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信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇一
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進行制度和機制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
一、必須暢通信訪渠道。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
二、必須創(chuàng)新工作機制。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。
要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
三、必須強化工作責(zé)任。
強化和落實信訪工作責(zé)任,重點要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負其責(zé)、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負責(zé)",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責(zé)",就是強調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
四、必須維護信訪秩序。
上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
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信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇二
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。紀檢監(jiān)察信訪工作既是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,也是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分。作為一名紀檢監(jiān)察信訪干部,要把學(xué)習(xí)貫徹新《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻領(lǐng)會《條例》的重大意義,認真把握《條例》的精神實質(zhì)和核心要義,聚焦《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》精準(zhǔn)、規(guī)范、有效工作要求,持續(xù)強化受理辦理、綜合分析、交辦督辦職能,嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,全面提升紀檢監(jiān)察信訪工作的規(guī)范化法治化制度化水平,推進信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、精準(zhǔn)受理辦理,發(fā)揮問題線索主渠道作用。
一要扎實做好基礎(chǔ)工作。堅持依規(guī)依紀依法開展受理辦理工作,熟練運用紀律和法律“兩把尺子”,準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)務(wù)范圍內(nèi)外事項,精準(zhǔn)判斷問題類別。嚴格遵照信訪舉報件(檢舉控告類)錄入指南、典型件篩選標(biāo)記辦法、“工作日記”操作使用辦法等工作規(guī)范,認真做好信息登記錄入和相關(guān)信息核準(zhǔn)校正工作。按照規(guī)定時限及時分流轉(zhuǎn)辦,防止延誤、積壓,做到日清、周結(jié)、月匯總。完善信件的接收、登記、分辦以及轉(zhuǎn)送件原件的寄出等工作,嚴格舉報件流轉(zhuǎn)管理,抓實抓細室內(nèi)日常監(jiān)督檢查,使受理辦理工作規(guī)范、精準(zhǔn)、及時。二要優(yōu)化重要舉報件辦理。嚴格按照相關(guān)規(guī)定,精準(zhǔn)、審慎、高效辦理市管干部件。扎實做好給委主要領(lǐng)導(dǎo)來信信息采集、辦理、反饋工作,完善溝通協(xié)調(diào)機制,確保及時準(zhǔn)確。嚴格落實實名檢舉控告核實告知工作規(guī)定,規(guī)范核實告知口徑,實行全程同步錄音,做好數(shù)據(jù)存儲。每月梳理匯總重要信訪件臺賬,及時報送委領(lǐng)導(dǎo)同志。三要精準(zhǔn)信訪舉報分類篩選。緊盯反映違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題,特別是“四風(fēng)”隱形變異新動向新表現(xiàn);緊盯反映損害營商環(huán)境違紀違法問題;緊盯反映教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品等重點民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,加強相關(guān)信訪舉報件的篩選,做好專項登記統(tǒng)計,為執(zhí)紀監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督“精準(zhǔn)出手”提供支持。
二、加強信訪綜合分析,充分發(fā)揮信息參謀作用。
一要突出分析重點。堅持服務(wù)政治監(jiān)督,緊盯重點人、重點事,聚焦反映各級重大決策部署落實中的問題以及反腐敗斗爭中的重點問題,特別是損害營商環(huán)境、政法、民生等領(lǐng)域違紀違法問題的反映,深入分析信訪舉報特點規(guī)律和變化趨勢,剖析問題根源,提出有針對性的對策建議,當(dāng)好參謀助手。二要完善分析機制。實行全員分析機制,合理安排任務(wù),明確職責(zé)目標(biāo)。嚴格落實典型件篩選標(biāo)記辦法和辦理子平臺“工作日記”制度,做好關(guān)鍵字標(biāo)注,強化日常數(shù)據(jù)素材積累,夯實分析基礎(chǔ)。強化相關(guān)政策理論的學(xué)習(xí)和信息化系統(tǒng)使用能力培養(yǎng),提升發(fā)現(xiàn)問題、研究問題能力。科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,堅持常規(guī)分析與專題分析相結(jié)合,著眼信訪舉報整體態(tài)勢,形成每月簡析和季度、半年及全年綜合分析,探索開展區(qū)域分析,服務(wù)政治生態(tài)研判,著眼當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的突出問題,形成專題分析。三要提高分析質(zhì)量。在分析深度上,突出“點、線、面”結(jié)合,更加注重分析特點規(guī)律、趨勢變化,尋找問題產(chǎn)生的底層邏輯;在分析廣度上,拓寬分析視野,對一些常規(guī)性、普遍性問題從新的視角進行研究分析;在分析精準(zhǔn)度上,堅持實事求是,使用可靠可信的數(shù)據(jù)和素材,將總體態(tài)勢、主要特點和突出問題、典型事例有機結(jié)合起來,使分析骨架清晰、內(nèi)容鮮活、分析精確。
三、強化檢查督辦,切實推動問題解決。
一要扎實開展專項督辦工作。持續(xù)開展省委巡視組移交件的督辦工作,堅持定期調(diào)度情況,配合監(jiān)督檢查室強化督查,推進實施質(zhì)量和進度雙指標(biāo)管理,確保六月底前巡視組移交件全部辦結(jié)。認真梳理反映損害營商環(huán)境違紀違法問題的信訪舉報,建立臺賬,定期調(diào)度匯總辦理情況,積極服務(wù)專項整治。二要深入開展交辦工作。認真落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,按照《落實重點信訪事項督辦工作辦法》規(guī)定要求,對典型舉報件進行精心篩選、交辦,及時跟蹤辦理情況,采取集體研究的方式,嚴格審核辦理結(jié)果,以點帶面,促進提高檢舉控告處理質(zhì)量,推動解決群眾合理訴求。三要發(fā)揮信訪舉報服務(wù)功能。堅持信訪舉報《重要敏感事項快報》和《季度分析報告》制度,對工作中遇到的重要敏感事項,及時編寫快報呈送領(lǐng)導(dǎo)。每季度對信訪受理情況匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求,全面實施《信訪監(jiān)督提醒函》制度,充分挖掘信訪舉報內(nèi)涵,及時向相關(guān)單位發(fā)函提醒,最大限度地發(fā)揮信訪舉報在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)大局等方面的功能。
四、做好來訪接待,維護群眾利益和社會穩(wěn)定。
一要扎實做好常態(tài)化疫情防控條件下來訪接待工作。強化風(fēng)險意識,密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢和防控政策變化,嚴格接待場所消毒、健康碼查驗、核酸檢測、測溫等防控措施,確保來訪接待場所和人員安全。樹牢宗旨意識和群眾觀念,堅持熱情文明、認真負責(zé)、依規(guī)依紀依法接待接談,做實做細做好情緒疏導(dǎo)、政策講解、宣傳引導(dǎo)等工作,讓群眾感受到溫暖。二要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。加強來訪情況的摸排篩查,做好本委領(lǐng)導(dǎo)同志接待群眾來訪的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。嚴格領(lǐng)導(dǎo)接訪件的辦理處置,實行臺賬管理,加強跟蹤督辦,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪件去向清楚、辦理快捷、處置到位、反饋及時。加強對紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪工作的指導(dǎo)和檢查,強化領(lǐng)導(dǎo)接訪管理系統(tǒng)的應(yīng)用,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪制度有效落實。三要深入推進“上訪變下訪”。督促市紀檢監(jiān)察機關(guān)將“三多”等重復(fù)舉報作為下訪的重點,著力推動解決問題、化解矛盾。做好日常督查指導(dǎo),建立詳細工作臺賬,定期調(diào)度、通報各地工作情況,優(yōu)化工作方法,確保“上訪變下訪”取得實實在在的成效。著力維護重要敏感節(jié)點信訪秩序,健全信息共享、聯(lián)動處置、工作協(xié)調(diào)機制,加強大規(guī)模集體訪新動向的分析研判,及時向相關(guān)市信訪局通報大規(guī)模集體訪、異常訪情況。四要加強來訪接待工作宣傳。通過多種渠道和方式,廣泛宣傳來訪接待工作的制度和程序,加強群眾的法律意識和信任感,提高群眾對來訪接待工作的滿意度和信任度。同時,加強與媒體的溝通協(xié)調(diào),及時回應(yīng)社會關(guān)注,主動公開接待工作的情況和成效,增強公眾對紀委監(jiān)委的信任和支持。
總之,當(dāng)前,全面從嚴治黨、深化國家監(jiān)察體制改革的形勢依然嚴峻,紀委監(jiān)委在落實屬地監(jiān)管職責(zé)、推動全面從嚴治黨、維護政治生態(tài)、服務(wù)群眾利益等方面肩負著重要使命。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神,緊密團結(jié)在黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把握工作大局,緊盯工作重點,扎實推進各項工作,落實各項任務(wù),全力以赴為全面從嚴治黨和國家監(jiān)察體制改革作出新的更大貢獻。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇三
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口,也是各級黨委政府及其工作人員接受監(jiān)督、改進工作作風(fēng)的重要途徑。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視信訪工作。特別是黨的十八大以來,黨中央對信訪工作作出一系列重要決策部署,就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示批示,為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。新修訂的《信訪工作條例》(以下簡稱“新條例”)標(biāo)志著信訪工作進一步邁上了法制化、規(guī)范化的新臺階。
1.新條例是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時代信訪工作的重要制度。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,信訪工作面臨著許多新情況新問題。一是信訪總量持續(xù)上升;二是信訪反映問題出現(xiàn)反復(fù)性、組織化、專業(yè)化等新特點,跨地區(qū)、跨部門串聯(lián)問題較為突出;三是信訪方式多樣化,且表達方式有時比較激烈。因此,新條例是適應(yīng)形勢變化和任務(wù)需要,解決新情況新問題,加強和改進新時代信訪工作的重要制度。
2.新條例也是與時俱進做實做細信訪工作的重要抓手。相較于舊條例,新條例不僅印發(fā)規(guī)格進一步提高、工作原則進一步明確,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制進一步完善,同時對基層的實踐指導(dǎo)意義也得到了進一步加強。如:新條例提出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村(社區(qū))‘兩委’應(yīng)當(dāng)全面發(fā)揮職能作用”,把信訪工作觸角延伸到了最基層,是原條例所沒有的;另外新條例進一步豐富了信息網(wǎng)絡(luò)等信訪事項新的提出方式;同時對信訪處理機關(guān)作了進一步明確,可以較好地解決推諉、扯皮等問題。
3.新條例更是堅持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。新條例構(gòu)建了群眾提出批評、建議、申訴、控告或者檢舉的通道,對于推動信訪工作及時反映群眾呼聲、化解矛盾,發(fā)揮了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心作用,當(dāng)好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶具有重要意義。從新條例的立法本意和立法理念來看,還強調(diào)信訪矛盾要從源頭治理,在基層處理好“小事”,在基層化解好矛盾,讓群眾沒有信訪的意愿,沒有信訪的內(nèi)容,沒有信訪的必要,才能真正減少信訪,促進社會穩(wěn)定。
今年是大事要事集中的一年,“護航xx大”、“喜迎亞運會”信訪保障任務(wù)很重,同時,經(jīng)濟下行壓力疊加疫情負面沖擊都可能引發(fā)新的矛盾和新的信訪問題,區(qū)委提出創(chuàng)建全省信訪工作現(xiàn)代化示范區(qū)目標(biāo)。作為一名人大工作者、一名黨派基層組織負責(zé)人,要認真學(xué)習(xí)新條例,并結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
1.加強學(xué)習(xí)宣傳。進一步加強對新條例的學(xué)習(xí),特別是要深刻領(lǐng)會《條例》的主要內(nèi)容和核心要義,準(zhǔn)確把握新時代信訪工作的原則和要求,切實扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。同時督促相關(guān)部門加強法制宣傳,特別是新條例的宣傳,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
