應急預案的目的是為了指導組織和個人在突發事件發生時能夠及時、有效地采取相應的措施來減輕和控制事態的發展。以下是小編為大家收集的應急預案范例,供大家參考。其中包括了各種突發情況下的防范和應對策略,希望能夠對大家在面對突發事件時起到一定的幫助和指導作用。希望大家能夠認真學習和借鑒,提高自己的應急處置能力,提升生活和工作的安全保障。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇一
為了做好水災突發事件的防范與處置工作,保證防汛工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按鎮政府的統一部署,結合我村實際,特制定本預案。
二、村莊基本情況。
___村位于___市___縣___鎮,南有拒馬河,東有白溝河,西臨蘭溝河,屬于蘭溝洼蓄滯洪區內核心村莊之一,現有居民596戶,1958人,村莊面積607畝,耕地面積2157畝。
三、歷史災情。
蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一,歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
1963年該洼滯洪,東馬營最高水位達16.08米,滯洪量約2.0億立方米,淹沒達10天,新城(現高碑店市)、___兩縣10個鄉(鎮)、170個村,10.7萬人受災,淹沒耕地20余萬畝,倒塌房屋1。3萬間,傷27人,死亡13人。
四、致災因素。
主要致災因素:南拒馬河、白溝河發生大洪水,蘭溝洼蓄滯洪區分洪滯洪。
五、轉移避險。
(一)責任體系。
包村干部:陶寶利。
職務:鎮一般干部。
電話:___________。
工作職責:負責傳達鎮黨委、政府指示,指導村干部組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移,并及時將險情及工作情況向上級匯報。
村級負責人:___。
職務:支書主任一人兼。
電話:___________。
工作職責:負責全村洪澇災害防御工作的組織與指揮。
預警責任人:___。
職務:副支書。
電話:___________。
工作職責:負責接收上級預警信號并立即向村民發布預警信號。
轉移責任人:___。
職務:村委。
電話:___________。
工作職責:負責按照村級負責人的命令,動員、組織群眾按預定路線安全轉移。
成員:___。
職務:支委。
電話:___________。
工作職責:負責雨量、水位監測,及時將信息報告給村級負責人。
(二)預警及響應。
1、預警等級。
準備轉移為黃色預警,當預報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位23.40米,上游來水繼續上漲時;或預報白溝河東茨站水位將達到警戒水位24.00米,上游來水繼續上漲時,___市防汛指揮部發布黃色預警,___縣防汛指揮部向蓄滯洪區發布黃色預警。
立即轉移為紅色預警,當南拒馬河北河店站水位將達到保證水位24.80米(相應流量3500立方米/s),或預報白溝河東茨站水位將達到保證水位27.11米(相應流量2000立方米/s),___市防汛指揮部發布紅色預警,___縣防汛指揮部向蓄滯洪區發布紅色預警。
2、預警信號。
預警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當接到上級預警通知或觀測到洪水達到預警值時,通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發布預警級別。
準備轉移預警信號為手搖報警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
立即轉移預警信號為手搖報警器響5次或連續敲擊銅鑼。
3、指揮方式。
準備轉移:接到縣防指(或鄉鎮)的預警信息后,村支書___下達準備轉移命令,預警負責人___發出準備轉移信號,村組干部動員群眾做好轉移準備,轉移安置組隨時準備協助群眾轉移。
立即轉移:接到縣防指(或鄉鎮)的轉移命令后,村支書___下達立即轉移命令,預警負責人___發出立即轉移信號,包村干部及轉移安置組立即組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移。
在出現與上級通訊中斷或突發暴雨洪水等特殊情況下,村支書可直接下達轉移命令。
4、轉移路線、避險場所及轉移安置點。
轉移地點:天宮寺鎮張祖莊村。
轉移路線a:出村向東、向北再向西轉移,途經___村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、___等村。
轉移路線b:出村向北、再向西轉移,途經小王莊、東溝河、___等村。
轉移路線c:出村向西、向北、再向西轉移,途經劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、___等村。
六、保障措施。
汛期預報有洪水期間,包村干部要駐守在村,對防汛工作進行組織指導。
村“兩委”干部負責對監測預警設備、設施進行維護保養,及時消除隱患,確保運行正常。
村“兩委”干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳,提高群眾防災意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應急物資。
汛期內實行24小時值班值守制度,當預報有強降雨時要立即全員上崗到位。
今年汛期前或汛期內,至少組織一次群眾轉移避險演練,讓群眾熟悉預警信號、轉移路線和安置場所,確保關健時刻“方向對,跑得快”。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇二
村境內大小河流2條,屬夾溪河河流和本村培源河,全村共有自然村17個,居民2387人,其中歷史上受淹過的自然村沒有。
二,防汛組織保障。
為做好防汛工作,最大程度保證人民群眾生命財產安全,經村委研究決定成立村防汛工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
各成員職責。
組長:負責全村防汛工作及突發事件的應急處理工作,確定應急轉移時的包保關系,收集全村的雨情、水情,做好信息的上傳下達工作。
副組長:村書記負責轉移群眾的穩定工作。民兵營長負責全村搶險隊伍的組建、演練工作,出險時組織搶險隊伍搶險救災。
村文書:負責防汛避災知識的宣傳工作,協助書記做好穩定工作,做好災情的損失統計、上報工作,做好轉移地點的準備,包括電力、食品、飲水保障。
成員:負責本自然村臨時安置點的維護工作,汛期時觀察水情、雨情,隨時上報觀察結果,超警戒線時,立即上報和通知本自然村所有人員,出險時負責發送轉移信號并立即組織人員轉移。
四、沿河居住村民警戒線的劃定和汛情應對。
1、半小時降雨量達10—20mm,為三級警戒,通知到受威脅區域人員并上報。
2、半小時降雨量達20—30mm,為二級警戒,河水水位達到本自然村最易受淹居民戶下1m處,并有持續強降雨時,由本自然村監測人員通知到受威脅區域人員做好轉移準備并上報。
3、河水水位達到本自然村最易受淹居民戶下1m處,并有持續強降雨時,為一級警戒,組織受威脅區域人員轉移并上報。
五、應急響應。
藍色預警響應:所有人員在崗在位,觀察、收集全村的雨情、水情。
黃色預警響應:所有人員在崗在位,觀察、收集全村的雨情、水情,組織搶險人員赴本村受威脅區域待命,如果本村無險情,則聽候鎮政府通知。
橙色預警響應:當水情超二級警戒線時,立即通過敲鑼等方法通知受威脅區域村民,做好轉移準備,所有對應包保關系必須到位。如果本村無險情,則聽候鎮政府通知。
紅色預警響應:當水情超一級警戒線時,立即通過敲鑼等方法通知發出轉移信號,所有搶險人員根據確定的包保關系,組織人員轉移。如果本村無險情,則聽候鎮政府通知。
六、生活保障。
為了確保轉移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫,村與(老陳商店)簽訂合同代儲安置人員生活必需品(方便面、大米、食油等)。一旦發生災害,由鎮包點干部負責,村主任協助做好轉移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫療衛生防疫等問題由村衛生所負責。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇三
在平時的學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,就常常需要事先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的學校防汛工作應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為保障師生的健康學習和工作,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,完善學校的安全防汛制度,確保師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應急預案。
一、防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:各部門負責人及班主任
二、應急預警
1.做好汛期安全自護教育,在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;不要到河邊看水;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥鰍。 2.防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。
3.如遇突發事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯系,統一進行疏散。
4.針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的現狀,隨時觀測校舍情況,如出現安全隱患,隨時報告,并及時把師生撤離到安全區域。
(二)防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災害發生后,學校防汛辦公室應立即作出如下反應:
1.立即向教育局匯報洪澇災害發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等(指揮:校長;報告:分管安全副校長)。
2.盡快提出災害發生地學生撤離的時間、范圍、路線,并密切監視災情的發展趨勢,經防汛指揮部批準,不定時地發布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報(各級部主任負責指揮,班主任組織學生撤離)。
3.盡快指揮各有關成員單位,按規定的職責,做好搶險救災的各項準備;及時下達有關人力、物力及抗災調度命令。校醫室負責緊急救護工作,政教處、總務處:負責車輛調度,器材物資供應并把重病號送往醫院搶救。
4.一旦發生災害性事故,領導干部要迅速趕赴現場,組織有關專業技術人員,采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無關人員,避免對人員造成更大傷害,并報告110、119、120進行營救。(副校長指揮)
5.洪澇災害一旦發生,要根據本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開展工作,各部門、要全力以赴,密切合作,奮力搶險救災。
6.洪澇災害發生后,首要任務是搶救受災學生,保護國家財產和重要器材物資,就地就近組織群眾自救互救,保全整體,盡最大努力,減少災害造成的損失。
7.緊急搶險救災基本結束后,都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施;要迅速安排好住校生的生活用品供應,保學生生活安定;要抓好衛生防疫工作;做到學校恢復上課,恢復教學工作。
三、在突發性事件發生時,首位發現突發事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發事件發生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發事故發生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發2小時內,認真、仔細、如實寫好突發事故情況匯報,以備查用。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇四
為做好xxxx公路xxxx防汛搶險救災(以下簡稱搶險救災)應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產損失,確保各施工處內路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,根據上級有關規定和要求,結合我合同段工作實際,制定本方案。
本預案適用于xxxx公路xxxx在發生以下水毀險情時應爭救援處理工作:
(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發生水災造成重大險情事故時應爭救援處理工作。
(二)施工工地、駐地等發生火災造成重大險情。
(一)救人高于一切;。
(二)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;。
(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;。
(四)局部服從全局,下級服從上級;。
(五)屬地管理,分級負責,密切配合。
(一)項目部成立防汛搶險救災應急救援處理工作指揮部(下下簡稱應急處理指揮部),應急處理指揮部總指揮由項目常務副經理朱見擔任,副總指揮由項目副經理王鳳忠擔任,項目部安全領導小組成員為指揮部成員,應急處理指揮部下設辦公室,辦公地點在項目部綜合辦公室。
(二)應急處理指揮部主要職責:
1、組織指揮各方面力量進行搶險救災,統一指揮對險情水毀現場的應急救援,控制險情蔓延和擴大。
2、檢查督促有關單位做好現場搶修施救、通訊聯絡、后勤保障、運行穩定、善后處理、原因調查等工作。
3、指導監督應急救援處理工作,協調解決應急救援處理工作中的重大問題。
4、組織召開險情水毀現場會議。
(三)應急處理指揮部辦公室主要職責。
1、指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。
2、險情事故發生接報后,立即向應急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報,并將應急處理指揮部領導的指示及時傳達組有關單位,保持與施工現場各施工處聯系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
3、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息,報應急處理指揮部領導審批后,按照事故報告程序上報。
4、完成上級主管部門交辦的其他任務。
(四)應急處理指揮部可根據情況需要,在現場附近設立現場指揮部。公路工程、駐地等水災險情由項目部和施工處負責,水災險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。
(五)現場指揮部主要職責。
1、指揮協調水毀現場的搶險救援工作。
2、核實現場人員傷亡和損失情況,及時向應急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應急處理的進展情況。
3、及時落實應急處理指揮部領導及上級有關領導的指示精神。
4、安排上級領導視察險情事故現場的有關事宜。
(六)現場指揮部成立現場施工組,通訊聯絡組、善后處理組、后勤保障組、運行穩定組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯絡人。
