為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
有關信訪穩控方案和化解措施范本一
一、領導干部接訪、約訪、下訪活動情況。
年初,鎮黨委、政府印發了《領導干部接訪活動實施方案》,鎮機關、各村每個工作日安排一至兩名領導接待群眾來訪,按照“公開透明、規范有序、方便群眾、解決問題”的原則,對重點群體、重點人主動約訪、登門下訪,主動了解問題、解決問題。接訪過程中要根據信訪人反映的問題,依照有關政策、法律、法規、文件現場給予處理和解答,對一時解釋不了或難以解決的問題,待研究后再作處理或答復。對于村上不能解決的案件,實行案件交辦制度,由包片領導負責、包村干部參與會同村上共同化解。
建立領導干部下訪包村制度,了解社情民意,化解矛盾糾紛。每個包片領導每周下村不少于3次,包村干部下村不少于2次,按照包問題處理、包督查、包責任追究、包辦結時間的“四包”責任制,將領導干部下訪工作與領導干部實績考核相掛鉤,對下訪領導接待受理的信訪問題,從批辦、協調、調處直到解決,一辦到底。
二、領導重視信訪工作情況。
鎮黨委、政府領導高度重視信訪工作,明確全鎮信訪工作黨委、政府一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人,村黨支部書記、村委會主任為主體責任人,明確各自職責,筑牢穩控防線。探索并制定了信訪維穩和安全工作的“四項制度、三道防線”(即矛盾糾紛周排查制度、信訪周例會制度、信訪督辦制度、責任追究制度;村黨支部書記、村長是信訪維穩工作的第一道防線,包片領導、包村干部及相關站所是信訪維穩工作的第二道防線,鎮黨委、鎮政府一把手是信訪維穩和安全工作的第三道防線),使我鎮的信訪維穩和安全工作制度化。同時,不斷暢通信訪訴求渠道,完善信訪接待工作。各村、各單位配備了信訪信息員,各村建立了信訪工作站和民事調解室,各村民小組建立人民調解員隊伍,構筑了鎮、村、組齊抓共管的信訪工作新格局。
三、矛盾糾紛排查調處情況。
我鎮嚴格執行“矛盾糾紛周排查”制度,每周對轄區內開展矛盾糾紛排查,對排查出的糾紛按歸屬地開展調解工作。各村牢固樹立群眾到訪無小事的觀念,調處好每一件糾紛,對調解成功的,做好回訪工作;對調解不成的,耐心平息事態,告知雙方依法辦事,基本做到“小事不出村、大事不出鎮”。全年共排查矛盾糾紛 件,調解矛盾糾紛件,調解成功 件,有效維護了全鎮的和諧問題。
年初制定了《個訪應急預防》、《群訪應急預案》,及時合理處置了各類應急事件。對于纏訪戶、上訪老戶越級上訪的,按照縣上的要求,主要領導親自帶隊趕赴現場,采取得力措施將人帶回。按照“人要接回,事要解決”和“息訴罷訪”的工作要求,把人穩控在當地,按照疏導教育與解決問題相結合的方法,做好政治思想工作,依法、及時、就地解決問題,
爭取群眾信任和理解防止矛盾激化。對于發生的突發性的群訪事件,各村及時上報黨委政府,主要領導、工作人員要在第一時間趕赴現場,細致耐心勸導,做好思想工作,分流群訪人員,并及時果斷協調處理。
我鎮通過懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料、召開會議、制作宣傳欄等方式進行廣泛的普及宣傳,共發放各類宣傳資料6000余份。同時,組織干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的村,組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。特別是今年國家信訪局發布了《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》,開展了廣泛宣傳,引導和規范群眾依法逐級上訪。
在新的一年中,我們將進一步完善信訪基礎工作,深入開展調查研究,重點提升化解群眾矛盾的能力,力爭將各類矛盾隱患化解于未然。以開拓創新的精神,努力探索新形勢下信訪工作的特點,努力開創信訪工作新局面。
有關信訪穩控方案和化解措施范本二
為深入加強和改善我廠維穩信訪工作,強化應急方法,切實提升化解矛盾、處理問題能力,最大程度降低不友好原因,維護大局穩定,依據油田企業信訪維穩工作要求,結合我廠工作實際,特制訂本預案。
二、目標意義 總體目標是:發認為早,化解得了,控制得住,處理適當。
目標任務是:加大信訪源頭預防力度,確保信訪渠道通暢,依法依規有效調處信訪維穩問題,主動妥善化解矛盾,從源頭上降低群體性突發事件,經過深入加強信訪維穩工作,努力實現“三個一批”,即:處理一批長久積累信訪突出問題,調整完善一批工作機制,化解一批信訪苗頭隱患。
三 、應急預案適用范圍 適用本單位突發性非正常群體上訪,越級上訪事件及突發性關鍵問題。
四 、處理突發性事件遵照標準