2.強化工作監(jiān)督。新《條例》訴訪分離制度明確嚴格實行訴訟與信訪分離,把涉訴涉法信訪納入法治軌道解決。這就必須保證群眾的合理合法訴求在司法程序和時限內(nèi)得到公平公正解決。作為人大工作者要從執(zhí)法和司法兩個角度加強法律實施的監(jiān)督。在執(zhí)法層面,要將每年聽取和審議法治政府及部門主要負責(zé)人履職報告、常態(tài)化執(zhí)法檢查有機結(jié)合,構(gòu)建“專項+日常”的行政執(zhí)法監(jiān)督體系,推動大綜合一體化執(zhí)法改革,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量;在司法層面,要加強與法檢兩院的協(xié)調(diào)溝通,以每年的監(jiān)督議題和法官、檢察官工作評議為抓手,推動司法體制改革深化,助力健全科學(xué)合理、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的司法權(quán)力運行機制。同時深化執(zhí)法司法公開制度,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機制,讓群眾看得到,監(jiān)督得了,提高群眾對涉法涉訴信訪問題處理的認可度。
3.積極履職建言。認真履行人大代表和x會員職責(zé),深入基層,傾聽民聲,反映民意。針對一些共性的政策和法律問題開展調(diào)研、論證并提出議案建議,推動相關(guān)法律的修訂、完善和更好實施;針對關(guān)乎民生、社會治理等方面的熱點焦點問題積極通過建議、意見和社情民意信息進行反映,從而推進問題從根源上得以解決;針對群眾反映強烈的、當(dāng)前政策無法解決的問題,在日常聯(lián)系中要向群眾解讀相關(guān)法律法規(guī),做好群眾思想釋疑工作,力爭把問題解決在一線、矛盾化解在基層。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇四
我堅持“雖暫不在其位,但不可不備其能”的學(xué)習(xí)理念,工作中注意加強本職業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,堅持學(xué)習(xí)文秘、宣傳、法律、宏觀經(jīng)濟、信息技術(shù)等各類相關(guān)知識,確保有能力、有水平完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,從而保質(zhì)保量地完成,因為黨的需要是各個領(lǐng)域、各個方面,會隨時根據(jù)你的個人特點和長處進行安排合適崗位的,我個人的工作經(jīng)歷也充分印證了這一點。
自1995年7月參加工作以來,我歷經(jīng)了多層次、多崗位的鍛煉,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任團委書記、黨委組織干事4年半,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任黨委副書記、副鎮(zhèn)長1年半,在xx團市委掛職8個月,在xx市民政局從事宣傳、信息、文秘、檔案管理工作2年,在市政府辦公室從事值班、明傳電報收發(fā)、密碼電報管理、突發(fā)事件處置、市長公開電話受理、政務(wù)信息編發(fā)報送、政務(wù)督查、市長信件處理、典型經(jīng)驗材料撰寫等項工作,參加了為期半年的xx縣委黨校第5期中青年干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
二、善于思考,能夠用獨特、新穎的視角審視工作,從而推動政務(wù)督查工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
我特別注重在工作中進行思考和總結(jié),對于從事的和領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,我都善于從更高層次上進行思考和探索,會從“為什么要做這項工作”、“怎么樣才能做好這項工作”、“有沒有更好更快的方法做好這項工作”三個方面進行認真的思考,從而站在大局、全局的高度思考這項工作,正確把握做好這項工作的背景、原因、客觀條件、主要障礙、有利因素等情況,做任何一項工作都從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局考慮,從市政府辦公室發(fā)揮參謀助手作用、促進市政府工作落實的全局考慮,真正做到“從高處著眼、從細處著手”,看得高,做得實,當(dāng)高參,在把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、做好本職工作上取得理論層次性突破。
比如,由我具體負責(zé)的市政府系統(tǒng)推行《工作日志》工作,我就站在市政府的角度思考推行《工作日志》的原因,從推行《工作日志》制度、促進政府工作落實方面進行了總結(jié),然后撰寫了《創(chuàng)新管理推日志扎實作為促發(fā)展》的典型經(jīng)驗文章,被《xx工作》采用刊發(fā)。又比如,為了做好由我具體負責(zé)的市長信件辦理工作,我從市長信件本身的重要性,從市長信件辦理化解社會矛盾、促進社會和諧的角度進行了認真思考,總結(jié)提煉寫成了《xx市市長信件辦理工作規(guī)程》,對于指導(dǎo)市長信件辦理工作,從而規(guī)范、促進市長信件辦理工作發(fā)揮了重要作用。我本人也因在辦理市長信件、促進社會穩(wěn)定方面的積極作用,被市委、市政府評為“xx年度全市信訪工作先進個人”。
三、敢于創(chuàng)新,創(chuàng)新督查工作思路、工作理念,推動政府工作落實向深度和廣度延伸。
我一直認為,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,更談不上提高,任何一項工作只要敢創(chuàng)新、想創(chuàng)新,必定有創(chuàng)新的空間,因為任何事物的發(fā)展是永無止境的。
比如,在督查工作中,我探索了“延伸督查工作法”,結(jié)合開展的政務(wù)督查考核工作,撰寫了《實施延伸督查、督查考核“雙核驅(qū)動”推動政府工作完美落實》的典型經(jīng)驗材料,被省政府辦公廳以內(nèi)參的形式轉(zhuǎn)發(fā)全省政府系統(tǒng)、17個市參閱。又比如,我站在市政府的角度探索做好市政協(xié)提案辦理工作的新舉措,撰寫的《強化三項措施抓好四個環(huán)節(jié)xx市政府辦理政協(xié)提案形成新機制》被《人民政協(xié)報》刊登。
四、馬上就辦,對領(lǐng)導(dǎo)交待的工作馬上去落實。
我認為,馬上就辦不只是為了提高效率,更重要的是減少失誤和疏漏。對任何一項政務(wù)督查工作,我都堅持馬上就辦,能今天辦的絕不拖到明天,能現(xiàn)在辦的絕不再等,立說立行,馬上落實,這是我長期從事機關(guān)工作特別是辦公室工作總結(jié)出來的一條重要經(jīng)驗,因為這個事你現(xiàn)在不做,一會兒領(lǐng)導(dǎo)安排了其他工作你可能來不及做好這項工作,甚至有可能遺忘了這項工作。辦公室的工作,做好了是小事,做不好就是大事。
所以,在具體的政務(wù)督查工作中,小到一個通知的下達、一件市長信件的轉(zhuǎn)辦、一條市政府外網(wǎng)政務(wù)督查信息的更新,大到市政府重大決策和重要工作部署的落實,我都堅持“馬上就辦”,只有這樣,我覺得才能夠始終保持落實領(lǐng)導(dǎo)指示的主動性、時效性,從而保證落實領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作的質(zhì)量和效率。
比如,我在信息科工作期間,及時向省政府報送時效性強、可參考性大的信息,得到省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定,被授予“全省信息工作先進個人”榮譽稱號。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇五
5月1日起,國家新修訂的信訪條例開始施行。這是我國政治生活中的一件大事,對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng),對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
與舊條例相比,新信訪條例有90%的內(nèi)容做了修訂,新精神、新規(guī)定非常多。在我看來,新《信訪條例》最大的變化,就是突出保護信訪人的合法權(quán)益,將其確定為信訪工作的重要原則。保護信訪人的合法權(quán)益是一個憲法原則,特別是將‘任何組織和個人不得打擊報復(fù)信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位置。行政機關(guān)工作人員違反條例規(guī)定,將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的,依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項新權(quán)利:可以要求行政機關(guān)公開相關(guān)的信息;可以查詢信訪事項的辦理情況;對信訪內(nèi)容是否受理,必須給予書面回答;信訪人對行政機關(guān)的處理意見不服,可請求其上一級行政機關(guān)進行“復(fù)查”,并可以向復(fù)查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求“復(fù)核”。
另外,在新《信訪條例》總則中,實行多年的“分級負責(zé),歸口辦理”信訪工作原則,被修改為“屬地管理、分級負責(zé)”,被引申為“誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”。與此同時,各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門的一系列職責(zé)被強化,我注意到,有三個“應(yīng)當(dāng)”條目尤為醒目:應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道;應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛;應(yīng)當(dāng)建立各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式,及時化解矛盾和糾紛。
當(dāng)然,新版《信訪條例》并沒有無節(jié)制地擴張信訪主體的訴求權(quán)利,而是在強化中又有規(guī)范。新條例針對當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題,對圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛,堵塞、阻斷交通,攜帶危險物品或者管制器具等六類行為作了禁止性規(guī)定,并與刑法等法律作了銜接,規(guī)定由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。顯然,在一個法治社會,任何權(quán)利行使和保護都不能偏離法律航線和理性尺度。
修訂的《信訪條例》,是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的二十大、二十屆三中、四中全會精神,體現(xiàn)了堅持“以人為本”,以及構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,彰顯了權(quán)利、責(zé)任、法治、秩序的理念。與舊條例相比,它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機制,以及強化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容,并完善了維護信訪秩序的內(nèi)容。
知信訪人依法向有關(guān)機關(guān)提出。信訪人對各級人大及人大常委會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)分別向上述機關(guān)提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當(dāng)剝離出去,為司法預(yù)留下合理空間。當(dāng)前,我國法治建設(shè)的勢頭良好,法律在調(diào)整社會關(guān)系、促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學(xué)校的教師,更應(yīng)盡快提高自己的法律素質(zhì),依法行政、適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。
山東省信訪工作條例是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。通過本次學(xué)習(xí),我認識到以下幾點:
一、必須維護信訪秩序。一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。《信訪條例》充分體現(xiàn)了既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)維護權(quán)益與維護秩序的統(tǒng)一。
二、必須強化工作責(zé)任強化和落實信訪工作責(zé)任,重點要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負其責(zé)、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負責(zé)",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責(zé)",就是強調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責(zé)處理到底。第三要落實信訪責(zé)任。凡是出現(xiàn)重大信訪問題,年終落實一票否決,取締一切評先樹優(yōu)資格。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的全會精神,進一步推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,提升全縣信訪工作水平,增強信訪工作實效,都昌縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦了一期全縣信訪干部培訓(xùn)班,現(xiàn)將本次參加培訓(xùn)班的心得體會匯報如下:
一、用法治思維和方式做好新形勢下的信訪工作。
以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,是我黨在治國當(dāng)中始終高舉的法治精神和鮮明態(tài)度。黨的十八大召開之后,更是提出了運用法治思維和法治方式,來深化法治建設(shè)。在從事信訪活動的過程當(dāng)中,也應(yīng)當(dāng)時刻用法治思維來看待問題,促使信訪事件回歸正常理性的軌道上,從而依法得以解決。
“所謂法治思維,具體來說就是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維,而它和辦事找領(lǐng)導(dǎo)、遇事找關(guān)系、解決問題用暴力、化解矛盾靠金錢的人治思維是相對立的。”把法律作為社會管理的基本依據(jù),這樣的應(yīng)對方式,同樣也適用于信訪工作。無論是上訪人還是接訪人,在遇到棘手問題時,應(yīng)首先抱有法治思維,爭取將問題納入法制程序,用大家公認的標(biāo)準(zhǔn)和公理來評判是非,從而實現(xiàn)穩(wěn)定。而個別群眾在信訪活動中,一遇到問題和麻煩,首先想到的就是“獨辟蹊徑”、不按常理來辦事,動輒找關(guān)系、托人情,甚至是封門堵路、吼叫謾罵,破壞政府部門的正常辦公秩序,期望通過這種方式來喚起人們的注意,從而達到解決問題的最終目的,這種方式顯然是不理智和不切合實際的。與此同時,在接訪過程中,脫離了法制軌道的“維穩(wěn)”,因人而異、因地而異、因事而異,不符合法治的思維,而抱著這種思路解決信訪事項,或許能使個別問題得到暫時的平息,但也會對規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道帶來負面的影響。
二、必須暢通信訪渠道。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇六
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。《條例》公開后,局黨組及時將該內(nèi)容列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,邀請我市xx律師為干部職工進行了專題講座,我本人全程參加了學(xué)習(xí),并利用業(yè)余時間研讀相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合工作實際深入思考,現(xiàn)就學(xué)習(xí)《信訪工作條例》所想所悟談幾點體會。
