應急預案是一種應對突發(fā)事件和災害情況的計劃和措施，它能夠在關鍵時刻提供指導和幫助。以下是一些應急預案的實際應用案例，希望能夠給大家提供一些實用的方法和思路。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇一
為紀念中共十九大會議的順利召開，同時為了保證會議期間安全穩(wěn)定形勢，我公司堅持“打防結合、預防為主”的方針，嚴格落實維穩(wěn)信訪安保防控工作措施，確保我公司在重要階段的和諧穩(wěn)定局面。
同時黨代表大會上明確指出：中國特色社會主義的三個堅持：堅持為人民服務、為社會服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。其主要思想則是堅持以人民為中心，為百姓謀福利，在工作當中，應當將為員工服務放在首要地位。
近年來，信訪維穩(wěn)案例時有發(fā)生，現對部分案例的解決與處理作出分析和建議。
（一）健全責任體系，壓實工作責任。
在工作當中，堅決推動責任落實，健全責任體系，擰緊責任螺絲，強化責任傳導，一級抓一級，層層抓落實。同時，要壓實主體責任，各級領導應認真履行第一責任人的職責，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；推進全面從嚴管理。
（二）加強源頭治理，最大限度減少不穩(wěn)定因素發(fā)生。
嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。各部門領導、一把手，要切實履行好維穩(wěn)工作第一責任人的職責，敢于負責、勇于擔當，管好自己的干部，履行好自己的職責。要加強對本地區(qū)部門維穩(wěn)形勢的分析，加強情報信息收集研判，認真排查各種隱患。要進一步完善應急處置機制，抓緊研究制定和細化應急處置預案，做到對動態(tài)形勢有預斷，對突發(fā)事件有預防，確保遇到情況能積極、穩(wěn)妥、有效地應對。
（三）推進風險管控，把不穩(wěn)定因素和治安隱患消除在萌芽階段。
督促部門嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查出的風險點必須嚴密監(jiān)控，對發(fā)現的隱患必須立即消除，牢牢筑起雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。
不斷推進安全預防控制體系相關制度創(chuàng)新，逐步形成比較完善的創(chuàng)新性制度、標準體系，規(guī)范、引導和推動預防控制工作依法運行。
切實加強對風險管控和隱患排查治理的過程監(jiān)督和考核問責。
隨著部門領導人的不斷重視與對信訪維穩(wěn)工作的不斷加深，我公司在信訪維穩(wěn)方面已經初見成效。
在后期工作當中，應當吸取之前的教訓與經驗，結合實際工作當中的問題，并作出相應的調整，以便適應公司的具體條件與實際發(fā)展。
我部門在信訪維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績，但離上級的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上，不斷總結經驗教訓，建立健全制度，層層落實責任，高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經濟社會事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。
新時期下，隨著十九大的召開和改革的不斷開放，特別是經濟體制改革步伐的不斷加快，不可避免的觸及到其他階層的利益關系，一些新的現實矛盾不斷凸顯出來，而與之伴隨的纏訪、鬧訪、群體訪、過激訪等非正常上訪事件也屢見不鮮。因此，信訪工作也面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
面對新的挑戰(zhàn)與錯綜復雜的局勢，我們要正確看待信訪工作出現的新特點，一是信訪工作呈現新特點，是社會發(fā)展、改革深化、體制改革、觸碰利益和矛盾交織的必經之路；二是信訪工作呈現新特點，說明了員工綜合素質的不斷提高，法律意識和維權意識不斷增強；三是信訪工作呈現新特點，說明現有的信訪工作方式和方法不能適應形勢發(fā)展需求，超前預見性和創(chuàng)新工作能力等方面存在不足。
因此，我們要以這次黨代表召開的十九大會議思想為方針，以黨的群眾路線結合部門的實際發(fā)展來解決問題，將所有工作落到實處，全面提高接訪質量和問題處置能力。
同時，把握住信訪工作主動權，及時排查和化解各種不穩(wěn)定苗頭，定期開展相關工作，針對部分人員，做好一人一事的思想政治工作，及時將問題解決在搖籃，力求做到“早發(fā)現、早掌控、早控制、早處理”。
在新的形勢下，我們只有這樣做好每一層工作，及時轉變思維方式和工作方式，才能在信訪維穩(wěn)工作中不斷向前，才能為部門的發(fā)展不斷做出新的貢獻。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇二
為保障公司各項工作順利開展，維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定，及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據有關規(guī)定，結合我中支工作實際，制訂本預案。
(一)領導機構。
成立信訪維穩(wěn)工作領導小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
(一)預警預防。
對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報告。
對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領導小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內容包括應對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經驗教訓等。
接訪工作人員應第一時間到達現場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關部門安排相關負責人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協調工作，相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現場記錄。
(四)維穩(wěn)結束。
對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現場記錄等，為善后處理提供依據。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦，將處理結果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結。
各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩(wěn)處置經驗和了解熟悉本部門業(yè)務情況的人員，擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯系當地公安機關;接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設備，保存必要的信訪證據;信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇三
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，確保當前至國慶期間我鄉(xiāng)到省進京“零上訪”根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定以下工作預案。
以黨的十九大精神為指導、習近平總書記系列重要講話精神，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鄉(xiāng)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導專班統(tǒng)一指揮協調，領導專班辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領導專班的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行領導專班統(tǒng)一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導專班統(tǒng)一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鄉(xiāng)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鄉(xiāng)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
(2)若群眾到達州市、開江縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鄉(xiāng)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鄉(xiāng)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鄉(xiāng)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報鄉(xiāng)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班負責，組長由黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx擔任，副組長由黨委副書xxx擔任。領導專班的主要任務是對本鄉(xiāng)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班下設xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由xxx兼任，成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鄉(xiāng)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由xx同志兼任，成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鄉(xiāng)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鄉(xiāng)領導閱批，將鄉(xiāng)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由xx同志擔任，組員由鄉(xiāng)財政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇四
為貫徹落實切實做好“兩會”期間學校安全穩(wěn)定工作等通知精神，加強“兩會”期間我院校安全工作，維護校園和社會的穩(wěn)。
定，為“兩會”召開營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及。
時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。
實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力。
做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把。
安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保。
證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事。
件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立專門的應急處理領導小組。應急處理領導小組下設辦公。
室，負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。
校園兩會期間維穩(wěn)工作組織機構：
領導小組：組長：
副組長：
成員：
政治保衛(wèi)組：組長：
成員：
各班主任。
治安巡視組：組長：
成員：
張榮朝。
各宿管老師。
動態(tài)調研組：組長：
成員：
黨團員及學生會。
職責：(1)領導、組織、協調事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;(2)負責制定事項的應急決策;(3)發(fā)。
生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時，接受上級應急部門的統(tǒng)一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急部。
門報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應急準備與預防。
