隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
涉企收費自查自糾報告篇一
我校是一所農村九年一貫制的實驗學校,在每個學年度的學期開學前,我校就根據上級教育和物價部門的有關收費件精神,認真組織學校領導班子、班主任和財會人員認真學習,統一思想,規范各項收費,做好免費義務教育對象的身份核實工作,學校成立了規范收費領導小組,校長為組長(其他相關領導、班主任為組員的規范收費領導小組。),順利完成了20xx年春季收費工作。現將我校收費自查自糾工作情況作簡單的匯報。
學校幾年前就成立了規范教育收費自查領導小組,由黨政主要領導人員和各年級組長、財務人員共同同參加,檢查督促學校規范收費,檢查督促學校各個組室規范收費,定期進行自查自糾。每學期都要召開有關收費問題的工作會議。學校的行政會議多次研究有關收費工作,并在學校的年級組長和班主任會議、學校的教職工大會上對教職工進行宣傳和教育,要求全體教職工為人師表,明白規范教育收費工作的重要性,做到以德立校、以法治校。每次開校長會后,校長書記都會在教職工會上進行宣傳動員,宣傳政策。有什么不對的地方及時指出,及時修正,讓我們學校每位教職工基本上都能了解上級對規范教育收費工作的有關政策規定,從而保證我們學校各個部門在工作中能規范教育收費,確保我們在工作中能規范工作,在規范收費工作上讓群眾滿意。這項工作我們學校已進行了好多年,教育收費領導小組已更換了好幾次,但自查、自糾工作常抓不懈。
1、領導班子高度重視,分工明確。學校專門召開收費工作會議,認真學習文件精神,成立以校長為組長、班主任和財會人員為組員的收費領導小組;由分管副校長解釋家長對收費的疑問。學校沒有一邊免費、一邊亂收費,更沒有違反規定擅自設立收費項目,提高收費標準,擴大收費范圍等情況,沒有也不存在收取擇校費的問題。
2、各部門服務意識強。各班主任、級組長都對家長或學生作細致明確的解釋;特別對可選擇性服務性的收費項目(校服以自愿購買為原則)細心向家長、學生作了解釋,讓家長明白、放心。整個收費工作真正做到了服務家長、服務學生。這次收費工作充滿人文關懷,學校對那些家庭困難而無法交伙食費的學生,采用讓學生先到校住宿上學,將他們納入特困生處理,爭取上級的特困生補助,緩交或免交伙食費的辦法,解決了部分家長和學生的難題。
3、實行學校教育收費承諾公示。收費工作開始前,由相關部門將有關學校收費須知事項,以通知公示的形式掛在校門顯眼的地方,以便家長、學生了解情況。在學校宣傳欄公示有關免費教育文件和學校教育收費承諾。將收費工作公開,接受廣大家長和學生的監督。收費沒有違反規定,規范收費。
4、教輔用書由我區新華書店派工作人員到學校設點,由學生、家長自愿購買;沒有強制學生訂購各種學習資料、課外讀物,報刊雜志,嚴格執行江蘇省關于規范教育的“五嚴”的規定,沒有舉辦或變相舉辦向學生收費的各種輔導班、補習班、提高班和各種收費補課等情況。
5、堅持“收支兩條線”合理使用教育收費收入。財政按時足額返撥教育收費收入;沒有出現截留、挪用和擠占教育收費收入的情況。
6、嚴格落實免費義務教育有關通知,認真核查學生的戶口、以確認義務教育階段學生的身份。沒有多報、虛報和重報學生人數,弄虛作假騙取或挪用免費義務教育資金行為。
綜以上所述,我校在20xx年和20xx年春學期中小學教育收費工作中做到規范收費、沒有任何違規收費行為。
涉企收費自查自糾報告篇二
這次專項檢查的主要單位是華亭的國土部門及其下屬單位、交通部門及其下屬的運管、地方道路管理、公路段和建設部門下屬的規劃、質檢、試驗、房屋管理以及莊浪縣的交警、質檢、駕協、環保、工商、消防等涉企收費單位20xx年1月以來的收費行為。