一要提高政治站位。信訪工作是保增長、保民生、保穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作。做好新時代信訪工作,是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的政治問題,是事關(guān)黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系的核心問題,是事關(guān)維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題,做好信訪工作意義重大、使命光榮。當(dāng)前,我國正處于世界百年未有之大變局,正值進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程之際,社會深刻轉(zhuǎn)型、改革全面深化、國內(nèi)國際雙重導(dǎo)壓,必然會出現(xiàn)這樣那樣的新問題、新矛盾。在這樣的大背景下,作為信訪干部,必須時刻堅持正確的政治方向,牢記為黨分憂之責(zé),善謀“安民之道”,自覺從大局大勢中謀劃推動信訪工作,以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”。要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)好《信訪工作條例》,深刻理解準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際發(fā)展大勢、當(dāng)前社會主要矛盾、信訪工作面臨的形勢,牢牢把握“兩個大局”、胸懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,為維護社會大局和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻。
轉(zhuǎn)送交辦督辦,及時制定切實可行的解決方案,確保所有接訪事項情況線索明解決措施實反饋快,堅決杜絕不良網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和惡化,推動問題在源頭解決。面對窗口信訪,要心貼心交流,手拉手開導(dǎo),全面了解情況,用心拉近感情,讓群眾在潛移默化中信任干部理解干部依靠干部,筑牢“同心圓”,搭起“連心橋”。面對歷史遺留問題,要開懷聽諍言,保持問題意識,秉持以人民為中心的深沉情懷,做好“啃硬骨頭”的決心和信心,用心用情用力做好相關(guān)引導(dǎo)和解釋說明工作,真正把信訪事項的辦理過程變成密切聯(lián)系群眾增進與群眾感情的過程。
三要堅持法治思維。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“要善于用法治思維和法治方式解決涉及群眾利益的矛盾和問題,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。”當(dāng)前,群眾通過信訪渠道反映出來的突出問題,既有新動向,也有老難題;既有經(jīng)濟利益合理訴求,又有少數(shù)不合法矛盾相互交織。做好新時代群眾工作,既要講感情,把人民群眾放在心中最高位置,誠心誠意為人民群眾謀利益;也要講法治,用法治方式維護人民群眾合法權(quán)益、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定。沒有規(guī)矩不成方圓。這就要求信訪干部要不斷增強法治意識,樹立法治思維,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,不斷增強處理復(fù)雜信訪問題的能力。要帶頭宣傳《信訪工作條例》和相關(guān)法律規(guī)章,讓群眾在耳濡目染中熟悉了解正常業(yè)務(wù)辦理與涉法涉訴涉利的糾紛矛盾中,需要去找哪些部門、采取什么程序、什么方法來辦理有關(guān)事項,正確引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求。同時,要堅決依法維護信訪秩序,對無理取鬧和不合理訴求,要旗幟鮮明表態(tài)度,堅守化解矛盾的底線,防止以鬧求解、以訪謀私,不斷樹立正確合理規(guī)范的信訪行為導(dǎo)向。
四要提高工作本領(lǐng)。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會利益調(diào)整幅度差距變化導(dǎo)致矛盾的主體逐漸增多,信訪主體不斷擴大,信訪案件紛繁復(fù)雜,如果信訪干部學(xué)識不夠、黨性不強、本領(lǐng)不硬,不僅不能化解矛盾,還可能會導(dǎo)致矛盾進一步的激化,不利于后續(xù)工作的開展。面對新時代人民信訪工作的實際,要求每位信訪干部必須善學(xué)善思、與時俱進,只有充實了自己才能給與群眾更多的支持與幫助。要積極參加上級、本級部門組織的系統(tǒng)學(xué)習(xí),深學(xué)細悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述和系列講話精神,對《信訪工作條例》進行原原本本學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實踐學(xué),深刻理解核心要義,精準(zhǔn)把握政策精神,不斷提高信訪工作的理論水平。同時要堅持理論和工作實踐相結(jié)合,要變“接訪”為“下訪”,深入實際解決問題,主動到信訪問題多的征地拆遷主戰(zhàn)場去多捧幾個“燙手山芋”,積極到群眾反映強烈的生態(tài)保護最前沿去多做幾回“熱鍋螞蟻”,在一次次處理信訪問題實踐中練就過硬本領(lǐng)。
五要勇于擔(dān)當(dāng)作為。信訪工作落腳點是“解決”,而不僅僅是“解釋”。當(dāng)然,一句耐心的解釋、一次用心的關(guān)懷,可以讓信訪群眾煩躁焦急的心情得以安撫,感受到黨和政府的溫暖,但最終還是需要從根本上解決問題。只有把信訪的訴求解決了,把事情辦好了,才能讓群眾擁有踏實的獲得感和幸福感。作為信訪干部,在實際工作中可能遇到這樣或那樣的困難,要勇于擔(dān)當(dāng)作為,敢于較真碰硬,堅持效率和質(zhì)量并重,收到群眾來信或接待群眾來訪后,要耐心收集問題,出實招、出硬招、求實效,可以馬上辦理的要立刻解決,不要拖沓,不打“太極拳”。對于難啃的“硬骨頭”要久久為功,給出具體原因和辦理的時間,確保“事事有回復(fù),件件有回音”。面對群眾的不理解、不配合,要敢于承受誤解,主動迎難而上,善于做“和事佬”“受氣包”,用自己的“不開心”換信訪群眾的“很滿意”。六要加強隊伍建設(shè)。信訪干部是推動人民信訪工作的中堅力量,隊伍建設(shè)是保證工作質(zhì)量和效率的重要保障。要注重選人用人,選拔任用優(yōu)秀、具有實際工作經(jīng)驗和理論素養(yǎng)的干部,建立科學(xué)、合理的干部選拔機制,鼓勵和引導(dǎo)干部在實踐中錘煉能力、提高素質(zhì)。要注重培訓(xùn)教育,加強對新進干部和現(xiàn)有干部的教育培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要注重考核評價,建立科學(xué)、合理的考核評價機制,對表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎勵,對表現(xiàn)不佳的干部進行問責(zé)和幫助,推動全體干部不斷提高工作水平和工作效率。同時,要注重激勵激勵,建立合理的薪酬激勵機制和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,激發(fā)干部工作熱情,提高工作積極性和創(chuàng)造力。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇七
指出:信訪工作是了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。戰(zhàn)國時期的《鬼谷子》講道“目貴明,耳貴聰,心貴智。以天下之目視者,則無不見;以天下之耳聽者,則無不聞;以天下之心思慮者,則無不知。”倡導(dǎo)為政者要把目光看向人民,把耳朵傾向人民,把心貼近人民。
一是把目光看向人民群眾,察看人間疾苦。要牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,堅守人民情懷,堅持以人民為中心,把目光看向人民群眾,主動下訪、主動上門,變“群眾上訪”為“干部下訪”,保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,面對面促進信訪問題解決,把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是把耳朵傾向人民群眾,傾聽群眾呼聲。《信訪工作條例》要求各級機關(guān)、單位暢通信訪渠道,做好信訪工作,認真處理信訪事項,傾聽人民群眾建議、意見和要求,接受人民群眾監(jiān)督,為人民群眾服務(wù)。要努力做到民有所呼,我有所應(yīng),確保讓老百姓話有地方說、苦有地方訴、理有地方講、事有人辦,讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。
三是把心貼近人民群眾,為民排憂解難。作為新時代的信訪工作干部,要時刻把自己看成人民中的一員,放下架子,打掉官氣,踐行黨的群眾路線,關(guān)心群眾的急難愁盼,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),設(shè)身處地為群眾想問題、作決策,千方百計為群眾排憂解難。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇八
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),共分六章五十條,自2022年5月1日起施行。《條例》充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,體現(xiàn)了黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,為做好新時代信訪工作提供了基本遵循。《條例》明確了信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則,從信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責(zé)等方面作出了明文規(guī)定,提出了工作要求。我們信訪干部要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前重要的任務(wù),在學(xué)習(xí)中提高履職能力和水平,在落實中牢記職責(zé)使命,主動擔(dān)當(dāng)作為,在新征程的趕考之路上,做一名新時代合格的信訪干部。
一要恪守忠誠之心,把牢政治方向。“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過程,確保正確政治方向。”這是《條例》第五條規(guī)定的首條信訪工作原則。我們信訪工作者要始終保持對黨忠誠的一顆紅心,鍛造堅強黨性,執(zhí)行黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力提升政治文化素質(zhì)和良好的思想道德修養(yǎng)。堅定馬克思主義信念,做到政治方向明確,政治立場堅定,切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實為維護群眾合法權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
二要恪守為民之心,堅守人民情懷。《條例》第五條規(guī)定,“堅持以人民為中心。踐行黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,千方百計為群眾排憂解難。”信訪工作是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作,堅持以人民為中心的理念是做好信訪工作的根本原則。作為一名合格的信訪干部,要以習(xí)近平總書記的“我將無我,不負人民”的人民情懷為榜樣,增強群眾觀念,始終站在群眾的立場上去傾聽、思考。要牢記為人民服務(wù)的宗旨,對待上訪群眾,用真心理順群眾的心氣,化解他們的怨氣。把“我為群眾辦實事”真正落實到信訪工作中,摒棄官僚主義,杜絕推諉扯皮,真心實意、想方設(shè)法,把為群眾排憂解難作為自己份內(nèi)的事。只有真正做到把群眾來訪當(dāng)家訪、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾的事當(dāng)家事、把接待群眾當(dāng)家業(yè),才能更全面地了解民情、民意,才能更正確地解決問題,才能更穩(wěn)妥地處理矛盾。
三要恪守擔(dān)當(dāng)之心,務(wù)實干事作為。《條例》第四章對信訪事項的辦理提出了“十一條”明確要求,是我們信訪干部應(yīng)當(dāng)遵循的工作準(zhǔn)則。第二十八條強調(diào),“各級機關(guān)、單位及其工作人員辦理信訪事項,應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責(zé)任,加強教育疏導(dǎo),及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延”。作為一名信訪干部,要增強責(zé)任心,敢于擔(dān)當(dāng),抱著對人民群眾負責(zé)的態(tài)度,對轉(zhuǎn)辦交辦的信訪事項,跟蹤抓好落實。首先,要堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。按照辦信“三到位”,即領(lǐng)導(dǎo)批示到位、承辦人到位、與信訪人見面到位的要求,認真對待群眾反映的每一個問題和舉報,及時處理人民群眾的來信和來訪。其次,要開展“下鄉(xiāng)信訪”活動。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,暢通信訪渠道,就地化解信訪矛盾。規(guī)定干部下訪次數(shù),下訪期間必須為群眾解決1-2件他們最為關(guān)心和迫切的實際問題或困難。通過制度的約束,從而增強干部的群眾觀念,拉近與群眾的距離,進而更進一步激發(fā)為老百姓辦實事的熱情。再次,要啟動問責(zé)程序。對處理的信訪事項進行跟蹤催辦、督辦,直至問題得到解決。對那些辦事拖拉、工作不到位,甚至是無動于衷,拖著不辦、頂著不辦的,要通報批評,追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,增大信訪件調(diào)處的透明度,警示教育干部職工。
四要恪守奉獻之心,堅持勤政廉政。《條例》第五章規(guī)定了“監(jiān)督和追責(zé)”的事項,給我們信訪干部套上了履職的“緊箍咒”,讓我們明白肩負的使命的重要性,真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。《條例》第四十六條對違規(guī)違紀違法的七種情形進行了明確,其中第二條是“在處理信訪事項過程中吃拿卡要、謀取私利”,這一條是廉政“紅線”,也是我們信訪干部不能觸碰的“底線”。信訪工作上連著黨和政府,下牽著廣大人民群眾,信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象。所以,信訪干部一方面要牢固樹立奉獻觀,正確看待自己,正確看待名譽、地位和權(quán)力,做到心不動于利欲之誘。要經(jīng)常換位思考,設(shè)身處地地為信訪群眾著想,多為百姓排憂解難,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。另一方面,要以加強思想作風(fēng)建設(shè)為抓手,牢固樹立正確的政績觀,把“立黨為公,執(zhí)政為民”的工作信念融入信訪工作、做群眾工作當(dāng)中,營造“群眾唯上”的服務(wù)意境,提高服務(wù)水準(zhǔn),把群眾滿不滿意作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn),竭盡全力為群眾辦實事。總之,我們信訪干部要廉字守心,樹正氣。始終保持清醒頭腦,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立公道正派的形象,在信訪崗位上,遵紀守法,不以權(quán)謀私,講紀律,講規(guī)矩,講政策,講黨性,以奉獻的品格、清廉的形象,奮進新征程,建功新時代。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇九
《信訪工作條例》是做好新時代信訪工作的基本遵循,作為一名住建行業(yè)信訪干部,學(xué)好用好《信訪工作條例》既是職責(zé)所在,更是發(fā)展所需,定當(dāng)先學(xué)一步、深學(xué)一層,視崗位為戰(zhàn)位,視責(zé)任為使命,做好信訪這個“送上門來的群眾工作”。
