報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
如何寫干部選拔任用工作情況報告通用一
醫院干部選拔任免制度1.選拔任用干部的原則選拔任用干部的原則:黨管干部;任人唯賢、德才兼備;群眾公認、注重實績;公開、平等、競爭、擇優;民主集中制和依法辦事原則。2.基本條件:(1)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平;認真實踐“三個代表”重要思想,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策;積極支持醫院改革,有開拓創新精神,講實話,辦實事,求實效;清正廉潔,以身作則,作風正派,團結同志,在醫院建設中做出實績;有強烈的事業心和責任感,具有擬任管理職務所需的工作能力、文化水平和專業知識;身體健康。(2)具有大專以上學歷,醫院主要科室的主要負責人應具有大學本科以上學歷。(3)省級臨床重點專科的科主任應當具有正高職稱,副主任應當具有副高以上職稱;其余臨床(醫技)各科室正、副主任應當具有副高以上職稱;職能科室正、副科長應當具有中級以上職稱,職稱達不到要求者,實行負責人制或以副代正。(4)提拔中層正職職務的,一般應具有2年以上中層副職任職經歷;提拔中層副職職務的,一般應具有本崗位或管理崗位工作經歷。(5)提拔的干部年齡應在40歲左右,一般不超過45歲。特別優秀者和臨床重點科室中層干部可適當放寬。(6)提拔臨床一、二級科室主任職務的,應當是學科帶頭人或后備學科帶頭人,在本學科領域有所建樹。(7)根據實際需要部分科室可增設助理職位,助理必須具有大專以上學歷,中級以上職稱,年齡一般不超過40歲。(8)提拔科護士長職務的,一般應當具有2年以上護士長(或副護士長)工作經歷,大專以上學歷,中級以上職稱。提任護士長或副護士長職務的,一般應當具有3年以上工齡,大專以上學歷,護師以上職稱。(9)管理干部一般應當逐級提拔。特別優秀的年輕干部或因工作特殊需要的,可以破格提拔。(10)管理干部的提拔和任用前后應當安排相關管理知識的短期培訓。3.干部選拔程序(1)民主推薦①民主推薦方法:選拔任用干部應經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。②民主推薦程序:制訂工作方案,公布推薦職位、任職條件、推薦范圍和有關要求。黨委組織推薦工作時,應事先向局黨委組織部門匯報方案,征得同意后再組織實施;召開推薦會或個別談話進行推薦;院黨委根據民主推薦的結果,結合平時掌握的情況進行綜合分析,經集體研究后確定考察對象。③會議投票推薦的范圍和參加對象。會議投票推薦分為院領導推薦、院推薦會推薦和科推薦會推薦三個層次,其中院推薦會由護士長以上干部和30%以上的職工代表參加;科推薦會由所在科室干部員工參加;實際到會人數一般不少于應參加人數的80%。(2)考察:對確定的考察對象,由組織、人事部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。考察應按照以下程序進行:①組織考察組,制訂考察工作方案。②對新提拔干部的考察要按照個別談話、征求意見、查閱資料等方式深入進行了解情況,并征求分管領導和所在科室部門負責人及有關員工的意見。擬提任二級科主任的需征求一級科主任的意見。考察后根據考察情況形成書面材料。③考察干部個別談話和征求意見的范圍一般為考察對象所在科室或部門的干部員工。④擬繼續聘任干部的考察可結合民主推薦同時進行。(3)討論決定選拔任用干部,應當按照干部管理權限由黨委集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。黨委討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發表意見。與會成員對任免事項,應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。黨委有關干部任免的決定,需要復議的,應當經黨委超過半數成員同意后方可進行。需要報上級備案的干部,應當呈報《干部任免備案表》。(4)聘任:實行干部任職前公示制度。在黨委討論決定后、下發任職通知前,對擬任干部公示一周。聘任期一般為2年。職能科室中層干部、臨床(醫技)科室中層干部、二級科室正副主任、科護士長由院長聘任;黨群部門干部由黨委任命或辦理相關任職手續。正副護士長由院長委托護理部主任聘任。4.干部交流:職能科室中層干部在同一職位上任職時間較長者應盡可能進行交流;對特殊崗位的中層干部,按上級要求任職3年以上者,要進行交流。5.降職、免職(1)干部有下列情形之一的,一般應當免去現職:①達到任職年齡界限的。職能科室負責人(含黨支部書記)男一般為年滿55歲周歲,女一般為年滿52周歲者。臨床(醫技)科室中層干部年齡可以適當放寬,目前暫定為男不超過58周歲,女不超過55周歲。擔任省、市級重點專科的正、副主任的,其任職年齡可暫按原規定年齡執行。