從檢查看,各涉企單位收費政策執行較為規范,各項收費政策執行較為到位,國家各項收費減免政策執行良好。如:國土部門按規定收取征地管理費、土地證書工本費、礦產資源管理費、采礦登記費等費用、規劃部門由于政府劃撥經費充足,免收涉企各項費用、公路段按規定收取公路路產損壞賠償費和超限超載車輛補償費、環保部門按規定標準收取排污費、消防部門收取消防人員培訓費、質檢部門按規定收取計量檢定費和質量檢測費、交警部門按規定對機動車駕駛員收取行駛證工本費、安全檢測費等費用。交通運輸管理部門按規定取消了公路運輸管理費、公路客、貨運附加費,建設工程質量監督站取消了建設工程質量監督費等費用。
在這次涉企收費檢查中,總體感覺各涉收單位收費行為較為規范,依法收費觀念有所加強,但也存在一些問題。
一是對國家宣布取消的收費項目繼續收費。比如國家宣布取消了車輛營運證工本費、加班線路牌工本費,而運管部門繼續收取。
二是不按國家規定,自立收費項目標準收費。如建設部門收取的建設工程質量監督費國家規定按工程造價的1。4‰收取,而建設部門的質監站按6‰、8‰不等的標準收取。建設部門的房屋登記管理收費,國家規定新建設商品住房初始登記按件收取,只收取每件80元的登記費,不收其他費用,而建設部門的房管登記機構沒有按規定執行,收取了登記費的同時,還收取交易費、丈量費等費用,加重了企業群眾的費用負擔,交警部門自立項目收取駕駛證登記證明費等。
三是票據填寫不規范。我們在檢查中發現,一些單位在開票時,只開收費金額,不填寫收費項目和標準,增加了檢查的難度,對違法事實也不好認定。
一是個別單位領導依法收費觀念淡薄,不理解、不學習相關價格法律法規,存在能收一點是一點的僥幸心理。
二是財政撥入經費不足。由于體制機制等原因影響,有些部門雖然行使行政管理職能,但財政不撥工資經費,造成這些部門只能靠手中權力,強制收費。
三是上級主管部門強制收費。象有些收費項目國家宣布取消,但基層到上級去辦理業務,上級部門要收費,基層部門只能向管理對象收費以彌補經費支出,負擔轉嫁到群眾身上。
四是政策界限不明確。象有些部門收取的培訓費,現行政策文件沒有此項收費,而原先的收費文件上級主管部門沒有明確取消,執收單位仍然收費,加重了群眾費用負擔。
1、加強價格法律法規的培訓。物價部門要對各執收單位的主要領導、收費人員進行價格法律法規和收費政策的培訓,經過培訓,使他們對項價格法律有更深刻地了解,提高他們依法履行價格法規政策的自覺性。
2、繼續深入開展收費公示制。在鞏固原有收費公示成果的基礎了,按照現行收費文件,對原有的公示牌、欄等進行及時更換,通過發放收費公示表、公示冊、設立公示欄、公示牌等多種形式,擴大收費監督的覆蓋面,有力維護廣大群眾的監督權、參與權與知情權,形成全社會都來監督的良好社會氛圍。
3、加大財政投入力度。結合正在進行的機構改革,對各單位的機構職能進行重新劃定,對真正履行政府行政管理職能的單位,財政應全額撥入辦公經費和人員工資,從根本上杜絕各種亂收費行為的發生。
4、對現有的收費項目標準重新進行清理。按照省財政廳、省物價局相關政策要求,對涉及企業的行政事業性收費,按職責分工,在征求企業意見的基礎上,研究提出取消(停收)或降低收費標準的建議,對未按程序報批,擅自設立的不合法、不合理收費項目要堅決取消。對屬于政府定價的.收費項目,要本著減輕企業負擔原則,重新核定收費標準,嚴格限定收費范圍和收費頻次。對個別部門和單位利用行政權力或壟斷地位,強制企業參加協會、研究會等社團和不必要的會議、培訓、學術研討、技術考核、檢查評比并收取費用的,要堅決取消。
涉企收費自查自糾報告篇三
(一)精心組織,加強組織領導
為切實搞好此次收費清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召開了局領導班子成員會議、局務擴大會議,傳達了《清理精簡行政審批項目專項整治工作方案》(寧政辦函[20xx]38號)文件精神,并成立了由局長任組長,分管領導任副組長,價格管理科、價格監督檢查局的主要負責同志為成員的專項清理整治工作領導小組,對清理整治工作作出具體安排,確定目標任務,落實責任分工,明確工作時限,提出工作要求。