險情水毀發生后,發生險情路段必須做到:
(一)立即將所發生險情水毀的情況報告項目部應急處理指揮部辦公室(電話:6425270)。并由其分別轉報上級主管部門,電話報告完畢2個小時內向項目部應急處理指揮部辦公室報書面材料。
(二)對于已經報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報項目部應急處理指揮部辦公室。
(三)險情水毀報告應包括以下內容:
1、發生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;。
3、險情水毀原因、性質和初步判斷;。
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;。
5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;。
6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急處理指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
險情水毀發生后,有關施工處負責人應當親赴現場;緊急情況下,應急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現場。
到達現場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。
(一)通訊聯絡。通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,調度安排應急救援搶修工作。
(二)現場施救。現場施救組工作人員應當本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,調集有關物資設備,保證應急救援處理需要,為應急救援處理工作提供保障。
(四)運行穩定。運行穩定組工作人員應當做好思想穩定工作,必要時采取統一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。
(五)善后處理。善后處理組工作人員應察勘險情水毀現場,收集險情水毀證據,分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據。
(一)項目部配備專業保障隊伍是應急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設備物資由項目部統一調度使用。緊急情況下,可先口頭調度,后補辦文書手續。
(二)項目部可根據險情事故應急援處理工作的需要,緊急征用機械、運輸設施。各施工處必須無條件地服從調度和征用。
參與應急救援處理工作的單位可依照有關規定,向當事方有關單位請求給予適當救助補償;當事方有關單位應視情給予適當救助補償。
(三)項目部根據參與應急處理工作實際情況與救助效果,對應急處理先進單位和先進個人進行表彰獎勵。
(四)社會救援。加強與諸城市公安、消防、村民、人民醫院等部門的聯系,一旦發生險情時確保應急救援。社會支援應急電話:諸城市季6213124;諸城市政府6213592;諸城市公安局:6328000;諸城市人民武裝部6212142;諸城市駐軍部隊6012144、6099745;諸城市公路局6212734;諸城市交通局6212316;消防大隊119;交通警察122;醫療救護120。
(五)經查實在應急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的,給予通報批評;性質嚴重的按黨紀政紀追究有關單位及主要負責人的責任;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。
(六)險情事故發生后,當事方有關單位應當從講政治、保穩定的高度,嚴格新聞采防程序,認真核定新聞報道統稿,客觀公正地做好宣傳報道工作。
(一)凡發生本預案所指以外的險情事故,各單位可參照本預案執行。
本《預案》自公布之日起實施。
xxxx公路xxxxx。
二0xx年xx月xx日。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇五
總監辦、各駐地辦、各項目經理部:
為提高**高速公路工程施工現場防汛搶險快速反應能力,最大限度地減少洪澇災害對本項目造成損失,保障國家和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《公路施工安全技術規程》和省高管局《防汛保暢工作應急預案》要求,結合我處防汛工作實際,制定本預案。
一、指導思想。
堅持“以人為本、預防為主、統一領導、分級負責”的原則,采取切實可行措施,建立健全防汛抗洪應急救援預案體系,迅速有效地組織開展搶險救援工作。
二、適用范圍及重點。
本應急預案適用于所有**高速公路參建單位。
重點:
(一)各施工監理單位場站及施工隊伍駐地。
(二)河道施工。
(三)挖孔樁工程。
(四)棄渣場。
(五)隧道施工。
三、組織機構。
**高速公路籌建處成立防汛工作領導小組,負責防汛應急處置工作。
組長:**。
副組長:***。
成員:***。
各駐地監理各合同項目經理。
防汛救災工作領導小組下設辦公室,具體負責防汛工作。
辦公室主任:**。
副主任:**。
成員:***。
籌建處成立值班室,保證24小時值班,值班電話:**。
四、防汛保障應急要求與措施。
(一)提高認識,加強領導。各施工監理單位要充分認識汛情帶來的危害,提高對防汛工作重要性的認識,做到思想上早認識,措施上早安排,工作上早行動,防患于未然。要教育干部和職工,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立水患意識,增強危機感、緊迫感和責任感。
(二)做好汛期值班工作。
汛期各有關單位要加強領導帶班、專人值班制度,實行汛期24小時值班,保證電話、傳真等通訊設備聯系暢通。值班人員密切關注天氣變化,隨時收聽收看氣象信息,及時掌握雨情、汛情,實時向帶班領導匯報情況,做到上傳下達信息及時準確,有重大汛情要立即處理,及時報告,不得延誤。
(三)人員、設備、物資保障。
各參建單位成立相應的`防汛搶險組織機構,負責本單位的防汛搶險應急事項。并根據實際情況建立防汛保障搶險隊伍,隨時聽候調遣。
要在各個工點確保有足夠的設備應對防汛工作,并將防汛設備放置于較高位置,做好設備的維修保養工作。
各單位要儲備一定數量的防汛物資,防汛物資布設要合理,各低洼地段、高填方路段、橋涵位置處要多存放,以備應急之用。
(四)加強汛期巡邏,遇大雨、暴雨時,要有防汛人員加密巡查次數,尤其是高填方、大橋、特大橋等重要及特殊路段,發現險情隱患,迅速向防汛領導小組匯報,并采取有效措施。
(五)及時和氣象部門溝通,做好5天內的天氣預報記錄工作,如遇預報大(暴)雨天氣,盡快向防汛領導小組匯報,提前謀劃,做好防大汛準備。
(六)做好駐地及工地排水工作,對于處于地勢較低位置的駐地,要及早做好防護和排水工作,對于位于河道和溝壑內的施工點,尤其是樁基和隧道施工作業面,提前制定好防洪排水措施,避免因洪水造成塌孔、塌方等嚴重次生災害。并做好搶險或撤離準備,保證人員安全,并將財產損失降到最低。
(七)落實責任,統一指揮,協同動作。各單位要認真落實好防汛責任制,顧全大局,服從籌建處和當地防汛部門的統一指揮,決不允許互相扯皮,貽誤時機。單位之間要加強聯系,搞好合作,齊心協力,安全度汛。防汛期間,各防汛領導小組要以雨為令,達到大雨程度迅速到崗帶班值守,一旦出現險情,親臨現場指揮搶險,確保人民生命財產的安全。
二〇xx年七月二十五日。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇六
為切實落實防汛工作責任制,樹立抗大洪救大災的思想,確保管轄區域安全渡汛,維護生命財產安全,根據污水處理廠的實際情況及有關法律法規制定了本預案。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規劃,加強排水措施、運行系統以及電器設備的管理巡查,加強天氣預報的收集,做到防患于未然。
防洪搶險首先確保:
1、人身安全;
2、轄區內主要設施、工程的安全;
3、洪災損失盡量減少到最低程度。
1、負責現場指導工作,并做好與各部門的協調工作。
2、負責雨季暑期項目運行安全技術方案的編制,并根據現場情況迅速調整項目運行方案及時解決項目運行過程中的技術問題。負責天氣情況的收集工作,做到一天一預報,一天一總結,利用手機、對講機進行雨季防汛常識的宣傳工作。
3、負責雨季暑期項目運行安全技術方案的實施,排水溝、河道的疏通并根據天氣條件合理分配運行任務,并作好工人的安全教育、培訓工作。
4、負責跟蹤檢查各作業面的運行及設施設備保護情況。
5、負責項目現場的運行安全管理,做好雨暑期項目運行的安全教育工作。
6、負責現場材料、藥劑的合理堆放、防雨防潮,各種機械設備的保養,并做好防汛器材的準備工作。
7、負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
(詳見附件)
根據項目的具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態。
1、加強項目臨時設施及臨時用電設施的檢查,凡不符合標準的要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質,所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作,雨后要及時對項目相應設施設備如:快滲、濕地、消毒池、河道進行細致檢查,并排除險情,作業面要采取相應防滑措施。
3、藥劑、防汛物資及其他材料,堆放在項目專用區域,專用區域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、河道攔水閥、消毒池出水閥門、提水泵等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查,清除隱患,并經常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業,暴風雨前應做好防風設施,雨后要及時檢查并排除險情。
5、機電設備應采取防雨、防淹措施。
6、如遇停電,機修人員在關閉相應設備后立即啟動備用發電機,為防汛設施設備提供電力保障。
1、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報,及時做好防范工作。
2、要嚴格執行24小時值班制度,當發生汛情或災情時,立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇七
一、學校汛期安全領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、現場指揮系統:
1、正常工作日突發事件的指揮:
由校長負總責,各主管副校長各負其責,協調各教學班統一行動,有效地預防和減少事故的發生。
2、非正常工作日突發事件的指揮:
非正常工作日執行三級值班制度,即校級領導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。
三、突發事件的報告制度:
由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告,報告要詳細,要及時,要如實上報。
四、建立安全工作專項資金:
為了加強學校安全防范能力,及時對安全設施進行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進行了必要的培訓,學校成立安全工作專項資金,專款專用,今年全年安全工作專項資金為2萬元。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇八
為充分做好防汛工作,牢固樹立防大汛、抗大災的思想,切實保障人民群眾生命財產安全,根據上級精神,結合我鎮實際,特制定以下預案。
堅持科學發展觀,體現以人為本,以保障人民群眾生命財產安全為目標,以防為主,防、搶、救相結合的原則,統一思想,提高認識,切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負責制,嚴明防汛責任制,因地制宜,注重實踐,強化措施,保證預案落到實處。
為加強對防汛工作的組織領導,經研究決定,成立鎮防汛指揮部。
指揮長:張來健(鎮長)
副指揮長:李翠蓉(副鎮長)
杜堯星(武裝部長)
成員:袁 芳 羅 茂 張 雄 蒙 敏、馬正坤、
姚紅芬、馬 強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰
指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊,指揮部辦公室設在安辦,羅茂同志兼任辦公室主任。
指揮部下設以下工作組:
1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭,副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備,鎮上建立防汛物資儲備庫,時刻備足應急物資,確保災區災民轉移安置和物資運送等情況應急。
2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責,從各村、各單位抽調精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊,平時加強訓練,以適應搶險需要。
3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責,組織車輛保障防汛物資及時供應,抓好防汛安全及人員救治工作。
4、組織轉移組。一旦險情發生,由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉移到安全地點,確保群眾生命安全,最大限度減少災害損失。
5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協調,抓好安全搶險。組織衛生院做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置,組織電信所保證通訊暢通,組織供電所保證安全供電,保障公路暢通。
6、信息報送組。由袁芳同志負責,負責災情統計上報和信息報送、宣傳等職能。
鎮黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮長為指揮的防汛指揮部,各村、各單位也要相應成立以村主要領導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部,每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮指揮部對所有防汛組織、隊伍統一指揮、調度、調配,各防汛組織在做好本轄區防汛的同時,主動接受鎮指揮部領導安排的其他工作。鎮上成立相應的搶險救援小分隊,各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍,并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻,搶險隊伍要精干,保證召之即來,來之能戰,戰之能勝。
1、各村、各單位立即對所轄區做一次全面檢查,檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發現問題要及時采取果斷措施予以解決。
2、物資貯備:各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時,安排好運輸車輛。
3、各村、各單位要專設一名防汛通信員,專設一部防汛通信電話,同時,固定一輛機動車,到時備用,各水庫要有專人進行值班,確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮防汛辦公室。