其他由于有特殊需要的工作崗位,由院黨委集體研究、并報上級組織部門同意后,可以酌情放寬年齡要求。②現任干部聘任期屆滿推薦時,推薦票低于50%的,原則上不再留任;不合格票數超過l5%或基本合格和不合格票數之和超過30%的,不再留任。③連續兩年年度考核測評為末位、經組織考察不勝任的。(2)凡目前暫未能達到規定學歷要求的中層干部,須向院黨委提交學習計劃,并在任期內必須取得在學資格,否則不予聘任。(3)因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔任現職的予以降職使用或免職。其待遇按照新任職務的標準執行。6.公開選拔和競爭上崗根據局黨委《關于實施競爭上崗工作的意見》的精神,我院將在部分科室的中層干部崗位試行公開選拔和競爭上崗。7.干部辭職實行干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。(1)自愿辭職。即干部因個人或其它原因自行提出辭職。辭職者應向院黨委提出書面申請,院黨委在接到申請的2個月內予以審批或答復。在辭職審批期間不得擅自離職。(2)引咎辭職。即干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,經院黨委討論后作出引咎辭職的決定。(3)責令辭職。即院黨委根據干部任職期間的表現,認定其已不再適合擔任現職,由院黨委根據考察考核情況提出責令辭職意見。8.紀律要求(1)黨委會集體討論決定干部任免。不個人決定干部任免,改變院黨委會集體作出的干部任免決定。(2)嚴格按照干部選拔聘任有關程序執行,不臨時動議決定干部任免。(3)干部聘任期間,要進一步嚴明紀律,不準在干部考察工作中隱瞞事實真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;不準在干部考察調整期間跑官、要官、打招呼,若查實則取消聘任資格。(4)不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團團伙伙,或者打擊報復。(5)任何干部不準不執行黨委的聘任和調整決定,凡不執行者一律辦理免職手續。
如何寫干部選拔任用工作情況報告通用二
下面是小編為大家整理的縣委組織部干部選拔工作經驗發言材料(完整),供大家參考。
一、在科學識別中提升選人精準性
一是抓活源頭識別。暢通年輕干部入口,嚴把入圍人員考察識別關,去年以來公開招考公務員139名,接收省委組織部選調生13名,公開招聘事業單位工作人員344名,始終保持充足的“源頭活水”。近期,“快來隨縣,這里有你要的‘星辰大海’”單條微信閱讀量突破5萬,報考隨縣成為更多年輕人的選擇。
二是抓實調研識別。綜合運用日常了解、調研談話、以事察人、單位推薦等方法,結合培訓、考核、測評等方 當前隱藏內容免費查看面表現,堅持以“學習態度也是工作態度,學習能力就是工作能力”為考量,調閱一批年輕干部學習和工作筆記,識別儲備了60名表現優異的優秀年輕干部,保證使用上有梯隊、選擇上有空間。
三是抓準面談識別。組織開展年輕干部面談,由縣委主要領導一對一輪流發問,直觀了解年輕干部政治素養、工作實績、心理素質、溝通能力,確保選出的年輕干部綜合素質高、實戰能力強。目前已擇優使用24名,占集中面談年輕干部的60%。
二、在系統培養中提優擔當履職力
一是加強思想淬煉。舉辦中青年干部培訓班、公務員初任培訓班、選調生政治能力提升研修班等主體班次,培訓干部200余人次,教育引導年輕干部深學細悟習新時代中國特色社會主義思想,深刻領會“兩個確立”的決定性意義。
二是加強政治歷練。舉辦深入學習黨的******專題培訓班、習***“七一”重要講話精神專題研討會,組織1200多名年輕干部,到張體學紅色文化培訓基地、田王寨革命教育基地等地開展體驗式教學、紅色教育,引導年輕干部系好人生第一粒扣子。
三是加強實踐鍛煉。注重在實踐中歷練年輕干部,先后組織年輕干部到保康縣堯治河村、長嶺鎮泉水村、洛陽鎮小嶺沖村等地參觀學習,選派多批優秀年輕干部到相關市直部門掛職,在扛重活、攻難關中見世面、壯筋骨、長才干。
四是加強專業訓練。啟動新時代基層干部提能增智行動計劃,分類舉辦財政系統、衛健系統中青年干部培訓班,培訓年輕干部160余人次。首次開辦年輕干部綜合寫作能力提升班,72名年輕干部走進課堂爭當“筆桿子”。
三、在正向激勵中提高用人滿意度
一是讓有為者有位。堅持以實績論英雄,去年以來選用在鄉村振興、招商引資、疫情防控、平安穩定等發展“主戰場”上實績突出、群眾公認的“三為”型優秀年輕干部20人。
二是讓能干者能上。破除事業、行政機制障礙,精心組織筆試、調研、面談,選拔18名政治素質過硬、愿意扎根基層的“五方面人員”,到鄉鎮任領導班子成員,樹立了不拘一格用人才的鮮明導向。
三是讓優秀者優先。堅決破除平衡照顧、論資排輩,鄉鎮領導班子換屆后,35歲以下年輕干部占班子成員總數的三分之一。突破常規直接將特別優秀的一般干部提拔為縣直部門班子成員、副職,一般副科級干部重用到重要部門主持工作。