(二)制定收費清理工作方案
為進一步加強我縣行政事業及服務性收費管理,確保收費工作的合理性、規范性、公開性,深入踐行群眾路線教育實踐活動精神,切實解決群眾和企業反映的收費工作中存在的突出問題,我局根據市收費清理工作總體部署和縣《清理精簡行政審批項目專項整治工作方案》文件要求,制定了《寧鄉縣收費工作專項治理實施方案》,決定對全縣行政事業及服務性收費進行一次全面清理和規范。《實施方案》明確了清理整改對象、內容、要求、步驟等。整個收費清理整治工作從4月份開始到8月份結束。
(三)做好宣傳報道工作
通過局門戶網站對價格法律法規、收費許可證管理辦法、湖南省行政事業性收費管理條例等進行了介紹,在《今日寧鄉》刊發了收費工作專項治理實施方案的主要內容,對此次活動的開展進行了廣泛宣傳。
(四)對照文件,認真開展收費清理
一是價格管理科對照省市價費文件,對現行收費項目進行分類整理,編印我縣行政事業性收費手冊(初審稿)。
二是全縣32個具有行政事業及服務性收費職能的單位對照本系統價格收費文件和政策,對收費項目、收費標準、收費金額、收費依據進認真行清理,填寫《寧鄉縣行政事業性收費清理登記表》和《寧鄉縣服務性收費清理登記表》;各收費單位均已自行清查,并按時上報了收費清理表格。
在各單位自查的基礎上,由我局對各收費單位報送的收費清理表格和資料認真進行核查,對規定取消、暫停收費的項目堅決取締,對已公布降低收費標準的收費項目重新核定標準,對保留的收費項目逐一核對收費主體,逐項對照收費依據,逐個審查收費許可,以確保清理結果準確無誤和合法合規。
(六)收費項目審核
收費單位負責人于6月15日前攜帶《寧鄉縣行政事業性收費清理登記表》及《收費許可證》正副本、20xx收費票據到縣發改局進行一對一、面對面對收費項目審核,以進一步確認32個行政事業性單位的收費項目和標準的準確性。然后再進一步完善我縣行政事業性收費手冊初審稿形成送審稿;送審改辦、編辦、財政和政務中心等部門會審,收集各部門的意見和建議,會審結束后,對所有行政事業性收費項目再次匯編成冊形成初定稿。
(一)收費目錄公示
7月11日-7月20日,由我局通過網站、寧鄉電視臺和《今日寧鄉》向社會公布聯合審定的收費項目和收費標準,廣泛征求社會各界的意見,如無異議,則正式印制《寧鄉縣行政事業性收費標準及目錄》,發至各收費單位,作為收費的正式依據,同時,選取與居民生活消費密切相關的15種價費項目,制作1000份《寧鄉縣居民生活消費指南》手冊,廣泛發到居民手中。
(二)統一換發新證
公示結束后,依據清理規范后最新公布的行政事業性收費項目和收費標準,于7月21日-8月5日期間,對全縣32個具有收費職能的行政事業性單位全部換發新證,并登記造冊,舊證一律停止使用。同時,對新換發《收費許可證》的單位在寧鄉電視臺、今日寧鄉、政府門戶網站和發改局網站進行統一公示。
(三)落實公示制度
一是統一制作涉農公示牌,發放至33個鄉鎮、54個社區和368個行政村;統一制作6個涉企收費公示牌,發放至經開區、金洲新區、中小企業園、夏鐸鋪工業園、金玉工業園和溈東新城。二是各單位和企業要嚴格執行收費公示制度,將本單位收費依據、收費項目、收費標準、12358價格舉報電話等在醒目位置進行公示,接受監督部門和社會監督。
一是收費許可制度執行不到位。有些行政事業性收費單位沒有進行收費許可證的年檢年審和換發收費許可證仍舊進行收費,存在違規收費行為。
二是有的部門對收費清理工作的認識不到位,對收費清理工作不夠重視,沒按要求及時上交項目清理表格,需要催促才匆忙上報。
