷諭詩(shī),有指摘政治得失廢興的詩(shī),但并不流于**。不淫不亂,就是溫柔敦厚的基本條件。男女關(guān)系,可“自由戀愛(ài),但不許越禮私奔。越禮就是淫。對(duì)于政治,可以訴怨,可以誹議,但矛頭只能對(duì)準(zhǔn)宰相大臣以下的官吏,不能對(duì)準(zhǔn)皇帝。對(duì)準(zhǔn)了皇帝,就是鼓動(dòng)造反,就是亂。儒家把淫與亂作為兩個(gè)極限,以維護(hù)封建統(tǒng)治階級(jí)的禮法與政權(quán)。所以把溫柔敦厚作為文藝的教育目標(biāo)。一切文藝作品的思想內(nèi)容,符合溫柔敦厚這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的,就受到贊揚(yáng)。否則就會(huì)受到嚴(yán)厲的批判。許多人對(duì)劉長(zhǎng)卿這兩句詩(shī)的評(píng)價(jià),都是繼承了這個(gè)傳統(tǒng)而肯定它們體現(xiàn)了溫柔敦厚的態(tài)度。在封建社會(huì)中,士大夫階層的文人所能寫(xiě)出來(lái)的最進(jìn)步的文學(xué)作品,僅僅是暴露政治、社會(huì)的黑暗面的作品。例如白居易的《秦中吟》之類,要求他們寫(xiě)鼓動(dòng)革命的作品,這是不可能的。因?yàn)樵?shī)教的壓力十分強(qiáng)大。倒是在民間文學(xué)中,有時(shí)還出現(xiàn)過(guò)一些大膽的歌謠或小說(shuō)。但是,象《水滸傳》那樣的公然叫出“替天行道”的革命口號(hào),明目張膽地要奪取政權(quán)的,也還是不多。而且,即使是《水滸傳》,最后還得把宋江寫(xiě)成一個(gè)接受招安的投降派,可見(jiàn)小說(shuō)的作者還不能不顧到詩(shī)教的壓力。
孔子雖然以溫柔敦厚為文學(xué)作品的教育作用,但他并不反對(duì)革命。他知道無(wú)原則的溫柔敦厚會(huì)導(dǎo)致愚忠愚孝,所以他立即提出一個(gè)“愚”字。對(duì)暴君苛政也溫柔敦厚,馴如綿羊的人民,他認(rèn)為是愚人。孟子說(shuō):“聞?wù)D獨(dú)夫紂矣,未聞弒君也。”由此可知儒家并不以詩(shī)教來(lái)反對(duì)革命。革命非但不違背詩(shī)教,反而是“深于詩(shī)”者。這是以孔、孟為代表的早期的儒家觀點(diǎn),到了宋代,以程、朱為代表的儒家,就絕口不提孔子的這個(gè)“愚”字。從此以后,溫柔敦厚的詩(shī)教遂成為對(duì)付革命思想的麻醉劑。
劉長(zhǎng)卿是被誣為貪腐而降官的。事情弄清楚之后,仍得起用。他寫(xiě)詩(shī)感謝“天地仁”,也在情理之中。他和皇帝沒(méi)有矛盾,怨悱的對(duì)象不是皇帝,本來(lái)不會(huì)得“亂”,而明清以來(lái)這些詩(shī)評(píng)家都用溫柔敦厚來(lái)闡發(fā)他這兩句詩(shī),我以為全不適合,全是廢話。
劉長(zhǎng)卿詩(shī)的風(fēng)格,近于韋應(yīng)物,仍是王、孟一派。語(yǔ)文功夫顯清淡、工穩(wěn),篇章結(jié)構(gòu)是自然流利。但是思想內(nèi)容,卻與韋應(yīng)物不同。第一是詩(shī)意沒(méi)有韋應(yīng)物的豐富多變。高仲武評(píng)劉長(zhǎng)卿云:“詩(shī)體雖不新奇,甚能煉飾。大抵十首已上,語(yǔ)意稍同,于落句尤甚,思銳才窄也。”(《中興間氣集》)這是指出他常常把同一個(gè)觀念,重復(fù)地用在詩(shī)中,而在結(jié)句中尤多。劉長(zhǎng)卿有詩(shī)九卷,三百多首,果然有許多詩(shī)意近似的句子。詩(shī)的結(jié)句,也往往意境相同。不過(guò)他的這一缺點(diǎn),我以為并不是由于“思銳才窄”,而是恰恰相反,由于詩(shī)思不能多方變化,與其說(shuō)是“思銳”,還不如說(shuō)是“思儉”。不過(guò)說(shuō)他“十首已上,語(yǔ)意稍同”,未免夸張,劉長(zhǎng)卿的詩(shī)恩還不至于如此貧乏。
不過(guò),對(duì)于這一情況,我們也應(yīng)當(dāng)看到,人的思想活動(dòng),各人都有自己的方法;人的意識(shí),也各人都有一個(gè)區(qū)域,到了一定的年齡,這個(gè)方法和區(qū)域會(huì)得固定下來(lái)。作詩(shī)太多的詩(shī)人,往往會(huì)有許多雷同或類似的辭句,這就表明他不能超越自己的意識(shí)區(qū)域,也不能改變他自己的思想方法。高仲武偶然從劉長(zhǎng)卿的詩(shī)中發(fā)現(xiàn)了這一情況,但這個(gè)情況并非單獨(dú)存在于劉長(zhǎng)卿的詩(shī)中。如果仔細(xì)閱讀每一位詩(shī)人的全部作品,同樣的情況肯定也可以發(fā)現(xiàn),差別僅在于多些或少些。陸放翁的詩(shī)有一萬(wàn)多首,我曾摘出他許多重復(fù)的詩(shī)句,全句相同的就有幾十句,意同而文字稍有改換者有一百多處。在一萬(wàn)多首詩(shī)中,有這些情況,似乎不能說(shuō)放翁“思銳才窄”或“思儉”。因此,我以為語(yǔ)意稍同,不能算是劉長(zhǎng)卿詩(shī)的缺點(diǎn)。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十一
在語(yǔ)言風(fēng)格上別出心裁、刻意創(chuàng)新,對(duì)提升人大工作報(bào)告質(zhì)量的作用非常有限。人大常委會(huì)工作報(bào)告的質(zhì)量,從根本上講還是取決于人大常委會(huì)的工作質(zhì)量。
據(jù)報(bào)道,繼人大常委會(huì)報(bào)告采用“五言詩(shī)”形式后,山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)人大常委會(huì)主任李治今年在該區(qū)人大會(huì)議上所作的報(bào)告,仍采用“五言詩(shī)”的格式。報(bào)告洋洋灑灑6000言,“文風(fēng)清新,詩(shī)韻依然,聽(tīng)起來(lái)耳目一新,讀起來(lái)朗朗上口”。毫無(wú)疑問(wèn),如此工作報(bào)告在文風(fēng)上獨(dú)具一格,有所創(chuàng)新。并且,這種報(bào)告撰寫(xiě)起來(lái)并不容易,代表們聽(tīng)起來(lái)也頗有新鮮感,在提高會(huì)議質(zhì)量方面,應(yīng)有一定效果。
實(shí)際上,從全國(guó)人大到許多地方人大,近年來(lái)都在努力改變報(bào)告的'文風(fēng)和內(nèi)容,著力克服“結(jié)構(gòu)千篇一律、內(nèi)容大同小異、立意不夠深刻”等問(wèn)題。比如,全國(guó)人大常委會(huì)的工作報(bào)告在總結(jié)過(guò)去一年的主要工作時(shí),分了“支持抗震救災(zāi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、著力解決民生問(wèn)題、努力做好經(jīng)常性工作”四個(gè)部分,較以往寫(xiě)法有重大改革,結(jié)構(gòu)安排上突出了重點(diǎn),抓住了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全面客觀,文風(fēng)清新,通俗易懂。此后幾年,全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告總是努力減少空話套話,結(jié)構(gòu)上不拘一格。從這個(gè)角度講,對(duì)于運(yùn)城市鹽湖區(qū)人大常委會(huì)這兩次“五言詩(shī)”工作報(bào)告,我們應(yīng)當(dāng)肯定其用意和出發(fā)點(diǎn)。
不過(guò),在語(yǔ)言風(fēng)格上別出心裁、刻意創(chuàng)新,對(duì)提升人大工作報(bào)告質(zhì)量的作用非常有限。人大工作報(bào)告的質(zhì)量如何,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在能否改變“年年都是一個(gè)腔調(diào)、一副面孔、一個(gè)格式”,是否能夠不說(shuō)沒(méi)有多少用處的“正確廢話”,更體現(xiàn)在是否敢于直面問(wèn)題,全面反映出常委會(huì)組成人員的意見(jiàn),是否能夠正面回應(yīng)代表和人民的關(guān)切。如果不敢直面問(wèn)題,不能全面凝聚常委會(huì)組成人員的智慧,不能積極回應(yīng)代表關(guān)切的報(bào)告,不能從整體上、客觀上、根本上提出工作意見(jiàn)和建議的報(bào)告,那么不管是詩(shī)歌還是小說(shuō),也不管讀起來(lái)多么順口入耳,終究都只是形式上開(kāi)花。對(duì)于那些工作上有創(chuàng)新的地方,人大常委會(huì)工作報(bào)告“有話正常說(shuō)”,也足以引起社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