四是讓一崗者輪崗。有意識地將一些長期在一個鄉鎮、一個科室、一個崗位工作的年輕干部,輪崗交流到工作任務重、難度大、要求高的鄉鎮、單位任職。去年以來,在鄉鎮與縣直單位、部門之間交流輪崗89人,有效激活了年輕干部隊伍“一池春水”。
四、在過程管理中提振干事精氣神
一是全程跟蹤教育。壓實所在單位黨組織日常管理責任,建立縣級領導與選調生結對幫扶機制,定期召開年輕干部座談會,開展年輕干部任前談心談話和廉政談話達100人次。持續開展“四個一”活動,讓年輕干部在每日一思、每周一記、每月一講、每季一評的學習考核中,接受經常性教育管理。
二是全程考核管理。探索建立縣紀委等8個平時考核縣級聯系點,在全市率先推廣運用公務員平時在線考核系統。研究制定《隨縣優秀年輕干部管理辦法(試行)》,建立優秀年輕干部信息庫,實行“優進劣出”動態調整機制。
三是全程紀實監督。研究制定《隨縣領導干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執行考勤、工作紀律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監督保忠誠干凈。
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ad("zf");如何寫干部選拔任用工作情況報告通用三
ok3w_ads("s005");領導干部選拔任用情況報告
為貫徹執行好《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選拔任用好黨政領導干部,促進經濟建設與社會事業的全面發展,我們近期對部分單位貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行了檢查,有關檢查情況報告如下:
一、檢查基本情況
從本次檢查情況看,多數單位在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用條例》規定的原則、標準、條件和程序,黨政干部選拔任用工作逐步趨于規范。部分單位能緊緊圍繞建設高素質黨政干部隊伍這個目標,解放思想、貼近實際、采取措施、完善制度,積極推進黨政干部人事制度改革,在激勵競爭、擇優選賢等方面取得了較大的進步。
二、民主評議、問卷調查、測試情況
多數單位在干部選拔任用工作中依據《條例》規定,嚴格民主推薦、組織考察、黨組織討論決定等程序,在選拔任用干部工作中堅持做到有民主推薦(測評)材料、考察材料、討論記錄、考察預告、任前公示,干部選拔任用會議討論記錄規范,內容全面,民主推薦、組織考察材料齊全,還普遍采用了民主評議、問卷調查、測試等先進有效措施。在民主評議中,擴大群眾在選拔任用干部方面的參與程度,邀請轄區內人大代表、政協委員和退休老干部參與民主評議,認真聽取群眾和社會各界的意見。在問卷調查中,擴大群眾的發卷量,明確規定群眾問卷數不得低于xx%。在干部測試中,邀請群眾代表參加,
群眾代表不少于三分之一。通過這些先進有效的措施,保證了群眾在干部選拔任用工作中的知情權、選擇權、監督權,真正做到干部選拔任用工作中能依靠群眾,相信群眾,堅持走群眾路線,問計于群眾,把群眾公認作為選拔任用干部的重要依據,進一步提高干部選拔任用工作民主程度。
三、檢查取得的成績
通過對貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的檢查,
不斷加強了基層單位推進干部人事制度改革的意識,創新了干部選拔任用工作機制與方法,使得干部隊伍的生機和活力明顯提升。多數基層單位在做好干部選拔任用工作的同時,打破干部鐵交椅,做到有上有下,把一些學習不努力、作風不扎實、進取意識不強、工作成效不明顯、得過且過的干部果斷地從重要崗位上調整下來,從領導干部崗位調整到一般人員崗位,形成了干部能上能下的競爭氛圍和用人機制。同時,加大干部交流調整的力度,對一些干部作橫向交流調整,進一步提高了干部的能力素質。部分單位在干部選拔任用工作中逐步建立起科學、規范的選人機制,積極推行末位待崗培訓制、雙向選擇競爭上崗制等競爭機制,營造了富有生機和活力、有利于優秀人才脫穎而出的用人環境,努力建設高素質的干部隊伍,充分發揮干部的戰斗力與先鋒表率作用,提升干部在人民群眾中的形象。
四、存在的問題與不足
1、執行《條例》意識不夠到位
極少數單位雖然認真學習《條例》,明確其內容精神,但在選拔任用干部時,執行和貫徹《條例》意識不夠,沒有做到嚴肅認真,仍然按照老套套、老辦法去選拔任用干部。
2、干部選拔任用程序不夠規范
個別單位在干部選拔任用工作中執行程序不夠規范,沒有嚴格按照《條例》規定的程序進行操作,沒有經過民主推薦、組織考察程序,沒有推行考察預告、任前公示制度,用人上仍有隨意性。
3、干部選拔任用材料不夠完整
個別單位在干部選拔任用過程中雖然有形成的材料,但不夠詳細完整,討論研究干部工作的會議記錄過于簡單,有千篇一律現象。有的雖然經過了民主評議、問卷調查,卻未形成材料;有的雖有材料,但質量不高,過于簡單,內容空洞,不能反映選拔任用對象的個性特點。