三是有的部門沒有認真做好自查自糾工作,上報的項目與實際工作中辦理的項目不相符,存在漏報錯報的現象。在后段工作中,我局將進一步加大推進力度,切實解決工作中存在的突出問題,圓滿完成此次收費清理專項整治工作任務。
涉企收費自查自糾報告篇四
1、提高思想認識。為確保各項減稅降費政策落實到位,我局加強對新、老政策的學習力度,切實做到新政策“了然于胸”,老政策“心中有數”,確保政策落實工作無缺失、無漏項、無死角。
2、認真貫徹落實。在具體落實過程中,我局合理安排、統籌調度資源和力量,確保新政策和老政策不折不扣落實到位,確保打好新政策加力和老政策固力的“組合拳”,既不能讓新出臺政策“打白條”,也不讓已有老政策打折扣,確保所有減稅降費政策措施全面落實到位。
3、動態調整權責清單。我局認真按照各級相關法律法規動態調整行政許可事項和權責清單、辦事指南,確保事項設立有法可依、申請材料符合要求、辦事指南編寫全面。
現階段我局共有行政許可事項42項,公共服務事項57項、行政確認事項8項,我局在辦理相關事項中,認真貫徹落實各級有關減稅降費政策,對辦理業務事項過程中的制證、發證等環節不收取工本費等各項辦理費用,做到“零費用”辦理,確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受減稅降費政策紅利。
涉企收費自查自糾報告篇五
今年秋季開學以來,我校在上級主管部門的領導下,認真落實國家和省關于規范教育收費、治理教育亂收費的要求,嚴格執行財政局、教育局、物價局聯合下發的小學收費文件要求,進一步規范學校收費行為,推動教育系統政風行風建設,切實維護人民群眾的切身利益,進一步提高人民群眾對教育的滿意度。開學之初,我校、鄉政府與有關職能部門,開展了一次全面、徹底的教育收費自查活動,未發現學校有任何亂收費行為,收費工作得到了進一步的規范。
全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理的工作方針,切實做好規范教育收費、進一步治理教育亂收費工作,我校對全體教師進行思想教育,使大家充分認識到規范學校收費是創建和諧校園的基礎,全體教師務必重視、務必認真、務必堅持原則。
開學初,我校接到教育局的有關通知后,將文件精神傳達給各學校領導和老師,使大家認識到:學校的收費要嚴格按上級文件收費。通過自查,要更加明白任何教育亂收費行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規范教育收費工作,是推動教育事業持續、健康、協調發展的必然要求,是教育系統黨風廉政建設的重要任務。
規范制度建設等。我校與各校簽訂收費工作責任狀。同時要求各校與班主任和教師簽訂收費工作責任狀。
在免除義務教育階段公辦學校學生書雜費后,生均公用經費得到保證。
不存在違規補課收費等情況,包括利用課余時間和節假日、雙休日強制或變相強制學生參加收費的補課。任何一所學校,從未出現過補課現象,因而就沒有收取過學生的補課費。
我們將繼續認真落實上級有關精神,加強學習和宣傳,認真加以鞏固,防止松懈和麻痹大意,嚴格按程序操作。切實把規范教育收費放到重要位置來抓,進一步明確教育收費規范要求,確保教育亂收費責任投訴為零,為教育發展創造良好的環境,為樹立良好的教育形象而努力。
涉企收費自查自糾報告篇六
1、學校組建教育規范收費領導小組和工作小組。
領導小組由校長親自掛帥,黨委書記、各分部條塊副校長組成;工作小組由直接分管和教育收費的總務主任、各分部教務主任組成,保證教育規范收費把關層領導意識及相關動作的規范。
2、組織校務會成員學習各級政府部門頒布的教育規范收費的規定、意見及通知,并結合具體工作進行嚴謹認真的解碼,確保對相關政策的正確理解,在對學校各類收費的工作指導中不出現偏差。
3、根據政府規定等需要,結合學校實際辦學情況,制定或完善下位的規定和辦法,保障各類規定在學校實際工作中得以切實落實。