(1)學校要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，根據上級通知精神，在“兩會”召開前，學校要針對目前國際國內。
動蕩局勢，對教師隊伍及學生目前存在的思想認識問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時。
發(fā)現和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識;高。
度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利。
用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
(3)學校要組織有關人員全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，對教室、辦公室、圖書室、宿舍等進。
行全面安全檢查，對教學設施、各室電路進行認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強對校內餐廳及小賣部。
的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見病預防工作、防止發(fā)生學生中毒和流行病事故，為全校師生創(chuàng)造安全的學習氣氛。
(4)加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡腐蝕師生的思想甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作;事。
態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教委及公安分局，并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現)后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，接到報告后，應當立即向應急領導小組報告。
報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行一把手負責制。
消防等相關部門報案請求援助。學校應急處理領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極。
搶救，指導、組織現場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關。
材料，做好善后處理工作。
(3)院長接到突發(fā)安全事故報告后，根據事故情況在2小時內及時向應急領導小組匯報，故應急處理領導小組全體成員在最。
短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
(4)校內報告程序：當事人或目擊者—學院應急處理領導小組成員—院長—應急處理領導小組。
(5)報警電話：火警：119報警：110急救電話：120。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導。
的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序，認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工。
作，杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，有關單位要形成書面報告，報送上級部門。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇五
p預案是指根據評估、分析或經驗，根據潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，預先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各村黨支部、村委會，場鎮(zhèn)各單位，政府各部門：
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
一、指導思想。
以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、處置原則。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站等守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實行協調小組統(tǒng)一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統(tǒng)一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
八、事件的善后處理工作。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報街綜治辦公室。
九、組織領導機構及職責。
信訪維穩(wěn)應急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組負責，組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔任，副組長由黨委副書記茍興龍擔任，成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強、王天倫。領導小組的主要任務是對青獅鎮(zhèn)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組下設青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任，成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后應做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財政所所長陳忠武同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、民政所組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
十、責任追究。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
為了切實做好信訪維穩(wěn)工作，保證公司在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，制定本預案。
一、信訪穩(wěn)控工作目標：確保“零上訪”目標的實現。
長：xxx副組長：xxx成。
員：xxx領導小組負責組織落實公司信訪工作的各項措施和工作要求，全面應對突發(fā)性信訪事件并進行有效領導、組織、決策、指揮，同時對信訪工作進行監(jiān)督、指導。
領導小組下設辦公室：
主
任：辦公室負責人聯絡員：李軍辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與上級公司和地方有關部門的聯絡、協調工作。
信訪工作負責，對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。
2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關規(guī)定，對信訪事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、堅持快速反應、科學應對的原則。一旦出現上訪事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
四、信訪穩(wěn)控工作的一般程序1、信訪工作辦公室接到信訪案件后，立即向公司信訪工作領導小組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室人員立即到達現場，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員的家屬朋友赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），并將信訪事件的處理經過上報。
五、信訪工作措施1、落實穩(wěn)控責任領導和責任人，確保每個群體性信訪工作都有專人負責包案落實，每個不穩(wěn)定動向和線索都有專人負責掌控和跟蹤，每個不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息。
2、各負其責。黨政工團組織要樹立一個集體思想，密切配合，齊抓共管，不推委、不扯皮，工會組織要主動承擔負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實關心職工疾苦，幫助解決實際困難，使他們切實體會到企業(yè)的關心和愛護。
3、抓好關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵矛盾的信訪工作。
六、切實做好信訪情報信息收集報送工作，各部門對緊急重大信訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。
七、嚴格工作紀律，認真落實維穩(wěn)領導責任追究制度，落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，嚴肅追究各部門一把手及相關人員的責任。
為深入加強和改善我廠維穩(wěn)信訪工作，強化應急方法，切實提升化解矛盾、處理問題能力，最大程度降低不友好原因，維護大局穩(wěn)定，依據油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要求，結合我廠工作實際，特制訂本預案。
堅持以“三個代表”關鍵思想和科學發(fā)展觀為指導，認真落實落實中央、省、市政府和集團、油田企業(yè)相關信訪維穩(wěn)工作決議和布署，扎實開展好“信訪工作落實年”活動，將信訪工作和“三問三解”和“雙百雙千”活動相結合，切實做好信訪積案化解和信訪問題源頭治理工作，果斷杜絕進京、進省上訪，切實降低集體上訪、非正常上訪數量，從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪突出問題，創(chuàng)新工作機制，扎實責任網絡，切實維護職員群眾根本利益，為我廠發(fā)展營造良好氣氛。
目標任務是：加大信訪源頭預防力度，確保信訪渠道通暢，依法依規(guī)有效調處信訪維穩(wěn)問題，主動妥善化解矛盾，從源頭上降低群體性突發(fā)事件，經過深入加強信訪維穩(wěn)工作，努力實現“三個一批”，即：處理一批長久積累信訪突出問題，調整完善一批工作機制，化解一批信訪苗頭隱患。
（一）部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防和事后應急相結合。嚴格落實“一崗雙責”。廠級領導是信訪案件包案領導，負責對分管范圍內信訪案件包辦理、包調處、包回復、包息訪，負領導責任，各單位一把手是本單位信訪維穩(wěn)第一責任人，對信訪事件負相關鍵責任和直接責任。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方法，正確做好上訪事件現場處理工作。接到職員到關鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間通知相關單位關鍵領導及相關部門工作人員趕赴現場幫助信訪維穩(wěn)部門進行處理，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善將矛盾化解在當地，現場處理領導要立即向廠關鍵領導匯報相關案情和處理情況。
（三）快速反應、科學應對。立即就地依法處理問題和思想疏導教育相結合。廠保衛(wèi)部門要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護工作，遇有職員或群眾上訪，經接訪人員反復做工作，仍不離開接訪場所，應快速采取穩(wěn)控方法，確保正常工作秩序。信訪部門要依據業(yè)務分工，邀請相關領導和人員立即抵達接防場所，共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調處或現場穩(wěn)控工作。
（四）內緊外松，內外有別。對內要立即掌握信息快速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制程序和范圍，統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無序擴大。
組員：韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學軍、丁金鎖、呼園平領導小組下設信訪辦公室，設在廠行政辦，負責信訪維穩(wěn)工作調研和上下協調、匯報等日常工作，主任由韓嘉慧同志兼任。領導小組同時下設矛盾糾紛排查和情報搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪組三個工作組，組員及工作職責以下：
1、矛盾糾紛排查和情報搜集組組長：曹曉軍組員：各生產單位、輔助生產單位責任人負責全廠矛盾糾紛排查、情報搜集，發(fā)覺問題向領導小組立即匯報，協調處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