人大常委會(huì)工作報(bào)告的質(zhì)量,從根本上講還是取決于人大常委會(huì)的工作質(zhì)量。當(dāng)下,仍然有極個(gè)別地方的人大常委會(huì),只滿足于做些程序性的常規(guī)工作,沒(méi)有新的起色,無(wú)新的突破,缺乏工作亮點(diǎn)。只有人大常委會(huì)依法履行好職責(zé),認(rèn)真做好立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、選舉任免等工作,想人民之所想,急人民之所急,督促“一府”兩院嚴(yán)格依法履職,積極解決人民關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,撰寫(xiě)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)才能有足夠鮮活的材料和事實(shí),寫(xiě)好工作報(bào)告才可能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十二
黨的以來(lái),對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出許多部署。這次全會(huì),將進(jìn)一步全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。整體布局,步步推進(jìn),目的就是將治黨管黨一抓到底,標(biāo)本兼治,保持長(zhǎng)效。下下面本站小編給大家?guī)?lái)18大六中報(bào)告全文解讀,供大家參考!
由于xx屆六中全會(huì)公報(bào)尚未公布,讓我們一起暫時(shí)回顧一下xx屆五中全會(huì)報(bào)告全文解讀的相關(guān)資訊!
中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于20xx年10月26日至29日在北京舉行。中央委員會(huì)作了重要講話。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。會(huì)議公報(bào)勾勒了未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖,明確了改革的推進(jìn)路徑。在這份描繪了“中國(guó)發(fā)展新境界”的綱領(lǐng)性文件中,“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)了90余次。縱觀此次全會(huì)公報(bào),“五大亮點(diǎn)”將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)“十三五”期間的深度發(fā)展,值得關(guān)注;而權(quán)威專家,梳理解讀全會(huì)釋放的重要信號(hào)更是幫廣大讀者理解全會(huì)主要精神。
政策類:
關(guān)鍵詞1全面小康。
全會(huì)提出:到20xx年全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,到20xx年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
專家解讀:全面建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo),是“中國(guó)夢(mèng)”的具體體現(xiàn),“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示,發(fā)展是硬道理,是解決中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵。
全面小康不僅要追求發(fā)展的速度,更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。同時(shí),這是全體中國(guó)人民的小康,要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾,都能感受到社會(huì)發(fā)展的成果。這是國(guó)家治理理念現(xiàn)代化的重大推進(jìn)。
關(guān)鍵詞2經(jīng)濟(jì)速度。
全會(huì)提出:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。
專家解讀:未來(lái)5年將有什么樣的“中國(guó)速度”?有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算,要實(shí)現(xiàn)到20xx年gdp比20xx年翻一番的目標(biāo),“十三五”時(shí)期,我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增速需要達(dá)到6.5%。作為發(fā)展中國(guó)家,適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐,與此同時(shí),如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗(yàn)政府的智慧。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換期,必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會(huì)面臨較大的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
關(guān)鍵詞3創(chuàng)新發(fā)展(互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃)。
全會(huì)提出:必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
專家解讀:自20xx年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策,全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認(rèn)為,屬于中國(guó)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時(shí)期”已經(jīng)來(lái)到。國(guó)家信息中心專家委員會(huì)主任寧家駿等專家認(rèn)為,“十三五”期間,以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場(chǎng)力量推動(dòng)的嶄新階段。
關(guān)鍵詞4協(xié)調(diào)發(fā)展。
全會(huì)提出:重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力。專家解讀:國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣表示,過(guò)去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距,形成了各種社會(huì)矛盾。未來(lái)要更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展的整體推進(jìn),尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而真正推動(dòng)中國(guó)向軟硬實(shí)力兼具的大國(guó)邁進(jìn)。
關(guān)鍵詞5綠色發(fā)展。
全會(huì)提出:堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。會(huì)議提出加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
專家解讀:生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中相對(duì)薄弱的領(lǐng)域。提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變,分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)十分必要。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為,“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)持綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。
關(guān)鍵詞6開(kāi)放發(fā)展。