比如:靜安區教育局于20xx年按學生人均每學期100元下撥教育活動經費,為保證局下撥經費能做到統籌安排、專項專用、合理使用,經該校務會討論,根據職業學校不同專業教育教學的異同性,學校于20xx年9月制定《關于學生課外教育活動經費的使用規定》。規定中根據藝術類專業、綜合類專業、普通高中三個專業類別、四個年級,做出11個具體的課外教育活動經費使用規定,并羅列明細項目,以確保規定易掌握、易操作。
根據嚴格規范學校代收費和服務性收費管理的通知及精神,學校進一步完善代收費及服務性收費的相關規定,其中對于保障自愿和非營利原則做出了細致規定,分別包括了報批、公告并征詢學生及家長意見、回執保留、管理部門存檔等具體環節,保證了每一步流程都有具體的要求和相關的責任人和責任部門。
4、為避免各分部、各條塊之間的理解性差異,凡各條塊有重大的收費項目或對相關收費項目操作流程存在疑惑,都必須上報校務會,并由校務會討論統一決議,保證各收費項目在具體操作中不存在偏差。
5、學校財務部門主管在相關時間節點,需在校務會上作相關工作的匯報,保證領導小組了解教育收費工作的日常運作情況。
1、完善學校收費公示和校長承諾制度
學校依照市和區規定的公示內容和要求,通過學校收費公示欄、學校政務公開網和招生簡章等各種形式,向學生家長和社會全面公示收費項目、收費標準、收費對象、收費依據以及收費形式。并同時公示幫困助學政策、學校代辦服務性項目的.收費備案及收費流程、投訴電話等內容。收費公示欄均設在各分部醒目處,長期公示。
校長根據教育系統黨風廉政建設和行風建設要求,每年簽署加強行風建設,規范教育收費承諾書在公示欄及校園網上公示。學校信守諾言,嚴格按承諾規范教育收費,取信于社會、家長和學生,自覺接受社會、家長和學生的監督。
2、加強招生工作管理、無違規招生收費情況
高中部嚴格執行公辦高正招收擇校生三限政策,嚴格按照規定收取擇校費。今年學校高中部招收非擇校生計劃數為58人,實招非擇校生數為58人;招收擇校生計劃數為9人,實招擇校生數為9人,收取擇校生費用金額總數為4、14萬元(嚴格按照人4600元標準收取)。
對于其他專業嚴格實施招生陽光工程,保證招生工作公開、公平,不收取與入學掛鉤的捐資、贊助等財物。所用招生工作人員都不以招生威名收受請托人及家長的財物。
3、進一步堅持平民辦學理念,切實減輕家長負擔
在嚴格執行教育規范收費的前提下,始終維持學費收取的低位標準,參照政府收費指導意見,中職學校藝術專業學生每學期學費不超過4000元,但我校則自年起按照人2500元收取。在同等學校當中我們始終保持低收費、高品質的辦學口碑。
本校今年根據政府相關政策開始招收農民工子女,對在我校接受教育的農民工子女與本市戶籍學生一視同仁,不額外收取任何費用。
4、加強學校代收費和服務性收費管理
學校不在政府規定的收費目錄之外向學生收取任何其他費用,嚴禁強制服務和強制收費。取消學校不必要的代辦服務,不為其他任何單位代辦和服務,或為其向學生宣傳推銷提供條件。
學校代收費和服務性收費堅持充分體現自愿和不盈利原則,并據實結算。完善代辦收費的操作程序,細化操作措施,代辦收費事先公示,服務性收費明碼標價。征得學生家長自愿選擇同意,按規定做好收費和管理使用工作。學校和教師在為學生代辦的過程中,若有折扣和讓利全額按實返還學生。
學校代收費繼續實行總量控制,收費備案事先公示,且以學生和家長自愿選擇為原則,一次性收取的代辦費在學期結束前向家長發放結算清單,且結算時確保多退少不補規定得到落實。
5、加強師德建設,以師德建設、行風建設為抓手,提高規范收費的自覺性
學校從管理入手嚴格要求做到:嚴格禁止為學生統一訂購教輔材料、嚴禁違規推薦教輔材料、不強行征訂市教委規定目錄以外的書籍、學校自編的教材和學習材料從學校公用經費列支,不向學生收取費用。在此過程中學校不斷完善圖書、教材、教學用品等采購制度。