4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度,各村、各單位至少3人值班,鎮政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻,一旦發生汛情,在向上級報告的同時,及時組織人員投入搶險。
5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網絡、短信、文件、會議等形式,宣傳防汛工作的重大意義,防汛形勢,進一步增強防汛意識,形成全民防汛的良好氛圍。
接到上級防汛應急結束信息后,各村、各單位應急行動響應結束。各村、各單位、各部門及時組織協調群眾恢復生產、生活秩序;對環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村核準后上報鄉鎮政府;帶領群眾,發揮各方面的力量,組織開展生產自救和災后重建工作。
要加強對防汛工作的領導,對防汛情況要進行深入細致檢查了解,遇有汛情,主要領導要靠前指揮,對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領導不力、工作不力的要追究相關人員責任。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇九
目的:為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產的安全,確保各設備的正常運行,使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。
適用范圍:所轄范圍。
監督執行:安全環境部。
防汛應急程序:
2、在險情發生時,安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作,并通知分公司領導負責物力、人力的調配,工程維修組根據現場情況,采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時,小區主管臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
2、汛期到來之前,安全環境部主管,領班,應仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;。
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
(5)安全環境部主管,領班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發現問題及時解決。
3、小區保潔人員清除各處積水;。
5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄,向公司領導作出匯報。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十
20**年汛期雨季來臨,為確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防汛工作精神和多年來關于防汛工作的要求,結合xxx的實際情況,特制定防汛工作應急預案。
組長:***。
副組長:***。
成員:***、***、***、***。
指揮:***。
組長:***。
搶險隊伍:服務中心辦公室人員、全體秩序維護員、保潔班。
1、認真貫徹執行市\公司關于防汛排水的指示精神,全面指揮xxx防汛工作。實行防汛責任經理負責制,物業服務中心主任為防汛安全第一責任人,快速、及時、有效地處置xxx防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保xxx汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為防汛工作提供科學依據。
3、負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕地下室漫水。
1、成立防汛領導小組和搶險隊,具體負責xxx的防汛工作,確保安全渡汛和業主財產不受損失。
2、及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識,確保無事故發生。
3、防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗,如遇大雨,經理、管理員、各班班長必須到崗,服務中心成員要做到手機不關機。
4、建立安全責任制,物業經理是第一責任人,服務中心主任是地下停車場安全工作第一責任人。應對有車業主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。服務中心應與地下室車輛停放業主建立聯系制度,了解有關業主的通訊聯系方式,必要時通知業主配合做好安全疏散工作。
5、物資準備:根據xxx實際情況,檢查各排水泵的安全和應急使用情況,充足電量;應備3把鐵鍬,沙袋至少20袋,以備排洪之需。
6、遇到特大暴雨,應注意雨水情況和有關小區道路的通暢情況,做好與停車業主聯系的準備工作。
7、在險情到來之時,在崗的員工,要堅守崗位,認真負責;對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
8、及時掌握險情,一旦地下室發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到地下室,聽從組長的指揮。防汛期間,若發生遇險情不報、玩忽職守等情況,造成業主財產受損的,要追究當事人的責任。
9、重點部位加強巡視,工程人員定期檢查設備,確保室設施設備正常使用和安全。
(一)第一預案:
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。服務中心根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業服務中心要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發性災害天氣時,物業服務中心迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對小區內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,監督服務中心有關人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十一
為切實做好今年的防汛工作,根據區、局領導關于做好今年防汛工作的指示精神,從保障我區經濟發展和社會穩定的高度出發,結合我局職能和工作實際,為確保區域內防汛和及時排除險情、安全度汛,現就xxxx2年防汛工作安排如下:
今年,我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標,全面執行市、區防汛指揮部的工作部署,貫徹落實科學發展觀,保障和諧社區建設,在防汛工作中,堅持以人為本,關注民生,精心組織,加強管理,切實提高我局防汛減災應急處置和實戰能力,確保居民住用安全和社會穩定。
為加強防汛工作的領導,全面落實防汛責任制,重新對局防汛指揮部進行調整,日常防汛工作由局辦公室負責,同時成立四個職能小組,即:房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實行一把手負責制,一級抓一級,分工明確、責任到人,形成由辦公室綜合協調,房屋搶險由房管科牽頭負責,各組密切配合的工作機制,做到思想、組織、人員、物資、指揮到位,層層落實責任。
1.防汛辦公室:設在局辦公室,主要任務是及時傳遞上級指令、信息,協調各組之間的工作;掌握各組工作運作情況,下達防汛搶險任務。
2.房屋搶險組:由房管科牽頭,負責組織房屋汛前查勘,對私產、單位產房屋和公用公房發生險情進行搶險,對危房要安排專人監管,并制定排險方案,及時處理險情,將損失降低到最小,確保房屋汛期安全。
3.青年搶險突擊組:由團委牽頭,協助房屋搶險組對房屋險情進行搶險,遇大汛時參加全區的防汛搶險工作。
4.拆遷片管理組:拆遷管理辦負責拆遷片內危房管理,并督促協調各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5.綜合保障組:由局辦公室牽頭,落實局防汛值班安排和督查;負責防汛應急用車的調度協調;負責宣傳通訊報道信息工作。房管科負責防汛搶險物資的購置、監管、使用審批,保證應急需要(汛期遇險情時,防汛物資的使用由帶班領導審批)。
1.落實汛期值班制度。根據上級的要求,汛期值班要做到晝夜24小時領導和干部帶班值班,值班人員不準脫崗、空班,無故空班的要給予處罰和通報批評。建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關防汛的電話,要認真填寫值班記錄表,按照要求向帶班領導報告并進行處置。另外,值班電話要保持暢通,不準長時間占用;遇惡劣天氣時,領導小組成員要坐鎮指揮,搶險隊到崗待命。晝夜值班電話:27593116。
2.房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產、單位產房屋推修進度,力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視,實行重點危房專人監控。在中雨以上時,房管科要組織人員,協助街辦事處、居委會入戶巡視,發現險情及時采取應急措施,以確保房屋汛期安全。
3.公管所在做好直管房屋修繕的同時,要注意對保管自修房屋的指導、督促、推修以及區四大機關房屋的巡查,確保領導機關正常辦公。同時,做好防汛物資的安全存放和管理,保證在緊急情況下物資供應到位。
4.建立汛期聯絡網,保證通訊暢通,防汛相關人員在汛期要24小時開機。
5.加強組織紀律,牢固樹立大局意識、責任意識,一切行動聽指揮,確保政令暢通。對違反紀律,貽誤工作,造成嚴重后果的,予以嚴肅處理。
6。相關部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息,局辦公室要組織做好防汛宣傳工作,及時報道全局防汛工作及汛情。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十二
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業企業產生次生傷害及財產損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
(一)領導小組體系。
組長:黨委書記、局長。
副組長:總工程師。
黨委副書記、副局長。
黨委委員、副局長。
機關黨委書記。
防汛領導小組辦公室設在局政策法規股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。
(二)領導小組職責。
1.領導小組職責。
(1)具體負責指導全縣地面工業企業和成品油企業的防汛工作工作,督促企業做好廠區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯系協調安排好企業的防洪搶險工作。要求企業以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產等不受損失。
(2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業的生產現場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業廠區無嚴重積水。企業應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
(3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業通過生產例會、部門會議、員工會議,下發和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協調、指揮;
組織協調基礎電信運營企業開展通信保障應急工作;協調電力、能源企業為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責。
辦公室:統一安排值班表。
政策法規股:指導地面工業企業、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強防災能力;做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協調工作。
生產發展股:協助政策法規股指導地面工業企業做好防汛工作;協助做好應急工作信息產業管理股:指導通訊行業企業做好防汛工作;做好通訊應急保障工作。
2.值班值守。
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現場,在防洪領導小組的'指揮下,積極參與搶險。
省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
(一)通訊保障:由信息產業管理股牽頭組織協調各通訊企業優先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統和重要部門的信息暢通。
(二)供電保障:由政策法規股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電保障。
(三)應急物資保障:由政策法規股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作,按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
遇突發險情、災情,值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十三
為了作好施工現場“防臺防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。
凡氣象臺發布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統一調度指揮。
一旦發生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,并向.上級領導及時匯報。
2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3) 定期于季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6) 架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
救護電話:120
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十四
一、總則。
(一) 目的。
為規范糧庫安全生產應急管理和應急響應程序,確保糧庫突發事件的處置協調、有序、高效,最大程度地減輕經濟損失和相應影響,特制定糧庫安全生產應急預案(以下簡稱預案)。
(二)工作原則。
1、安全第一,預防為主。安全工作必須放在首位,遵循預防為主、常備不懈的方針,加強糧庫安全管理,落實安全生產事故預防和隱患控制措施,有效防止糧庫安全事故發生。
2、 統一指揮,分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領導統一管理指揮,中牟庫負責人全面負責,相關人員輔助管理,對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任,分工負責。
3、 快速反應,立足自救。在糧庫安全生產事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進一步擴大。