2、突發(fā)事件處理組組長：董延林組員：保衛(wèi)科和派出所全體干警負責發(fā)生群體性上訪時治安維護和協調處理。
3、接訪組組長：潘峰。
組員：朱剛、張華及相關單位責任人負責來訪人員接訪、相關政策宣傳、解釋及勸返工作。
（二）維穩(wěn)應急工作領導小組工作職責。
各單位一把手要切實擔負起第一責任，把信訪維穩(wěn)工作作為“第一要務”，發(fā)生信訪案件，必需第一時間趕赴現場，主動組織開展調處，確保人員、時間、效果落實到位。單位其它領導負直接責任，要認真推行“一崗雙責”，廠維穩(wěn)領導小組辦公室負責組織協調和信訪案件督查督辦工作，主動協調相關單位，開展接訪和處理工作，主動負擔起化解矛盾、處理問題責任。
1、負責處理本單位非內正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性關鍵問題。
3、根據“部門管理、分級負責”標準，協調處理本單位維穩(wěn)問題。
4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動態(tài)，立即向廠維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事態(tài)，依法依紀處理群眾來訪。
6、督促檢驗本單位處理群體性事件各項方法落實情況。
7、總結工作經驗，不停提升處理突發(fā)事件能力。
(一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關鍵領導和分管領導匯報。
2、依據掌握上訪人員基礎情況，由廠信訪辦公室協調相關單位或相關人員，適時開展協調處理。
3、研究制訂具體穩(wěn)控方法，實施包案責任制，各單位一把手為第一責任人。
4、立即調度，處理結果立即上報。
（二）未掌握信息源上訪事件處理程序1、責任單位立即向關鍵領導或分管領導匯報。
2、想方設法以最短時間趕到現場參與事件處理。
3、工作人員抵達現場后，從三個方面開展工作：
（1）控制事態(tài)，立即向單位關鍵領導和分管領導匯報現場情況。
（2）了解上訪人員提出關鍵問題，有針對性做好解釋疏導工作。
（3）通知上訪人員所在單位關鍵責任人或相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。
4、對大規(guī)模人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反應問題。
5、掌握上訪人員基礎情況后，實施包案責任制，切實處理來訪人反應實際問題。
6、立即調度，處理結果立即上報。
7、各責任人對突發(fā)事件立即統(tǒng)計。談話統(tǒng)計、攝像、攝影及其它相關資料整理歸檔保留。
1、對當事人推諉，粗暴，刁難；2、對應該場辦理卻有意不辦理或應該場回復而不予回復；3、對受理事項不按要求分送承接人，造成工作延誤；4、對應該請示或匯報領導而不立即請示匯報，造成不良后果；5、對因工作瀆職，造成不良社會影響；6、對不按時或不如實上報辦理情況。
八、工作要求（一）提升對維穩(wěn)工作關鍵性認識。建立工作責任制和責任追究制，各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責任人，要管好自己人，看好自己門，辦好自己事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。
評是否經過嚴格審查報批程序和周密可行性論證，時機是否成熟。四是關鍵事項設計安全環(huán)境保護問題，關鍵測評有沒有可能產生安全隱患或造成環(huán)境污染，是否含有相關部門環(huán)境保護判定。五是治安方面，關鍵測評近期和較長一個時期內是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件，是否有對應科學有效應急處理預案。六是有沒有可能出現其它影響穩(wěn)定突出問題。
（三）建立維穩(wěn)工作協調聯動機制。維穩(wěn)工作領導組負責統(tǒng)一組織，協調和領導本單位維穩(wěn)工作，各部門要親密配合，各司其職，形成協力。通常包含維穩(wěn)工作，分管領導、部門關鍵責任人必需在第一時間作出反應，不折不扣地實施維穩(wěn)工作領導小組工作指令。嚴格落實信訪聯席會議制度。廠信訪辦公室負責信訪事件總體協調，定時召集信訪維穩(wěn)事件聯席會議，分析信訪突出問題，研判信訪形勢，掌握信訪事件動態(tài)，研究布署關鍵工作，督促督辦各單位信訪事件處理，增強信訪維穩(wěn)工作預見性和針對性。
（四）嚴格落實信訪維穩(wěn)值班和信息日報制度。重大節(jié)日和特殊時期，各單位要嚴格落實信訪維穩(wěn)值班制度，關鍵領導要親自輪值接訪，分管領導和相關部門要親密配合，做到職員群眾來訪隨時接待，相關問題妥善處理。要堅持信訪維穩(wěn)信息日報制度，對包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問題，對網絡上包含信訪穩(wěn)定信息，必需按要求立即、正確上報并超前做好穩(wěn)控工作。
內，幫助她們處理實際困難。認真查找本單位不穩(wěn)定原因，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調查，立即掌握情況，做到早發(fā)覺、早匯報，早介入、早化解，把問題消亡在萌芽狀態(tài)。
九、本預案自印發(fā)之日起施行。
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據**公司關于信訪工作的有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本應急預案。
適用不信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**公司信訪工作管理辦法（暫行）》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1、組織指揮機構。
公司信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。
組長：張三李四副組長：王五趙六成員：***********公司信訪辦公室為信訪工作突發(fā)性事件的牽頭部門，人員組成為：
主管領導:張三主任：李四成員：王五信訪工作辦公室主要職責如下：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調；
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
6、負責向**公司匯報事件情況，組織收集有關資料；
7、負責對外信息，處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協調聯絡工作。
1、公司信訪工作辦公室接報后，立即向公司信訪工作領。
小組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關人員才可離開現場。
1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領導必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。公司信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協調和領導全公司的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的信訪工作。
為了加強學校訪問工作應急處理的綜合能力，提高訪問工作的反應速度和協調水平，迅速有效處理各種訪問工作，根據有關訪問工作的規(guī)定，根據市教育局主管部門的相關文件精神，結合學校教育教育工作的實際，特別制定本應急預案。
適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則，重視戰(zhàn)略、注意方式，正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的相關規(guī)定，管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制，最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校警報和處理突發(fā)事件的快速反應機制，發(fā)生突發(fā)事件時，確保發(fā)現、報告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯系，及時應對。
5、堅持內緊外松，內外有其他原則。內部應及時進行正面教育指導，盡最大努力解決矛盾對外應嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，避免事態(tài)進一步擴大。
小組:閔連權。
副組長:宋喜臣袁曉靜。
成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
辦公室主任:趙玉峰。
學校訪問穩(wěn)定工作領導小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體調整部門，具有調整、指揮、調整權，能夠及時有效地控制各種突發(fā)事件。主要責任如下:。
1.對集體突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應的處理措施。
2、負責緊急現場通信聯系、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調。
3.組織力量確保重點要害部位的安全和正常工作、生活秩序。
4、發(fā)生突發(fā)事件時，向教育局和上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等。
5、負責向上級匯報，組織收集相關資料。
1、學校訪問工作領導小組報告后，立即啟動緊急預案。
(1)事態(tài)控制:制定現場應急方案，實施報告和組織。
(2)教育指導:了解訪問者提出的主要問題，進行對話，進行說明指導。
(3)協調聯系:聯系中心學校領導現場勸說，動員家屬參加思想教育。
3、突發(fā)事件消除后，訪問工作領導小組相關人員可以離開現場。
1.加強師生教育，提高訪問穩(wěn)定工作的重要性認識。
2.調查訪問，定期分析師生思想動向。查找訪問因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時把握情況，高度警惕，早發(fā)現，早滲透，早報告，早解決，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿情導向。對于員工隊伍中出現的不利信訪，和事情，必須立即正確引導，引導員工主要著力于學校的發(fā)展，做好自己的工作。
4.建立訪問穩(wěn)定工作協調聯動機制。學校訪問穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協調和領導學校訪問穩(wěn)定工作，各有關部門應密切合作，各部門工作，形成訪問合作力。
5.做好老師和學生的思想工作。關心員工生活，重視員工利益問題，尤其是弱勢群體生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對員工關心的熱點問題，必須及時宣傳、引導，解決矛盾，切實有效地進行學校訪問穩(wěn)定工作。
為確保“十九大”的順利召開，維護社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預案：
全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現“四無一降”目標，即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數明顯下降。確保赴省進京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經濟轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求，堅持事前預防與事后應急相結合，內緊外松、內外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結合鄉(xiāng)黨委、政府領導分工，對信訪案件實行領導包案，嚴格落實“五包責任制”（包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。
為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領導，根據鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面確保“十九大”的順利召開，做好各項信訪維穩(wěn)工作。
組長：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
副組長：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
杜理科鄉(xiāng)人大主席。
李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財政所所長。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯主席。