全會(huì)提出:必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。
專家解讀:國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平說(shuō),新形勢(shì)下,中國(guó)需要更開(kāi)放的視野,打破行政區(qū)劃限制和國(guó)際限制,刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動(dòng)和配置,形成全方位的主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放格局。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任李揚(yáng)認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)作出的重大決策,借助對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),與沿線國(guó)家共同發(fā)展、共同繁榮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。同時(shí),還應(yīng)著重統(tǒng)籌自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)外發(fā)展,重塑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和全球合理經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)國(guó)際多領(lǐng)域互利共贏。
關(guān)鍵詞7共享發(fā)展。
全會(huì)提出:必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
專家解讀:公報(bào)提出的實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等內(nèi)容,抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的要害,對(duì)能否實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)至關(guān)重要。國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平表示,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo),不僅需要切實(shí)可行的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì),更要在財(cái)稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”,建立相互協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)社會(huì)各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動(dòng)性。
關(guān)鍵詞8二孩政策。
全會(huì)提出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。
專家解讀:中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉認(rèn)為,在我國(guó)面臨人口老齡化加劇和勞動(dòng)力減少的背景下,這一政策積極調(diào)整既順應(yīng)了群眾對(duì)生育二孩的普遍需求,也有助于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示,這一政策并非對(duì)以往計(jì)劃生育政策的否定,而是在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)點(diǎn)的政策新選擇。全面放開(kāi)后,預(yù)計(jì)每年新增出生人口不會(huì)超過(guò)600萬(wàn)人,并不會(huì)對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)產(chǎn)生太大沖擊。
關(guān)鍵詞9加強(qiáng)黨建。
全會(huì)提出:發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制,加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)。專家解讀:中央黨校教授辛鳴表示,此次公報(bào)中不是就發(fā)展說(shuō)發(fā)展,而是大篇幅涉及黨的建設(shè),將中國(guó)發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合,明確了共產(chǎn)黨在國(guó)家發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在落實(shí)四個(gè)全面的新布局下,中國(guó)發(fā)展好壞與領(lǐng)導(dǎo)核心直接相關(guān),因此,加強(qiáng)黨的建設(shè)以及明確新時(shí)期治黨管黨的基本思路和辦法,為發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
關(guān)鍵詞10反腐斗爭(zhēng)。
全會(huì)提出:深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于、周本順、楊棟梁、朱明國(guó)、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央政治局之前作出的給予、周本順、楊棟梁、朱明國(guó)、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝開(kāi)除黨籍的處分。
專家解讀:“打鐵還需自身硬”,在國(guó)家走向民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),更需要過(guò)硬的干部作風(fēng)保駕護(hù)航。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,嚴(yán)管就是厚愛(ài)。在未來(lái)5年,加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務(wù)。
隨著新的紀(jì)律處分條例和廉潔自律準(zhǔn)則等出臺(tái),對(duì)于黨員干部權(quán)力的監(jiān)管將更有針對(duì)性,反腐將走向精準(zhǔn)化,有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),建設(shè)廉潔高效的政府。
中共中央政治局7月26日召開(kāi)會(huì)議,決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們黨始終把開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。新形勢(shì)下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時(shí)一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題。黨的以來(lái),以同志為的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政新局面提供了重要保證。綜合分析,有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。
會(huì)議認(rèn)為,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》20xx年頒布施行以來(lái),對(duì)我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。同時(shí),隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年,我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備,應(yīng)抓緊抓好。