(三)適用范圍。
本預案適用于公司中牟庫發生的各類安全生產事故(事件)。
二、組織機構及職責。
(一)組織機構。
成立糧庫應急領導小組。
組長 :
副組長:
成 員:
(二)糧庫應急領導小組職責。
1、 對糧庫每日進行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災等情況,要進行重點巡查,并對預案作出新的調整措施。
2、對于每日巡查情況匯總,并對可能存在安全隱患及時提出上報,以便及時作出相應調整。
3、負責糧庫事故(事件)的應急處置工作。
4、負責糧庫事故(事件)調查、上報和查處工作;協助有關部門對糧庫突發事故(事件)的調查、取證。
5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況,杜絕糧庫附近吸煙現象發生,確保倉庫安全。
6、負責應急處置物資的配備和維護。
7、組織糧庫人員進行自救,對糧庫工作人員進行突發事故(事件)應急處置知識的培訓和演練。
三、有關應急預案。
(一)火災應急預案。
1、發現火情后,第一目擊人應立即向糧庫應急領導小組報告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。
2、糧庫應急領導小組迅速組織人員利用糧庫現有滅火器材撲救,轉移存放的物資,同時切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
3、如火勢較大,糧庫應急領導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區域,加強現場警戒,杜絕閑雜人員進入,并協同相關部門對附近情況進行盤查,以防止蔓延,同時派專人引導消防車輛,以保證消防車輛快速到達現場。
4、糧庫應急領導小組應在規定的時間向公司領導報告,及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領導。
5、火情解除后,糧庫應急領導小組要迅速清理現場,對糧庫庫存進行盤點,核實損失,配合公司做好恢復重建和財產理賠工作。
(二)防汛應急預案。
1、如遇大雨、暴雨及連續大雨,發生汛情時,巡查人員應立即切斷總電源,并迅速向公司領導報告。
2、糧庫應急領導小組應及時做出相應計劃,迅速趕到現場,對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調整計劃,以保證快速轉移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。
3、情況緊急,危及人員生命安全時,應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時間通知公司領導,以便作出新的調整計劃。
4、災情結束,糧庫應急領導小組組織人員清理現場,核實損失情況,在災情結束后一天內以書面情況上報到公司領導。
(三)被盜應急預案。
1、發生盜竊事件,糧庫管理員應保護好現場,并立即向糧庫應急領導小組報告。視情況要第一時間撥打110。
2、糧庫應急領導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查,向公司領導報告,并積極配合有關部門做好調查取證工作。
3、發現竊賊正在行竊,糧庫值班人員應立即通知組長,并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
(四)停電應急預案。
對于糧庫突發性停電,糧庫保管員應及時上報,并安排專業電工迅速查明停電原因,如屬設備故障,并組織維修人員及時搶修。
(五)儲糧事故應急預案。
1、儲糧發熱霉變:
發現發熱霉變時,首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理,根據外部天氣情況選擇具體方法,并逐級上報,防止事態擴大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發生。
2、儲糧事故:
對于熏蒸中出現爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴格按照操作規程加強防護,在確保人員安全的前提下進行補救,若有人員中毒應先將其抬離毒源,到上風口摘除防毒面具,同時報120急救中心,并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關的救治措施和倉庫具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費時間,增大救援機會,同時逐級上報有關領導。
四、應急處置
糧庫發生事故(事件)后,第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置,并及時向糧庫應急領導小組報告。糧庫應急領導小組迅速組織人員開展救援活動,同時做好應急處置現場記錄。重大事故(事件)在事發后10分鐘內向公司領導報告。
五、善后處置。
糧庫事故(事件)應急處置結束后,糧庫應急領導小組應迅速清理現場,核實損失情況,協助有關部門進行調查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領導指令組織整改,迅速恢復正常工作秩序。
六、保障措施。
(一) 通信保障。
糧庫應急領導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
(二) 物資保障。
糧庫內應配備必要的應急救援物品,并指定專人保管和維護保養,確保應急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓和演習。
(一) 宣傳教育。
每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次法律法規和應急知識的學習,提高安全事故(事件)應急處置能力。
(二)培訓與演練。
每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次應急救援技能培訓,熟悉預案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預案演練,檢驗預案培訓效果,提高應急救援人員的應急處置能力。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十五
為更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的`防汛方針,確保同事生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實做好大廈汛期安全工作,結合我校實際,特制定本預案。
以防為主,樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保大廈各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境等進行全面過細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領導要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患,對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據大廈的實際情況,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。
根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
1、大廈接到上級政府發布做好緊急防汛準備工作后,或根據臺風緊急警報即將發生災情,防抗臺風領導組將發布防抗臺風緊急通知,啟動大廈防抗救災應急預案,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2、各校應根據本校防抗救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防抗救災機構設定,開展本校防抗救災工作,并協助各工作組開展救援搶險行動。
1、大廈周邊的地質狀況,特別是大廈后山有可能倒塌,應抓緊做好防護工作,并建立和完善巡查監測制度,指定責任人定期或不定期觀察監測,發現地質有新的變化或有險情,該轉移的要組織轉移,該停課的應停課,同時應及時逐級上報,采取相關措施進行排險。
2、大廈遇到洪水暴發或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育,不要涉水過澗、過溪、過河,更不能冒險搶渡溪河;要熟記大廈應急信號,應急轉移線路和地點;要認真組織同事學習有關汛期防災抗災的知識,提高自我保護能力。
3、大廈危房遇強臺風易發生倒塌,要撤離人員,能拆除的應及時拆除,暫時不能拆除的應予以封閉,并圈定警戒線,標明危險警示標志,并加強監測。
4、大廈排水設施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處大廈要密切關注氣候變化,遇有災害性天氣,做好防洪自護工作。
5、校園內用電線路的規范設置,如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改,要規范布局、安全設置。
加強組織領導,大廈要成立汛期大廈安全工作小組,校長任組長,負責隱患排查和分析、安排整改措施,指定項目負責人,整改限時辦結的跟蹤督查;組織預案的修訂和演練,應急處理出主意。遇有災害性天氣,主要領導務必在崗在位,靠前指揮,嚴防各類事故發生,尤其要杜絕責任事故發生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責任制落實情況進行督查,凡是責任不落實的,汛期發生責任事故,將按照安全事故行政責任追究制度的有關規定,堅決追究大廈領導及相關責任人的責任。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十六
1.1.1洪澇災害現狀。
北京位于華北平原的西北端,東經115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低。總面積16400平方公里,其中山區面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區內現有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發性城市洪澇災害或引發山洪泥石流等地質災害,對社會秩序、城市功能、環境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經濟社會發展和城市的正常運轉帶來較大影響。
xx年“7.10”城區暴雨,造成西部環路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環、三環、四環路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區特大暴雨,全市共有29處橋區或道路出現積滯水,造成城區道路交通中斷20處;供電線路出現故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區特大暴雨,引發山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農田,部分地區供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉移群眾5900人。
1.1.2防汛突發事件分類。
防汛突發事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:
(1)城六區內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生的重大險情災害等。
(3)郊區城鎮瀝澇災害。主要包括郊區縣城鎮(含新城)的瀝澇以及引發的次生災害。
(4)山區山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導思想和基本原則。
1.2.1指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系,全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則;堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業處置與社會動員相結合的原則。
1.3編制目的和依據。
1.3.1編制目的。
為有效應對本市城六區內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區城鎮瀝澇災害、山區山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經濟社會可持續發展。
1.3.2編制依據。
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發事件總體應急預案》和其他有關法律、法規及規定,結合本市防汛工作實際,制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案適用于本市防汛突發事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5防汛突發事件分級。
依據防汛突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發事件(級)、較大防汛突發事件(級)、重大防汛突發事件(級)、特別重大防汛突發事件(級)四個級別。
1.5.1當出現下列情況之一時,為一般防汛突發事件(iv級)。
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現一般洪水,堤防局部發生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經濟損失500萬元以下)。
1.5.2當出現下列情況之一時,為較大防汛突發事件(級)。
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現較大洪水,堤防較大范圍發生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發生較大范圍險情;
(5)事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態環境破壞。
1.5.3當出現下列情況之一時,為重大防汛突發事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態環境破壞。
1.5.4當出現下列情況之一時,為特別重大防汛突發事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產安全;
(4)山區出現特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經濟損失5000萬元以上)或嚴重生態環境破壞。
本市預案體系由市防汛應急預案、區縣防汛應急預案、鄉鎮(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業部門專項防汛應急預案等組成。
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2.1領導機構。
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下,統一指揮全市防汛突發事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。