謝文勇鄉(xiāng)團委書記。
侯昌明鄉(xiāng)學校校長。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領導小組下設五個小組，各小組職責如下：
(一)信息指揮小組：
組長：馬深蓮。
副組長：杜文甫李林。
成員：王丹姚平杜孝林。
職責：負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強與市綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組的聯系，做好信息共享；負責落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組各項工作任務；每天向有關部門報告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領導包案處理；當發(fā)現進京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當地；耐心細致做好進京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準確掌握信息，及時發(fā)現隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，4點包案領導開會分析匯總，實行零報告制度。
（三）案件化解小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接（待）收、登記，并根據職責范圍，及時轉交有關分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后，以書面形式通知相關單位和相關負責人配合處理。包案領導要做到“三個親自”：親自談話、親自調研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內辦結。重大案件要及時提交信訪領導組會議集體研究解決，結案后由具體承辦人員向有關部門回復辦理結果。
（四）行動協調小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責協調公路交通及公安機關等；負責做好我鄉(xiāng)進京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
（五）應急勸返小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責指導和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，及時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當地。一旦發(fā)生到市赴省進京上訪事件的，要快速行動。必須在1小時到縣進行接返，在2小時到市進行接返，6小時到省進行接返，12小時到京進行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現象發(fā)生。
出現突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：
（一）涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領導和工作人員必須在第一時間趕赴現場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室（辦公室聯系電話：0817-4612010）報告情況。
（二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現的問題，研判制定對策，并將相關情況及時報告領導小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進京的規(guī)模性上訪事件，按《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領導要親自帶隊，在規(guī)定時間內趕到現場參與處置。
（三）對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關包案領導按相關規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。
（四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結果、攝像、照相及其它相關資料等，并及時向領導小組寫出書面工作報告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當前的一項重要政治任務，各村、各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感，做細做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要加強領導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實行包案管理，包案領導對所包信訪案件要落實“六包”（即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訪、包穩(wěn)控)責任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)領導小組辦公室。
二是要強化責任。包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制，逐案進行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查，全面掌握化解進度，適時召開包案領導化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當等原因導致信訪案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責任追究暫行辦法及有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和有關領導的責任，并取消當年評優(yōu)評優(yōu)資格。
三是加強情報信息。要加強信訪值班，各村、各單位領導要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯絡溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時前將當日情況上報鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時信息暢通、值班到位。
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
成立應急領導小組。
組長：xxx(黨委副書記)。
副組長：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
為紀念中共十九大會議的順利召開，同時為了保證會議期間安全穩(wěn)定形勢，我公司堅持“打防結合、預防為主”的方針，嚴格落實維穩(wěn)信訪安保防控工作措施，確保我公司在重要階段的和諧穩(wěn)定局面。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇六
為確保“十九大”的順利召開，維護社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預案：
全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現“四無一降”目標，即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數明顯下降。確保赴省進京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經濟轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求，堅持事前預防與事后應急相結合，內緊外松、內外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結合鄉(xiāng)黨委、政府領導分工，對信訪案件實行領導包案，嚴格落實“五包責任制”（包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。
為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領導，根據鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面確保“十九大”的順利召開，做好各項信訪維穩(wěn)工作。
組長：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
副組長：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
杜理科鄉(xiāng)人大**。
李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財政所所長。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯**。
謝文勇鄉(xiāng)團委書記。
侯昌明鄉(xiāng)學校校長。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領導小組下設五個小組，各小組職責如下：
(一)信息指揮小組：
組長：馬深蓮。
副組長：杜文甫李林。
成員：王丹姚平杜孝林。
職責：負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強與市綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組的聯系，做好信息共享；負責落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組各項工作任務；每天向有關部門報告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領導包案處理；當發(fā)現進京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當地；耐心細致做好進京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準確掌握信息，及時發(fā)現隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，4點包案領導開會分析匯總，實行零報告制度。
（三）案件化解小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接（待）收、登記，并根據職責范圍，及時轉交有關分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后，以書面形式通知相關單位和相關負責人配合處理。包案領導要做到“三個親自”：親自談話、親自調研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內辦結。重大案件要及時提交信訪領導組會議集體研究解決，結案后由具體承辦人員向有關部門回復辦理結果。
（四）行動協調小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責協調公路交通及公安機關等；負責做好我鄉(xiāng)進京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
（五）應急勸返小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責指導和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，及時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當地。一旦發(fā)生到市赴省進京上訪事件的，要快速行動。必須在1小時到縣進行接返，在2小時到市進行接返，6小時到省進行接返，12小時到京進行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現象發(fā)生。
出現突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：
（一）涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領導和工作人員必須在第一時間趕赴現場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室（辦公室聯系電話：0817-4612010）報告情況。
（二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現的問題，研判制定對策，并將相關情況及時報告領導小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進京的規(guī)模性上訪事件，按《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領導要親自帶隊，在規(guī)定時間內趕到現場參與處置。