加強學校補課辦班管理,嚴禁學校任何部門對本校學生收費補課;嚴禁學校任何部門及個人與社會力量合作辦學或以教育培訓機構辦學名義,動員、組織、強制或變相強制本校學生參加各類收費的課外辦班;嚴禁學校各部門及個人為各類社會教育培訓機構舉辦的業余學校(班)作宣傳或在校內教室內張貼、發放有關這類學校的招生廣告、宣傳資料等。
6、為進一步做好規范收費的溝通和宣傳工作。學校每學期都會在家長委員會例會上通報辦學、收費的情況,并聽取他們的意見和建議。課外活動產生學校代辦收費之前,學校必須就相關代辦項目事先征求家委會意見。
1、加大對家庭經濟困難學生的資助力度
一方面保證各級政府部門的助學政策及時落實到位,認真落實上海市獎學金、中等職業技術學校普惠金、專業獎勵金、低保助學金等制度;另一方面繼續秉持學校辦學傳統,對有經濟困難的學生予以全額或半額免受學費的資助。
xxxxx年9月~20xx年6月,學校學費減免78550元,受助學生91人;中職普惠金發放達1573300元,受助學生1576人;中職教育低保助學金發放248190元,受助學生134人次。
由于普惠政策尚未惠及全部在校的中職年級學生,所以學校另外行政撥款提供愛心午餐,幫助部分未能享受普惠政策困難學生家庭進一步減輕經濟負擔。
2、弘揚師德,堅持開設愛心學校,予以免費補課
學校多年以來堅持開辦愛心學校,為學生提供免費補課服務。
3、繼續為學生辦實事,減輕家長負擔
由于學校辦學的特殊性,學生課外活動的費用相對高于普高,比如學校在美術專業始終有為期1~2周的寫生傳統,所以學校在教育局下撥的課外活動專項經費的基礎上,以行政貼補的形式,進一步減輕家長負擔。
以寫生年級為例,學校承擔了寫生門票、保險以及車費的全部費用,人均總計在200元左右,扣除局統一撥款,學校行政尚需貼補人均125元左右。
由于學校專業特殊,所以有大量的教學用書并不在市教委的規定書目之列,但學校決不越雷池,絕不強行征訂,為解決教材問題,或采用自編教材學校行政支出,或由學校統一行政購買。今年學校就已經為就業班的學生購置教材供學生學習所用。
涉企收費自查自糾報告篇七
1、對涉企收費單位進行提醒告誡,向相關涉企收費單位送達價格告誡書,提醒告誡涉企收費相關單位要認真落實收費主體責任,全面開展自查自糾。
2、要求水電氣企業收費單位開展自查,督促企業嚴格落實用戶水電氣接入工程建設區劃紅線外“零投資”政策,規范政府定價和經營者價格收費行為。健全規范收費公示制度,規范涉企行政事業收費、民生公用事業收費、金融領域收費行為。
3、暢通投訴舉報機制,充分發揮xxxxx投訴舉報熱線和xxxxx熱線,制定涉企違規收費舉報投訴查處機制,理順投訴查處流程,及時調查核實處理,增強社會監督,切實維護好我縣企業的合法權益,營造良好的營商環境。
下一步,將繼續按照工作方案深入開展涉企收費專項整治工作,逐步開展水電氣、非電網直供電主體、金融領域和政府部門及下屬單位收費專項檢查工作,加強對我縣涉企違規收費的監督檢查力度,繼續引導企業做好收費公示工作,特別是涉企收費公示,進一步規范涉企收費行為;加強減稅降費政策宣傳引導,提升社會對收費的監督力度,著力形成全社會共同參與的涉企收費工作新格局,切實減輕各類企業、市場主體負擔,為企業創造優良的營商環境。
涉企收費自查自糾報告篇八
根據當前政府管理體制規定,行政事業性和絕大部分執行政府定價、政府指導價的經營服務性收費項目、收費標準的管理權限在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標準的權限。河東區物價局目前僅有城區自來水價格、物業服務公司收費、旅游景點門票價格及短期培訓收費等幾項執行政府定價、政府指導價的經營服務性收費標準制定權限。特別是河東區又屬于主城區,其價格管理權限與縣級物價部門相比更少,多數價格是執行國家、省、市相關政策規定。山東省物價局制度了《山東省定價目錄》、《山東省服務價格管理目錄》,臨沂市物價局有《臨沂市服務價格管理目錄》,縣級物價局無權出臺自己的政府定價或指導價目錄。