(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發事件的政策措施和指導意見;
(3)審查區縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案;
(5)負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協調工作;
(6)分析總結本市防汛抗旱突發事件應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃;
(8)承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任,成員由市相關部委辦局、北京衛戍區、武警北京市總隊、相關集團公司、各區縣政府等有關單位的主管領導組成。
(1)總指揮主要防汛職責:負責統一指揮本市防汛應急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責:協助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協調各防汛分指揮部工作,監督檢查責任制落實情況;市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區供排水指揮調度責任制,負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責:
市委宣傳部:負責組織協調全市較大以上防汛突發事件的信息發布和輿論調控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發展改革委:負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區重點應急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產投資;協調電力企業做好重點防汛設施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委:負責本市教育系統的安全度汛工作;負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所;監督、指導區縣教育部門重點對山區泥石流易發區、采空區學校進行避險知識宣傳和教育;會同區縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經濟信息化委:負責組織協調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施;負責防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負責維護防洪搶險秩序和災區社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息;負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作;負責組織協調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作;按照統一部署,動員社會各界援助受災地區,負責組織開展社會捐贈活動;負責組織、發放災害救助款物,妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局:負責協調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局:負責地質災害防治工作;會同氣象部門發布泥石流、滑坡等突發地質災害預報預警;負責突發地質災害防治知識的宣傳培訓;指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規劃委:負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規劃管理工作。
市住房城鄉建設委:負責在建地鐵等施工現場的安全度汛工作;負責城鎮房屋防汛協調工作;組織對城鎮危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任;指導各區縣對屬地出現險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委:負責組織督促城六區做好城市道路推水工作;負責防汛突發事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。
市交通委:負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作;負責組織協調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責山區一般公路因降雨引發山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農委:重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責農作物抗旱排澇工作;負責山區泥石流易發區農戶搬遷工作。
市水務局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護,確保工程設施在設計標準內充分發揮作用;負責水文工作管理,做好水文監測和洪水預報工作;組織水毀設施的修復,做好水利工程除險加固工作。檢查、監督各部門排水系統的正常運行。
市商務委:負責組織協調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。
市衛生局:負責抗洪搶險傷病員的緊急醫學救援、組織災區衛生防疫和醫療救治工作。
市國資委:配合相關部門督促國有企業落實各自安全度汛職責,落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監管局:負責指導、協調和監督各廠礦企業做好雨天安全生產工作;負責監督尾礦庫等采礦區安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局:負責協調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責汛前危樹排查;負責雨天及時清理城區倒樹;負責公園船只應急調配工作。
市民防局:負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作,監督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區管理局:負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協調屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局:負責組織電信系統的通信恢復工作;為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局:負責提供實時氣象服務,及時向社會和政府職能部門發布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息;負責組織開展氣象監測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作,負責組織指揮市政、公聯、首發等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通,維護交通秩序;負責道路交通信息實時播報;負責做好搶險救災現場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局:負責組織消防部隊配合各專業隊做好應急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區的突擊排水和應急救援任務。
市農業局:負責郊區農作物抗旱、排澇工作。
北京衛戍區:負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協調工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊:負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司:負責重要防汛設施外圍電網供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團:負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險,按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責水廠、供水管網的維護、搶修,確保居民正常用水,負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產經營有限責任公司:負責組織協調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司:負責所屬各施工企業施工工程的防汛工作,負責城六區路面、立交橋區及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區縣政府:各區縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體,對本轄區內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區內重點部位、重要設施等防汛工作,落實各區縣規劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉鎮、街道、辦事處、村的安全度汛責任制,制定屬地總體防汛應急預案,組織應急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災、人員轉移和安置工作,確保不出現人員傷亡和責任安全事故。負責轄區內防洪排水搶險工作的統一指揮;負責轄區內危舊平房區,山區泥石流易發區、采空區(采礦區),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區群眾安全避險轉移;負責轄區內城鄉結合部、城中村、棚戶區的安全度汛保障工作;負責轄區內在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。
2.2辦事機構。
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構,設在市水務局,辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發事件應對工作的規劃、組織、協調、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局,并配備相應的設備設施,作為防汛突發事件發生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。
(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負責本市防汛抗旱突發事件風險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發布工作;
(8)負責本市防汛抗旱突發事件應急演練;
(9)負責本市應對防汛抗旱突發事件的宣傳教育與培訓;
(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統的建設與管理工作;
(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯系和現場指揮部的組建等工作;
(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
各區縣防汛抗旱應急指揮部,市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令,啟動所轄地區的防汛應急預案,組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置,并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令,啟動所轄流域、庫區的防汛應急預案,負責洪水調度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區等特殊情況,相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應急指揮部的統一指揮下,負責本行業、本系統、本部門或本單位防汛搶險救災工作,并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是:
(1)在制定防汛有關規定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;
(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議;
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見,對防汛減災工作進行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業務培訓講座、教材編審等工作。
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3.1監測。
3.1.1監測制度。
本市建立防汛突發事件監測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現防汛突發事件動態實時監控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監測職責,加強對本區域或本行業監測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監測體系。
根據本市防汛應急工作需要,氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監測體系,明確系統管理人員,保障系統運行的維護經費,其中:
氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監測和分析評估。
國土部門負責對易發生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區域的監測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監測,完善雨水情實時監測、工情監測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統。
3.1.3監測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎數據;定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應急辦,并通報有關單位。
(2)對于涉密的重要信息,負責收集數據的部門應遵守相關的管理規定,做好信息保密工作。
3.2預警。
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應。
戒備預警是為提前做好突發暴雨防范準備,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際,在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發布的汛情警示。