會(huì)議指出,今年以來(lái),在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,各地區(qū)各部門(mén)按照黨中央部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)效益有所回升,金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)運(yùn)行,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,人民生活繼續(xù)改善,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí),經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯,我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化壓力為動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,通過(guò)實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長(zhǎng),著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)和金融部門(mén)的基礎(chǔ)性改革,去庫(kù)存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來(lái),降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。要堅(jiān)持引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,提高政策質(zhì)量和透明度,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,鼓勵(lì)民間投資,改善企業(yè)微觀環(huán)境,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。各地區(qū)各部門(mén)要真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),提高貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺(jué)性和主動(dòng)性,真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十三
施芝鴻:黨的報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”,這表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。早在1986年,黨的十二屆六中全會(huì)首次提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局,這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到xx大。黨的xx屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù),總體布局拓展為“四位一體”,增加了社會(huì)建設(shè)。黨的提出生態(tài)文明建設(shè),總體布局又拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局,對(duì)應(yīng)著全國(guó)老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過(guò)生態(tài)文明建設(shè),我們黨和國(guó)家將在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí),給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
黨的報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”,即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明,體現(xiàn)著自然界的凈化,而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè),體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。
科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。
施芝鴻:黨的報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化過(guò)程中有兩次歷史性飛躍,第一次飛躍形成了毛澤東思想;第二次飛躍是在改革開(kāi)放新的偉大革命中,逐步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn),第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想,第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想,第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想,因而這是黨的報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。
“八項(xiàng)要求”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵。
體地位,必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放,必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧,必須堅(jiān)持和平發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條,不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性,而且作為全黨全國(guó)人民的共同信念,必將極大地推進(jìn)解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。
“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑。
施芝鴻:黨的報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的xx大報(bào)告中提出的,此后,黨的xx大、xx大報(bào)告以及在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)上的講話中都作了重申。
黨的報(bào)告再次重申這兩個(gè)百年目標(biāo),是要強(qiáng)調(diào),此時(shí)此刻,我們正處于近代以來(lái)中國(guó)歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻,我們既倍加自豪,又對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定,對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。也可以這樣說(shuō),這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。
從“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求。
施芝鴻:黨的報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”,從“建設(shè)”到“建成”,這一字之變,是個(gè)質(zhì)的飛躍;這一字之改的“含金量”很高,為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo),把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會(huì)美好前景,更加清晰地呈現(xiàn)在全國(guó)人民面前,必將極大激發(fā)全國(guó)人民的奮斗熱情。全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