是中國特色社會主義制度組成部分的制度自信;進一步站穩(wěn)人民立場,維護好群眾合法權(quán)益;進一步樹牢底線思維、法治思維、辯證思維,引導(dǎo)群眾依規(guī)維權(quán),維護信訪秩序,為社會和諧穩(wěn)定貢獻住建力量。
二是立足本職創(chuàng)新貌。住建系統(tǒng)點多面廣,涉及千家萬戶切身利益,住建行業(yè)信訪部門是單位對外展示的“窗口”,信訪干部是黨和政府的一面“旗幟”,應(yīng)以百姓心為心,熱情周到接待來訪群眾、規(guī)范高效辦理信訪事項,讓群眾在一個個信訪件辦理中,感受到服務(wù)的溫度、推進的力度和解決的速度,以嶄新風(fēng)貌不斷擦亮住建系統(tǒng)對外窗口形象。
三是用心用情立新功。始終牢記為民解難、為黨分憂政治責(zé)任,探索多元化解矛盾糾紛機制,將法、情、理有機結(jié)合,融協(xié)調(diào)調(diào)度、約談督辦、聯(lián)動懲戒于一體,壓實各方主體責(zé)任,千方百計解決群眾合理訴求。不回避、不畏難,聚焦治理重復(fù)信訪、化解信訪突出問題“百日攻堅”,打贏風(fēng)險樓盤化解攻堅戰(zhàn),推動住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以自身的辛苦指數(shù)提升群眾的滿意指數(shù),以新的業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇十
新出臺的《信訪工作條例》總結(jié)黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,進一步加強了黨對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步提升了群眾對于上訴信訪的信心,是做好新時代人民信訪工作的根本遵循。
海西州作為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,一直以來高度重視信訪工作,并將其作為提升社會治理效能的一項重要任務(wù)抓緊抓實。當(dāng)前,在海西堅決貫徹對青海工作重大要求,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進“四地”建設(shè),深入實施“一優(yōu)兩高”,積極投身“五個示范省”建設(shè),深度踐行“四州戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期。做好《條例》宣傳貫徹落實必須堅持以密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系為目標(biāo),充分認識“信訪工作是踐行黨的宗旨、執(zhí)行黨的群眾路線的重要體現(xiàn),是吸納民意合理決策、正確施策的重要途徑,是保障人民民主權(quán)利、接受群眾監(jiān)督的有效方式”的重要意義。按照“規(guī)范、法治、有序、務(wù)實、高效”的信訪秩序目標(biāo),暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責(zé)任、維護信訪秩序,在及時發(fā)現(xiàn)、有效化解、就地解決上下功夫,在防止和減少信訪問題上求主動,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,傾力辦好民生實事,切實把信訪矛盾糾紛解決在基層、信訪穩(wěn)定根基夯實在基層,打造更高水平陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,更好地為廣大人民群眾服務(wù),為海西改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇十一
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是黨中央站在新的歷史起點上,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強黨的紀律建設(shè)作出的再部署、再動員。《條例》把政治建設(shè)擺在首位,將“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩予以明確,體現(xiàn)紀律建設(shè)的政治性;《條例》貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和價值取向,體現(xiàn)紀律建設(shè)的時代性;《條例》堅持問題導(dǎo)向,體現(xiàn)紀律建設(shè)的針對性。《條例》的貫徹執(zhí)行,必將進一步提高紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性,使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》是當(dāng)前各級黨組織的政治任務(wù)。監(jiān)察部門要協(xié)助黨組抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行,按照黨的紀律建設(shè)新要求、黨紀處分條例新規(guī)定,結(jié)合廣鐵檢察實際,進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。
一是鞏固發(fā)展“全面從嚴”常態(tài)化效果。《條例》堅持問題導(dǎo)向,進一步扎緊了管黨治黨的制度籠子,為鞏固發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化效果提供了保障。《條例》修訂體現(xiàn)管黨治黨進一步“全面”“從嚴”,把新型違紀行為納入處分范圍,實現(xiàn)了“負面清單”的與時俱進,再次釋放了“全面加強紀律建設(shè),用嚴明的紀律管全黨治全黨”的強烈信號。為此,監(jiān)察部門要協(xié)助黨組進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,完善制度建設(shè),強化日常監(jiān)督,深化落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”、“不擔(dān)當(dāng)、不作為”治理、“八小時外”監(jiān)管等工作,完善主體全參與、對象全覆蓋的內(nèi)部監(jiān)督體系,推進檢察文化建設(shè)和良好家風(fēng)建設(shè)。《條例》對各級黨委、紀委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任提出了更高的要求。監(jiān)察部門必須堅守職責(zé)定位,堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究,強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責(zé),深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,不斷鞏固發(fā)展紀律作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范司法取得的明顯成效。
二是鞏固發(fā)展“鐵的紀律”習(xí)慣化養(yǎng)成。貫徹執(zhí)行《條例》,就是要讓全體黨員干部進一步增強紀律意識、規(guī)矩意識,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要通過各種形式的學(xué)習(xí)宣傳、堅持警示與預(yù)防常在,使全體黨員干部在熟悉掌握《條例》的基礎(chǔ)上,真正把《條例》刻在心上、烙在腦海,聯(lián)系實際、時時對照,在思想上劃出紅線、筑牢底線。要通過在紀律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范司法中的貫徹執(zhí)行,使全體黨員干部對《條例》由組織設(shè)置的“緊箍咒”變?yōu)樽晕乙蟮摹鞍踩珟А保瑫r時處處嚴格遵守。全體黨員干部要知敬畏,把《條例》視為“帶電的高壓線”,時刻緊繃紀律規(guī)矩這根弦,守住慎獨慎初慎微的關(guān)口,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要常省察,自覺對照黨章黨規(guī)黨紀,堅持“吾日三省吾身”、“時時勤拂拭”,認真自查思想行為,及時修枝剪葉、滌蕩心靈;要把守紀律講規(guī)矩作為行為準(zhǔn)則,融入到日常生活的點點滴滴,使其成為一種思維習(xí)慣、行為自覺。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下,在執(zhí)行黨紀要求、《條例》新規(guī)上推動形成上行下效、上率下行的良好局面。
三是全面加強監(jiān)察、檢務(wù)督察、巡察等工作。全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖,紀律作風(fēng)建設(shè)必須永遠在路上、毫不松懈。我要把對《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會轉(zhuǎn)化為立足崗位的履職擔(dān)當(dāng),全面加強和改進監(jiān)察工作,在正風(fēng)肅紀、規(guī)范司法、從嚴治檢等方面敢于擔(dān)當(dāng)作為。要堅定不移推進全面從嚴治黨、全面從嚴治檢,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,協(xié)助黨組履行主體責(zé)任,認真履行監(jiān)督責(zé)任,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以黨建帶隊建促規(guī)范;要鍥而不舍抓好紀律作風(fēng)建設(shè),堅持教育為先,堅持重在日常,堅持關(guān)口前移,堅持嚴格執(zhí)紀,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果;要加大監(jiān)督檢查力度,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實防止“四風(fēng)”問題隱形變異,持續(xù)推進司法規(guī)范化專項整治,確保隊伍令行禁止、司法行為規(guī)范,努力營造廣鐵檢察風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。還要對標(biāo)中央巡視整改高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,全面加強和改進檢務(wù)督察、巡察、專項檢查等工作,實現(xiàn)對隊伍建設(shè)、規(guī)范司法、日常管理的監(jiān)督全覆蓋。在已有實踐基礎(chǔ)上,對檢務(wù)督察、巡察、專項檢查工作,進一步規(guī)范監(jiān)督范圍與內(nèi)容,完善監(jiān)督方式與手段,探索制定工作標(biāo)準(zhǔn)與程序,強化整改落實與跟蹤問效,切實做好“后半篇文章”,對發(fā)現(xiàn)問題做到“條條要整改、事事有回音、件件有著落”,并推動建立長效機制。
分院控申處處長?鄧國富。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》?深化規(guī)范司法行為。
今年8月,中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,反映出自黨的十八大以來,黨的紀律建設(shè)的理論、實踐和制度創(chuàng)新取得了豐碩成果,將這些豐碩成果寫進《條例》,使《條例》政治性更強,內(nèi)容更科學(xué),邏輯更嚴謹,指導(dǎo)性和可操作性更強,為全面從嚴治黨提供了堅強的紀律保證。《條例》印發(fā)后,廣鐵檢察分院控申處結(jié)合紀律教育學(xué)習(xí)月活動,迅速行動,自覺把《條例》作為學(xué)習(xí)重點,并在工作中一以貫之。
一是自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合,逐條領(lǐng)會條文原意。控申處在要求干警自學(xué)《條例》的同時,還組織全處干警集中專題學(xué)習(xí)《條例》,作為處長、黨支部書記,一崗雙責(zé),我?guī)ь^逐條領(lǐng)學(xué)。通過認真學(xué)習(xí),既提高了大家對這次修訂《條例》的必要性、重要性認識,又深化了對黨章、《條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的細化具體化認識。
二是結(jié)合紀律教育學(xué)習(xí)月活動,自覺為干警上黨課。根據(jù)活動要求,我以支部書記名義為全處干警講了《加強紀律性、革命無不勝》的黨課。通過上黨課,我們進一步認識到,紀律教育和《條例》學(xué)習(xí),既是學(xué)習(xí)領(lǐng)會條文原意和精神、做到準(zhǔn)確執(zhí)紀,更是警示我們要守規(guī)矩,知敬畏,存戒懼,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前頭。
三是給紀律“帶電”,堅持履行主體責(zé)任常態(tài)化。學(xué)以致用,堅持監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”常態(tài)化,自覺履行主體責(zé)任,對全處干警在談心談話同時,也對工作紀律、八小時外監(jiān)督管理(如,因私離穗),特別是中秋、國慶雙節(jié)期間遵守中央八項規(guī)定及細則、防止“四風(fēng)”等及時進行談話提醒。
四是舉一反三,積極推動12309檢察服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合《條例》學(xué)習(xí)、紀律教育和模范機關(guān)創(chuàng)建活動,按照《最高人民檢察院關(guān)于12309檢察服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,我們處自覺牽頭辦公室等相關(guān)職能部門精心組織線上和線下平臺建設(shè),在努力做好組織和協(xié)調(diào)工作的同時,我們堅持以人民為中心的思想,為方便群眾來訪和了解12309中心運作情況,著眼中心今后日常管理和運營,進一步規(guī)范了人員來訪、12309熱線電話接聽登記流程,制訂并擬編印中心簡介、控告申訴指南、申請民事行政訴訟監(jiān)督指南等手冊,下一步,我們將在接待群眾來訪等窗口工作中堅持佩徽掛牌,設(shè)立黨員先鋒崗,不斷規(guī)范司法行為,努力提高群眾工作能力和水平。
分院民行處處長?翁崇武。
8月26日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》公布以來,民行黨支部組織全體干警進行專場學(xué)習(xí),對全文142條進行通篇細覽,特別是對新增的11條、修改的65條、整合的2條逐條過關(guān),全面把握精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí),大家一致認為,這次《條例》的修改,全面貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,是新時代黨的紀律建設(shè)理論、實踐和制度創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn),有效提升了黨的紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性,作為黨員干警一定要把政治站位提上去,把黨員身份亮出來,堅決徹底無條件地遵照執(zhí)行;《條例》新增了很多紀律內(nèi)容,從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面給我們列出了詳細清單,是我們在工作生活中不可觸摸的“高壓線”,更是有利于規(guī)范和約束我們的司法行為、言談舉止,時刻保持正確的人生方向。
在學(xué)習(xí)中,我們結(jié)合自身的業(yè)務(wù)范圍和工作特點,對《條例》中與我們息息相關(guān)的條文內(nèi)容進行深入探討,達成了思想共識,形成了在民行工作崗位上需要共同警醒注意的行為規(guī)范:
一是在政治紀律上要牢固樹立“四個意識”。《條例》明確了在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的處分規(guī)定。在現(xiàn)實生活中,特別是在網(wǎng)絡(luò)虛擬生活中,年輕干警很容易被誤導(dǎo)或無意間參與一些政治問題的討論,發(fā)表一些與黨中央大政方針不符、與黨史、國史、軍史不符的言論。這既有自身知識不牢固的原因,也有言行不注意的原因。在今后的工作生活中,我們一定要增強政治敏感性,自覺加強黨的知識和時政方針學(xué)習(xí),增強政治辨別能力,牢固樹立“四個意識”,始終與黨中央保持一致,以實際行動堅決維護黨中央權(quán)威,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,始終保持清醒頭腦,堅定正確的政治方向。《條例》還明確了對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭,造成不良影響的處分規(guī)定,這為我們今后如何加強對黨員思想和言行的監(jiān)督,提出了新的管理課題,我們將堅持以正面教育為綱、以談心談話為輔,廣泛發(fā)動黨員互幫互助、互相提醒、互相監(jiān)督,更好地改進支部政治組織生活。
二是在組織紀律上要強化執(zhí)行意識。《條例》明確了對拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定進行處分的規(guī)定。在民行部門,由于近兩年業(yè)務(wù)量劇增,去年受理案件61件,今年已接近90件,檢察人員平時埋頭辦案,對上級部署的一些黨建工作和專項工作,確實存在一些慢執(zhí)行甚至執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,今后要切實提升組織紀律意識,樹立“無借口執(zhí)行”的意識,以更加振奮的精神狀態(tài)和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),抓好上級和黨組織決定的各項事項的落實。
三是在廉潔紀律上要堅持謹小慎微。民行部門是與行政機關(guān)、訴訟當(dāng)事人接觸頻繁的部門,也是廉政風(fēng)險較為集中的部門,《條例》的具體規(guī)定既是我們的方向標(biāo)、警醒符,更是我們的“保護傘”。對照《條例》規(guī)定,我們排查出三個較為突出的風(fēng)險點,提出了“三個嚴防”的紀律要求,一是嚴防接受錢物、吃請、說情等可能影響職務(wù)公正廉潔的行為。檢察人員每次外出調(diào)查取證、與當(dāng)事人接觸都要報部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴禁單人進行,自覺規(guī)范與案件當(dāng)事人的接觸行為。二是嚴防利用職務(wù)上的便利,在行政審批監(jiān)管、司法辦案等環(huán)節(jié)打招呼或充當(dāng)中介,為關(guān)系人謀取利益。三是嚴防在外出公務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間違反紀律。禁止利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)之機,擅自改變公務(wù)行程,借機旅游等,嚴格規(guī)范自身的公務(wù)行為。
四是在群眾紀律上要做到真情用心。民行部門與群眾工作息息相關(guān),分院控申部門90%以上的接訪工作與民行業(yè)務(wù)有關(guān),兩個部門聯(lián)合接訪的情況越來越多。《條例》規(guī)定了對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決,庸懶無為、效率低下,造成不良影響的;對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系的;對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響的`等行為都要予以處分,這對今后如何做好群眾工作是非常具體的工作指引,我們要更加真情用心對待群眾的訴求,不能就案辦案,一推了之,而要窮盡一切法律手段,為群眾解決實際問題。
五是在工作紀律上要做到務(wù)實盡責(zé)。張軍檢察長多次強調(diào),老百姓公平正義更多的獲得感來自民事、行政訴訟案件,檢察改革最關(guān)鍵的是加強民事行政檢察工作。民行工作作為當(dāng)前檢察改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最新增長點,我們深感肩上的責(zé)任重大。《條例》對如何干好工作做出了非常細致的規(guī)定,我認為最突出的兩點就是要務(wù)實和盡責(zé),今后工作中要出實招、干實事,忠誠盡職,絕不能喊口號、使花招,絕不能辜負上級和群眾對我們的殷切期望。
六是在生活紀律上要防止因私害公。《條例》中生活紀律一章對生活作風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)等作了具體規(guī)定。我認為這些是關(guān)乎黨員和黨組織形象的大事,是黨組織對我們黨員的關(guān)心關(guān)愛,也是對黨員的紀律要求。作為黨員干警,要擦亮自己的黨員身份,模范執(zhí)行生活紀律,培養(yǎng)高尚情操,過上健康向上的生活,這不但是對自己負責(zé),也是對黨組織和黨的事業(yè)負責(zé)。
分院法警支隊支隊長?楊毅振。
法警支隊學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,以及保障辦案安全和機關(guān)安全的工作措施等有關(guān)情況匯報如下:
一是8月27日廣州日報刊發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)后,法警支隊黨支部立即把報紙復(fù)印,做到人手一份,結(jié)合正在開展的紀律教育學(xué)習(xí)月活動,于8月29日召開全體黨員大會逐條學(xué)習(xí)了《條例》,分院黨組成員、副巡視員陳雄同志還對重點章節(jié)和新增條文進行了詳細解讀。隨后,大家結(jié)合自己的思想、工作、生活進行了熱烈的學(xué)習(xí)討論。大家一致表示,要結(jié)合法警工作,深入學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,嚴格執(zhí)行《條例》要求,在執(zhí)法辦案和日常生活中要堅持嚴管就是厚愛,準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,劃出紅線,嚴守底線,不碰高壓線,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為推動新時代法警工作創(chuàng)新發(fā)展作出更大的貢獻。
二是充分利用現(xiàn)代信息化手段,以法警黨支部微信群為載體,及時發(fā)送檢察日報、共產(chǎn)黨員、廣東檢察等新媒體編輯的各種新修訂《條例》權(quán)威解讀,做到隨時看,隨時學(xué),隨時悟,使大家搞清楚《條例》為什么改,改了什么,把學(xué)習(xí)的過程變成進一步加強紀律教育、強化紀律意識的過程。
三是將《條例》分則政治紀律部分共26條與巡視整改暨堅決徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響工作緊密結(jié)合起來,進行再部署、再動員,務(wù)必使全體黨員認清在黨的六項紀律中,政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響是當(dāng)前重點政治任務(wù),堅決杜絕“七個有之”,牢記“五個必須”,使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為每名黨員的日常習(xí)慣和自覺遵循,堅持常抓不懈、久久為功,繼承和發(fā)揚黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。
二、確保辦案安全。
(一)抓教育,提高思想認識。通過制定年度學(xué)習(xí)計劃,系統(tǒng)組織法警學(xué)習(xí)有關(guān)辦案安全文件精神,對近年來發(fā)生的辦案安全事故,不定期召開辦案安全學(xué)習(xí)會,進行案例剖析,查找薄弱環(huán)節(jié),進一步提高法警對辦案安全重要性的認識,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從警示中引以為戒,從教育中受到啟發(fā),不斷增強確保辦案安全的自覺性、責(zé)任感,把安全意識貫徹于每一次執(zhí)法辦案的全過程。
(二)抓落實,加強督促檢查。明確責(zé)任,加強督促檢查是貫徹落實各項安全措施,確保辦案安全的關(guān)鍵。對此,我們確立了“責(zé)任到人、看審分離、不離視線、步步緊跟”的辦案安全工作原則,并采取以下措施,強化辦案安全工作。一是在兩級院實行“警務(wù)一體化”工作機制,由支隊統(tǒng)一調(diào)度,合理配置,解決重大案件警力不足的問題;二是壓實主體,建立辦案安全防范責(zé)任人制度,并根據(jù)個案情況,制定、落實辦案安全防范工作預(yù)案;三是嚴格執(zhí)行請示報告制度,有事報情況,無事報平安;四是加強警械具和武器的使用管理,執(zhí)行警務(wù)任務(wù)時要嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用警械和武器。
(三)抓重點,加強環(huán)節(jié)管控。針對容易出現(xiàn)辦案安全事故的重點環(huán)節(jié),如犯罪嫌疑人體檢、就醫(yī)環(huán)節(jié),在長期的實踐中,我們堅持做到“四個想到”和“四個做到”,有效加強了環(huán)節(jié)管控,確保了體檢、就醫(yī)環(huán)節(jié)的安全。因為采取了上述措施,以來法警支隊沒有發(fā)生任何辦案安全事故。
三、保障機關(guān)安全。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善安保制度。省院黨組成員、分院黨組書記、檢察長賴德貴高度重視機關(guān)安保工作,對加強機關(guān)安保工作提出要求。分院黨組成員、副巡視員陳雄帶領(lǐng)支隊法警到廣州市人民檢察院法警支隊進行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)了解其先進的安保措施、制度。針對新的安保要求,支隊組織法警對機關(guān)辦公大樓的安全情況進行一次全方位的、徹底的巡查,了解掌握各樓層、部位的詳細安保需求,有針對性地制定了《機關(guān)安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定》《機關(guān)安全保衛(wèi)值班、執(zhí)勤行為規(guī)范》《機關(guān)安全保衛(wèi)值班執(zhí)勤“八要八不要”》《司法警察機關(guān)安全保衛(wèi)值班規(guī)定》等規(guī)定,形成了《機關(guān)安全保衛(wèi)工作手冊(試行)》,為分院機關(guān)安全保衛(wèi)工作的開展提供了重要的制度規(guī)范。
(二)明確職責(zé),層級管理高效。日常工作中,保安在支隊的指導(dǎo)下,負責(zé)開展機關(guān)辦公大樓的防火、防盜、防災(zāi)害等緊急事件的應(yīng)急處理工作,以及開展機關(guān)辦公大樓的安全保衛(wèi)、巡邏、站崗、人員進出登記和代收郵件等各項安全防范日常工作。遷址至今,支隊已聯(lián)合物業(yè)公司召開了5次聯(lián)席會議,組織法警、保安和物業(yè)公司安保經(jīng)理、主管等學(xué)習(xí)分院安保規(guī)定,查找不足,堵塞漏洞,總結(jié)經(jīng)驗,并邀請物業(yè)公司消防主管講解消防安全知識,進行消防器材實操演練,提高了撲滅初級火災(zāi)的能力。確保了法警、保安和物業(yè)公司經(jīng)理、主管之間工作職責(zé)明確,三方配合默契,保證工作不缺位、不越位。
(三)強化督查,確保措施到位。為確保安保措施落實到位,支隊進一步強化督查工作,加強了安全檢查,提高了應(yīng)急處置能力。一是支隊值班法警堅持每天到值班室督促保安員熟悉單位的日常工作和指導(dǎo)開展各項安保工作。為便于應(yīng)對處置突發(fā)事件,支隊給保安員配備對講機、防暴盾牌、防暴鋼叉、防割手套、金屬探測門、手持式金屬探測器等裝備,大大提升了法警處理突發(fā)事件等問題上的應(yīng)急處置速度。二是為樹立檢察機關(guān)嚴肅認真的良好形象,支隊報請院領(lǐng)導(dǎo)同意后,為保安員購買了新式的特勤服,并要求其按規(guī)定著裝,保持干凈整潔、儀表端莊。三是支隊運用科技化手段,經(jīng)與物業(yè)公司協(xié)商,在各樓層安裝了若干電子簽到點,實現(xiàn)各樓層巡查全覆蓋,做到不留死角、不留盲區(qū),由值班保安員落實巡邏簽到制度,取得了良好效果。支隊還聯(lián)合物業(yè)公司不定期開展以機關(guān)安全為核心,以防事故、防破壞為主要內(nèi)容的機關(guān)安全專項檢查,對院重點保衛(wèi)部位進行詳細排查,對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患做好登記,同時迅速研究切實可行的整改措施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快落實整改。四是加強與控申部門的配合,簡化用警流程,對檢察服務(wù)大廳進行全方面監(jiān)控,安排警力每天定時巡查,抽查監(jiān)督保安工作,在檢察服務(wù)大廳群眾來訪時派警進行值勤,全力維護來訪場所秩序和接訪檢察官人身安全。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇十二
根據(jù)揭市信發(fā)[]5號文精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,并結(jié)合本局工作實際,積極開展《信訪條例》學(xué)習(xí)貫徹情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)認真組織學(xué)習(xí),充分認識《信訪條例》對于加強和改進新形勢下民政信訪工作的重要意義。
隨著新修訂的《信訪條例》的頒布實施,我局把學(xué)習(xí)貫徹好《信訪條例》作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的一項重要內(nèi)容,通過加強宣傳,集中學(xué)習(xí),著力提高各級民政機關(guān)依法行政、依法處理信訪問題的工作水平。一是認真做好準(zhǔn)備工作。今年4月底,召開專門會議組織局機關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)新《信訪條例》,并開展專題討論,共有50人次參加學(xué)習(xí)、討論。使廣大民政干部提高了對做好新形勢下民政信訪工作重要性的認識,進一步明確了工作目標(biāo)和方法、程序,增強了依法處理信訪問題的工作意識:
一是信訪工作對構(gòu)建和諧社會和開展先進性教育活動具有積極的意義。民政信訪工作作為針對社會熱點、難點問題的一種有效反饋機制,開展及時就可以把矛盾解決在基層、把問題消除在萌芽,從而維護社會穩(wěn)定。怎樣對待人民群眾,這是衡量黨員先進性的一塊試金石。民政作為黨和政府同人民群眾緊密聯(lián)系的重要渠道,信訪工作搞得好壞與否,直接牽涉到群眾的切身利益。做好信訪工作是黨員先進性的一個具體體現(xiàn),這就要求在信訪實際工作中,立足本職崗位,牢固樹立群眾意識,上為黨和政府分憂、下為人民群眾解難,努力踐行“情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用”,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,用實際行動去體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。
二是信訪工作進一步規(guī)范化和制度化,體現(xiàn)了黨和政府努力建立信訪新秩序的決心,顯示了黨和政府不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)、依法治國的信心,表明了新一屆政府建設(shè)法治、責(zé)任、透明的行政體系的目標(biāo)。廣大干部深切感受到民政工作者的責(zé)任之重大,為此務(wù)必要做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,使民政信訪工作在法制化的軌道上不斷取得新的進展。