當戒備預警發布后:
(2)各成員單位按照預案要求及責任制,做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯勤保障機制,各相關單位提前布控,聯動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發布后,啟動相應級別的預警響應,并視情啟動應急處置行動。
(1)藍色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發布藍色汛情預警。
中小河道可能發生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發布后:
各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態;
重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。
1)當符合下列條件之一時可發布黃色汛情預警。
中小河道可能發生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當黃色汛情預警發布后:
新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態進行實時播報;
建議市民減少外出,不在危房內停留避雨。
(3)橙色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發布橙色汛情預警。
中小河道可能發生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發生重大險情,可能發生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當橙色汛情預警發布后:
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯合搶險工作。
(4)紅色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發布紅色汛情預警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發生重大險情,可能發生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當紅色汛情預警發布后:
在橙色汛情預警響應的基礎上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發布和解除。
(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發布和解除,并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發布和解除建議,由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后,由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發布和解除。
(2)各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實際汛情,發布和解除本行政區域內藍色汛情預警、黃色汛情預警,并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批,并同時報市應急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區的汛情預警信息,經市防汛抗旱應急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關部門,并視情況向可能受到影響的相關省市通報。
(4)國家相關法律、法規或規范性文件對防汛預警工作另有規定的,依照其規定執行。
(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發布機關、發布時間等。
(6)預警信號的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更。
隨著汛情變化和事態發展,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實際汛情,調整預警級別,并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監測與預警支持系統。
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業部門應充分利用現代化的技術監測手段,強化數字化監測基礎設施和專業預警預報信息系統建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區縣相關部門建立統一的防汛突發事件信息系統,匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發事件的信息,逐步實現信息系統的互聯互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發生的防汛突發事件及時預警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情,并根據不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度;其他防汛工程的調度由所屬區縣防汛抗旱應急指揮部負責,必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發事件發生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發事件發生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發現險情時,應立即向有關部門報告。
4.1.5對跨區域發生的洪澇災害等防汛突發事件將影響到鄰近行政區域的,在報告本區縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時,應及時向受影響地區的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發事件而導致的交通、電力、通信、衛生等領域的次生災害,當地政府和相關專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發事件的信息及時上報市應急辦;對于較大以上防汛突發事件的信息立即上報市應急辦,然后報國家防總、海委等有關部門,2小時內續報詳細信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發事件的信息,2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,及時續報詳細情況;對于較大以上防汛突發事件,必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,2小時內續報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發事件,必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發事件以及可能導致其發生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告,并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發事件信息。
4.2.4在防汛突發事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構,需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或有關國家、地區、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5防汛應急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內容應包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發事件初發時,事發地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后,事發地區縣政府、相關部門依據各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態蔓延,及時上報并啟動相關級別應急處置行動。
4.4指揮協調。
防汛突發事件發生后,在先期處置的基礎上,由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應急指揮部提出請求,由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1一般防汛突發事件(級):當事件發生在一個行政區內時,由事發地區縣啟動本預案的級處置行動,負責指揮協調防汛突發事件應急處置工作,市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據需要協助做好相關工作。當事件發生在兩個及以上行政區時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發事件(級):發生在城六區和重點地區的較大防汛突發事件,由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區管委會、區政府或市相關部門啟動級處置行動,負責指揮協調應急處置工作。發生在其他區縣的,由事發地區縣啟動級處置措施,成立現場指揮部,負責指揮協調應急處置工作;必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協助做好相關工作,市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場,協調有關部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發事件(級):由市防汛抗旱應急指揮部、事發地區縣政府、重點地區管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要,分管市領導或副秘書長趕赴現場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發地區縣應急委、重點地區管委會組成的現場指揮部。其中:分管市領導或副秘書長任總指揮,指揮協調應急處置工作;市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發事件(級):由市政府啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要,市委書記、市長或分管市領導趕赴現場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發地區縣應急委、重點地區管委會組成的現場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領導任總指揮,指揮協調應急處置工作;分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發生特大洪水,需啟用小清河分洪區時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現場,與永定河防汛指揮部和房山區、豐臺區防汛抗旱應急指揮部組成現場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時上報有關情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道,及時掌握預警信息,妥善處置易受風雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區域進行積水排除;各產權單位負責所屬范圍內的積水排除;人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務,增加臨近天氣預報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環路下凹式立交橋及首都機場地區,按照一橋一預案,明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區公交繞行具體線路。公交運營企業采取積水橋區繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導工作;根據雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應急值守,視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監等部門及相關區縣要做好山洪泥石流易發區、采空區、采礦區雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區縣、部門、單位按照防汛職責,做好所轄范圍內防汛應急工作。
4.5.2較大防汛突發事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責指揮,或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據情況,與相關防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應急指揮中心會商:
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測;
提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案。
(3)執行。
在一般防汛突發事件(iv級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態:
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區的治安秩序維護和交通疏導;
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業;
各產權單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(外電源)安全可靠運行;
各專業搶險隊伍服從統一調度,加強巡檢,在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3重大防汛突發事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商,必要時與市應急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。
(3)執行。
在較大防汛突發事件(iii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態:
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發防汛預警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產生影響的工地一律暫停施工作業,市住房城鄉建設委負責督促落實;
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區的治安秩序維護和交通疏導;