（三）對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關包案領導按相關規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。
（四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結果、攝像、照相及其它相關資料等，并及時向領導小組寫出書面工作報告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當前的一項重要政治任務，各村、各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感，做細做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要加強領導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實行包案管理，包案領導對所包信訪案件要落實“六包”（即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訪、包穩(wěn)控)責任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)領導小組辦公室。
二是要強化責任。包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制，逐案進行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查，全面掌握化解進度，適時召開包案領導化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當等原因導致信訪案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責任追究暫行辦法及有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和有關領導的責任，并取消當年評優(yōu)評優(yōu)資格。
三是加強情報信息。要加強信訪值班，各村、各單位領導要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯絡溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時前將當日情況上報鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時信息暢通、值班到位。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇七
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
成立應急領導小組。
組長：xxx(黨委副書記)。
副組長：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇八
為進一步加強校園及周邊安全管理，消除各類安全隱患，預防安全事故發(fā)生，切實保障廣大中小學生、幼兒的人身安全，經鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍開展校園（含幼兒園）及周邊安全集中整治行動，特制訂如下工作方案：
一、工作目標。
通過排查整治，規(guī)范校園安全管理工作，整治非法接送學生車輛，取締非法辦學的幼兒園，改善學校周邊環(huán)境，增強廣大師生和家長的安全意識，杜絕校園重特大安全事故的發(fā)生。
二、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立校園及周邊安全集中整治工作領導小組，由任組長，任副組長，為成員，領導小組下設辦公室在中心學校，由馬兆雄兼任辦公室主任，負責組織、協調開展校園及周邊安全整治工作。
三、工作重點。
1.重點整治校（園）車營運情況，非法營運車輛搭載學生等交通違法行為，部分幼兒園違規(guī)自備或租用社會車輛接送學生的情況。
2.完善各中小學校、幼兒園出入口道路交通標識、警示標志和減速裝置的配置。
3.依法取締辦學條件不達標、未辦理合法手續(xù)的幼兒園。
4.對各學校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內外治安安全進行整治。
四、工作步驟。
整治行動分為三個階段進行，具體安排為：
1.宣傳部署、摸底排查階段（20__年5月20日前）。
召開動員會、制訂工作方案，對此項工作進行部署和安排。由鎮(zhèn)政府牽頭，聯合相關站辦所深入到轄區(qū)內各中小學、幼兒園，按照“三個掌握”的原則（即掌握車輛、車主及駕駛人基本情況；掌握車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況；掌握是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況），對所有接送學生車輛進行調查并逐一登記；對轄區(qū)內學校周邊治安情況和所有非法辦學的幼兒園進行排查并逐一登記。同時，對校內食品安全、校舍安全、消防安全情況進行全面摸底排查。
2.集中整治階段（20__年5月21日—6月30日）。
中心學校、城區(qū)交警中隊、派出所和各中小學校要通過上安全教育課、設置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學生及家長安全書、簽訂承諾書、對校園駕駛人進行面對面教育等形式，有針對性地開展安全教育工作，促使學生及學生家長自覺提高安全防范意識，維護自身安全。
運管所、交警中隊、派出所、交管站要對固定接送學生車輛（含公交車）營運情況進行嚴格督查，責令不符合條件的車輛及駕駛員立即整改，合格后方可上路；依法嚴厲打擊非法營運車輛搭乘學生行為。
農機站要依法打擊農用車搭乘學生行為。
派出所要大力整治校園周邊排查出來的治安問題。
中心學校、衛(wèi)生院、工商所要對學校商店、食堂食品安全進行全面督查，嚴防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園；要對從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等工作按要求進行整改。
中心學校、安監(jiān)站要對學校校舍、壓力容器、體育器材等進行安全檢查，封閉、拆除d級危房，停止過期壓力容器的使用，對靠近山體的校舍進行風險評估。
中心學校、消防部門要對學校消防安全進行督查，全面檢查學校電力線路和消防器材的配備、使用情況，督促每所學校每學期要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓和消防疏散演練。
同時，校園及周邊安全集中整治工作領導小組將對全鎮(zhèn)幼兒園的辦學條件和辦學資格進行清查，將非法辦學的幼兒園的情況報請縣政府予以取締。
3.督查匯總階段（7月1日-7月31日）。
各單位要及時掌握工作動態(tài)，明確專人負責數據統(tǒng)計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。鎮(zhèn)紀委對校園及周邊安全整治工作定期開展專項督查。同時，在20__年7月底前，鎮(zhèn)政府將建立健全校園周邊安全管理的長效機制，通過每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次聯中整治行動，確保校園及周邊安全。
五．工作要求。
1.高度重視，精心組織。校園及周邊安全事關廣大中小學生和幼兒的生命安全，事關鎮(zhèn)域社會大局穩(wěn)定，各成員單位要從服務民生、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識到加強校園及周邊安全工作的重要性，將本次集中整治行動作為當前的一項重要工作，進一步加強組織領導，明確工作重點，落實各項措施，確保取得工作實效。
2.密切配合，形成合力。各成員單位要認真落實責任，加強部門配合，著力解決學校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重點難點問題。派出所、交管站和中心學校要廣泛聽取師生、家長對校園及周邊安全工作的意見、建議，動員廣大師生及群眾積極參與到校園及周邊安全整治工作，形成齊抓共管的良好格局。同時，建立和完善安全管理制度，努力構建校園及周邊安全管理工作的長效機制。
3.加強督查，確保成效。鎮(zhèn)政府將強化對集中整治工作的督查，對措施得力、成效明顯的站辦所予以表揚；對行動緩慢、工作不力的站辦所予以通報批評；對因工作措施不落實導致發(fā)生安全事故的，將嚴格追究相關人員責任。
1.2022年小學安全工作計劃。
1、來校、回家途中注意安全。路上車輛穿梭，孩子們要提高警惕，及時避讓，不打鬧玩耍。接送孩子的家長(特別是摩托車)應注意交通安全，給孩子做好榜樣。雨天路滑，請您多加小心!、督導學生遵守交通規(guī)則，注意交通安全，走路靠右邊走，過馬路左右看，嚴禁在公路上瘋打鬧、玩耍、學騎自行車，不追車、不爬車，防止發(fā)生車禍。
2、食品衛(wèi)生也要注意安全。不買三無食品。不吃發(fā)芽的土豆，四季豆要煮熟了才能吃。過期霉變的食物不可入口，隔夜的食物也要進行必要的處理。養(yǎng)成飯前便后勤洗手的習慣，防止病從口入。路邊攤販的食物盡量少吃，一來怕孩子吃了不干凈的食物引發(fā)疾病，二則杜絕一些刺激性強、含激素食物影響孩子的食欲，甚至影響到孩子的健康成長。讓孩子在身體出現不適等情況下，主動及時地告訴老師、告知家長，以免耽誤去醫(yī)院檢查治療。
3、學生不到河邊、池塘等危險地帶釣魚、摸蝦、洗澡、玩耍等，防止傷亡事故發(fā)生。不玩水，不在河溪等地逗留，更不能私自下河洗澡。
4、不玩電，少接觸電源開關，濕手不碰帶電體(電燈、電視機、電風扇……)。如發(fā)現學校有__露的電線及時告訴老師。
5、課間提倡文明休息，不大聲喧嘩，講文明話。不玩帶危險性游戲，不在走廊、樓梯間追跑、推搡、打鬧、摔交，也不在樓道上玩拍球跳繩等體育活動。體育課認真聽取老師的要求，注意安全。
6、盡量不帶貴重物品來校，自己的物品保管好，拾到或丟了什么東西，及時報告老師。
7、不玩火，不在校園內外私自生火。不在指定的地點外燃放煙花。在家中注意自家的火爐安全。、教育學生不亂動、亂用電器，更不準玩電，防止觸電。雷雨天不準在大樹下避雨，不拿金屬物品，防止雷擊。
8、教育學生不亂動、亂用電器，更不準玩電，防止觸電。雷雨天不準在大樹下避雨，不拿金屬物品，防止雷擊。
9、教育學生不喝酒不吸煙不不看黃書籍和錄像，防止思想中毒。
10、教育學生遠離“三廳一臺”、網吧。
11、教育學生嚴禁獨自外出，確實需要外出必須請假，批準后方可在家長陪同下外出;嚴禁與陌生人接觸，更不準坐陌生人的車輛，要陌生人的東西防止受騙上當。
12、學生要克服麻痹僥幸心理，時刻繃緊對學生安全教育這根弦，防患于未然。請家長協助班主任經常向學生進行安全教育，有關安全常識要求學生背熟，教育學生提高自救自護能力。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇九
運維應急預案隨著網絡信息化建設的不斷深入，加強機房各類設備、系統(tǒng)以及信息與網絡安全等方面應對突發(fā)事件的處理能力將是我們目前面臨的一項重要任務。為確保系統(tǒng)安全與穩(wěn)定，以保證正常運行為宗旨，按照“預防為主，積極處置”的`原則，本著建立一個有效處置突發(fā)事件，反應迅速、處置有力的安全體系的目標，將正在發(fā)生或已發(fā)生事故的損害程度減輕到最低，特制定本應急處置預案。
一、系統(tǒng)故障流程說明。
1.故障發(fā)生獲取途徑。
1.1監(jiān)控系統(tǒng)告警發(fā)現故障。
1.2用戶發(fā)現故障。
1.3維護中心發(fā)現故障。
2.故障受理。
系統(tǒng)故障發(fā)生后，運維人員立即響應，并向相關人員了解系統(tǒng)故障情況。
3.信息研判處理。
運維人員根據了解到的系統(tǒng)故障情況進行分析判斷，以確定采用哪種處理方式。
4.故障解除。
故障解除時間由運維人員及現場技術人員根據現場的實際進展情況，在與用戶協調后確認故障解決。
5.結果處理。
故障解決后，書寫詳細的故障報告提交給相關人員。
二、日常維護。
1.正常工作日內，對設備及系統(tǒng)的運行情況做監(jiān)控，發(fā)生異常情況及時處理。
2.節(jié)假日期間，保持通信暢通，遇有問題，盡快及時解決。
3.認真做好數據備份工作，定期做好數據庫的備份，每周檢查服務器的運行和備份情況。
三、故障處理。
1.故障流程。
故障發(fā)生。
判定。
硬件故障。
軟件故障。
服務器提示的硬件錯誤信息。
查看系統(tǒng)、應用日志、其它異常等。
綜合判斷，快速查找原因。
解決故障。
編寫故障文檔。
2.1發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常等，經初步判斷后及時聯系idc機房或者其它相關人員，配合他們及時解決網絡故障。
2.2發(fā)生服務器軟件系統(tǒng)故障，如有備份服務器，立即切換到備機上；如果沒有備機，以快速解決為首要目標，故障出現的原因后續(xù)去排查；總之優(yōu)先保證服務器能正常運行。
2.3發(fā)生大流量網絡攻擊時，立即聯系idc機房及時處理。
2.4發(fā)生服務器硬件故障后，聯系硬件設備廠商，要求其快速上門處理。