三是新《信訪條例》對民政工作者提出更高的要求。新《信訪條例》增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機制、強化信訪工作責(zé)任等方面的內(nèi)容,完善了維護信訪秩序的規(guī)定,突出了信訪問責(zé)制度、疑難信訪事項可舉行聽證、信訪便民原則的細化、依法保護信訪人、信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系,這有助于完善公務(wù)員隊伍的考核機制,避免行政機關(guān)因越權(quán)或濫用職權(quán)而侵害信訪人合法權(quán)益,有助于提升信訪的時效性,確保信訪工作責(zé)任制落到實處。
(二)全面把握《信訪條例》的精神內(nèi)涵,進一步推進新形勢下民政信訪工作。
新《信訪條例》實施后,各級民政部門努力踐行“三個代表”重要思想,堅持和落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,采取積極措施認真貫徹落實,確保抓出成效。一方面是落實工作責(zé)任制。嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)做好分管范圍內(nèi)信訪工作的機制。另一方面是突出“五個重點”,注重實效。我局把信訪工作當(dāng)作促進民政事業(yè)發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的大事來抓,重點抓好以下幾個方面:一是抓好重復(fù)上訪、集中上訪、越級上訪問題。嚴格按照“分級負責(zé)、歸口管理”的原則,由局辦公室分別按來訪性質(zhì)、目的交有關(guān)單位(科室)辦理,明確辦理時間、任務(wù),層層落實,把問題解決在本單位。二是抓好群眾初訪問題的解決。把來信來訪群眾反映的問題全部在電腦上逐一登記造冊,做到內(nèi)容詳實、責(zé)任明確、件件有回音。三是抓好重點科室的信訪工作。把群眾上訪量較大和反映強烈的人和事,如村(居)委會換屆選舉期間村民上訪等,納入重點監(jiān)控范圍,扎扎實實把問題解決在基層。四是解決民政對象的.“熱點”問題,如困難群眾救助等,在政策范圍內(nèi)限期解決,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。五是抓好群眾集體和群眾性事件的預(yù)防和處置工作。如復(fù)退軍人上訪問題,我們把開展矛盾糾紛排查,調(diào)研工作列入議事日程,化解矛盾糾紛做到“早、廣、準(zhǔn)、細、實、深”確保社會穩(wěn)定。努力實現(xiàn)了“四無”即:民政對象無越級上訪、無上訪老戶、無久拖積壓案、無違反政策原則的事件發(fā)生。
二、主要成效。
(一)宗旨意識得到強化。隨著《信訪條例》的頒布實施,局機關(guān)和直屬單位干部職工“以民為本,為民解困”的民政工作理念得到進一步強化。熱情接訪、幫助基層和群眾解決實際困難,已成為我局廣大干部職工的自覺行動。
(二)信訪工作進一步規(guī)范。通過學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》,廣大干部職工依法行政的意識明顯增強,普遍做到“三看”:即一看符不符合《信訪條例》規(guī)定,二看符不符合操作程序規(guī)定,三看符不符合法律法規(guī)要求,辦事程序和操作規(guī)程得到進一步規(guī)范。
(三)群體性上訪事件減少。如村(居)委會換屆選舉期間,未出現(xiàn)大兵團、群體性到省、市上訪的現(xiàn)象,上訪者都由3―5人為代表上訪,不會在社會上造成嚴重的不良影響。
(四)到省、市上訪的宗數(shù)減少。根據(jù)接訪記錄,今年到省、市上訪的次數(shù)比以往都明顯減少,這說明各級總體工作是好的,能及時、妥善把問題解決在基層。
(五)帶偏激情緒的現(xiàn)象少。從我局接訪的情況看,上訪者大多是法律觀念比較強,上訪反映問題時雖然有個別存在不滿情緒,但通過講明法律法規(guī)、解釋有關(guān)問題后,都能接受,及時返回。
三、存在問題。
上訪人員不按《信訪條例》要求上訪,表現(xiàn)在:越級上訪、在規(guī)定時間內(nèi)重復(fù)上訪、同一問題多部門同時信訪等情況還不同程度存在。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇十三
國務(wù)院頒布實施新《信訪條例》后,xx地委、行署十分重視,積極開展學(xué)習(xí)并認真貫徹執(zhí)行。在遵循新條例確立的“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則和規(guī)范“兩個行為”的要求下,針對信訪工作出現(xiàn)的新情況、新特點積極探索做好信訪工作的新路子、新途徑、新方法,不斷采取新舉措,信訪工作取得一定的成績。
第一。創(chuàng)新觀念。通過學(xué)習(xí)全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步提高了認識,進一步充分認識到做好信訪工作的重要性,牢固確立“抓信訪,就是抓穩(wěn)定”的理念,樹立信訪工作無小事的觀念,切實履行職責(zé),依法做好信訪工作。隨著改革的深入和對外開放的擴大,我區(qū)社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。這樣的情況給當(dāng)前經(jīng)濟社會生活和思想領(lǐng)域帶來了新情況并引發(fā)大量深層次矛盾,在經(jīng)濟快速發(fā)展中掩蓋著不平衡狀態(tài),同時由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體事件,已經(jīng)成為當(dāng)前社會經(jīng)濟生活的一個突出矛盾。在信訪工作中我區(qū)堅持在改革發(fā)展中解決人民內(nèi)部矛盾的原則、堅持在代表最廣大人民群眾利益的基礎(chǔ)上處理人民內(nèi)部矛盾的原則、在調(diào)處人民內(nèi)部矛盾中堅持政治文明的價值取向原則、在調(diào)處人民內(nèi)部矛盾中堅持依法和公開、公平、公正的原則、堅持對引發(fā)矛盾和不作為行為實行責(zé)任追究原則。據(jù)此思想,地委、行署以銅黨發(fā)[]13號文件出臺了《中共xx地委xx地區(qū)行署關(guān)于加強和改進信訪工作的意見》文件對加強和改進xx地區(qū)信訪工作提出了明確要求和具體工作的意見。
第二,創(chuàng)新制度。依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,在建立健全來信處理制度,促進來信反映問題的解決方面。我區(qū)進一步建立健全了信訪事項登記制度,信訪事項告知制度和不予受理告知制度、來信重要信息綜合分析和報告制度、來信反映問題交辦制度、信訪事項轉(zhuǎn)送制度和轉(zhuǎn)送情況通報報告制度、信訪事項不再受理和不再受理的信訪事項通報制度、群眾來信回復(fù)制度、揭發(fā)控告來信辦理制度、省長信箱處理回復(fù)制度、專員信箱處理回復(fù)制度。尤其是在強化信息反映工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考方面。我區(qū)建立健全了重要來信報告制度,信訪情況分析報告制度,以及完善政策建議制度使信訪工作強化了措施,加大了力度,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
1,在暢通信訪渠道,密切聯(lián)系群眾,建立和完善民意表達機制方面。我區(qū)建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,切實做好接待處理群眾來信來訪工作。尤其是地委、行署領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,將原先每月接訪兩次改為每月三次,并在各種新聞媒體對社會公布信訪接待日期和具體接待日的領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù),并堅持首問責(zé)任制。同時對上訪群眾堅持“以人為本,暢通信訪渠道,保護上訪者利益”的原則,切實解決了“攔截式”“打壓式”“無畏式”等不負責(zé)任簡單粗暴的工作作風(fēng)出現(xiàn),從而避免進一步激化矛盾,加劇信訪沖突,最終導(dǎo)致問題層層上推,糾紛日益復(fù)雜,解決信訪問題成本逐步提高的問題。
督辦督查方式。
3,在建立矛盾和超前聯(lián)動排查調(diào)處機制方面。人民內(nèi)部矛盾必須通過超前排查并化解在萌芽狀態(tài),處理的行政成本才低,同時也不損傷黨和政府同人民群眾的感情。否則小事可能拖成大事,甚至拖成群體性事件。在實際工作中我區(qū)按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,建立起人民內(nèi)部矛盾的超前聯(lián)動排查調(diào)處機制。著重抓好以下兩點工作:一是主動出擊,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,準(zhǔn)確排查。深入基層,與人民群眾交心談心,對可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,要及早發(fā)現(xiàn),及早掌握。做到滾動排查,縱向到底,橫向到邊,不留死角死面。二是認真抓好信訪、公安、檢察、法院“四長”下基層開門大接訪活動。力求將各種矛盾隱患解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)中。三是及時做好基層調(diào)處工作。對排查出來的矛盾糾紛,要針對不同的特點,認真研究解決的途徑和辦法,妥善加以解決。
等在矛盾調(diào)處中的作用。社會力量參與調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是要制定和落實有工會、婦聯(lián)、共青團、綜合治理機關(guān)、律師事務(wù)所、矛盾調(diào)解管轄機關(guān)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與的,既體現(xiàn)公開、公平、公正,又符合法律規(guī)范要求的矛盾調(diào)處機制。
5,在建立預(yù)防和處置矛盾的利益協(xié)調(diào)機制方面。預(yù)防矛盾的利益協(xié)調(diào)機制,要抓好信訪工作的源頭。就是要求各級黨委、政府科學(xué)決策。特別在出臺政策方面,要符合法律法規(guī)的要求,要代表人民群眾的根本利益,要民主決策、科學(xué)決策、依法決策。與此同時,還要堅決克服政出多門、朝令夕改的現(xiàn)象。在各種工程項目的實施中充分考慮涉及群體的利益,在項目的建設(shè)與實施中充分考慮涉及群眾發(fā)展經(jīng)濟的配套項目,加強涉及群眾的就業(yè)和后期扶持;對項目涉及的無生產(chǎn)能力和就業(yè)能力的弱勢個體,要積極探索進入社會保障體系。總的原則是在發(fā)展中調(diào)整利益分配關(guān)系,從源頭上減少社會矛盾的發(fā)生。
第三,創(chuàng)新方法。
一是修改信訪工作流程,促進信訪工作規(guī)范化、程序化、提高信訪工作質(zhì)量和效率。進一步細化和明確了人民群眾來信來訪受理、辦理程序。明確了信訪工作機構(gòu)和能部門的職責(zé),信訪工作機構(gòu)受理信訪事項后,負責(zé)登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦;職能部門受理信訪事項后,負責(zé)登記、辦理和答復(fù)。
二是規(guī)范工作程序,積極協(xié)調(diào)配合其他相關(guān)部門對“五大群體”、“八大信訪突出問題”采取有力措施化解矛盾、解決問題,取得一定成績。重點健全和完善信訪工作責(zé)任制、快速處置機制、信訪督查專員制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾調(diào)處中心機制、聯(lián)合接訪機制、依法引導(dǎo)機制以及信訪老戶聽證制等七項工作機制。對于一些群眾合情合理的要求,熱情及時妥善地給予解決,而對一些無理糾纏的現(xiàn)象,一定要敢抓敢管、敢于面對,敢于用法律的手段來處置。
三是積極加大對群體性上訪問題的妥善處理,針對群體性上訪比重大、增幅猛,發(fā)生頻率高、規(guī)模大,情緒激動,處理難度大,極易突變的特點,落實好‘四個抓’即:抓領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任;抓防預(yù),建立預(yù)警機制;抓穩(wěn)控,防止矛盾轉(zhuǎn)化和突變;抓處置,依法、理性、得當(dāng)。
四是嚴格責(zé)任追究,把信訪工作納入公務(wù)員考核體系,對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保各項工作的落實。同時對信訪工作進行考核。對于成績突出的單位和個人,年年進行表揚和獎勵:對于成績平淡甚至下降的單位和個人,則在一定范圍內(nèi)給予通報批評,切實做到獎懲分明。進一步落實了信訪責(zé)任制,完善信訪工作考核辦法。
做好社會和諧穩(wěn)定工作的能力和水平。
新的《信訪條例》頒布已是破冰之舉,給新時期的信訪工作帶來了新的契機和挑戰(zhàn),我們將根據(jù)新形勢的發(fā)展及時找出適合形式的新思路,改進信訪工作機制,積累新經(jīng)驗。但信訪工作要取得進一步的成效尚需要在實踐中不斷的積累經(jīng)驗和調(diào)整,尚需多方探討和努力。
xx地區(qū)信訪局。
二九月二十三日。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇十四
信訪條例是維護社會穩(wěn)定的重要法規(guī)之一,旨在保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,解決社會矛盾和問題。在我國,信訪工作得到了越來越多的關(guān)注和重視,作為一名基層干部,參與信訪工作讓我深刻認識到信訪條例對于維護社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要意義,并讓我深刻領(lǐng)悟到信訪工作的復(fù)雜性和責(zé)任感。
第二段:了解信訪條例的重要性。
信訪條例是屬于公共法律范疇,具有很強的法律約束力,有利于形成科學(xué)有效的治理機制,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進社會和諧發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)和貫徹信訪條例,我們能夠了解維權(quán)訴求背后的真相,有效解決矛盾糾紛,同時也能提高政府機關(guān)對信訪工作的執(zhí)法水平和公正公平的處理能力。
第三段:信訪工作的特殊性。
信訪工作是一項非常特殊的工作,涉及各種各樣的問題,而且往往又是由社會重要事件引起的。在信訪工作中,我們必須客觀看待問題,聽取居民的訴求,并根據(jù)法律法規(guī)進行有針對性的處置,解決實際問題,避免負面效應(yīng)。此外,信訪整個過程涉及到多個環(huán)節(jié)和相關(guān)部門的協(xié)同配合,需要耐心細致地跟進和處理,以達到最終的良好結(jié)果。
在我的信訪工作中,我經(jīng)常會遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn),比如說需要很高的處理難度和耐心細致的工作精神,同時我也需要經(jīng)常學(xué)習(xí)不斷充實自己的知識儲備,提高自己的專業(yè)素質(zhì)、協(xié)調(diào)溝通能力、人際交往能力和應(yīng)變能力。總的來說,信訪工作雖然充滿了挑戰(zhàn)性,但是也很有收獲,讓我成長壯大,更加適應(yīng)了這個社會的規(guī)律和節(jié)奏。
第五段:結(jié)論。
信訪是一項必要的工作,也是衡量當(dāng)?shù)卣问欠穹€(wěn)定的重要指標(biāo)之一。隨著信訪問題的日益復(fù)雜,我們必須深入學(xué)習(xí)信訪條例,不斷地提高自身的綜合素質(zhì)和技能水平,做出優(yōu)秀的工作成績,同時也讓社會變得更加公正、平等、和諧,實現(xiàn)共贏,共同努力,共同發(fā)展。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇十五
20xx年1月10日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行。《信訪條例》的頒布實施,對于加強和改進新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護正常的信訪秩序,促進依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
一、暢通信訪渠道制度。
信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。