五、解決問題的意見與建議
1、加強學習,提高執行《條例》的意識
各基層單位要加強對《條例》的學習,特別是領導班子成員、組織人事干部要采取多種形式,加大學習力度,熟練掌握《條例》精神。要真正從思想上認識到,做好干部選拔任用工作,必須嚴格執行《條例》,不折不扣地落實到具體實際工作中。
2、嚴格檢查,規范干部選拔任用程序
組織部門要加大對基層單位干部選拔任用工作的檢查與監督,要不定期組織檢查和監督,確保《條例》貫徹執行到位,提高干部選拔任用工作質量,要獲得上級領導與人民群眾的滿意。
3、認真負責,完善干部選拔任用工作材料
各基層單位要認真負責,對在干部選拔任用過程中形成的材料,包括民主推薦材料、考察材料、會議記錄、任前公示、考察預告及民主評議、問卷調查、測試等要規范格式、認真、立卷歸檔。考察材料必須全面、準確地反映考察對象的德、能、勤、績、廉,對工作實績、主要缺點和不足及民主測評推薦等情況要寫清楚、寫完整。
4、加強建設,提高干部隊伍素質
各基層單位要按照《條例》要求,根據反饋意見,認真查找問題和不足,學習借鑒其他單位的經驗和做法,進一步健全完善干部選拔任用工作機制,提高干部選拔任用工作水平,積極推行競爭上崗、崗位輪換等制度,努力改善干部隊伍結構,提高干部隊伍素質,激發干部隊伍活力。
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如何寫干部選拔任用工作情況報告通用四
2017年天津市選拔社區干部考試報名公告
為貫徹落實市委關于完善基層公務員錄用制度,注重從基層和生產一線選拔優秀人才充實各級黨政機關精神,市委組織部、市人力資源和社會保障局、市公務員局決定,組織實施2017年選拔優秀社區干部到街道機關任職工作。現將有關事項規定如下:
(一)選任對象
選任對象為河北區、紅橋區行政區域內,在社區工作3年以上的社區工作者,年齡不超過40周歲(1976年3月24日以后出生),且具有本科及以上學歷。
(二)資格條件
報考人員應當具備以下條件:
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)擁護中華人民共和國憲法;
(3)具有良好的品行;
(4)具有正常履行職責的身體條件;
(5)職位要求的其他資格條件。
曾因犯罪受過刑事處罰的和曾被開除公職的,在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員,公務員和參照公務員法管理機關(單位)工作人員被辭退未滿5年的,以及法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員不得報考。報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的職位。
本次選任的職位為河北區、紅橋區街道機關科級以下職位,共計8個,具體職位見《2017年天津市公開招考公務員(工作人員)職位表》。3月17日起,可登錄市人力社保局門戶網站()和天津人事考試網()查詢。有關事項可通過《職位表》公布的聯系電話進行咨詢。
(一)報名與資格審查
1.報名、繳費的方式和時間
報名采取個人報名與組織推薦相結合的方式。報名和繳費均在網上進行,網址:。
報名時間:3月24日8:00至3月30日18:00
繳費時間:3月24日8:00至4月1日18:00
報考人員只能選擇一個職位進行報名,提交的報名申請材料應當真實、準確。
報考人員符合減免考務費用有關政策的,參照公開招考公務員的有關程序辦理考務費減免手續。
2.資格審查
報考人員可在提交報名申請48小時內查詢資格審查結果。報考人數不足3人的職位不能開考,由市公務員主管部門取消該職位的選任計劃,報考人員在規定時間內改報其他職位,改報時間:4月11日9:00至16:00。職位報考人數與選任計劃數之比低于3:1的,市公務員主管部門相應調整該職位的選任計劃數。
報名完成后,下載并打印報名表,報所在街道黨委(黨工委)審核。資格審查貫穿選任全過程。凡弄虛作假者,一經查實,即取消選任資格。
筆試準考證下載時間: 4月18日8:00至4月21日18:00。
(二)考試測評
考試測評分為筆試、資格復審和經歷業績評價、面試三個環節。
1.筆試
筆試科目為“社區管理綜合”,滿分為100分。筆試時間為4月23日(周日)上午9:00至11:00。
報考人員應按照準考證上確定的時間和地點參加考試。參加考試時,必須同時攜帶準考證和二代身份證(與報名時一致),缺少任一證件的`報考人員不得參加考試。
5月12日,報考人員可在本區信息發布平臺查詢筆試成績,也可直接向本人所報考區查詢。
筆試成績公布后,按照與選任人數3:1的比例,根據筆試成績從高到低依次確定面試人選。選任職位進入面試的人數達不到3:1時,按照進入面試的實際人數進行面試。
2.資格復審和經歷業績評價