2.5發(fā)生業(yè)務數據損壞時，檢查和備份當前業(yè)務系統(tǒng)數據，再調用備份數據來恢復。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇十
__鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個行政村、7個村民小組，人口2000多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來，隨著當地礦業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當前，__鄉(xiāng)在中央加強和創(chuàng)新社會管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機構工作已步入正軌，硬件建設成效顯著。在此基礎上，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應急處置預案的健全十分必要。
一、__鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作的現狀特點。
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，調整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專職干部，并在2個村委會設立綜治服務站,成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了綜治主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使綜治工作進一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了人民調解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口較多，成員結構相對復雜，矛盾糾紛時有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機制，強化基層職能作用。
（1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機構和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個平臺、三種調解、六位一體”作用，要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協調、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
（2）在職能部門層面，進一步整合各部門的職能作用，明確各級領導干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。
（3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個綜治服務站的作用，依靠服務站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現處理轄區(qū)內的問題，并開展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點穩(wěn)控等方式，協助對象解決利益訴求，促進矛盾化解、信訪問題解決。
（4）在社會層面，積極引入社會團體、派出所、人民法庭等社會力量，參與疑難復雜案件的化解工作，逐步構建起主導推動、社會多方參與的大調解工作格局，進一步增強了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機制，杜絕管理漏洞。
（1）加強和完善流動人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設備，實行流動人口的微機管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口服務管理工作各項措施的落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。
（2）加強對重點人員的管理。全力突破刑事、治安重點人員。對涉案人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責任到人，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現轉化。加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。堅持常年與重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯手開放式幫教；對家庭確有困難的人員，積極協調區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決他們的實際困難，充分體現黨和政府的真誠關懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為重點人員的群體進行監(jiān)控，促進平安__創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機制，把問題化解在源頭。
完善每月的例會制度，定期上報排查的矛盾糾紛問題，在例會中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問題決不能單純的進行擱淺，要及時解決。一是進行科學分類：對于排查出的問題要根據問題針對的部門性質，或者糾紛類型進行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。二是定期組織調研。對于在對排查結果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進行調研，并協調相關單位，提出政策性化解建議，協調解決。三是明確解決問題的責任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實責任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇十一
為了提高信訪維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力、反應速度和協調水平，確保全國“兩會”期間迅速有效地處置各類突發(fā)性不穩(wěn)定事件，依據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本應急預案。
1.宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2.事前預防與事后應急相結合。
3.依規(guī)管理、分級控制。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件進行預警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4.快速反應、科學應對。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5.內緊外松、內外有別。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1.組織指揮協調機構為了保證全國“兩會”順利召開，茶壩鎮(zhèn)成立信訪安全維穩(wěn)工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
各村（居）民委員會書記、駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬單位負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由李江同志兼任，負責具體工作的協調、情況收集匯總和上傳下達、材料報送，并抓好“零報告”制度落實等工作。從即日起至“兩會”召開結束。聯系人：李江，辦公室聯系電話：5520105，手機號碼：15982786713。
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
（2）負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調；
（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（5）對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
（7）負責對外發(fā)布信息，處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協調聯絡工作，發(fā)布的信息必須由組長審核簽字后對外。
1.鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作辦公室接報后，立即向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組組長匯報情況，啟動應急預案。
2.應急狀態(tài)啟動后，信訪維穩(wěn)工作辦公室立即派人（特派員）趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導組組長和主管領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在村社（街道居委會）單位負責人趕赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3.直至突發(fā)事件消除后，信訪維穩(wěn)工作辦公室特派員及有關人員才可離開現場。
1.加強領導，提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識。建立層級負責制和責任追究制，所（站）及鎮(zhèn)屬單位主要負責人作為信訪維穩(wěn)的第一責任人，切實做好接訪和處置工作。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，所（站）及鎮(zhèn)屬單位負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組的各項指令和工作安排，力爭使一切矛盾化解在基層。
2.認真摸底，做好排查走訪工作，變上訪為下訪。要積極推行一線工作法，主動查找本單位和服務對象群體中的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。始終堅持正確的輿論導向，對服務對象和職工中出現的不利于穩(wěn)定的現象，要及時進行正確引導。特別是要做好涉農、優(yōu)撫、低保等特殊群體的跟蹤服務和調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中，把矛盾化解在基層。
3.加強溝通，建立信訪維穩(wěn)工作協調聯動機制。鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協調和領導全系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)工作，各相關站（所）及各村兩委要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。鎮(zhèn)屬各單位還要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快速反應和協調機制。
4.超前思維，做實做細思想工作。一方面要關心職工生活，重視職工的利益問題，對職工關心的工資福利、醫(yī)療保險等熱點問題，要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾。另一方面是要特別關心弱勢群體的生活，全面推行政務公開，及時公布相關工作規(guī)程、法規(guī)政策，并在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。
根據xx市委和xx市委相關決策部署，為扎實做好村“兩委”換屆安保維穩(wěn)工作，推進我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利進行，確保在換屆選舉過程中發(fā)生重大突發(fā)事件時能夠及時、高效、有序地處理化解，有效的提高應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，維護穩(wěn)定大局，杜絕集體聚集和重大突發(fā)性事件的發(fā)生，針對換屆選舉期間社會治安工作的特點和我鎮(zhèn)的實際情況，特制定以下應急預案:。
一、組織保障。
為進一步做好xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆安保維穩(wěn)工作，特成立專項工作領導組，具體成員如下：
組長：xx黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記。
xx人大主席。
xx紀檢書記。
xx組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員。
xx宣傳委員、政法委員。