二、信訪事項的提出制度。
1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。
權(quán)利:
1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));
2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));
3.請求復(fù)查權(quán);
4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));
5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);
6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。
7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻)。
義務(wù):
1.遵守提出程序的義務(wù);
2.如實反映情況的義務(wù);
3.遵守禁止性行為的義務(wù);
4.遵守上訪程序的義務(wù);
5.執(zhí)行行政機關(guān)處理決定的義務(wù)。
2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為。“不服工作人員職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
三、信訪事項的受理制度。
第一、明確受理機關(guān)。縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時間。“下級”和“下一級”是兩個不同的概念。
第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出。有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。
有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定,行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如:層層批轉(zhuǎn),以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復(fù)。
第三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,可以就近向有關(guān)行政機關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府;必要時,通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機構(gòu)如果互不通氣,以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪,十個部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個不同答復(fù);有關(guān)負責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn),一個批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。
認真學(xué)習(xí)和貫徹落實好國務(wù)院新《信訪條例》,必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序起到良好作用。
信訪條例學(xué)習(xí)心得范文(16篇)篇十六
第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益,規(guī)范信訪行為和信訪工作,保持國家機關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,維護信訪秩序,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、國務(wù)院《信訪條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電話、傳真、電子郵件、走訪等形式,向各級國家機關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國家機關(guān)處理的活動。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國家機關(guān),是指本省各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)。
第三條信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)進行信訪活動以及本省各級國家機關(guān)處理信訪事項,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強信訪工作,暢通信訪渠道,認真處理來信、接待來訪,聽取人民群眾的建議、意見和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,解決人民群眾的實際問題,保障人民群眾的信訪權(quán)利,努力為人民群眾服務(wù)。
信訪人依法進行信訪活動受法律保護,任何單位和個人不得壓制、打擊報復(fù)、迫害。
第五條信訪工作堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地、公正解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
對不屬于信訪人戶籍所在地管轄的信訪事項,由信訪事項發(fā)生地負責(zé)處理,信訪人戶籍所在地應(yīng)當(dāng)配合做好信訪人的教育、引導(dǎo)以及與信訪事項發(fā)生地的聯(lián)系、溝通等工作。
第六條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過信訪渠道和其他途徑收集的信息納入決策評估體系,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上減少和預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。
各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立矛盾糾紛排查化解工作機制,對排查出的可能引發(fā)信訪事項或者影響社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,應(yīng)當(dāng)依法及時采取措施化解。
各級國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的突出問題。
第七條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第八條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。
國家機關(guān)負責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況,應(yīng)當(dāng)列為其績效考核的重要內(nèi)容。
對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人,由有關(guān)國家機關(guān)給予表彰、獎勵。
第九條信訪人提出的建議、意見,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關(guān)工作以及保護社會公共利益有貢獻的,由有關(guān)國家機關(guān)或者單位給予表彰、獎勵。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
第十條信訪人在信訪活動中,享有下列權(quán)利:。
(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項有關(guān)的咨詢服務(wù);。
(三)對與信訪事項有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;。
(四)向辦理機關(guān)查詢其信訪事項的辦理進展情況、辦理結(jié)果并要求答復(fù);。
(五)依法申請復(fù)查、復(fù)核;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條信訪人在信訪活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):。
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進行信訪活動,遵守信訪秩序;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章國家機關(guān)信訪工作責(zé)任。
第十二條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)或者配備專(兼)職信訪工作人員。
信訪工作機構(gòu)代表本機關(guān)履行下列職責(zé):。
(二)承辦上級機關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項;。
(三)向下級機關(guān)交辦或者其他機關(guān)轉(zhuǎn)送信訪事項;。
(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;。
(五)檢查、指導(dǎo)下級機關(guān)的信訪工作;。
(六)向信訪人宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,提供信訪咨詢服務(wù);。
(七)分析、研究信訪情況,及時提出完善政策和改進工作的建議;。
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
縣級以上人民政府設(shè)立的信訪工作機構(gòu)除履行前款規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和考核等職責(zé)。
第十三條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)選派堅持原則、公正廉潔、責(zé)任心強,具有相應(yīng)的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。
第十四條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布其信訪工作機構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。
各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范和信訪事項的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。
第十五條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng),并與上、下級國家機關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項和查詢信訪事項辦理情況提供便利。
第十六條縣級以上人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要設(shè)立人民來訪接待中心,方便信訪人提出信訪事項。縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)可以組織有關(guān)部門在人民來訪接待中心開展聯(lián)合接訪。
第十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負責(zé)人信訪接待日制度,由負責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負責(zé)人應(yīng)當(dāng)隨時接待來訪。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國家機關(guān)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負責(zé)人,可以采取重點約訪的方式,在接待地點約請信訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。
第十八條各級國家機關(guān)負責(zé)人或者其指定的工作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到基層了解民情,傾聽民聲,幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,并就信訪工作中反映突出的問題,到信訪人居住地直接聽取意見和建議。
第十九條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立信訪工作聯(lián)席會議制度。信訪工作聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)定期召開,通報和了解重大、復(fù)雜、疑難信訪事項,研究處理意見,監(jiān)督檢查處理情況。對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項,信訪工作聯(lián)席會議可以組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。
第二十條縣級以上國家機關(guān)可以根據(jù)信訪工作的實際需要,建立國家機關(guān)主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制。信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與,運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。
第二十一條各級國家機關(guān)及其工作人員處理信訪事項應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)文明接待,尊重信訪人的人格,不得刁難、歧視信訪人;。
(三)不得利用工作之便徇私舞弊;。
(五)建立健全信訪檔案,妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀信訪材料;。
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第四章信訪事項的提出和受理。
第二十二條各級人民代表大會或者縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會受理下列信訪事項:。
(二)對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會工作的意見和建議;。
(三)對本級人民政府的決定、制定的規(guī)范性文件的意見和建議;。
(六)對本級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;。
(七)對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的意見和建議;。
(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會及其常務(wù)委員會受理的其他信訪請求。
第二十三條各級人民政府或者縣級以上人民政府工作部門受理下列信訪事項:。
(一)對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)的意見和建議;。
(二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;。
(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請求。
第二十四條各級人民法院受理下列信訪事項:。
(一)對人民法院工作的批評、意見和建議;。
(二)對人民法院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;。
(三)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請求。
第二十五條各級人民檢察院受理下列信訪事項:。
(一)對人民檢察院工作的批評、意見和建議;。
