為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新信訪穩控方案和化解措施范本一
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹黨的十七屆三中全會及上級有關工作會議精神,圍繞全市"保增長、保民生、保穩定"的工作大局,以促進經濟平穩較快發展,服務新農村建設為首要任務。按照"打造平安洪湖,構建和諧社會"的總體要求,以"主體不變、分工負責、聯合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩定"為原則,整合現有力量、創新工作機制、完善工作制度,真正地把局綜治維穩信訪工作領導小組辦公室,打造成為不安定
因素收集中心,社情民意反饋中心,調處矛盾、維護穩定指揮處置中心。
我局按照"資源整合,優勢互補,協同作戰,形成合力"的工作要求,整合力量,規范行為,完善制度,創新機制,構建綜治維穩信訪工作的總體思路,將局監察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體,各科室人員在工作職能不變,工作性質不變的基礎上,實行集中辦公。局綜治維穩信訪領導小組設立集中接訪辦公室,局綜治維穩信訪領導小組下設立 4 個工作小組:民情信息收集組、人民調解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協調組,并實行"五統一"工作機制即:統一受理來信來訪、統一分流矛盾糾紛的處理單位、統一協調疑難復雜問題、統一調配人力、物力、統一跟蹤問效,確保局綜治維穩信訪領導小組各項工作高效運轉。
1、貫徹落實黨和國家有關社會穩定的方針、政策及上級有關部門的工作任務;研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃,并負責督促落實。
2、定期對轄區內不安定因素進行排查,對可能發生影響社會穩定的
因素和動向及時協調有關方面做好處置工作。
3、及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。
局綜治維穩信訪工作領導小組工作運行程序:按照"集中接待,統一批轉,歸口辦理,協作配合,限時報結,跟蹤問效"六個步驟進行操作。可以概括為實行"五個統一":
1、統一受理來信來訪。局綜治維穩信訪工作領導小組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件,根據來訪群眾反映的問題,認真填寫《洪湖市財政局綜治維穩信訪工作接訪記錄》,對一些簡單問題,通過解釋能使群眾滿意的,當場進行解釋答復;對一時解釋不清,需要由其他科室和部門處理的,填寫《案件受理登記表》,報局綜治維穩信訪工作領導小組主任批轉。
2、統一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩信訪工作領導小組立案后,根據糾紛的性質,經局綜治維穩信訪工作領導小組主任批準,填寫《案件轉辦通知書》,責令有關科室和單位限時辦結。
3、統一協調疑難復雜問題。對涉及多個科室和單位的疑難復雜糾紛和治安問題,由局綜治維穩信訪工作領導小組明確責任,分工協作,共同解決。
4、統一調配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合,整合后的局綜治維穩信訪工作領導小組具有相對集中的維穩力量,對一個時期的中心工作、特殊時期的穩定工作,可以由局綜治維穩信訪工作領導小組統一調配人力、物力,各科室和單位協同作戰,確保按時完成任務。
5、統一跟蹤問效。各科室和單位對局綜治維穩信訪工作領導小組安排的各項工作按照期限要求認真辦理,辦結情況及時向局綜治維穩信訪工作領導小組反饋結果,以便局綜治維穩信訪工作領導小組能全面掌握、統籌安排,并對分流到各科室和單位的工作實行根蹤問效。
最新信訪穩控方案和化解措施范本二
xx縣轄6鎮1鄉112個行政村17個社區,總人口?萬人。縣域內有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現役軍人?人,退役士兵?人,重點優撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務工作,認真摸排梳理甄別服務對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設發展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業”的具體體現,做好退役軍人事務工作意義重大。總體上看,我國退役軍人安置優撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業上享受了國家的優惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯上訪、聚集聲援,甚至發生暴力事件等,成為社會極不穩定因素。
(一)當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現形式
自我縣退役軍人事務局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務、供銷等企業的退役軍人,因企業改制、職工身份轉換造成生活困難、養老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業的多名對越參戰人員,因企業化解過剩產能經營困難導致收入降低,生活困難問題;三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫養老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區服役老兵要求發放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰參核人員要求享受參戰參核補貼問題;六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風險產生的原因
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務機構成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發矛盾。在國家出臺退役軍人安置優撫政策的基礎上,各地也相應出臺了一些地方性法規,尤其一些經濟發達地區,一些利好的政策極大地提高了當地退役軍人的待遇和生活水平。如參戰參核人員超范圍全部發放生活補貼,重點優撫對象超標準發放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現行優撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規,全面落實優撫優待政策,有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業改制養老保險、醫療保險斷繳,有的企業退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了,可以解決退役軍人一切事務,一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風險的建議
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上,配套出臺新時期退役軍人安置優撫系列政策。二是清理規范各地安置優撫政策,制定在中央法規框架下的統一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業退役軍人養老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現有民政部門救助政策基礎上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫養老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡,確定專兼職人員,切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數,梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務,解讀政策法規,傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態。四是設立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫療救助等模式,設立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優撫政策的重要依據。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據,部分退役人員怨聲載道,導致退役軍人事務工作非常被動。