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發布客運信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統一指揮下,由北京衛戍區牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
民政、水務、商務部門和單位在規定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點;
衛生部門組織醫療隊按規定時間到達現場,做好傷病員救治和衛生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障;
各專業防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發事件(i級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統。必要時,派應急通信車組織現場會商,進行動態播報。
1)進行災害天氣分析,實時播報天氣情況。
2)由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發生特大洪水,需啟用小清河分洪區時,應按《永定河流域防洪調度預案》規定執行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區內群眾安全轉移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調度意見和抗洪搶險實施方案;
會同相關區縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。
(3)執行。
在重大防汛突發事件(ii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態:
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作,主動引導輿論,維護社會穩定;
各區縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作;。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作;
民政、水務、商務等部門在規定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點;
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現場指揮部。
當發生較大、重大或特別重大防汛突發事件時,需成立現場指揮部,現場指揮部應由以下組成:
4.6.1技術組:由市水務局牽頭,專家顧問組指導,主要負責提供災害性天氣預報,提出洪水預報意見和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案,組織災情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責組織搶險物資的儲備和調運。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛戍區組織協調,按照有關規定執行。
4.6.4救災組:由市民政局牽頭,主要負責安置災民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應及生活必需品供應,保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發布汛情、災情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級。
4.7.1需要宣布本市或有關區域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議,經市應急辦報請市應急委主要領導批準后,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態發展,超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應以市應急委名義,組織協調本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛戍區、武警北京市總隊、周邊相關省區市參與處置工作。
4.7.3突發事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據《北京市突發事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報,由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯系,并按照有關規定,由指定機構向國際社會發出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現洪澇災害后,市、區縣防汛抗旱應急指揮部可根據事件的性質和危害程度報市應急委,經市政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時,可通過市、區縣政府廣泛調動社會力量積極參與防汛突發事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發布和新聞報道。
4.9.1防汛突發事件的信息發布和新聞報道工作,應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發事件新聞報道的相關規定,在市委宣傳部、市應急辦的管理與協調下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發事件發生后,或發生在重點地區、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發事件,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報,并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協調下,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作,起草新聞發布稿和災情公告,及時、準確報道防汛突發事件信息,正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產生國際影響的防汛突發事件,對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10.1防汛突發事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議,報請分管市領導或市應急委主要領導批準后,由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束;必要時,應及時通過新聞單位向社會發布應急處置結束的消息。
4.10.3經市應急辦報請市應急委主要領導批準,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發布解除緊急防汛期的消息。
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在市應急委統一領導下,由市政府相關部門和區縣政府組織實施恢復與重建工作,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
5.1災后救助。
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,搞好受災群眾臨時生活安排,組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫療,切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充。
針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復。
5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程,應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復,恢復功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區縣發改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建。
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償。
受災地區所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關緊急防汛期規定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發事件的調查評估,必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區縣應急委、重點地區管委會實施。對重大、特別重大防汛突發事件,報請市應急委進行調查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據事件的具體情況,組建調查組,并聘請有關專家參與。
5.6.3調查組需對防汛突發事件發生的原因、過程和損失,以及事前、事發、事中、事后全過程的應對工作,進行全面客觀的調查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發事件調查評估報告,并在相關法律、法規、規章等規定的時間內完成。無具體規定的,一般應在60日內完成;特殊情況下,經市應急委批準,期限可適當延長。
5.6.4有關法律、法規或國務院及其有關部門對防汛突發事件調查評估工作另有規定的,依照其規定。
6
6.1指揮系統技術保障。
建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系,以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發事件的要求。主要包括:指揮通信系統、指揮調度系統、信息采集系統、信息報告系統、信息發布系統、分析決策支持系統、視頻會議系統等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監測和預警的技術研究,加密氣象監測站點,提高監測預報水平和服務質量。
6.3應急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業搶險隊伍主要包括:
6.3.1區縣搶險隊伍。
各區縣成立防汛搶險隊伍,由各區縣防汛抗旱應急指揮部統一調度,主要負責本行政區域內的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業隊由排水集團、市政養護集團、公聯公司、首發公司、首高發、環衛集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動。
駐京部隊抗洪搶險專業應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動。
其他專業搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度,必要時由市防汛抗旱應急指揮部統一調度。
6.3.3依據《軍隊參加搶險救災條例》規定,在險情、災情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應當按照規定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發現緊急險情、災情也應當按照規定立即實施救助,并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協調、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3市和區縣防汛抗旱指揮機構應依托現有資源,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后,應確保防汛指揮調度系統的有效溝通,應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網絡平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。
6.4.5出現防汛突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視媒體等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.5交通運輸保障。
6.5.1運輸保障。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十七
統一思想,提高認識;加強領導,完善機制;責任明確,各負其責;儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。
三、組織機構。
收費站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
四、工作小組職責。
xxxxxx。
五、防汛重點。
收費站磅秤基座及收費站區排水系統,票證室、發電機房、配電室,河道水流監測,收費站圍墻等。
(一)汛期前期準備。
協調養護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查,重點檢查排水系統是否暢通,防護工程是否穩定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當地氣象部門、水文部門、衛生部門及兄弟單位的聯系,實施路地聯防、路路聯防。
(二)雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養、勤檢查、勤協調;
二及時:及時匯報、及時搶修。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十八
為了保證企業的'正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇十九
xxx有限公司根據省糧食局(x糧明傳[20xx]56號)文件及集團公司有關要求,結合我公司實際情況,特制定本預案。
以減輕災害對國家財產和人民生命安全危害為目標,按照統一指揮,分級負責的原則,在洪水汛雨到來之時,儲糧倉房無坍塌,儲存糧食無水浸,危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
本預案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。
1、防汛領導小組負責整個庫區搶險工作的安排、布署和決策指揮。
2、通訊組:由公司財務科人員組成,是負責貫徹落實領導小組的決策,傳達任務;掌握險情及險情動態;擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協調解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。
3、搶險組:由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,專項專人保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。