這里最引人注目的目標(biāo)是到20xx年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”。到那時(shí),全國(guó)老百姓的衣食住行用水平將全面提高,基本公共服務(wù)均等化將總體實(shí)現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平將明顯提高,教育現(xiàn)代化將基本實(shí)現(xiàn),農(nóng)民工子女將平等接受教育,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才,城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分,收入分配差距將會(huì)縮小,中等收入群體將持續(xù)擴(kuò)大,扶貧對(duì)象將大幅減少,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程將加快,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)將實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),人居環(huán)境明顯改善,住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會(huì)主義中國(guó)的幸福感將普遍增強(qiáng)!全面深化五大體制改革也在目標(biāo)要求中全面呈現(xiàn),明確了包括政治體制改革在內(nèi)的深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)。用一個(gè)形象的概括,就叫做“高舉旗幟走轉(zhuǎn)改”,“高舉旗幟”就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,“走”就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,“改”就是全面深化改革開(kāi)放。
社會(huì)主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容。
施芝鴻:黨的報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,這是我國(guó)人民民主的重要形式,有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合,將有利于健全民主制度、豐富民主形式,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。
24個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
施芝鴻:黨的報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見(jiàn)、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。
從國(guó)家層面看,是富強(qiáng)、民主、文明、和諧;從社會(huì)層面看,是自由、平等、公正、法治;從公民個(gè)人層面看,是愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。毛澤東同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,這三個(gè)層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述,也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個(gè)基礎(chǔ)上,有利于積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
“三型”是對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握。
施芝鴻:黨的報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo),表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺(jué)、更全面、更深刻。在黨的報(bào)告中,人民是個(gè)關(guān)鍵詞,服務(wù)也是個(gè)關(guān)鍵詞。堅(jiān)持人民主體地位,更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當(dāng)家做主貫穿報(bào)告始終,為人民服務(wù)也貫穿報(bào)告始終。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)部分的論述和部署中,處處體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家全方位為人民服務(wù),加強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè),服務(wù)各方面人群的服務(wù)功能、服務(wù)效能。同時(shí),黨的報(bào)告也對(duì)基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)作出了總體部署,必將充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十四
《條例》根據(jù)《公路法》的規(guī)定,緊密結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際,系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)公路安全保護(hù)工作的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法,確立了公路安全保護(hù)工作的基本方針和重要原則,全面構(gòu)建了公路安全保護(hù)的各項(xiàng)法律制度,科學(xué)、合理地反映公路安全保護(hù)的客觀規(guī)律。概括地說(shuō),《條例》主要在以下五個(gè)方面作出了創(chuàng)新規(guī)定:
(一)強(qiáng)調(diào)公路保護(hù)工作政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、綜合管理的原則。
一是在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內(nèi)的禁止行為。《條例》規(guī)定:禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。二是對(duì)可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。《條例》規(guī)定:通過(guò)公路橋梁的船舶應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁通航凈空要求,嚴(yán)格遵守航行規(guī)則,不得在公路橋梁下停泊或者系纜。三是禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè),禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆物的管道。四是對(duì)重要公路橋隧武警守護(hù)進(jìn)行了明確,規(guī)定“重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)守護(hù)。”五是對(duì)公路橋隧進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些制度對(duì)保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十五
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)研究論證,國(guó)務(wù)院決定,取消和下放45項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),將31項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。另建議取消和下放7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批事項(xiàng),將5項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕27號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào))中提出的涉及修改法律的行政審批項(xiàng)目,有8項(xiàng)國(guó)務(wù)院已按照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改了相關(guān)法律,現(xiàn)一并予以公布。
附件:1.國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)53項(xiàng))。
2.國(guó)務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄(共計(jì)11項(xiàng))。