(一)規范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門,退役軍人事務部門根據安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數據庫,以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄,實現復員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當地村委會申請證明自已是退役軍人,通過鄉鎮調查核實后,作為基礎資料重新建立檔案。
(四)逐步實現電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現存的檔案實行全文數字化掃描加工錄入,全部轉換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規范化整理中,若出現過去老地名與現在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復校對、鑒別、修正,最終形成規范的館藏退役軍人檔案。
最新信訪穩控方案和化解措施范本三
為保證在發生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應能力和處理突發事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發展和穩定大局,按照《信訪條例》,根據市縣教育局相關精神,結合學校工作實際,特制定本預案。
一、組織機構:
成立花梨鄉中心小學信訪工作領導小組。
組長:吳正康副組長:應勝偉李啟明
成員:李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君
二、指導思想和工作原則
要牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩定工作,從社會穩定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩定。
三、加強溝通、重在預防
加強溝通,信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規范上訪行為,創造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩定因素消除在萌芽狀態,堅決防止釀成重大群體性事件。
四、實行信訪首問責任制度。
學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據,按照法律、政策規定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關信訪信息,同時采取相應的有效措施穩定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
五、突發信訪事件的處理原則和要求
發生信訪突發事件時,由學校信訪工作領導小組統一指揮協調,領導小組可以隨時調集有關人員,用于處理各類信訪突發事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
六、信訪事件的善后處理工作
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報教育局紀檢監察室。
七、加強值班、信息和信訪工作。
學校在各節假日都要安排相關人員負責值班,信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報教育局紀檢監察室。
最新信訪穩控方案和化解措施范本四
中學綜治維穩(信訪)工作計劃
為了全面完成教育局下達的2011年綜治安全目標任務,根據教育局《2011年社會治安綜合治理工作要點》文件精神,結合學校實際,特擬定本年度安全綜治(信訪)維穩工作計劃。
一、加強綜治工作基礎建設,夯實綜治工作基礎
1、深化學校平安創建活動。以平安學校創建為重點,廣泛深入開展多種形式的平安創建活動。
2、切實加強學校綜治建設。結合學校實際,充實力量,健全制度。發現新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
二、健全和完善矛盾糾紛調處工作體系,維護學校持續穩定 牢固樹立發展為第一要務,穩定是第一責任的思想意識,及時、高效地妥善處理好學校各個環節突發安全事故的勸止、疏導、協調等工作。
1、加強(信訪)維穩班子建設,建立矛盾糾紛聯動調處小組:堅持矛盾糾紛定期、雙向排查制度,及時掌握教職工、學生、家長關注的熱點問題和矛盾糾紛,切實把矛盾化解在內部,消除在萌芽狀態。貫徹落實好信訪工作“一崗雙責”,構建起分層負責、層層抓落實、齊抓共管的責任管理網絡體系。
2、加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和工作網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導,實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解制度化、規范化。進一步暢通教職工利益訴求表達渠道,建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。按照信訪工作條例,妥善處理好師生來訪來信和合理訴求,解決好不同時期熱難點問題,做到件件有回復,件件有交代,杜絕把矛盾上交。
3、健全預測預警機制。密切關注和排查師生中的各種不穩定因素,認真落實教職工請銷假制度,嚴格履行請假手續和批假時限,不得出現管理漏洞,做好有上訪傾向師生或離退休教職工的穩控工作,實現本年度無上訪、無鬧事等不穩定因素事件發生。
4、及時與教職工的交流、溝通,開展好送溫暖活動。
5、認真完成上級部門在紀念日和敏感時期臨時下達的維穩工作任務。
三、加強學生思想道德教育,加強和完善社會管理、監控體系
1、以班主任建設為抓手,加強學生思想道德教育。進一步強化班主任隊伍工作職責。把德育貫穿于教育和管理的全過程,進一步促進學生良好文明行為養成教育,使行為不良學生自覺回歸到正常的教育教學管理中,最終達到全校學生行為文明、思想上進,形成良好校風。
2、狠抓預防青少年違法犯罪工作。深入推進“為了明天工程”,預防和控制青少年違法犯罪。重點做好本校招生范圍內流浪未成年人、農村留守兒童等的摸排建檔、教育管理和服務救助工作。貫徹落實新修訂的《未成年人保護法》,大力開展“未成年人保護行動”。進一步推進關愛留守兒童行動。
3、積極開展學校及周邊治安綜合治理工作。主動配合高橋鎮政府、派出所開展校園周邊環境整治工作,把侵害師生權益的違法犯罪活動作為打擊的重點,對學校及周邊的文化娛樂場所、流動攤點、衛生環境等突出的問題納入整治范圍,實行綜合治理。加強對易燃易爆及危化物品的管理,消除安全隱患。
4、健全治安防控體系。在加強人防、物防的基礎上,擴大技防覆蓋面,增強校園防控能力。
5、繼續推進平安校園建設活動。加強校園警務工作建設,健全完善校園警務工作機制,堅持做好“問題學生”的幫教工作;做好外來人員的進出登記,并進行遵紀守法教育。
四、全面加強和改進綜治宣傳教育工作,為綜治工作的開展營造良好的輿論氛圍
1、加強綜治宣傳教育工作。做好保護“三電”設施宣傳教育工作,教育學生愛護國家財產,維護“三電”設施。積極配合市上深入開展農村治安整治專項行動,對學生加強“掃黑除惡”“掃黃打非”等的宣傳教育活動。
2、積極組織開展3月份全國綜治宣傳月活動,“6.26”禁毒宣傳活動和“12.4”法制宣傳活動。大力實施“五五”普法規劃,推動法律進校園、進班級、進家庭活動。通過宣傳教育,增強師生的法制觀念。
3、建立健全平安創建宣傳工作機制。重點宣傳平安創建成效、經驗,以及公民見義勇為的先進事跡,為平安創建營造良好的輿論氛圍。
初級中學校