面試前,各區組織對進入面試人選進行資格復審和經歷業績評價,具體時間地點由各區另行通知。
復審材料包括本人身份證、學歷學位證書原件、所在街道黨委(黨工委)同意推薦報名材料、有關任職的證明材料和其他與報考資格要求有關的證明,并需撰寫工作業績報告。資格復審不合格的,取消面試資格。未按規定時間、地點參加復審的,視為放棄面試資格。
經歷業績評價分為崗位匹配度分析和業績評價兩個部分,并按百分制量化評分。
3.面試
面試為結構化面談,滿分100分。面試時間為6月24日(周六),地點由各區另行通知。
4.成績計算方法
筆試成績、經歷業績評價成績、面試成績按照30%、30%、40%的比例合成總成績。
(三)體檢與考察
按各職位選任人數與進入體檢人員1:1的比例,以總成績由高分到低分排序,確定參加體檢人員。若報考人員總成績出現并列,造成進入體檢人數超出職位錄用計劃數的情況,按照筆試成績高者優先的原則確定進入體檢人員;仍出現并列情況,則一同確定為參加體檢人員。
體檢按照公務員錄用體檢有關標準執行,由市公務員主管部門統一組織。
考察工作按照《天津市公務員錄用考察實施細則(試行)》等組織實施。經考察不宜任用的,不予任用。
(四)公示與審批
對擬選任的人員,市公務員主管部門將在天津市人力資源和社會保障局門戶網站統一進行公示。公示內容包括選任機關名稱、擬任用人員姓名、性別、報名序號、畢業院校、所學專業等,公示期為7天。同時公布監督舉報電話,接受社會監督。
公示期滿后,沒有反映問題或有反映問題但不影響任用的,按規定程序報市委組織部辦理錄用審批。對有反映問題并查有實據的不予任用,一時難以查實的暫緩任用,待查實并作出結論后再決定是否任用。
(五)任職和定級
選任人員實行新錄用公務員試用期,試用期為1年。試用期滿考核合格的,按照《新錄用公務員任職定級規定》有關要求,確定職務與級別,并按有關規定進行公務員登記;考核不合格的,取消任用。
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某旗少數民族干部培養選拔情況工作總結范文
按照自治區委組織部6月28日電傳精神和市委組織部的要求,科左后旗委組織部組成調研組,對全旗少數民族干部培養選拔情況進行了調研,現將我旗少數民族干部培養選拔工作情況概括總結如下:
科左后旗是少數民族聚集的旗縣,全旗有27個蘇木鄉鎮(場),517個嘎查(村),總人口萬人,有蒙古族人口萬人,占總人口的%。是一個以蒙古族為主體,農牧業比重較大的旗。
近幾年來,在旗委的正確領導下,我旗始終把少數民族干部工作作為干部隊伍建設的重要任務,逐步形成了一整套較為合理的少數民族干部培養、選拔機制,建立了一支素質較高的少數民族干部隊伍,有力促進了黨的民族政策的貫徹落實,使少數民族干部工作取得了新突破。全旗少數民族干部為4406人,其中蒙古族干部4348人,分別占全旗干部總數的%和%。滿、回等少數民族58人,占少數民族干部總數的%。在全旗少數民族干部中處級干部22人,占全旗處級干部總數的%;科級少數民族干部319人,占全旗科級干部總數的%,一般干部4065人,占全旗少數民族干部總數的%。少數民族專業技術干部3257人,占干部總數的%,少數民族高級專業技術人才63人,占60%。從以上結構分析可以看出,在我旗干部隊伍中少數民族干部占主體,少數民族干部中45歲以下占主體,占%;35歲以下干部占%;大中專以上文化程度占%。
近幾年,科左后旗一直把培養,選拔少數民族干部作為工作重點,精心規劃、加強培養,積極選拔。黨政主要領導同志經常過問,對一些重要措施的制定和重要問題的解決,直接抓。旗委組織部、統戰部,政府民委、人事、教育、財政等部門,對做好培養選拔少數民族干部工作負有共同責任,加強協作、密切配合,認真抓好落實。使一批少數民族干部脫穎而出,走上了領導崗位。
(一)健全制度,使培養選拔少數民族干部工作規范化。
旗委根據《民族區域自治法》先后出臺了《加強民族工作的決定》、《關于加強翻譯工作的意見》、《關于進一步加強教育發展的決定》、《科左后旗蒙古語言文字工作暫行規定》等一系列地方性政策、措施,為培養選拔少數民族干部提供制度保障。
(二)完善措施,不斷加大培養選拔少數民族干部工作力度。
一是各級黨委從民族團結,社會穩定的高度認識培養、選拔少數民族干部工作的重要性、長期性,在發展振興旗域經濟工作中充分考慮民族地區、民族干部的特點和現狀,始終把培養、選拔少數民族干部作為事關全局的基礎性工作來抓。二是認真貫徹執行《民族區域自治法》和有關方針、政策,把培養、選拔少數民族干部工作作為踐行“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的重要步驟,納入各級黨委議事日程。三是旗委根據經濟社會發展需要,結合本地實際情況,培養選拔工作在第一線的`少數民族干部為重要環節,大力培養和選拔少數民族干部。四是組織部門制定培養、選拔規劃,建立培養、選拔少數民族干部工作長效機制,有目標、有計劃、有措施,不因領導成員調整而削弱或中斷對少數民族干部的培養工作。