4、運輸組:由公司保衛科和經營科人員組成。負責對車輛
狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態;做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發;災后緊急調度車輛,保證公司指揮部門和搶險用車的統一調配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
5、救護組:由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備;受災搶險時按公司防汛領導小組的統一安排,進行傷員醫治、轉移和登記工作。
6、調查組:由公司班子成員及各部門經理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的調查活動,穩定職工情緒,根據上級指示進行調查報道。
要切實備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急燈、應急車輛等防汛物資,并根據各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。
根據汛期的降雨量和糧庫所在地域內河流量的情況,救災預警分為三級;
1、天氣預報中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級;
2、天氣預報大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級;
3、天氣預報暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上。
1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前,成立防汛領導組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時抓防,緊急時能搶。要切實做到思想到位,組織到位,職責到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執行值班值宿制度,建立對上對下的聯絡網,做到責任明確,工作落實。同時要加強與當地防汛、氣象等部門聯系,設專人按時聽取氣象預報,做好記錄。要根據實際情況,備好自救的物資,防患于未然。
2、認真做好汛前檢查工作防汛領導小組要加強汛前檢查,查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設施是否齊全,對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態,在主汛期到來之前,全部轉移出去;確保糧食安全;對庫內排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機具、配足動力,防止發生積水內澇;對現有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修,防止倒塌傷人;對避雷設施要進行檢測,防止雷擊引發火災。
根據汛期中汛情的實際情況,防汛搶險工作小組決定啟動應急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。
1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動強排設備進行排澇,及時向上級部門報告情況。
2、當二級預警時,啟動“xxxx防汛救災應急預案”,及時向防汛搶險工作小組報告情況,搶險救護隊待命,準備隨時搶險救災。
1、破壞性洪災發生后,公司防汛搶險領導小組即時行使防汛救災指揮系統的職能,迅速部署搶險工作。
2、技術部門必須在洪災后立即組織搶險人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍,按照制定的順序迅速對設施進行搶修恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛,根據公司防汛搶險指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調運。
5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量,根據公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區域,展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的后勤服務,解決后顧之憂。
6、治安保衛組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛,確保要害部門安全,保證搶險工作順利進行。
7、宣傳組根據防汛指揮部的要求,統一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。
1、事故發生后,在防汛搶險領導小組的指導下,立及起動事故應急救援預案,積極組織人員迅速趕赴現場,按照職責分工實施排險救援。
2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實向防汛搶險工作領導小組報告事故情況。在報告時,要盡可能說明事故發生的大致原因和現場危險物品存放情況以及需要有關部門提供增援的需求,同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。
3、在領導小組的統一組織、指揮下,各組要履職盡責,立即開展救援排險行動。
(一)對模范遵守本預案,在防洪防汛事故應急救援工作中取得顯著成績、表現突出的小組和個人,由公司或報上級有關部門,給予表彰或獎勵。對因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國家有關規定辦理。
(二)對違反本預案、有下列情形之一的,由公司或有關部門給予通報批評,對具體責任人、分管領導給予相應處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、不履行防汛應急救援工作職責的;
2、在應急救援行動中,不服從應急救援前線指揮部調動、指揮的;
3、發生防洪事故時,不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的;
4、在接到搶險救援命令后,相互推諉,行動遲緩,措施不力,造成損害擴大的;
5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備;
6、有關人員不按規定趕赴現場,或不堅守工作崗位的。
各小組成員要以高度事業心和責任感,牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想,履職盡責,做好防洪預防和處置工作,做到責任明確、措施有力、迅速快捷。
各責任人如因工作變動,繼任者為當然責任人。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇二十
20xx年公司防汛應急預案為了有效防御災害性洪水,規范防洪防汛程序,切實保障人民生命財產安全,最大程度的減輕災害損失,根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定,結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預案。
1、事故現場總指揮由項目經理部經理xxx擔任;。
2、傷員營救組由副經理xxx擔任組長,施工隊各班組分別抽調作業人員組成;。
3、物資搶救組由施工隊長xxx擔任組長,施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。
4、保衛疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;。
7、現場臨時醫療組由現場醫護人員和施工隊各班組分別抽調人員組成;。
8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。
二、項目經理部應急組織機構的職能和職責。
1、事故現場總指揮的職能和職責:
a、所有事故現場操作的指揮和協調;。
b、現場事故評估;。
c、保證現場人員和公眾應急行動的執行;。
d、控制緊急情況;。
e、現場應急行動的指揮;。
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;。
g、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2、傷員營救組的職能和職責:
a、引導現場作業人員從安全通道疏散;。
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責:
a、搶運可以轉移的場區內物資;。
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛疏導組的職能和職責:
a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;。
b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能和職責:
a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點;。
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;。
c、及時提供后續的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現場臨時醫療組的職能和職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;。
b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
三、調度值班項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室。
在汛期安排人員24小時值班,值班電話xxxxxxx。
在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮,同時上報公司總部領導。
四、應急準備。
1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下,負責組織各施工班組制定相應的應急預案,做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發布的有關緊急警報通知后,項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,工地現場應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應急響應。
1、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜,并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作,并按制定的應急響應預案實施。
3、當發生嚴重意外防汛情況時,防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向公司領導報告,同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當發生一般意外事件時,各部門按應急措施進行事件的處置,及時撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。當確認發生防洪防汛事故時,由現場負責人下令,報告值班室,組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護,現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇地勢較高地方躲避洪水,進行自我保護,等待組織救援。
六、組織搶險。
4、在發生水災時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態,防止設備造成不必要的損壞。
5、衛生員做好準備,并視汛情提前與定點醫院聯系。
七、供電和照明。
2、啟動專用照明線路,保障現場必要的照明需要。
八、保安措施。
2、加強現場看護,未經現場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施。
1、在現場顯著位置配備適當的救生器具,如救生圈、安全繩、長竹竿等;。
2、對講機等聯系工具保持暢通;。
3、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態;。
4、現場預備砂袋等物,利于堵水和引導水流方向。
十、受影響區域的疏散機制在對施工場區周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網絡。
應急狀態時,由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。
1、警戒事故發生后,對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。
2、交通管制事故發生后,及時通知交警部門,對事故發生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練。
本應急救援預案的培訓和演練按《xx公司應急救援預案》培訓和演練的有關要求執行。
十三、事故報告及預案的評審事故發生后,由辦公室負責督促事故發生地寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性,如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
防汛工作預案防汛應急預案(通用21篇)篇二十一
根據本公司實際情況成立防臺防汛指揮領導小組,組成突發事件的應急聯絡網,以應對管轄區域內搶險搶修工作。
總指揮:xx。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
總經理:xx。
副總經理:xx。
管理處負責人:xx。
保安人員、保潔人員、維修人員。
1、遇大雨或暴雨時,公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位,做好臨戰準備。
2、遇突發事件,應在1小時內報公司防臺防汛指揮領導小組,24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。
3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災情況。
4、關心氣象,掌握變化信息,做好防臺防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)。
第一組組長:xx。
第二組組長:xx。
第三組組長:xx。
第四組組長:xx。
4、加強對上水管的'維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
7、x月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在臺風和暴雨及汛期發生傾倒和傷人事故。
9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預報,及時向業主和相關人員通報災害性天氣情況。
一旦發生暴雨引起排水系統超限并將產生積水的情況時,立即啟動相關應急預案,并通知地下車庫停車業主撤離車輛。