3.國(guó)務(wù)院決定改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄(共計(jì)31項(xiàng))。
國(guó)務(wù)院。
2014年7月22日。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十六
國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志于3月5日在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中部署了2011年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中,位列第一的是被列為宏觀調(diào)控首要任務(wù)的“穩(wěn)定物價(jià)總水平”。
這十項(xiàng)重點(diǎn)工作包括:
素的不利影響,消化要素成本上漲壓力,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭。
二、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求。溫家寶強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在要求。要積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
三、鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。溫家寶表示,要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。
四、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。溫家寶稱,這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
五、大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。溫家寶稱,要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,全面加強(qiáng)人才工作,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。
六、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生。溫家寶表示,今年中央財(cái)政擬投入423億元用于扶助和促進(jìn)就業(yè)。合理調(diào)整收入分配關(guān)系。加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。全面做好人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
七、大力加強(qiáng)文化建設(shè)。溫家寶稱,要更好地滿足人民群眾多層次多樣化文化需求,發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。
八、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。溫家寶強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
九、進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。溫家寶表示,要繼續(xù)推動(dòng)多哈回合談判,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。要切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,推動(dòng)對(duì)外投資和利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展。
十、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。溫家寶強(qiáng)調(diào),要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把查辦大案要案作為反腐敗的重要舉措,同時(shí)更加注重制度建設(shè)。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十七
【報(bào)告原文】:大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開(kāi)放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
【要點(diǎn)解讀】:從“建設(shè)”到“建成”,這一字之變,是個(gè)質(zhì)的飛躍。
2、兩個(gè)翻番。
【報(bào)告原文】:在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。
【要點(diǎn)解讀】:這是中共首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。
3、兩個(gè)“五位一體”
【報(bào)告原文】:(第一個(gè)五位一體)必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。
(第二個(gè)五位一體)全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。
【要點(diǎn)解讀】:這“五位一體”的總體布局,對(duì)應(yīng)著全國(guó)老百姓的。
經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大權(quán)益。
黨的報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”。
4、民主協(xié)商。
【報(bào)告原文】:要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。
【要點(diǎn)解讀】:把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合,將有利于健全民主制度、豐富民主形式、擴(kuò)大社會(huì)主義民主、發(fā)展社會(huì)主義政治文明,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。
5、黨的指導(dǎo)思想。
【報(bào)告原文】:科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
【要點(diǎn)解讀】:黨的報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。
6、八個(gè)堅(jiān)持。
【報(bào)告原文】:必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放,必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧,必須堅(jiān)持和平發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
【要點(diǎn)解讀】:黨的報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出新的理論概括,強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,必須牢牢把握八個(gè)基本要求。
7、兩個(gè)“百年”
【報(bào)告原文】:只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
【要點(diǎn)解讀】:黨的報(bào)告再次重申這兩個(gè)百年目標(biāo)。也可以這樣說(shuō),這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。
8、24字核心價(jià)值觀。
【報(bào)告原文】:要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
【要點(diǎn)解讀】:黨的報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見(jiàn)、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。
9、三型目標(biāo)。
【報(bào)告原文】:建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。