(三)強化培訓,拓寬渠道,提高少數民族干部隊伍綜合素質。
在培養和選拔少數民族干部工作中,我旗把提高干部的理論水平和解決實際問題的能力作為重點。首先充分發揮旗委黨校陣地的作用,對旗直各部門及蘇木鄉鎮少數民族干部進行“派出去學”、“請進來教”、“走出去看”等方法進行理論政策培訓。xx年以來共培訓干部4260人。其中,少數民族干部2982人,占70%。其次是采取掛職下派,外派鍛煉,輪崗訓練等辦法,培養了一批政治強,業務精,素質好的少數民族干部。幾年來,先后在沈陽、山東、大連、四平等先進地區掛職鍛煉的少數民族干部達49人,同時,對素質高,有發展潛力的年輕少數民族干部下派基層,使其在基層得到鍛煉。三是列入梯隊,壓擔子培養。旗委在人事安排或換屆時,有目的、有意識地對少數民族干部進行培養,促使他們鍛煉提高,盡早成熟。
(四)注重培養,加強后備干部隊伍建設
加強后備干部隊伍建設、加強對優秀年輕干部的培養是做好選拔使用少數民族干部工作的重要環節。目前,全旗科級后備干部300 人,其中少數民族后備干部270人,占全旗科級后備干部總數的90%。按照干部“四化”方針和德才兼備的要求,加強培養跨世紀優秀年輕少數民族干部,保證我旗經濟社會持續發展和政治上長期穩定,是一項重要而緊迫的戰略任務。為此,我旗提出了《科左后旗xx----2010后備干部規劃》,把少數民族后備干部隊伍建設納入全旗后備干部隊伍建設的總體規劃。并結合多層次民主推薦、寬領域干部考察等方式,注重把那些工作實績突出、群眾擁護的少數民族干部和專業技術人員選上來,按照“缺什么補什么”的原則,進行重點培養,切實抓好培養選拔使用少數民族干部工作的各個環節。
(五)大力培養和選拔少數民族婦女干部、黨外干部。和通曉民族語言的漢族干部工作。
目前,全旗少數民族婦女干部共有2240人,占全旗婦女干部總數的%;副科級以上少數民族婦女干部35人,占副科級以上婦女干部總數的%;全旗少數民族黨外干部2146人,占全旗黨外干部總數的%,副科級以上黨外少數民族干部13人,占副科級以上黨外干部總數的65%。在培養措施上,我旗堅持同等條件下,優先培養、選拔少數民族婦女干部、黨外干部和通曉民族語言的漢族干部。通過開展活動、相互交流、互相學習等方式,使各級干部達到蒙漢齊通的標準,從而加快民族工作步伐。
(六)加強民族工作部門干部隊伍建設。
科左后旗民族事務局現有局長3人(一正二副),科員3人,司機1人。平均年齡歲,大學本科學歷4人,大學專科2人,高中學歷1人(司機)。中共黨員6人,專業結構中:漢語言文學2人,蒙古語言文學2人,編譯、政治理論各1人。幾年來,旗委、旗政府高度重視民族工作。以提高思想政治素質為重點,幫助他們牢固樹立馬克思主義的民族觀、宗教觀,全心全意為各族群眾謀利益。還要幫助他們解放思想、更新觀念,以改革的精神創造性地開展工作。切實解決民族地區干部隊伍建設中的實際問題,穩定基層干部隊伍。為少數民族干部隊伍建設提供堅強的組織保障。
民族工作部門存在問題:
1、民族地區社會事業發展總的來說是規模小、水平低。
2、農村牧區各項事業建設投入少、速度慢。
建議對策:
1、“少數民族發展資金”、“民族工作資金”和“民族教育經費的撥付應按少數民族人口比例,區、市兩極資金匹配不應按行政區域平均分配,應重點傾斜。
2、隨著“雙語”、“三語”教學改革力度的加強,讓成績優秀的民族學生接受區外重點大學的優質教育。
3、制定科教興旗的發展規劃,健全科技興旗的管理制度,制定優惠政策,鼓勵高學歷人員到民族地區基層工作。
總的看,我旗在培養、選拔少數民族干部工作方面取得了成績,但也有不盡如人意地方。一是以少數民族優秀人才異地交流、輪崗使用和培養不夠及時;二是少數民族干部的整體素質還有待提高;三是公開選拔方式不完善、面不廣,競爭、激勵機制還不健全;四是選拔少數民族婦女干部和黨外干部通曉民族語言漢族干部力度還不夠,跟不上形勢發展的需要等;五是培養少數民族干部的方法較少,措施不夠有力,對少數民族干部成長規律及培養方法的特殊性研究夠,習慣于用常規方法培養少數民族干部;六是少數民族干部隊伍知識結構比較單一,專業技術干部和經濟管理干部缺乏,尤其是工業經濟方面的干部和管理人才更缺乏。七是黨外干部任正職領導崗位的少。
針對以上問題,建議如下:
一是加強培養,提高少數民族干部的整體素質。
1、按照“三個代表”重要思想和黨的十六大精神要求,結合我旗少數民族干部的實際情況,采取集中培訓和自學等方式,不斷提高少數民族干部的整體素質。同時,對那些素質好,文化層次高,有發展潛力的優秀年輕少數民族干部,通過各種形式,給他們加壓擔子,使他們獨立承擔“急、難、險、重”任務,在實際工作中提高組織能力和領導水平。
2,采取“實習制”、“助理制”、“聘用制”的 方法,在實際工作中要有計劃地從領導機關選拔一些優秀少數民族青年干部到基層擔任領導工作,給他們壓擔子,以取得領導工作經驗;從基層選調一批少數民族干部到上級領導機關對口工作見習,提高素質。
3、后備干部培養方面可采取“拜師帶徒”方法,落實責任,及時溝通。達到相互學習,共同提高的目的。