(二)對人民檢察院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;。
(三)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪請求。
第二十六條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、傳真、電子郵件等書面形式;信訪人提出投訴請求的,應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求、事實、理由。
第二十七條信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級國家機關(guān)提出。信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。
信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出,并提供本人有效身份證明。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過五名。代表應(yīng)當(dāng)如實向其他信訪人轉(zhuǎn)達信訪事項處理或者答復(fù)意見。
第二十八條對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、行政復(fù)議機關(guān)提出。
第二十九條涉及兩個或者兩個以上國家機關(guān)的信訪事項,信訪人向其中一個機關(guān)提出的,該機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理;信訪人向涉及的兩個或者兩個以上國家機關(guān)提出的,由最先收到來信、來電或者接待來訪的機關(guān)受理。
第三十條信訪事項涉及的原國家機關(guān)合并、分立或者撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機關(guān)受理;無繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機關(guān)的,由作出撤銷決定的機關(guān)受理。
第三十一條信訪人采用書信、傳真、電子郵件等形式提出信訪事項的,信訪工作人員應(yīng)當(dāng)分類登記;對重大、緊急的信訪事項,應(yīng)當(dāng)及時報告并采取相應(yīng)措施。
信訪人采用電話、走訪等形式提出信訪事項的,信訪工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄信訪人的基本情況和信訪事項的主要內(nèi)容。
第三十二條各級國家機關(guān)對信訪人提出的信訪事項,應(yīng)當(dāng)按照下列方式處理:。
(一)對本機關(guān)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)直接受理;。
(四)對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪事項,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、行政復(fù)議機關(guān)提出;對已經(jīng)進入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪事項,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑解決。
第三十三條有權(quán)直接處理的國家機關(guān)收到信訪事項后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起十五日內(nèi)書面告知信訪人是否受理,不受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,可以就近向有關(guān)國家機關(guān)報告。有關(guān)國家機關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告或者通報本級人民政府和上一級主管部門。
國家機關(guān)對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴大。
國家機關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。
第五章信訪事項的辦理和督辦。
第三十五條各級國家機關(guān)及其工作人員辦理信訪事項,應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于國家機關(guān)改進工作、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真研究論證并積極采納。
第三十六條國家機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避,由信訪工作機構(gòu)負責(zé)人決定;信訪工作機構(gòu)負責(zé)人的回避,由所在國家機關(guān)負責(zé)人決定。
第三十七條對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)辦理信訪事項,應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實和理由,了解信訪事項的基本事實;必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況,或者向其他組織和人員調(diào)查、核實有關(guān)情況,有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
各級國家機關(guān)對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項,可以舉行聽證。
第三十八條對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定,分別作出下列處理,并書面答復(fù)信訪人:。
(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的,不予支持。
對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)依照前款第一項規(guī)定作出支持或者部分支持信訪請求意見的,有關(guān)機關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。
對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定處理信訪事項,不得超越法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定。
第三十九條行政機關(guān)處理信訪事項,依照國務(wù)院《信訪條例》實行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級審查終結(jié)制度。
信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的,可以依照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、復(fù)核。
信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級行政機關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行疏導(dǎo)、教育,做好穩(wěn)定工作。
第四十條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強信訪事項的督辦工作,確定負責(zé)督辦的人員,對轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的處理情況進行督促檢查。督促檢查可以采取閱卷審查、聽取匯報、回訪信訪人等方法。
縣級以上國家機關(guān)根據(jù)工作需要,可以組織下訪督導(dǎo)或者指派信訪督查專員了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況,聽取信訪人的建議、意見和要求,檢查、指導(dǎo)信訪工作,協(xié)調(diào)和督辦重點、疑難信訪案件。
第四十一條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時督辦,并提出改進建議:。
(一)信訪事項的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;。
(三)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;。
(四)不執(zhí)行信訪處理意見的;。
(五)其他需要督辦的情形。
收到改進建議的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進建議的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第四十二條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)對有下列情形之一的國家機關(guān)工作人員,可以向有關(guān)國家機關(guān)提出給予處分的建議:。
(一)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假,造成嚴重后果的;。
(二)在處理信訪工作過程中瀆職、失職,處置不當(dāng),造成嚴重后果的;。
(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
第四十三條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項向本級國家機關(guān)定期提交信訪情況分析報告:。
(一)受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機關(guān);。
(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進建議的情況;。
(三)提出的政策性建議及其被采納的情況;。
(四)其他需要報告的情況。
國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)相互通報信訪情況。縣級以上人民政府其他工作部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府的信訪工作機構(gòu)報送信訪情況分析報告。
第六章信訪秩序。
第四十四條信訪活動應(yīng)當(dāng)依法、有序進行,國家機關(guān)及其工作人員、信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護信訪秩序。
社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機關(guān)維護信訪秩序。
第四十五條信訪人在信訪過程中,不得有下列行為:。
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由;。
(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;。
(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財;。
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
第四十六條被來訪人員棄留在接待場所的生活不能自理的人,信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其近親屬、監(jiān)護人、所在單位或者所在地人民政府將其帶回。
第四十七條對未按照本條例第二十七條第三款規(guī)定推選代表反映共同意見、建議和要求的多人走訪,信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)勸告來訪人員推選代表反映信訪事項,其余人員返回;勸告無效的,信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告本機關(guān)負責(zé)人。有關(guān)負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場做說服教育工作。屬于越級多人走訪的,信訪工作機構(gòu)可以通知來訪人員所在地或者單位的負責(zé)人到現(xiàn)場共同做好勸返工作;必要時,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助維持現(xiàn)場秩序。
第四十八條信訪工作人員接待來訪時,發(fā)現(xiàn)來訪人員采取或者可能采取自殺、自殘、自焚等行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并告知公安機關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)采取緊急措施。
第四十九條對信訪中正在發(fā)生的嚴重危害社會穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為,經(jīng)疏導(dǎo)說服無效后,縣級以上人民政府公安機關(guān)可以依法采取下列措施:。
(一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場;。
(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場;。
(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險物品以及標(biāo)語、橫幅、傳單等物品;。
(四)對妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進行調(diào)查取證,并依法處置。
第七章法律責(zé)任。
第五十條國家機關(guān)及其工作人員侵害信訪人合法權(quán)益或者拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機關(guān)作出的支持信訪請求意見,導(dǎo)致信訪事項發(fā)生,并造成嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條國家機關(guān)及其工作人員在信訪工作中違反本條例第二十一條規(guī)定或者有下列情形之一的,由有權(quán)處理的國家機關(guān)責(zé)令改正;造成嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)對收到的信訪事項應(yīng)當(dāng)履行登記、轉(zhuǎn)送、交辦、復(fù)查、復(fù)核、督辦職責(zé)而未履行的;。
(二)對事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的投訴請求未予支持的。
第五十二條國家機關(guān)及其工作人員對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條對信訪人進行壓制、打擊報復(fù)、迫害的,由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條信訪人違反本條例第十一條第一項、第三項和第四十五條規(guī)定的,有關(guān)國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對其進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行示威的法律、法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條信訪人違反本條例第十一條第二項規(guī)定,捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。
第八章附則。
第五十六條社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十七條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理,參照本條例執(zhí)行。
第五十八條本條例自1月1日起施行。3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《江西省信訪條例》同時廢止。