xx武裝部長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx冀村派出所所長。
成員：各村支部書記、村委主任，各駐鎮(zhèn)站所負責人。
領導組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由xx同志兼任。
二、預案范圍。
2、以金錢或其他財物賄賂選民的;。
3、以各種手段和形式阻止開箱計票的;。
4、雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾、破壞、妨礙選舉的;。
6、故意撕毀張貼的選舉公告或哄搶投票箱、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設施的;。
7、其他破壞、擾亂選舉秩序的。
三、應急措施。
(一)信息報告。在換屆選舉過程中，發(fā)生各類突發(fā)事件后，包村干部要在第一時間如實向鎮(zhèn)黨委匯報事件經過。報告內容包括：發(fā)生突發(fā)事件的村、事件發(fā)生的時間、地點、事件的簡要經過、突發(fā)事件原因、性質的初步判斷、已采取的措施、需要有關部門和單位協助和處理等相關事宜。
(二)先期處理。突發(fā)事件處理要遵照從快原則，各駐村工作指導組迅速啟動應急預案，盡快制定處置方案，進行先期處理，組織人員維持好選舉現場秩序，采取疏散、保護等措施，做好群眾思想工作，確保群眾心態(tài)和情緒穩(wěn)定，盡最大努力防止事態(tài)的進一步惡化，確保事件不擴大，造成的影響不擴散。
(三)應急響應。先期處理未能奏效，突發(fā)事件趨向擴大，出現事態(tài)難以控制局面，危及換屆選舉的正常秩序和社會穩(wěn)定，需要動用警力介入時，由鎮(zhèn)黨委、政府及時向派出所提出申請，確保警力依法、及時介入。動用警力要嚴格請示。
(四)后期處置。突發(fā)事件平息穩(wěn)定后，鎮(zhèn)選舉領導小組辦公室、督查組組成突發(fā)事件調查小組，深入事發(fā)村實地調查事件發(fā)生的經過，及時找出問題的癥結，并對事件提出處理意見。
四、職責和要求。
(一)明確職責。鎮(zhèn)長是換屆選舉突發(fā)事件應急處置工作的第一負責人，其他人員都應當服從對突發(fā)事件應急處置工作的統(tǒng)一領導和協調。包村干部是突發(fā)事件信息報告直接責任人，要做到信息報告的及時性、準確性、全面性。
(二)早發(fā)現、早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭，認真開展對換屆選舉工作矛盾問題排查調處工作，及時掌握可能影響換屆先舉的不安定因素，及時發(fā)現和掌握傾向性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現問題及時處理。
(三)嚴格依法辦事。對于妨害選民行使民主權利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對于暴力、威脅、賄賂或利用宗族派系勢力甚至黑惡勢力操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，為村民營造一個良好的選舉環(huán)境。
(四)講求工作方法。鎮(zhèn)黨委、政府要在選舉日派出換屆選舉工作組，現場指導好換屆選舉工作，維護好選舉現場，防止突發(fā)事件發(fā)生，并做好一旦發(fā)生突發(fā)事件的后勤保障措施。在處置換屆選舉突發(fā)事件時，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導和解釋工作。
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
組長：xxx(黨委副書記)。
副組長：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇十二
20xx年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反xx戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日當天及前后一段時間內舉行一系列紀念活動。為切實做好當前及紀念活動期間的維護穩(wěn)定工作，為各項紀念活動營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定，根據上級的統(tǒng)一要求和部署，結合我縣當前國土資源工作的實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和目標。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以《信訪條例》為依據，按照屬地管理、分級負責、及時穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局的原則，在市局和縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，全面貫徹落實中央、省、市、縣維穩(wěn)辦通知精神和要求，統(tǒng)一思想，加強領導，強化責任，采取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處置突發(fā)信訪事件和xx件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，確保確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定。
二、組織領導。
1、領導小組。
國土資源信訪維穩(wěn)工作實行領導負責制和分級負責制。成立由局長李xx同志任組長，羅xx、曾xx任副組長，湯xx、歐陽xx、謝xx為成員的國土資源信訪維穩(wěn)工作應急領導小組。領導小組下設辦公室，楊xx同志任辦公室主任。
2、職責分工。
（1）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組組長、副組長職責。
主持召開國土資源信訪維穩(wěn)緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的.情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全縣國土資源信訪應急事件的處置工作。及時上報并發(fā)布國土資源信訪信息，協調有關部門的支持與配合工作。及時趕赴事發(fā)現場，做好政策解釋和勸阻工作，依法妥善解決國土信訪問題。
（2）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組成員職責。
發(fā)生國土資源信訪突發(fā)事件和xx件時，及時到現場調查涉及本職責范圍的信訪事項，對涉及本職責范圍內事項引發(fā)的集體上訪人員進行思想教育、法律和政策解釋及勸返工作。按時參加領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
（3）國土資源信訪維穩(wěn)辦公室主要職責。
按照領導小組工作指示，迅速組織、處理國土資源信訪突發(fā)事件和xx件；對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導小組報告工作和結案情況。及時掌握信訪問題處理進展情況，收集信訪信息并向領導小組報告，提出做好信訪工作的建議。加強與有關部門的溝通與聯系，及時通報有關情況，協調有關部門支持。及時了解全縣涉及國土信訪穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
三、應急處置。
1、信息報告。
在抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，實行每天零報告制度，發(fā)現問題及時上報。
國土資源信訪突發(fā)事件和xx件發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要立即報告，最遲不得超過2小時，同時通報本級政府。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關進展情況。
2、先期處置。
國土資源信訪突發(fā)事件和xx件發(fā)生后，事發(fā)地的有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在報告突發(fā)事件和xx件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時，有效地進行處置，控制事態(tài)。
3、應急響應。
對于出現的國土資源信訪突發(fā)事件和xx件，要及時啟動應急預案，由國土資源信訪工作應急領導小組統(tǒng)一指揮。
（1）立即召開國土資源信訪穩(wěn)定領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（2）立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府和市國土資源局報告，請求有關部門給予幫助和支持。
（3）立即趕赴事發(fā)現場，對已發(fā)生的群體集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。堅決勸阻集體赴京、赴省上訪。
（4）對多年上訪的群眾，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取“領導包案”或“帶案下訪”的方式，與有關部門共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
四、主要措施。
1、機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要圍繞可能影響抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安全順利進行及社會穩(wěn)定的不安全、不確定因素，重點關注可能引發(fā)xx件的突出矛盾問題，可能引發(fā)規(guī)模性聚焦上訪的利益群體，可能引發(fā)采取極端方式滋事的熱點問題重點進行排查。
2、堅持國土資源信訪工作領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確本單位國土資源信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
3、堅持國土資源信訪領導包案、帶案下訪的做法，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
4、實行責任追究制度，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關責任人的責任。
5、堅持預防為主的工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳國土資源政策，傾聽國土資源管理對象的呼聲。
6、堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
五、車輛、通信保障。
抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，局配備處理突發(fā)信訪問題專用車輛，并隨時保持車況良好，油料充足。機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在接到國土資源信訪通報后，要立即組織有關人員做好接訪工作。要堅持24小時值班制度，移動電話、值班電話要保證24小時暢通，隨時掌握各方面信息并上傳下達，確保不誤時、不誤事。
xx縣國土資源局。
二0xx年七月十日。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇十三
為確保省級優(yōu)質學校評審的順利完成，切實抓好評審期間校園的安全穩(wěn)定工作，根據學院優(yōu)質學校評審工作會議精神，結合學院實際，特制定本工作方案。
一、指導思想：
以創(chuàng)造良好、安全的省級優(yōu)質學校現場評審環(huán)境為目標，積極動員學校師生和社會各方面力量，嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安全的違法犯罪活動，堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安全衛(wèi)生、交通消防安全等各種突出問題，消除各種安全隱患，努力在校園營造更加良好的教學和生活秩序，以實際行動，保證現場評審順利進行。
二、組織領導：
（一）學院設立校園安全穩(wěn)定工作領導小組。
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在保衛(wèi)處，承擔日常組織和協調工作。
辦公室主任：
三、工作時限：
四、工作措施：
（一）提高認識，進一步明確學院安全管理工作責任。
各系及相關職能處室，要把學院安全工作作為當前學院各項工作的重點，認真做好省級優(yōu)質學校評審期間的安全維穩(wěn)工作。各系召開領導班子會議，專題分析研判學院安全穩(wěn)定工作形勢和存在的問題，制訂切合學院實際的安全維穩(wěn)工作計劃，并采取有力措施嚴防安全事故發(fā)生。要認真落實學院安全管理工作責任制；各系與班主任，班主任與學生及家長要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書，將安全工作職責逐級落實到具體部門和具體責任人，確保各項安全穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。