二是好中選優,大膽選拔使用蒙古族、滿族、回族等干部。
堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,明確目標制定規劃,不拘一格,大膽選拔優秀少數民族干部,使其走上領導崗位。對素質全面,能力突出,群眾威信高的優秀年輕蒙古族、滿族、回族等干部,要放手使用,委以重任。同時,拓寬選人用人視野,不拘于條框約束,只要基本素質這硬,政績突出,可以適當放寬任職資歷,只要有能力、貢獻大、符合選拔任用條件的就應大膽提拔使用。必要時可采取“先進后出”或“加長板凳”的辦法解決。
三是加強民族工作部門領導班子和干部隊伍建設。制定科教興旗的發展規劃,健全科技興旗的管理制度,制定優惠政策,鼓勵高學歷人員和愛好民族工作人員到民族工作部門工作。
四是加大力度,做好干部的管理和監督。
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對干部選拔任用工作實行全過程監督,是指對干部選拔任用工作的各個環節及其運行過程進行調控、檢查和監督。它是堅持公道正派地選人用人、建設高素質干部隊伍的迫切需要,是完善干部管理體制、實現人才資源優化配置的重要環節,也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。近年來,人民銀行太原中心支行在干部工作實踐中,堅持嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以健全完善干部監督機制為重點,始終把監督工作貫穿于干部選拔任用全過程,有效地提高了干部選拔任用工作的整體水平。實踐證明,加強對干部選拔任用工作全過程的監督必須以擴大民主為基礎,以健全制度為重點,以完善程序為手段。
一、主要做法
1、強化了監督意識,促進了監督的自覺性
提高對干部選拔任用工作監督的認識,是做好監督工作的基礎和前提。在實際工作中從強化監督意識出發,營造自覺監督的良好氛圍。一是增強被監督者接受監督的自覺性。我們認為干部監督既是對權力和權力運作過程的一種約束,也是對領導干部的一種保護。能夠樹立正確的名位觀、權力觀、監督觀,真正把來自組織、群眾的監督,看作是對自己的關心和愛護,從而奠定自覺接受監督、從嚴規范行為的思想基礎。二是增強監督者履行職責的主動性。賦予監督者開展工作所必須的權限,變“虛權”為“實權”,變“軟權”為“硬權”,監督者敢抓敢管,敢于碰硬。明確監督責任,使監督者充分認識到干部選用工作監督既是職權,又是職責,從而增強監督者履行職能的自覺性和主動性。三是營造了公道正派、民主健康的監督氛圍。能夠嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序和要求辦事,公道正派地選用干部,正確對待和處理群眾的監督意見,增強群眾監督的信心。
2、改進了監督方法,實現了監督手段的可行性
一是加強干部監督部門的權威性。一方面,賦予了干部監督部門足夠的職權,對干部選拔任用的每個環節實行監督,在干部選拔任用中,干部監督部門提出的意見、建議作為決策的參考依據;另一方面,干部監督部門切實擔負起監督職責。二是增強了干部選拔任用監督的實效性。近年來,我中心支行組織部與干部紀檢監察室、內身審處建立了聯席會議制度,領導干部談話制度,領導干部離任審計等一系列制度,這些制度的建立,能夠使組織、人事及監督部門掌握有關領導干部的信息比較準確,掌握干部信息能使在干部任用上被動變主動,能夠真正使干部監督機構對干部升降去留做出具體建議。因此,干部監督部門大膽履行職權,通過掌握大量的、全方位的領導干部現實表現的信息,及時、主動、明確地向黨委和組織人事部門提出干部調整和任免的建議。三是由事后監督向事前、事中、事后全過程監督轉變,增強了干部選拔任用監督的連續性。四是由主要靠人為監督向主要靠制度監督的轉變,增強了干部選拔任用全過程監督的制度化。因此,在干部選拔任用工作監督中重點放在對選拔任用干部的操作程序上,加強了對各個程序監督的制度和辦法,制定出各個環節的監督內容、方式、方法,形成了制度,從而把監督滲透到干部選拔任用程序的各個環節,貫穿于整個選拔任用全過程。
3、健全了監督的制度,確保了監督的科學性
建立建全科學有效的監督制度是選好人用好人的根本保證,也是防止和克服用人上不正之風的治本之策。一是加強聯席會議制度。定期綜合分析干部選拔過程中出現的重點性、傾向性問題或苗頭,研究相關對策,制定防范措施。對在選拔任用干部過程中來信來訪或舉報反映的問題,經黨委批準,迅速組織聯合調查組進行核查,提出處理意見或建議。二是擴大黨內民主制度,在選拔任用干部中,始終是由黨委集體討論作出任免決定,沒有“一把手”個人說了算的現象。三是實行了干部任前公示制度。根據上級通知要求,從2000年12月開始對所有提撥的干部都進行了干部任前公示,在公示期間,中心支行組織部設立專門電話和意見箱,以便接待來訪。四是實行了干部考察制度。考察組由公道正派、堅持原則、熟悉干部方針政策以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》的同志組成。