河東區物價局始終堅持將規范收費、清費治亂作為服務經濟建設、扶持企業發展的有效手段,嚴格落實上級有關取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優惠等收費政策。通過開展行政事業性收費年度審驗、涉企收費專項檢查,規范行業協會、中介組織服務和收費行為,強化涉企收費公示,嚴查涉企亂收費舉報等等工作嚴格規范各類涉企收費行為。治理和規范涉企收費工作取得一定成效。從當前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執收單位能夠按照規定的收費項目、收費標準執收,面上的收費行為大都符合標準要求。
從檢查情況看,我區各涉企行政事業性收費單位大都能夠按照上級規定的涉企收費項目、收費標準收取費用。但存在的主要問題是一些中介結構、行業協會收費較高、較亂,企業對此意見較大。
經過調查了解,究其原因主要是:
1、部分行業協會雖然陸續與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯系,其職能、業務等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權力承攬業務和壟斷中介服務的格局。
2、部分行業主管部門存在指定中介服務機構的現象。有企業反映到部分前置許可主管部門辦理手續,主管部門要求在一個或幾個中介機構中辦理業務。
3、行業協會的阻撓。如有行業協會強令中介機構入會,相關中介服務機構都必須加入協會。而協會又制定了具體業務的最低收費標準,不允許中介機構異地辦理業務等規定。如有協會制定的最低收費標準比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機構執業范圍,不得跨縣、跨市辦理業務。
4、部分收費標準規定出臺不及時。規定了文件期限,但文件到期后,新的收費標準又沒出來,導致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業協會監管。要求行業協會不得出臺涉及最低收費標準、涉及執業范圍的規定。
2、積極引進有資質的中介服務機構在我區執業。允許中介服務機構跨縣、跨市執業,形成合理競爭的良性局面。便于提升服務水平、便于企業自主選擇。行業主管部門應一視同仁,不得歧視。
3、嚴格執行上級出臺的行政機關人員不得在中介機構、行業協會兼職的規定。促使行業協會、中介機構與行業主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時。文件期限到期后,及時出臺新規定,使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務收費標準。對競爭充分的中介服務項目,不再出臺統一的收費標準,使中介機構自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業協會收費監管。明確行業協會收費項目、收費標準,嚴查行業協會亂收費行為。
下一步,我們將繼續加大涉企收費監督檢查力度,嚴格落實上級有關取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優惠等收費政策;建立健全企業繳費聯系制度,選擇代表性企業作為繳費聯系點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關部門全面、及時了解企業收費負擔情況和收費部門執收情況,及時查處和糾正違規收費行為。