（二）加強教育，落實好“安全維穩(wěn)教育課”
各系要認真組織上好“安全維穩(wěn)教育課”，在對學生進行交通安全、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時，要對學生進行反恐、反邪的正確引導。要進一步創(chuàng)新教育形式，組織安排一次反恐應急避險疏散演練，并在實踐中不斷完善應急疏散預案，做到扎實有效，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。
（三）加強排查和情報收集研判，及時整改和消除各類安全隱患。
在省級優(yōu)質學校評審期間，保衛(wèi)處要加強督查檢查，重點對值班、方案預案、重點人員管控等落實情況進行督查，及時發(fā)現存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除隱患，確保各項措施落到實處，確保校園安全穩(wěn)定。要加強矛盾糾紛隱患排查，及時妥善化解，嚴防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底，引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
（四）加強監(jiān)控，扎實做好重點人員管控工作。
各系和職能部門要立即對所在系部、職能處室重點人員進行徹底排查梳理，嚴格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對面約束”的要求，逐一落實管控措施，細化職責分工，確保24小時不脫離視線，對重中之重的人員要采取果斷措施，嚴防出現危害行為。
（五）加強值班，及時處置各類突發(fā)事件。
各系要在省級優(yōu)質學校評審期間，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，各系主要領導要保持通訊暢通。要嚴格學校出入登記和準入制度，防止社會不良人員進入校園，嚴把學校安全“第一關”。如遇校園安全事故要立即啟動安全預案，并按緊急信息報送的要求及時報送相關信息。
五、具體要求：
（一）要強化領導責任。系部一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任。
（二）要形成工作合力。學院要把省級優(yōu)質學校評審期間的安全維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，齊心協力、密切配合，整合一切資源，形成合力。
（三）要嚴格責任追究。學院省級優(yōu)質學校評審期間安全維穩(wěn)工作領導小組在評審期間將依照學院黨委的相關文件規(guī)定和省級優(yōu)質學校評審會議精神，加強對省級優(yōu)質學校評審期間校園安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇十四
為貫徹落實學校安全與維穩(wěn)工作精神，加強維穩(wěn)工作敏感時期我校安全維穩(wěn)工作，維護學校教育管理與教學秩序正常、有序、穩(wěn)定，特制定本預案。
一、指導思想。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把學校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩(wěn)工作敏感時期各類突發(fā)事件層層有人管，事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預案適用于預防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對學校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護學校穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護學校和社會的正常秩序。
四、工作原則。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應急處理領導機構。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“哈爾濱學院安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”（下稱“應急處理領導小組”）。
1、應急處理領導小組：
2、職責：
（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；
（2）負責重大事項的`應急決策；
六、應急處置反應。
1、層層落實責任人制度。
校領導是學校的第一責任人，各二級學院是教師和學生的第一責任人。
2、應急處理領導辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時期，應急處理領導小組成員實行時值班制度，值班辦公室設在，每天安排領導小組成員值班。領導小組所有成員必須保持24時開機。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
各二級學院負責人、專人負責在每天上午9：30前向學校報告教師及學生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到學校。
4、應急處理領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向學校報告。
七、應急處理步驟。
（1）切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，對師生目前存在的問題進行排查，高度重視并認真解決師生反映強烈的問題，及時發(fā)現和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）在學生中廣泛開展思想政治教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，維護社會和諧安定。
（3）提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。
(4)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。
(5)全面開展學校內安全檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（6）加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(7)應急處理領導小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報學校，并做好應急準備工作。
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現）后，現場有關人員應當立即報告學校應急領導小組，學校應急領導小組接到報告后，應當立即向學校相關領導匯報，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行各二級學院負責制。
(2)學校內發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向各二級學院負責人報告，各二級學院接到匯報后并及時學校及相關部門報告、報案請求援助。學校安全維應急領導小組本著“先控制，后處置”果斷處理，救人第一，組織現場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現場秩序，做好安全事故或維穩(wěn)事件現場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關材料，做好善后處理工作。
(3)各二級學院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報告后，根據情況在15分鐘內及時向應急領導小組匯報，安全事故或維穩(wěn)事件應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
(4)報告程序：當事人或目擊者——各二級學院———學校應急處理領導小組成員。
(5)要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。
(6)值班電話：報警電話：火警：119，報警：110，急救電話：120。
八、善后與恢復。
后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。
1、國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
2、學校、學院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事件的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學院的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
九、建立報告制度和責任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后，要形成書面報告，上報校領導及上級領導機關。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關主管領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施導致事件影響擴大化的；
3、不服從應急領導小組指揮的；
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
信訪維穩(wěn)應急預案范文（15篇）篇十五
為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應急處置能力；及時、準確報告和認真調查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用，有效調動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定，現根據國家有關法律法規(guī)，結合本園實際，特制定本預案。
一、適用范圍：
本預案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現場。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發(fā)事件。
二、組織領導：
處置各類安全事故及突發(fā)性事件，堅持在區(qū)文體教育局及各有關部門地統(tǒng)一領導下進行。安全工作領導小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現場處置指揮小組。指揮領導小組主要工作職責：組織、指揮、調度事故現場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作，根據現場情況，研究具體的搶救、救助措施，認定與事故或事件有關的重大事項。
三、組織機構：
總指揮:李孟環(huán)（園長）。
副總指揮:。
組員:。
電話：
四、工作組安排。
（一）通訊聯絡組。
組長：
成員：
職責：按照總指揮的命令，及時準確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短時間內趕赴出事地點，執(zhí)行應急任務，并以最快的速度向上級有關部門報告。
（二）緊急搶險組。
組長：
組員：
職責：緊急應對突如其來的事故，按事故的種類采取不同的措施。如失火：立即趕到起火點，根據起火情況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災撲滅為止。
（三）安全疏散組。
組長：
組員：
職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。
（四）醫(yī)療救助組。
組長：
組員：
職責：明確職責分工，準備醫(yī)療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
（五）安全保障組。
組長：
組員：
職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
五、工作程序及職責：
（一）發(fā)生安全事故后，事故現場人員第一次發(fā)現人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。
（二）園各部門接到事故報告后，應當立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并注意保護好事故現場。
（三）出現重大事故各級領導及管理人員，一定要及時趕到事故現場組織搶救，現場所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現人員重復損傷。
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