其主要職責是參與干部考察工作,了解選拔任用的干部是否符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定和要求,搜集反饋群眾意見,及時發現存在問題,報告黨委和組織部門。同時,加強組織人事工作人員《黨政領導干部選拔任用工作條例》學習及相關政策理論培訓,提高其業務水平和工作能力。五是進一步完善干部選拔任用工作制度。完善了民主推薦、民意測驗、民主評議制度,從程序上保證選拔任用的公開性、透明性,擴大了民主監督的力度,努力創造了群眾參與監督的機會和條件。進一步建立健全了評價干部科學規范的考核評價指標體系的具體標準。
4、注重了公開性,落實了群眾的知情權、參與權、監督權。
進一步提高干部選拔任用工作的透明度,擴大群眾參與干部選拔任用工作監督的范圍。落實了群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。去年組織的處級干部競聘上崗中,符合報名條件的62名同志中,有55名參加了競聘,參與率達到89%。同時,改進民主推薦、民主測評以及考察談話的范圍與方式,把評價干部標準和衡量干部選拔任用的尺度交給干部群眾,在處級干部競聘上崗述職演講申,89%的處級干部參與了評分,在民主測評中有540人次填寫了民主測評表。在競聘上崗的全過程中努力形成群眾積極參與、群眾全過程監督、中心支行黨委及組織人事部門堅持原則、依法辦事的良好氛圍。
5、注重了黨內監督和黨外監督相結合,使干部選拔任用工作始終處于專門監督部門的有力監督之下。
一是堅持黨內監督和黨外監督相結合。充分發揮組織、紀檢部門黨內監督的主渠道作用,嚴把選拔任用干部“入口關”。二是建立健全領導干部監督管理預警機制,紀檢部門定期對干部進行了預防教育,使干部筑恪盡職守,清正廉明。三是堅持專門監督和群眾監督相結合。加強組織、紀檢、監察、內審等專門監督部門的聯系,及時整合各自掌握的監督信息,通過健全相關制度,使干部選拔任用工作始終處于專門監督部門的有力監督之下。
二、主要成效
1、建立和完善干部選拔任用工作監督機制,是搞好干部選拔任用工作的有效手段。
在近年的干部選拔任用工作中,我們堅持紀檢監督、內審監督、群眾監督的方法。堅持走群眾路線,依靠群眾,相信群眾,是我們近年選拔干部的一個重要原則。把評價干部標準和衡量干部選拔任用的尺度交給干部群眾,保證了在干部選拔任用工作中不偏不離的正確方向,從而選出了優秀的人才。
2、堅持在干部選拔任用工作中的監督制度,是搞好干部選拔任用工作的有效途徑。
由于近年來在干部選拔任用工作的各個環節中監督工作到位,從而在干部選拔任用工作中,做到了公開、平等、競爭、擇優,選出了群眾公認的干部,通過去年處級領導職務競聘上崗,使處級干部隊伍綜合素質得到提高,中層干部的知識和年齡結構明顯改善。在競聘上崗的16名副處領導職務中,14名同志是大學本科生,大學本科生占到87·5%,14名大學本科生中有全日制大學本科生9名,全日制大學本科占本科總數的56%。這次處級領導職務調整后中心支行機關處級干部的平均年齡比調整前下降了2歲;本科學歷以上人數比調整前增加了9介百分點,其中全日制本科學歷的處級干部,比調整前增加了3介百分點;婦女干部占比比調整前增加了6介百分點。經過選拔競聘,中心支行處級干部的年齡、學歷和知識結構得到很大改善,綜合素質明顯提高,領導力量明顯增強,為有序開展各項工作奠定了堅實基礎。
三、存在的主要問題
從目前太原中心支行處級干部隊伍的現狀來看,仍然存在著一些問題:一是干部隊伍的整體學歷層次較低,具有全日制本科學歷的人員比較少。二是處級干部年齡偏大。三是干部任職沒有形成梯次配備,不同層次的領導干部在年齡、專業知識、工作經歷等方面都沒有形成合理的梯次結構,達不利于提高干部隊伍的整體素質和活力,不利于基層中央銀行事業的更快更好發展。
四、對今后工作的建議
1、進一步完善監督機制,實行監督責任化。
進一步建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環節的責任人,切實解決責任不明確和用人失誤失察元人負責、無法追究的問題。同時,要處理好責任追究和以票取人的問題。不以票取人,就可能用那些有爭議的干部,而這些爭議往往一時難斷是非,因此要處理好各個環節的責任追究和不以票取人的關系,是需要在今后認真研究的問題。
2、二要強化措施,加大懲罰處理力度。
建立健全具體可行的監督懲處辦法,使監督懲處有章可循、有法可依。對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》的行為和責任人要嚴肅處理;對跑官要官、買官賣官、騙官的,耍視情節輕重給予組織或紀律處分。在全行范圍內起到警示作用,使廣大群眾增強對懲治腐敗的信心,達到干部選拔任用全過程監督的良性循環。
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