【要點(diǎn)解讀】:這表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺(jué)、更全面、更深刻。
10、文化活力。
【報(bào)告原文】建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。
【要點(diǎn)解讀】:到報(bào)告再度強(qiáng)調(diào)“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力”,我們黨對(duì)文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來(lái)越全面,越來(lái)越深刻。
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十八
2016年兩會(huì)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)展望今后五年的重點(diǎn)發(fā)展方向——“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
“展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),人民生活將會(huì)更加美好,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明!”,2016年3月5日國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)。其后的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,突出了以下六個(gè)方面:
保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番,“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元以上。屆時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)90萬(wàn)億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,這將是非常了不起的成就。
用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)。到2020年,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實(shí)施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬(wàn)公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
深化改革開(kāi)放,構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開(kāi)放。必須全面深化改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。2016兩會(huì)政府工作報(bào)告展望十三五重點(diǎn)發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展,國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。
公共文化服務(wù)體系,實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí),又要讓人民的精神生活更豐富。
國(guó)務(wù)院5日作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須著力把握好三點(diǎn):
一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。
二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
從根本上說(shuō),發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。9億多勞動(dòng)力、1億多受過(guò)高等教育和有專業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程,也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過(guò)程。只要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),人民生活將會(huì)更加美好,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明!
2023年Optimizer報(bào)告解讀(精選19篇)篇十九
李克強(qiáng)指出,改革是最大的紅利。遲福林:以壯士斷腕的勇氣直面改革大考。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新的改革大考。我國(guó)將由此邁進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家行列。發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,這是歷史性重要突破,是實(shí)現(xiàn)全面改革的實(shí)質(zhì)性突破。
1、李克強(qiáng):gdp目標(biāo)為7.5%左右。
2、國(guó)家治理現(xiàn)代化簡(jiǎn)政放權(quán)建立權(quán)力清單制度。
李克強(qiáng):用治法方式履職。報(bào)告說(shuō),要按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。報(bào)告提出,要深入貫徹依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的改革。
3、李克強(qiáng):推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
報(bào)告說(shuō),今年要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn),著力提升質(zhì)量。城鎮(zhèn)化著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。李克強(qiáng)表示,把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
4、李克強(qiáng):堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
5、李克強(qiáng):政府先從自身找原因。
報(bào)告指出,要深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)決查處腐敗案件,對(duì)任何腐敗分子都要依法嚴(yán)懲、決不姑息。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),全面提高公務(wù)員素質(zhì)。所有公務(wù)員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責(zé),真正當(dāng)好人民公仆。
6、互聯(lián)網(wǎng)金融首度寫(xiě)入政府工作報(bào)告。
李克強(qiáng)指出,深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
7、軍事國(guó)防軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防御”
報(bào)告透露,2014年國(guó)防支出將增12.2%,升至8082.3億元。李克強(qiáng)說(shuō),要全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高軍隊(duì)信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。
要統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè),加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐,加強(qiáng)國(guó)防科研和高新技術(shù)武器裝備發(fā)展。
狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),強(qiáng)化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。