(一)部門管理、分級負責,誰主管、誰負責。事前預防和事后應急相結合。嚴格落實“一崗雙責”。廠級領導是信訪案件包案領導,負責對分管范圍內信訪案件包辦理、包調處、包回復、包息訪,負領導責任,各單位一把手是本單位信訪維穩第一責任人,對信訪事件負相關鍵責任和直接責任。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略,注意方法,正確做好上訪事件現場處理工作。接到職員到關鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間通知相關單位關鍵領導及相關部門工作人員趕赴現場幫助信訪維穩部門進行處理,有效控制事態發展,妥善將矛盾化解在當地,現場處理領導要立即向廠關鍵領導匯報相關案情和處理情況。
(三)快速反應、科學應對。立即就地依法處理問題和思想疏導教育相結合。廠保衛部門要做好突發事件保衛和秩序維護工作,遇有職員或群眾上訪,經接訪人員反復做工作,仍不離開接訪場所,應快速采取穩控方法,確保正常工作秩序。信訪部門要依據業務分工,邀請相關領導和人員立即抵達接防場所,共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調處或現場穩控工作。
(四)內緊外松,內外有別。對內要立即掌握信息快速研判,做好正面教育引導工作,盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導向,嚴格控制程序和范圍,統一口徑避免事態無序擴大。
五 、成立組織,明確職責 (一)成立維穩應急工作領導小組 組長:劉雪峰 副組長:王長生、蘭培勝、王永忠、李延生、賀思明
組員:韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學軍、丁金鎖、呼園平 領導小組下設信訪辦公室,設在廠行政辦,負責信訪維穩工作調研和上下協調、匯報等日常工作,主任由韓嘉慧同志兼任。領導小組同時下設矛盾糾紛排查和情報搜集組、突發事件處理組、接訪組三個工作組,組員及工作職責以下:
1、矛盾糾紛排查和情報搜集組 組長:曹曉軍 組員:各生產單位、輔助生產單位責任人 負責全廠矛盾糾紛排查、情報搜集,發覺問題向領導小組立即匯報,協調處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
2、突發事件處理組 組長:董延林 組員:保衛科和派出所全體干警 負責發生群體性上訪時治安維護和協調處理。
3、接訪組 組長:潘峰
組員:朱剛、張華及相關單位責任人 負責來訪人員接訪、相關政策宣傳、解釋及勸返工作。
(二)維穩應急工作領導小組工作職責
各單位一把手要切實擔負起第一責任,把信訪維穩工作作為“第一要務”,發生信訪案件,必需第一時間趕赴現場,主動組織開展調處,確保人員、時間、效果落實到位。單位其它領導負直接責任,要認真推行“一崗雙責”,廠維穩領導小組辦公室負責組織協調和信訪案件督查督辦工作,主動協調相關單位,開展接訪和處理工作,主動負擔起化解矛盾、處理問題責任。
1、負責處理本單位非內正常突發性群體集訪、越級上訪事件及突發性關鍵問題。
2、如有在第一條中情況,立即開啟本《維穩工作應急預案》。
3、根據“部門管理、分級負責”標準,協調處理本單位維穩問題。
4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動態,立即向廠維穩辦和油田企業提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事態,依法依紀處理群眾來訪。
6、督促檢驗本單位處理群體性事件各項方法落實情況。
7、總結工作經驗,不停提升處理突發事件能力。
六 、突發性非正常上訪 、越級上訪事件 及關鍵問題處理程序 (一)已掌握信息集體上訪處理程序 1、立即向關鍵領導和分管領導匯報。
2、依據掌握上訪人員基礎情況,由廠信訪辦公室協調相關單位或相關人員,適時開展協調處理。
3、研究制訂具體穩控方法,實施包案責任制,各單位一把手為第一責任人。
4、立即調度,處理結果立即上報。
(二)未掌握信息源上訪事件處理程序 1、責任單位立即向關鍵領導或分管領導匯報。
2、想方設法以最短時間趕到現場參與事件處理。
3、工作人員抵達現場后,從三個方面開展工作:
(1)控制事態,立即向單位關鍵領導和分管領導匯報現場情況。
(2)了解上訪人員提出關鍵問題,有針對性做好解釋疏導工作。
(3)通知上訪人員所在單位關鍵責任人或相關人員赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想工作。
4、對大規模人員上訪,要求群訪對象推選 3~5 名代表反應問題。
5、掌握上訪人員基礎情況后,實施包案責任制,切實處理來訪人反應實際問題。
6、立即調度,處理結果立即上報。
7、各責任人對突發事件立即統計。談話統計、攝像、攝影及其它相關資料整理歸檔保留。
責任追究 在工作中如有違反以下情況之一,將追究相關人員責任:
1、對當事人推諉,粗暴,刁難; 2、對應該場辦理卻有意不辦理或應該場回復而不予回復; 3、對受理事項不按要求分送承接人,造成工作延誤; 4、對應該請示或匯報領導而不立即請示匯報,造成不良后果; 5、對因工作瀆職,造成不良社會影響; 6、對不按時或不如實上報辦理情況。
八 、工作要求 (一)提升對維穩工作關鍵性認識。建立工作責任制和責任追究制,各單位一把手是本單位維穩工作第一責任人,要管好自己人,看好自己門,辦好自己事,確保穩定工作萬無一失。
(二)嚴格實施信訪維穩風險評定機制。在重大事項實施或重大決議出臺前,由廠信訪維穩工作領導小組組織相關部門,根據客觀、正確、公正、實效標準,從六個方面逐一進行分析估計和評定。一是正當性,關鍵評定重大決議是否正當、合規,法律依據是否充足,所包含政策調整、利益調整對象和范圍是否界定正確。二是合理性,關鍵測評是否適應大多數職員利益需求,是否超越了大多數職員承受能力,是否得到大多數職員了解和支持,是否存在引發集體上訪和群體事件風險。三是重大事項或政策出臺前提條件,關鍵測
評是否經過嚴格審查報批程序和周密可行性論證,時機是否成熟。四是關鍵事項設計安全環境保護問題,關鍵測評有沒有可能產生安全隱患或造成環境污染,是否含有相關部門環境保護判定。五是治安方面,關鍵測評近期和較長一個時期內是否可能引發較大不穩定事件,是否有對應科學有效應急處理預案。六是有沒有可能出現其它影響穩定突出問題。
(三)建立維穩工作協調聯動機制。維穩工作領導組負責統一組織,協調和領導本單位維穩工作,各部門要親密配合,各司其職,形成協力。通常包含維穩工作,分管領導、部門關鍵責任人必需在第一時間作出反應,不折不扣地實施維穩工作領導小組工作指令。嚴格落實信訪聯席會議制度。廠信訪辦公室負責信訪事件總體協調,定時召集信訪維穩事件聯席會議,分析信訪突出問題,研判信訪形勢,掌握信訪事件動態,研究布署關鍵工作,督促督辦各單位信訪事件處理,增強信訪維穩工作預見性和針對性。
有關信訪穩控方案和化解措施范本三
一、指導思想和工作目標
按照教體局、中心校的要求和部署,大力開展創建和諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩定,確保我校持續安全穩定。
二、工作措施
1、提高認識,加強領導充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩工作,創建平安校園活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建和諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩定工作。
領導小組。
組長:張麗華
副組長:倪慧君
組員:高鳳林、冀海東、蘇景富、宋麗偉、孟憲雷、劉耀東、陳福軍及各年級組長
2、落實責任,健全制度,強化考核一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度。三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤。
三、主要工作及任務
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現全國敏感時期我校做到“零到京、零上訪”,確保我校教育事業的改革和發展順利推進。
2、安全工作。安全和維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優化動作機制,進一步落實各項法律法規和制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把“學校安全,細節決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。對薄弱環節,突出安全隱患排查整治力度。
3、突出“警校共育”,治理周邊環境。以“警校共育”為載體,積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
5、防邪工作。認真貫徹落實省、市、區政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反_教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕_”的良好氛圍。
6、常規工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩定因素的.調處和校園周邊環境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態,堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。